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各鎮(zhèn)、村移民后期扶持管理小組要充分認(rèn)識做好水庫移民工作的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把移民工作擺上重要的議事日程，周密部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保各項移民政策落到實處。

（一）落實責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。移民工作實行屬地管理。各鎮(zhèn)級人民政府要對本鎮(zhèn)移民工作和社會穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。地方各級人民政府都要有一位負(fù)責(zé)同志分管移民工作，做到責(zé)任到位、工作到位。移民后期扶持工作的主要責(zé)任在鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級人民政府是移民工作的實施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定移民后期扶持具體實施方案、編制規(guī)劃、核定移民扶持人口、確定扶持方式以及資金發(fā)放與管理等有關(guān)移民后期扶持的具體組織實施工作，對本轄區(qū)的移民后期扶持工作負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是移民后期扶持的工作主體，要按區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，積極配合有關(guān)部門，抽調(diào)人員，做好移民政策宣傳和人口核定登記、扶持方式確定等工作；并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌整合各方面的力量，指導(dǎo)移民村級（自然村）編制好規(guī)劃；對移民村組（自然村）后期扶持資金發(fā)放和項目實施進(jìn)行監(jiān)督檢查；切實加強(qiáng)移民村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，配合做好移民工作。

（二）整合多方力量，加大扶持力度。通過整合資源、整合資金，實行多渠道投入、多項目覆蓋，形成合力，加大移民后期扶持工作力度。各地、各部門每年在安排扶貧、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新技術(shù)推廣都要向移民安置區(qū)傾斜。對符合條件的農(nóng)村貧困移民，要優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障范圍。

（三）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實工作經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)水庫移民工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)扶貧和移民辦。有移民工作任務(wù)的鎮(zhèn)、村，都要成立水庫移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)移民后期扶持政策的組織實施，現(xiàn)有的移民管理機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。沒有成立移民管理機(jī)構(gòu)的地方，要整合現(xiàn)有移民工作力量，根據(jù)本地實際，明確負(fù)責(zé)移民工作的機(jī)構(gòu)和職能。各級移民工作機(jī)構(gòu)，要根據(jù)工作任務(wù)，充實人員，工作經(jīng)費(fèi)要納入同級財政預(yù)算。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)對水庫移民工作的指導(dǎo)。

（四）強(qiáng)化檢查監(jiān)督，確保資金安全。各鎮(zhèn)各級人民政府要認(rèn)真執(zhí)行水庫移民后期扶持基金的使用管理辦法，嚴(yán)格資金支出管理，防止跑冒滴漏，嚴(yán)禁截留挪用。監(jiān)察部門要會同財政部門制定有關(guān)責(zé)任追究辦法。區(qū)級監(jiān)察和審計部門要提前介入，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對后期扶持資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。對違反法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)級人民政府要切實安排好其他移民和征地拆遷人口的生產(chǎn)生活。對符合條件的非農(nóng)業(yè)安置移民貧困家庭，要優(yōu)先納入地方最低生活保障范圍，切實做到應(yīng)保盡保。同時，要積極通過其他渠道進(jìn)行幫扶，提高其收入水平，努力改善他們的生活條件。三峽工程重慶庫區(qū)遷入我區(qū)的移民扶持工作，依照《長江三峽工程建設(shè)移民條例》辦理。要高度重視并密切關(guān)注新政策實施對其他征地拆遷人口可能產(chǎn)生的影響，做好宣傳解釋工作，并采取多種措施，及時解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，切實做好外省遷入我區(qū)移民后期扶持工作，確?？缡∷畮臁巴瑤焱摺薄Ｒ_處理好移民與當(dāng)?shù)卦∞r(nóng)民的關(guān)系，特別是采取現(xiàn)金直補(bǔ)的地方，對移民所在村組（自然村）其他原住農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難，鎮(zhèn)級政府要妥善解決好。對符合條件的農(nóng)戶，要優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障范圍。對基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的困難和問題，要納入《庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中統(tǒng)籌解決。要做好思想政治工作，爭取原住農(nóng)民對新政策實施的理解和支持，創(chuàng)造一個和諧共處的良好環(huán)境。

（六）妥善化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府要始終注意做好維護(hù)穩(wěn)定的工作，并事先采取各種應(yīng)對措施，仔細(xì)排查各種不穩(wěn)定因素，及時妥善化解各種矛盾。同時，要耐心細(xì)致地做好移民的思想政治工作，引導(dǎo)移民以合理合法的方式表達(dá)利益訴求，堅持依法辦事、按政策辦事，確保社會穩(wěn)定。要充分估計新政策實施后對相關(guān)群體的影響和可能引發(fā)的突發(fā)群體事件，制定《區(qū)水庫移民突發(fā)事件處理工作預(yù)案》，提高對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保移民后期扶持政策的順利實施。