編制委機關(guān)建設(shè)實施措施
時間:2022-04-13 03:53:00
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為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對機構(gòu)編制部門的要求,更好地履行行政管理體制改革、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理職能,根據(jù)省編委《關(guān)于加強市縣機構(gòu)編制部門自身建設(shè)的意見》文件精神,結(jié)合我辦實際,現(xiàn)就進一步加強機關(guān)自身建設(shè)提出如下措施:
一、加強思想政治建設(shè),進一步強化黨員干部理論武裝
1、提高工作站位。堅持把機構(gòu)編制工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局作為工作導(dǎo)向,著眼建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型“五型機關(guān)”的目標,進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識;堅持圍繞中心,服務(wù)大局,提高站位,找準定位,自覺把機構(gòu)編制工作放在黨委、政府的中心工作來認識,主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,創(chuàng)新有為,積極進取,當(dāng)好黨委、政府和編委的參謀助手。
2、深化理論學(xué)習(xí)。堅持用科學(xué)理論武裝全體黨員干部,在全機關(guān)掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新高潮。學(xué)習(xí)要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為核心內(nèi)容,突出抓好中國特色社會理論體系和黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會和市委九屆十一次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹;要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),切實把理論學(xué)習(xí)同貫徹落實上級指示精神、解決實際問題結(jié)合起來,同改造世界觀、增強黨性、促進工作和加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來;要切實抓好辦中心組和“四個一”理論學(xué)習(xí),堅持每月一次集中學(xué)習(xí)制度,通過座談討論、專題輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流、筆記評比、參觀考察等多種形式,提高學(xué)習(xí)吸引力和質(zhì)量。
二、加強組織建設(shè),大力夯實機構(gòu)編制創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)
3、大力夯實組織基礎(chǔ)。按照“創(chuàng)新體制機制、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”和權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的要求,進一步細化市編辦“三定”規(guī)定,根據(jù)工作任務(wù)變化適時加以修改完善。抓住體制理順的有利時機,積極主動爭取市委、市政府的重視與支持,確保機構(gòu)編制實名制管理等重點工作和事業(yè)單位登記管理工作開展所必要的經(jīng)費、裝備。同時,加大對縣區(qū)編辦工作指導(dǎo)力度,加強市、縣區(qū)編辦之間的交流與協(xié)作,形成上下聯(lián)動的整體合力。
4、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴格落實《市機構(gòu)編制委員會辦公室辦事規(guī)則》,進一步明確編辦主任辦公會議的職權(quán)范圍和議事范疇,規(guī)范議事程序和決策程序;加強班子團結(jié),做到分工合理、職責(zé)明確,思想上合拍、工作上合心、落實上合力,努力把班子團結(jié)建立在共同的事業(yè)基礎(chǔ)上;充分發(fā)揚民主集中制,堅持重大事項集中研究決定,科學(xué)決策、民主決策和依法決策,進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,努力發(fā)揮班子整體功能,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
5、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,嚴把“入口關(guān)”,從源頭上保證機構(gòu)編制干部隊伍的質(zhì)量;加強對年輕干部的選拔、培養(yǎng)和教育,創(chuàng)造條件讓機關(guān)干部特別是年輕干部參與重大活動,搭建成長成才的平臺,提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺;積極引進競爭機制,加大競爭性選拔和輪崗交流力度,真正把政治過硬、業(yè)務(wù)精通、善于學(xué)習(xí)、群眾公認的干部選拔到合適的工作崗位上,始終保持干部隊伍的生機活力。
三、加強能力建設(shè),不斷提升黨員干部整體素質(zhì)
6、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)化能力。從政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手,不斷強化干部基本理論、基本知識和基本技能等基本功的學(xué)習(xí);鼓勵干部積極參加在職教育,定期選派干部到黨校學(xué)習(xí);加強本系統(tǒng)、本單位干部的培訓(xùn),確保本辦干部每年參加培訓(xùn)累計不少于12天,新進人員的入辦教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于1周,使機構(gòu)編制干部成為精通業(yè)務(wù)的行家里手。
7、推進重點工作鍛煉能力。通過壓擔(dān)子、交任務(wù),提高干部獨立工作、綜合協(xié)調(diào)的能力和素質(zhì)。結(jié)合年度工作要點,采取年有計劃、月有重點、周有安排的工作運行機制,將重點工作任務(wù)落實到處室,細化到個人,設(shè)定完成時限,把推進重點工作落實與鍛煉干部能力結(jié)合起來,讓機構(gòu)編制干部在工作實踐中淬火、提高,確保工作任務(wù)高標準、高質(zhì)量及時完成。
8、強化績效考核檢驗?zāi)芰Α栏衤鋵崱妒袡C構(gòu)編制委員會辦公室處及其工作人員績效考核工作實施方案》,健全完善機關(guān)績效評估制度,進一步激發(fā)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
四、加強基礎(chǔ)建設(shè),切實提高機關(guān)工作科學(xué)規(guī)范化水平
9、落實基本制度。嚴格落實編辦辦事規(guī)則、公文處理、印章管理、檔案管理、保密規(guī)定、內(nèi)部管理等規(guī)章制度,以制度管人管事。在著力抓好各項制度貫徹落實的基礎(chǔ)上,從實現(xiàn)機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化要求出發(fā),進一步健全完善適合本部門的規(guī)章制度和運行機制,不斷提高機關(guān)管理水平。
10、完善基礎(chǔ)資料。堅持“誰辦誰建、隨辦隨建”的原則,全力抓好基礎(chǔ)資料建設(shè),做到重要工作及時建檔,歷史資料有據(jù)可查,輔助材料系統(tǒng)齊全,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)翔實準確。
12、建設(shè)信息載體。加快推進市編辦門戶網(wǎng)站建設(shè),提高網(wǎng)站運行質(zhì)量,充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)在公文傳遞、信息交流、辦文辦事等方面的作用。加快機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)建設(shè),推進市、縣兩級機構(gòu)編制部門的聯(lián)網(wǎng)貫通,逐步實現(xiàn)全市機構(gòu)編制和人員的動態(tài)管理。加快推進機構(gòu)編制信息公開,做到單位空編網(wǎng)上即時查詢、法人登記網(wǎng)上實時檢索、政策法律網(wǎng)上隨時查看,打造“陽光編制”,接受群眾監(jiān)督。
五、加強作風(fēng)建設(shè),努力維護機構(gòu)編制部門的良好形象
13、深入調(diào)查研究。堅持“調(diào)研立辦”,大興調(diào)查研究之風(fēng)。圍繞市委、市政府中心工作,著眼機構(gòu)編制重點、難點、熱點問題深入調(diào)研,探索思路方法,破解工作難題,為市委、市政府決策提供咨詢建議。堅持把調(diào)查研究作為機構(gòu)編制辦事程序的必備環(huán)節(jié),凡涉及機構(gòu)編制重要事項,均列入機構(gòu)編制專題調(diào)研論證計劃,安排相關(guān)人員對其必要性、可行性等情況進行專題調(diào)研,提高機構(gòu)編制工作的前瞻性和針對性。
14、提高工作成效。依照“三定”規(guī)定,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)實崗明責(zé),明晰工作標準,規(guī)范辦事程序。推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、AB崗工作制等制度,對上下編、事業(yè)單位年檢等事項即時辦理,對需要履行相關(guān)程序的一般辦理事項5個工作日內(nèi)回復(fù),比較復(fù)雜的事項10個工作日內(nèi)提出意向性意見,進一步提高辦事質(zhì)量和工作效率。
16、培樹良好形象。弘揚奮發(fā)有為、求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),增強干部黨性意識、宗旨意識和服務(wù)意識。開展和諧機關(guān)創(chuàng)建,加強機關(guān)文化建設(shè),構(gòu)建“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的工作環(huán)境。全面落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等各項廉政規(guī)定,健全內(nèi)部懲治和預(yù)防腐敗體系,提高拒腐防變能力,樹立政治堅定、勤奮務(wù)實、開拓進取、公道正派的良好形象,為順利完成各項工作提供有力保障。