財政局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動方案

時間:2022-01-13 08:37:00

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財政局開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實市委八屆五次全會精神,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,牢固樹立“科學(xué)理財、事爭一流”的理念,努力打造一支“勤政為民、廉潔高效”的財政隊伍,為我市“五大攻堅行動”和“八大工程”提供有力的財力支撐,為加速建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和人民群眾的幸福之都提供堅強保障。

二、活動目標(biāo)

創(chuàng)建“三型”機關(guān),爭當(dāng)“三型”干部。即,“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部;創(chuàng)建實效型機關(guān),爭當(dāng)實效型干部;創(chuàng)建滿意型機關(guān),爭當(dāng)滿意型干部”。杜絕“四難”。即,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。做到五個不讓。即,不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的事在自己這里延誤,不讓傳閱辦理的文件在自己這里積壓,不讓各種紕漏和錯誤在自己這里發(fā)生,不讓來機關(guān)辦事的同志在自己這里冷落,不讓財政局形象在自己這里受到影響。

三、主要措施

(一)召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”承諾大會,向社會公開承諾,做到“五個到位”。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委實施“五項攻堅行動”、推進(jìn)“八大工程”的要求,確定目標(biāo)和措施,向社會公開承諾。局長與機關(guān)各處室、窗口服務(wù)單位負(fù)責(zé)人及全體干部層層簽訂責(zé)任狀,向社會公開承諾,做到“五個到位”:服務(wù)意識到位、服務(wù)責(zé)任到位、服務(wù)承諾到位、服務(wù)考核到位、服務(wù)監(jiān)督到位。

(二)開展“調(diào)研月”活動,全面推行一線工作法,做到“五個一”?;顒又芯诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“五個一”,即建立一個重點項目聯(lián)系點,確定一個幫扶對象,寫一篇調(diào)查報告,搞一次獻(xiàn)計獻(xiàn)策,開展一次收支分析,為機關(guān)講一次課。確立4月份為調(diào)研月。保證二十天時間,到基層開展調(diào)研。機關(guān)各處室、窗口服務(wù)單位廣大干部要結(jié)合相關(guān)部門,到一線去,到基層去,到群眾中去,上門服務(wù),現(xiàn)場服務(wù),主動服務(wù)。

(三)開展“作為全國文明單位的一員,在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中我該怎么辦”的大討論,回答“五個問題”。2008年我局被評為全國文明單位,這是一項至高的榮譽。活動中組織廣大干部職工廣泛開展“作為全國文明單位的一員,在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中我該怎么辦”的大討論,回答“五個問題”,即如何科學(xué)引財、如何科學(xué)生財、如何科學(xué)聚財、如何科學(xué)用財、如何科學(xué)管財。引導(dǎo)大家在成績面前不停步,不懈怠,進(jìn)一步強化科學(xué)理財,事爭一流的理念,做到逢先必爭、逢旗必奪、逢一必得,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷創(chuàng)新,再創(chuàng)佳績。

(四)強力打造“滿意在財政”良好形象,唱響“五個不讓”。以創(chuàng)建“三型”機關(guān)為主線,在全市、全省乃至全國唱響“五個不讓”,打造“滿意在財政”良好形象。第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),做到“五有”:一是有整體學(xué)習(xí)安排。二是有學(xué)習(xí)制度。堅持每周一課制度,副處長以上干部輪流講課,講政治、講業(yè)務(wù)、講理論、講政策、講藝術(shù)等有益的知識。三是有圖書室。健全圖書館和流動圖書箱,開辟網(wǎng)上閱讀。四是有計劃地組織外出學(xué)習(xí)考察。五是有檢查。每人下發(fā)兩個本,一個是學(xué)習(xí)專用本,一個是工作筆記本,定期檢查。第二,創(chuàng)建實效型機關(guān),做到“五要”。一是要求真,對上級的規(guī)定、現(xiàn)行的政策,做到清楚明了。二是要務(wù)實,做到堅持原則,實事求是。三是要迅速,雷厲風(fēng)行,提倡“白加黑、五加二”,做到當(dāng)天的事當(dāng)天完。四是要高效,做到“五個不讓”。五是要創(chuàng)新,做到事爭一流。第三,創(chuàng)建滿意型機關(guān),做到“五個滿意”。一是讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,二是讓部門滿意,三是讓基層滿意,四是讓群眾滿意,五是讓同事滿意,真正實現(xiàn)滿意在財政的目標(biāo)。

(五)強化激勵約束,完善“五個機制”。一是完善責(zé)任機制。繼續(xù)推行公開承諾、首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、超時默許、AB崗工作、網(wǎng)上審批、“一站式”服務(wù)等制度,提高辦事效率。二是完善關(guān)懷激勵機制。通過雙生日、幫扶、送溫暖等活動,讓真正干事的人有歸屬感;通過“一講兩推”、民主評議等形式,讓真正干事能干事的人有施展才能的舞臺;通過關(guān)心生活、理順?biāo)枷?、解決實際問題等措施,讓真正干事勤懇干事的人無后顧之憂。三是完善監(jiān)督機制。從人大、政協(xié)、服務(wù)對象、機關(guān)團體、社會各界聘請監(jiān)督員,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察,進(jìn)行全方位監(jiān)督,促使行政權(quán)力公開透明運行。四是完善懲戒問責(zé)機制。對不作為、亂作為、效率低下、行為不廉、有損財政形象的,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予誡勉談話、通報批評、待崗處理,決不姑息。五是實施末位淘汰機制。認(rèn)真開展群眾滿意度測評,用群眾滿意不滿意作為評判干部優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。在群眾滿意度測評中處在末位的,實施末位淘汰。

四、實施步驟

(一)宣傳動員階段(2月—3月)

這一階段著力抓好四個環(huán)節(jié):

1、動員部署。2月26日召開承諾大會進(jìn)行動員部署。

2、集中學(xué)習(xí)。3月上旬,集中進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)重點是:黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述;總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《黨章》、《公務(wù)員法》以及省委書記張云川同志在全省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的講話、市委八屆五次全會精神等。要求黨員干部受教育覆蓋面達(dá)100%,副科級以上干部要寫出學(xué)習(xí)體會文章。

3、征求意見。3月中旬,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、廉政勤政等內(nèi)容,通過發(fā)放征求意見表、上門走訪、召開座談會、設(shè)立征求意見箱、舉報電話、電子信箱等方式,面向基層單位、服務(wù)對象和社會各界,廣泛征求意見建議。在此基礎(chǔ)上,中心組召開一次作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會,深入查找自身作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距和不足,開展批評與自我批評,深入剖析原因,制定整改措施。

4、公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞市委八屆五次全會做出的實施“五項攻堅活動”和推進(jìn)“八大工程”,確定承諾事項,明確責(zé)任人、目標(biāo)要求和完成時限,通過新聞媒體向社會公布;機關(guān)及各窗口單位要將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序等向社會公示。

(二)整體推進(jìn)階段(4月-7月)

這一階段主要抓好三項工作:

1、開展“調(diào)研月”活動,全面推行一線工作法。

2、對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。在7月中下旬,市委組織部門通過民主測評、個別座談、群眾評議等方式,對市直單位每個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行考核。

3、組織公務(wù)員競爭上崗和交流輪崗。屆時市委組織部、市人事局組織,對機關(guān)內(nèi)部科級以下(含科級)職位空缺進(jìn)行競爭上崗,積極推行公務(wù)員跨部門、跨區(qū)域交流。我局將按上級有關(guān)要求積極組織參與這項活動。

(三)集中攻堅階段(8月—10月)

這一階段重點抓好三項工作:

1、開展破解難題集中行動。圍繞實施“五大攻堅行動”、推進(jìn)“八大工程”對財政部門提出的目標(biāo)要求,進(jìn)行集中攻堅。實行破解難題責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),通過現(xiàn)場辦公、工作調(diào)度等形式,研究解決問題的具體辦法,確保取得實效。

2、懲治“不作為、亂作為”問題。采取突擊檢查、隨機暗訪、受理舉報等形式,對機關(guān)干部履職情況,進(jìn)行檢查。對不作為、亂作為的典型案例,進(jìn)行公開通報;情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理和紀(jì)律處分。

3、深入推進(jìn)“效能革命”。繼續(xù)清理行政許可事項,簡化審批環(huán)節(jié)和辦事程序,出臺便民、利民、惠民的服務(wù)措施。

(四)深化拓展階段(11月—12月)

這一階段重點抓好四項內(nèi)容:

1、建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制。建立健全學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系和服務(wù)群眾、提升機關(guān)效能、目標(biāo)管理、激勵約束、督導(dǎo)檢查等相關(guān)制度。

2、群眾滿意度測評。

3、進(jìn)行全面總結(jié)。對開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),肯定成績,明確改進(jìn)措施。

4、表彰先進(jìn)。召開“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動總結(jié)表彰大會。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

建立健全“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)合力抓的領(lǐng)導(dǎo)機制,切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、工作到位、措施到位。成立“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長蘇鐵成同志擔(dān)任,班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,紀(jì)檢組長于秀蘭同志兼辦公室主任,成員由監(jiān)察室、人事處、辦公室、機關(guān)黨委組成。各班子成員要認(rèn)真落實責(zé)任制,堅持一崗雙責(zé),抓業(yè)務(wù)管作風(fēng)。各處室各單位負(fù)責(zé)人要以身作則,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格按照市委的安排抓好落實,并搞好監(jiān)督檢查?;顒釉O(shè)立監(jiān)督電話:2844313,歡迎社會各界監(jiān)督。