導(dǎo)語：如何才能寫好一篇編制年度履職自評報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、海安開展法人履職評估工作情況

（一）開展法人履職評估工作的動因

1、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核存在盲區(qū)。海安縣機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作從2008年2月份開始，并取得了顯著成效。但是，機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核主要是針對各區(qū)鎮(zhèn)、部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），在任職期間部門（區(qū)鎮(zhèn)）職能的執(zhí)行情況。并未涵蓋到絕大部分事業(yè)單位的職能履行情況。

2、事業(yè)單位管理缺乏有效載體。目前對事業(yè)單位進(jìn)行管理主要工作集中在設(shè)立審批階段，后續(xù)管理措施相對薄弱。不少事業(yè)單位依法登記后，拿到法人證書就萬事大吉，該變動的登記事項不主動申請變更，登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得不到保障。事業(yè)單位實際運行的狀況更是難以掌握，少數(shù)單位不能按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍正常開展工作，單位之間職責(zé)交叉、推諉扯皮的情況時有發(fā)生。這些僅靠年檢報告根本不能準(zhǔn)確了解情況。因此，機(jī)構(gòu)編制部門迫切需要一個有效載體來加強對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。

3、懲處措施沒有威懾力。雖然對事業(yè)單位違反《條例》規(guī)定的處罰手段有“警告并通報其舉辦單位”、“暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”、“撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”等方式，但在實際中動真碰硬執(zhí)行起來有難度，加之缺乏有力的措施保障，更使處罰工作流于形式。

（二）開展履職評估的基本做法

1、確定評估對象和內(nèi)容。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定第一批評估對象，涵蓋各種不同單位類別和經(jīng)費管理類型的事業(yè)單位，既具有較強的代表性，又與民生休戚相關(guān)。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能，海安縣著重從按職能職責(zé)和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動情況、遵守機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個方面對事業(yè)單位法人履職情況進(jìn)行綜合評估。

2、實施履職評估的操作流程。一是宣傳發(fā)動。將《實施方案》和評估通知及時發(fā)給單位及其主管部門。二是單位自評。事業(yè)單位接到評估通知后，按要求準(zhǔn)備好各類文件資料并形成自評報告。三是召開進(jìn)點會。與會人員包括：評估組工作人員，舉辦單位的分管負(fù)責(zé)人，被評估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部，無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加。會上先由評估組負(fù)責(zé)人作動員講話并通報履職評估實施方案，再由被評估單位法定代表人作履職自評報告。四是廣泛收集情況。開展履職測評。評估會議結(jié)束后，被評估單位與會人員按要求填寫《事業(yè)單位法人履職測評表》，表格當(dāng)場收回；對主管部門領(lǐng)導(dǎo)、單位班子成員、中層管理人員及相關(guān)服務(wù)對象代表進(jìn)行個別座談；發(fā)放《事業(yè)單位法人履職情況調(diào)查問卷》，了解各方面情況；查閱相關(guān)臺賬資料。五是形成報告并反饋。認(rèn)真分析履職評估情況，形成事業(yè)單位法人評估報告。及時向被評估單位反饋評估情況，并提出限期整改意見。

3、評估結(jié)果的運用。綜合各方面情況，確定被評估單位履職等次，并合理運用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進(jìn)行通報表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，依法對其進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，直至撤銷法人登記。

二、履職評估的初步成效及存在的問題

從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看，取得了一定的成效：一是增強了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評估，對事業(yè)單位履職情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督，有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強法治理念和履職意識，規(guī)范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機(jī)構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗了事業(yè)單位是否有機(jī)整合了內(nèi)部資源，是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力，是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能，為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，切實管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展履職評估，有效遏制了亂收費、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。

同時，因事業(yè)單位法人履職評估涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)性強，在具體的評估工作中，面臨著突出問題：

（一）少數(shù)事業(yè)單位無法依法運行。主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨立對外開展社會活動，主管部門長期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，擔(dān)心事業(yè)單位成為獨立的法人后，削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán)，一些事業(yè)單位長期依附于主管部門，人、財、物不獨立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到各個階層，但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正?，F(xiàn)象，造成這些事業(yè)單位參與市場競爭、走向社會化的意識十分淡?。粋€別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)，無視機(jī)構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴(yán)格按照職責(zé)范圍開展工作；有的單位成立于上世紀(jì)七八十年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長期“有崗無為”，不能發(fā)揮作用。

（二）兼職現(xiàn)象影響履職。部分事業(yè)單位法定代表人對機(jī)構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少，缺乏履職的責(zé)任感和使命感，履行職能的能力較低。對機(jī)構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準(zhǔn)備，應(yīng)付了事，影響了評估工作的有效開展。在評估工作中我們還發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣，兼職時間長，兼職人數(shù)多，而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴(kuò)大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任，有的一人身兼多個事業(yè)單位的法定代表人，兼任者由于工作多、精力有限，不可能全身心撲在事業(yè)上，這樣勢必會不能正常履職，影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。

（三）評估主體過于單一。當(dāng)前履職評估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對自身力量倚重較多，其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長此以往，將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化，不利于實現(xiàn)評估主體多元化的目標(biāo)。

（四）評估指標(biāo)操作性不強。實踐中，我們發(fā)現(xiàn)：不論各職能部門工作人員，還是參評的社會方方面面代表，均對所評估的事業(yè)單位了解不多，特別是對一些機(jī)構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強的問題，更是一頭霧水。盡管我們采取了提供自評報告、詳細(xì)介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準(zhǔn)確性。評估過程中，如何突出重點、抓住要害，精簡指標(biāo)體系，這些問題有待進(jìn)一步探討。

（五）評估結(jié)果運用范圍有限。目前我們對評估結(jié)果的應(yīng)用，形式還比較單一，局限性較大，運用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠，這在一定程度上影響了評估工作的實效性。

三、提升履職評估效果的對策措施

（一）積極宣傳，增強對評估工作的重視度。充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人履職評估工作的重要性和必要性，積極營造有利于此項工作開展的濃厚氛圍。同時要積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報事業(yè)單位法人履職評估工作開展情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，把評估結(jié)果納入事業(yè)單位年終目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，做到開會不忘討論、下基層不忘檢查、平時不忘過問，使部門負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位法定代表人在思想上時刻繃緊職能履行這根弦，變被動接受檢查為主動關(guān)注職能履行工作。

（二）科學(xué)設(shè)置，提升評估工作準(zhǔn)確性。一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機(jī)構(gòu)編制工作，站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，準(zhǔn)確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標(biāo)明確的評估內(nèi)容，引導(dǎo)事業(yè)單位增強公共管理服務(wù)水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合，特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作，全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時表現(xiàn)，并逐漸積累形成整體印象，為年底評估提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，從而有效地克服了年度評估走過場的可能，更準(zhǔn)確地評估法人履職情況。三是注重評估指標(biāo)的可操作性。對不同層次或不同類型的評估對象的評價，指標(biāo)應(yīng)不同對待。在這個前提下，評價指標(biāo)要細(xì)分為“個性指標(biāo)”和“共同指標(biāo)”、“定性指標(biāo)”和“定量指標(biāo)”。要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點和職責(zé)，設(shè)置一些詳細(xì)的指標(biāo)，每項指標(biāo)應(yīng)有具體和詳細(xì)的說明，以增強參評人員對評估指標(biāo)的理解度。

（三）加強聯(lián)動，拓寬評估工作渠道。實施事業(yè)單位法人履職情況評估，必須堅持多部門聯(lián)動。建立健全由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責(zé)任機(jī)制。 只有這樣，才能保證工作出實效，各部門之間要主動溝通信息，健全工作網(wǎng)絡(luò)，整合相關(guān)資源，合理調(diào)配力量，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、相互配合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高評估工作的水平。一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中，不應(yīng)局限于被評估單位內(nèi)部，應(yīng)擴(kuò)大到其管理或服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)單位，聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評價，同時，還要聘請社會各界人士，從各個層面反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響，增強評估的真實性和說服力。二是建立健全民意反映機(jī)制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道，擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍，強化事業(yè)單位履職評估工作的嚴(yán)肅性，要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機(jī)制，擴(kuò)大“12310”舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱的知曉面，充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行政務(wù)公開活動，使權(quán)力在陽光下運行。三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡(luò)。從黨政群機(jī)關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任特約監(jiān)督員，聘期一般為兩年，期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對工作成績突出，實績較為明顯的監(jiān)督員，進(jìn)行表彰獎勵；對因各種原因，不能正常履行職責(zé)的，由機(jī)構(gòu)編制部門及時予以解聘。

（四）固本強基，提升評估工作水平。一方面，加強履職評估隊伍建設(shè)。要把那些事業(yè)心強、有責(zé)任感和進(jìn)取精神的同志，選拔到事業(yè)單位履職評估工作上來。通過學(xué)習(xí)交流和考試，做到持證上崗，并加強考核和獎罰。另一方面，增強評估對象依法履職能力。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過學(xué)習(xí)不斷增強事業(yè)單位法定代表人的法制意識、責(zé)任意識和市場風(fēng)險防范意識，自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為，維護(hù)合法權(quán)益，提高的管理水平。

篇2

根據(jù)我縣的行業(yè)特點，按照分期分批達(dá)標(biāo)的原則，分二批實現(xiàn)所有企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo)。第一批以規(guī)模以上企業(yè)為主（名單見附件），在2014年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。第二批為其他工貿(mào)企業(yè)，2015年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

二、實施范圍

全縣冶金、建材、機(jī)械制造、家具、食品、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序

（一）評審標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國家的評定標(biāo)準(zhǔn)。主要包括：《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（焦化）》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（燒結(jié)球團(tuán)）》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（鐵合金）》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）》、《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》、《氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》和《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》以及有色金屬延壓加工、有色重金屬冶煉、機(jī)械制造、造紙、家具、食品、紡織、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等25項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評審程序。

1．企業(yè)自評

企業(yè)應(yīng)制定創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動的實施方案，明確活動進(jìn)度、責(zé)任人員，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)職能部門以及員工代表參加的內(nèi)部考評小組，對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（請企業(yè)自行到國家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局網(wǎng)站下載）等規(guī)定，對本單位安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面的初始評估。根據(jù)初始評估的結(jié)果和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及相關(guān)實施指南的要求，動員組織企業(yè)全員對照14項安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容進(jìn)行排查（14項安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)容為：安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求；安全生產(chǎn)組織保障；危險源辨識與風(fēng)險評價；安全教育培訓(xùn)；生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理；設(shè)備設(shè)施安全管理；作業(yè)現(xiàn)場安全管理；職業(yè)衛(wèi)生管理；安全投入、安全科技與工傷保險；檢查；應(yīng)急管理；事故、事件調(diào)查與分析；績效測量與評價）。企業(yè)根據(jù)全員排查的結(jié)果，編制、修訂、完善安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位操作規(guī)程。然后對照基本規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)逐項給出自評分值進(jìn)行自評，形成符合相關(guān)規(guī)定的自評報告，并確定自評等級，寫出書面驗收申請報告，經(jīng)縣安監(jiān)局審核后，申請上級安監(jiān)部門驗收。

2．申請評審

企業(yè)根據(jù)自評報告的結(jié)論和等級，向?qū)徍斯娴陌踩a(chǎn)監(jiān)管局提出書面評審申請。申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后，向市級安監(jiān)局申請，并提交申請表、自評報告等相關(guān)材料。

四、經(jīng)濟(jì)支持與政策支持

根據(jù)省安監(jiān)局、工信委、人保局、國資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局,銀監(jiān)局七部門印發(fā)的《全面推進(jìn)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施意見》（贛安監(jiān)管三字〔2013〕72號），對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實行經(jīng)濟(jì)支持和政策支持。

（一）經(jīng)濟(jì)支持

1．優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。推動建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫資源共享機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級和二級企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行培育。

2．下調(diào)工傷保險費率。人力資源社會保障部門在制定和考核工傷保險浮動費率辦法時應(yīng)予以體現(xiàn)工傷保險繳納優(yōu)惠政策，對達(dá)標(biāo)企業(yè)的工傷保險費率如符合各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險費率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險費率。

3．免交或降低培訓(xùn)費用。對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評審、政策調(diào)研、信息平臺建設(shè)等必需費用，可從安全生產(chǎn)專項資金中列支。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金立項條件的申報項目，可予以優(yōu)先支持。加大安全培訓(xùn)的支持力度，對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費用給予優(yōu)惠。

（二）政策支持

1．立項審批優(yōu)先。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項目，在政府投資補助、項目審批、項目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項目，限制其新增建設(shè)用地。

2．工商年檢優(yōu)先。工商部門在辦理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、年度檢驗、動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押時，開辟“綠色通道”，專人負(fù)責(zé)，對材料齊全有效的，限時辦結(jié)。對2015年以后（或新建企業(yè)連續(xù)3年）仍未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的審核意見，不予辦理企業(yè)登記和通過年度檢驗。

3．對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，適度減少對其實施安全檢查的頻次，除法定檢查、專項檢查和涉及舉報以外，減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時的現(xiàn)場抽查比例。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，增加對其實施安全檢查的頻次和范圍，并對違法生產(chǎn)企業(yè)依法予以從重處罰。

4．對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時糾正，沒有造成危害后果，免于行政處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按照上限依法從重予以處罰。對規(guī)定時限內(nèi)未實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，不具備安全生產(chǎn)條件，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉和取締。

五、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站、有關(guān)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照統(tǒng)一部署和有關(guān)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的實際，制定切實可行的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動實施方案，明確各階段的任務(wù)、目標(biāo)和措施，落實責(zé)任，切實把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作落到實處，確保2015年底前實現(xiàn)所有企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

篇3

今年，省、市人民政府對我縣教育工作的督導(dǎo)評估，是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇，是對縣、鄉(xiāng)各級政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排，我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估檢查。這次督導(dǎo)評估檢查要求之高、檢查之嚴(yán)，不亞于去年省政府“兩基”“普實”復(fù)查驗收工作。在時間緊，任務(wù)重的情況下，能不能順利過關(guān)，就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠，工作措施落實不落實，工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作，確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評估驗收，下面，我主要講三點意見。

一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報

5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點及評分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅持實事求是，堅持公開、公平、公正，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合，力求客觀、如實地評估*縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會，并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調(diào)查核實，復(fù)評組認(rèn)為：*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作，作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo))，評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。

市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時，也中肯地提出了存在的問題。

一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。

二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實驗儀器老化，自然破損、報廢、消耗較大，原來配備的實驗儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。

三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會反彈和超標(biāo)。個別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。

四是進(jìn)一步加強校長和教師隊伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

五是存在的幾個具體問題：

1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實加強學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。

2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時要注意數(shù)據(jù)核實，如實反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。

3、進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。

4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費附加，按照專項資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級財政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎金”要求，將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項管理、統(tǒng)籌使用。

5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動，把辦好一個食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動意識和動手實踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。

六是實地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復(fù)查驗收匯報材料修后就進(jìn)行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差，錯誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感

確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗收，是我縣今年教育工作的一項重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識。

首先，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復(fù)查驗收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收，而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補缺。

其次，我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評估各項要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅持硬件從實、軟件從嚴(yán)的原則，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作。

第三，我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注的教育熱點、難點問題，推動提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。

三、明確職責(zé)，狠抓落實，扎實做好各項迎檢準(zhǔn)備工作

應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演，說直接一點，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評估時要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見，具體講五個方面的問題：

(一)縣級職能部門工作

1、落實教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)

一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實)

2、落實教育費附加的撥付

按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項工作由縣財政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實)

3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計圖，把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實)

4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報會、座談會和反饋會，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點做好以下工作：

(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。

(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項目立項及教育收費情況。

(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。

(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動當(dāng)天報道，并全程跟宗報道。

(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。

(6)財政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費的“三個增長”按規(guī)定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費執(zhí)行情況;“三免一補”經(jīng)費撥付情況;及時撥附相關(guān)教育經(jīng)費。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費的相關(guān)問題。

(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。

(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時要安排人員，在這段時間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。

(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報告說明情況。

(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領(lǐng)導(dǎo)，會后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報會當(dāng)場解釋得清、道得明;同時，各部門在專家質(zhì)詢時要能密切配合，相互補充匯報、說明情況。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動員勸學(xué)”、“強制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計年報和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報縣教育局進(jìn)行審閱定稿。

3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報會所在地，不能放在學(xué)校。

4、要做好2個彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)

(三)學(xué)校(幼兒園)工作

(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)相符。加強與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。

(2)要做好3個彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時分發(fā))。

(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。

(四)迎接工作

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。

2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報會時，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會議，并接受督導(dǎo)評估組的詢問。

(五)相關(guān)工作要求

1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作，要在5月31日前完成。

篇4

一、上半年主要工作完成情況

（一）強化收入征管，財政收入穩(wěn)定增長

1-6月，全市財政總收入完成XX億元，增長XX%；完成全年預(yù)算任務(wù)的XX%，提前一個月完成“過半”任務(wù)；穩(wěn)定保持財政收入質(zhì)量，稅收占財政總收入的比重XX%，保持全省領(lǐng)先水平, 為全年完成財政收入預(yù)算任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

（二）強化支出管理，提高資金使用效益

嚴(yán)格按照預(yù)算和省、市確定的支出時間節(jié)點執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保了全市干部職工工資的足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、民生保障等各項重點支出需要。重點抓好財政八項服務(wù)支出，一季度增長XX%，為全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長作出了較大的貢獻(xiàn)。二季度將按照市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度，力爭達(dá)到全省平均增幅。

（三）發(fā)揮財政職能作用，全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1．大力扶持企業(yè)發(fā)展。一是加強對工業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持。編制2019年工業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算。其中扶持企業(yè)發(fā)展專項資金XX萬元；工業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金XX萬元；推進(jìn)工業(yè)發(fā)展獎勵資金XX萬元。二是在降低涉企收費成本方面，全面落實減稅降費政策，對國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目以及降低收費標(biāo)準(zhǔn)的非稅項目逐項進(jìn)行清理。上半年，各項稅收減免XX億元，占稅收收入比重為XX%；減少行政事業(yè)性收費和政府性基金XX萬元左右。三是繼續(xù)做好還貸周轉(zhuǎn)金管理。擔(dān)保企業(yè)XX戶XX筆，擔(dān)保金額XX億元；在保企業(yè)XX戶、XX筆，在保責(zé)任余額XX億元。共為XX戶企業(yè)及個人XX筆貸款提供倒貸，倒貸金額達(dá)XX億元，共吸收入會企業(yè)XX戶，即滿足了企業(yè)、銀行對倒貸的需求，同時實現(xiàn)了還貸周轉(zhuǎn)金零風(fēng)險。

2．全力做好信貸工作。繼續(xù)推動“信貸通”融資模式運用，優(yōu)化增量、盤活存量，統(tǒng)籌安排信貸資源。全市XX家合作銀行中XX家實現(xiàn)了放貸，XX個園區(qū)實現(xiàn)了放貸；信貸通工作已批準(zhǔn)貸款總額XX億元；放貸款總額XX億元，惠及XX戶中小微企業(yè)，平均每戶企業(yè)獲得貸款XX萬元。

3．全力做好招商引資工作。外出招商XX次，共計XX天，拜訪外地客商企業(yè)XX家，接待外商XX批次。引進(jìn)XX合作項目、XX生產(chǎn)項目、XX項目等XX個投資上億元項目，服務(wù)XX有限公司投產(chǎn)進(jìn)資項目的后續(xù)投產(chǎn)；上半年招商引資預(yù)計累計進(jìn)資XX萬元，進(jìn)資占全年任務(wù)比例XX%，完成全年績效考核任務(wù)。

4. 努力爭取上級財政資金。爭取上級資金XX萬元以上，資金占任務(wù)數(shù)的比例XX%以上，到省廳及部委對接爭取相關(guān)資金、政策XX余次。

（四）加大財力傾斜力度，全力保障和改善民生

1．持續(xù)加大惠農(nóng)投入力度。積極落實各項財政扶貧政策。全市本地投入財政專項扶貧資金XX萬元，同比增長XX%。加強涉農(nóng)資金整合力度，全市整合涉農(nóng)資金XX萬元。

2．保障教育文化事業(yè)發(fā)展的需求。切實加大財政教育投入。教育附加年初預(yù)算XX萬元，相比上年增加XX萬元，用于化解大班額大校額及招聘臨時教師工資。在財力緊張的情況下，堅持義務(wù)教育的法定增長，預(yù)計上半年完成財政教育支出XX萬元，同比增長XX％。

3．支持社保體系建設(shè)。及時分配下達(dá)上級財政資金，持續(xù)推進(jìn)我市民生事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。中央和省財政共下達(dá)我市各項社保補助資金XX億元，已下達(dá)XX億元。進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障體系，提高財政保障能力。會同市民政局繼續(xù)做好我市XX改革試點地區(qū)。預(yù)算安排農(nóng)村頤養(yǎng)之家建設(shè)XX萬元運行經(jīng)費。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)?；夤⑨t(yī)院歷史債務(wù)，公立醫(yī)院綜合改革預(yù)算經(jīng)費為XX萬元。加強社會保障資金管理,保障資金發(fā)放。積極配合國家減稅降費政策調(diào)整，養(yǎng)老保險行政事業(yè)單位繳費費率從XX下降到XX%，預(yù)計企業(yè)社保費減征XX億元。

4．支持社會管理服務(wù)體系建設(shè)。加大預(yù)算內(nèi)資金對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是民生領(lǐng)域的投入，及時撥付中央、省級資金XX萬元，市本級撥付工程款XX萬元。繼續(xù)做好房地產(chǎn)去庫存補貼發(fā)放工作。目前，參加集中購買去庫存的開發(fā)企業(yè)達(dá)XX戶，已備案銷售去庫存房屋XX套，面積XX萬平米，財政需安排購房補貼XX萬元，已審核、發(fā)放補貼XX套，面積XX萬平米，補貼款XX萬元。積極籌集資金，確保我市廉租住房租賃補貼、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房建設(shè)等工作順利推進(jìn)。上級財政已下達(dá)補助我市保障性住房補助資金XX萬元。做好各項保障性住房補貼資金的撥付和管理，加強對保障性住房補貼資金的監(jiān)管。

（五）深化改革創(chuàng)新，健全財政運行機(jī)制

1．全面加強地方政府性債務(wù)管理。一是高位推動債務(wù)化解。牽頭制定了2019年存量債務(wù)化解實施方案，提出了存量債務(wù)化解XX億元的工作目標(biāo)、工作舉措和責(zé)任分解。上半年，已化解存量債務(wù)XX億元，完成全年任務(wù)的XX%，累計化解XX億元。二是積極做好新增債券爭取工作。根據(jù)全年工作安排，抓好了2019年第一批新增政府債券達(dá)XX億元發(fā)行工作，其中一般債券XX億元、專項債券XX億元。

2. 加強財政部門和預(yù)算單位資金存放管理。一是扎實開展財政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶清理。徹底摸清預(yù)算單位銀行賬戶的數(shù)量、類型、核算資金類別、資金量等情況，為加強資金存放管理打好基礎(chǔ)。二是建立資金存放管理長效機(jī)制。制定了財政部門和預(yù)算單位資金存放管理實施辦法，在考評指標(biāo)的設(shè)置、資金存放管理的范圍等重大、關(guān)鍵地方，結(jié)合地方特色進(jìn)行細(xì)化和充實，對于原則性規(guī)定，堅決與上級財政部門的精神保持一致。

3．開展財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革。研究制定了全面實施財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革方案。截止目前，市直已有XX家單位實施改革。

4.財政評審節(jié)支增收效果顯著。繼續(xù)加大對政府工程預(yù)決算的評審監(jiān)督管理。市本級政府投資項目送審共XX個，金額XX億元。評審中心完成項目評審XX個，評審金額XX億元，審定金額XX億元，審減XX億元，審減率為XX%。切實提高了財政資金的使用效益，為政府節(jié)約了大量的項目建設(shè)資金。

（六）加強財政資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律

1．穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費公開。繼續(xù)做好政府、部門預(yù)算信息公開工作。嚴(yán)格按照預(yù)算法要求，將本級人大審查批準(zhǔn)的預(yù)算和決算報告及時、主動向社會公開；將部門預(yù)算統(tǒng)一在局門戶網(wǎng)站的預(yù)決算公開專欄公開。全面落實三公經(jīng)費公開，市本級所有預(yù)算單位三公經(jīng)費按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一口徑和統(tǒng)一方式，在政府網(wǎng)和局網(wǎng)站同時對外公開。

2．加大財政監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真做好了2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”專項治理后續(xù)整改工作。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX個，“小金庫”XX個；通過縣區(qū)開展重點檢查，全市重點檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位XX戶，檢查發(fā)現(xiàn)“小金庫”XX個。啟用預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。從財政資金的流向、流速和流量等三方面制定預(yù)警規(guī)則，進(jìn)一步加強對市本級財政預(yù)算執(zhí)行和國庫集中支付等財政資金運行活動的監(jiān)督管。

3．扎實做好財政扶貧領(lǐng)域項目資金績效自評審核工作。審核全市扶貧領(lǐng)域資金項目XX個，涉及金額XX億元，績效目標(biāo)自評率XX%，自評審核率XX%。

4.嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算管理。對采購單位提出的采購申請嚴(yán)格把關(guān)，及時審核、登記，在采購預(yù)算和采購計劃編制環(huán)節(jié)中，要求采購人加強源頭管理，明確采購明細(xì)單價。

半年來，雖然我局的工作取得了一定成效，但與市委、市政府的要求還有一定的差距，工作中也存在一些不足之處。一是財政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大；二是財政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；三是財政收支矛盾還十分突出；四是促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫；五是加強資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨等。

二、下半年工作安排

當(dāng)前，宏觀環(huán)境錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，我們必須要有更加務(wù)實的舉措推動財政改革發(fā)展。工作思路：緊扣年度財政收入目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)狠抓收入組織，強化財稅部門征管協(xié)調(diào)，全面兌現(xiàn)落實經(jīng)濟(jì)扶持政策，積極推進(jìn)財政改革。工作目標(biāo)：完成全年財政收入目標(biāo)任務(wù)XX億元，同比增長XX%。

（一）加強財政收支管理。緊盯財政收入，做好財源培植工作。不折不扣落實中央、省、市各項政策措施，增強企業(yè)活力和創(chuàng)新動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，落實金融支持企業(yè)發(fā)展各項政策措施，深化財政金融改革，運用好倒貸基金和各項產(chǎn)業(yè)基金，全力支持實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)研究做好總部經(jīng)濟(jì)。加強總部經(jīng)濟(jì)調(diào)研數(shù)據(jù)的整理分析，深入剖析可能引發(fā)風(fēng)險的原因，提出防范和化解總部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的有效措施。進(jìn)一步推動總部經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強，積極推動上市企業(yè)投資人在我市注冊公司，投資上市和擬上市公司、基金公司等，把總部經(jīng)濟(jì)做成我市的實體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。抓好減稅降費政策的全面落實。加強預(yù)算收支執(zhí)行分析，及時了解減稅降費的實際減收規(guī)模，準(zhǔn)確把握財政收入變化趨勢。

（二）積極完善市與縣（區(qū)）財政體制

合理確定市、縣之間的財政事權(quán)和支出責(zé)任，明確各級權(quán)利和責(zé)任，提升政府履職績效。對市縣共同財政事權(quán)，確定合理劃分比例，減少一事一補助的情況。同時采取以獎代補的形式，不能事事給補助。要緊緊圍繞“公共財政”的屬性，把財政資金用在涉及面廣的民生事務(wù)上。

（三）引導(dǎo)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大倒貸基金規(guī)模，繼續(xù)做好為企業(yè)倒貸工作，防止企業(yè)資金鏈斷裂和金融業(yè)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險；整合財政專項資金，增強為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保的能力；以財政資金作為引導(dǎo)資金和銀行資本相結(jié)合建立產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)銀行向企業(yè)后續(xù)貸款；繼續(xù)抓好“財園信貸通”、“財政惠農(nóng)信貸通”、“科貸通”工作，通過支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實財源，增加可用財力。

（四）切實做好債務(wù)化解工作。一是落實好存量債務(wù)化解目標(biāo)，完成2019年化解存量債務(wù)XX億元的目標(biāo)。二是調(diào)整優(yōu)化政府存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大向政策性銀行融資貸款力度。三是加大專項債券爭取力度。加大土地儲備專項債券爭取力度，加大土地儲備力度，形成更多政府有效資產(chǎn)；要加大棚戶區(qū)改造專項債券爭取力度。五是加強政府性投資項目管理。要對建設(shè)項目按性質(zhì)進(jìn)行分類嚴(yán)格管理，壓縮非生產(chǎn)經(jīng)營性政府建設(shè)項目規(guī)模，努力將新建項目舉債控制在政府債券規(guī)模內(nèi)。

（五）進(jìn)一步爭取上級政策和資金支持。加大向上爭資金力度，減輕政府性投資壓力。

篇5

[論文關(guān)鍵詞]薪酬管理；預(yù)算考核；浮動薪酬體系

0引言

薪酬管理是企業(yè)人力資源管理的核心內(nèi)容。合理有效的薪酬體系不但能有效激發(fā)員工的積極性與主動性，促進(jìn)員工努力實現(xiàn)組織目標(biāo)，提高組織的效益，而且能在人才競爭日益激烈的知識經(jīng)濟(jì)下吸引和保留住一支素質(zhì)良好且有競爭力的員隊伍，獲取提升并維持企業(yè)發(fā)展所必需的核心競爭優(yōu)勢。但是，我國企業(yè)面臨著諸如薪酬管理思想理念落后、薪酬制度和結(jié)構(gòu)不合理、平均主義嚴(yán)重、薪酬體系缺乏競爭力、對戰(zhàn)略性員工激勵乏力、長期激勵不等問題。本文針對徐州礦務(wù)集團(tuán)薪酬管理體系存在的問題，運用經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的有關(guān)原理，結(jié)合其他企業(yè)薪酬管理的成功經(jīng)驗，進(jìn)行合理的薪酬管理改革創(chuàng)新設(shè)計，以期待該企業(yè)薪酬管理進(jìn)入良性循環(huán)。

1原薪酬體系存在的問題

原來的薪酬分配體制為：分公司、子公司處級領(lǐng)導(dǎo)干部實行年薪制，月度只發(fā)放基本工資，年底進(jìn)行模糊獎勵；普通崗位人員實行固定崗薪制，員工崗薪基數(shù)一旦設(shè)定后往往不動，每月工資發(fā)放額隨生產(chǎn)經(jīng)營效益全員浮動。經(jīng)過幾年的運行，這種薪酬分配體制存在的最大問題是：員工崗薪同定，沒有與公司經(jīng)營績效直接掛鉤，薪酬起不到激勵作用；分公司、子公司處級領(lǐng)導(dǎo)干部實行年薪制，起不到當(dāng)期激勵作用；同時，由于年終獎勵缺乏客觀公正的評價標(biāo)準(zhǔn)，往往采取綜合平衡的方式發(fā)放，具有較大的人為性，挫傷了部分員工的積極性；隨著崗位及員丁個人素質(zhì)能力的變化，原設(shè)定崗薪基數(shù)的條件已發(fā)生改變時，固定不變的崗薪使員工產(chǎn)生不滿情緒，工作責(zé)任心降低；考核不到位，存在“大鍋飯”現(xiàn)象。

為解決以上存在的問題，必須對薪酬體系進(jìn)行改革，建立一種與預(yù)算管理體系相適應(yīng)的、突出當(dāng)期激勵效果的浮動的薪酬體系。

2預(yù)算考核與薪酬制度的對接

預(yù)算考核與薪酬制度的對接，即從評價指標(biāo)和獎罰兩方面實現(xiàn)預(yù)算考核和薪酬制度的對接。

將預(yù)算考核指標(biāo)融人薪酬計量依據(jù)有兩個優(yōu)點：①預(yù)算考核指標(biāo)包含著公司整體發(fā)展戰(zhàn)略在不同層級的具體要求，包含著公司關(guān)鍵成功因素在各組織中的具體體現(xiàn)，將其融入薪酬制度，可以更好的實現(xiàn)薪酬激勵；②借助預(yù)算管理完備的運行系統(tǒng)，尤其是良好的信息反饋系統(tǒng)，有效的解決了薪酬制度實施中取數(shù)和計量難的問題。

但是實施指標(biāo)融合時應(yīng)該注意預(yù)算考核指標(biāo)不能完全取代薪酬中的評價指標(biāo)，因為薪酬面對的是個人，個人考核與組織考核雖密不可分，但并不能等同。另外，要加大薪酬構(gòu)成中浮動薪酬的比重，并將其與組織的預(yù)算考核結(jié)果掛鉤。

3浮動薪酬體系改進(jìn)的原則

(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則。通過設(shè)立責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)完成的評價辦法，引導(dǎo)和指導(dǎo)各管理層面的工作方向和管理行為，從而保持整體目標(biāo)的一致性和管理行為的協(xié)調(diào)性。

(2)動態(tài)管理、全額浮動原則。實行離崗則無，易崗則變，月度考核，全額浮動的運行機(jī)制。

(3)80：20原則。抓住關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵員工，工資分配向他們傾斜，充分調(diào)動他們的積極性和工作責(zé)任心。

(4)激勵為主原則口。通過制度設(shè)計，將激勵政策與責(zé)任目標(biāo)緊密聯(lián)系，激發(fā)責(zé)任人的積極性和創(chuàng)造性。

(5)分級管理原則。下級對直接上級負(fù)責(zé)，上級對直接下級實施預(yù)算考核與管理。

(6)綜合平衡原則。在考核管理方案中貫穿綜合平衡思想，保持短期經(jīng)營目標(biāo)與公司長遠(yuǎn)利益的平衡，培養(yǎng)公司的持續(xù)成長力。

(7)流程上的PDCA循環(huán)原則。通過對各管理層面的考核測量、反饋與溝通，最終達(dá)到工作上的改進(jìn)與提高。

4薪酬體系改進(jìn)方案

預(yù)算考核要求將戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算考核指標(biāo)融入薪酬計量。薪酬改進(jìn)的整體思路是：提高當(dāng)期工資額度，減少年終獎勵比例；工資實行動態(tài)管理，與產(chǎn)量(銷量)及主要預(yù)算指標(biāo)掛鉤全額浮動；公司每月按各分公司(子公司)的工資總額實數(shù)發(fā)放，按“總量平衡、以豐補欠”的原則控制各分公司(子公司)年度工資總額、年底總體平衡。以下為具體方案。

4．1各分公司、子公司薪酬方案

公司遵循效益優(yōu)先、按勞分配的原則，實行工資總額控制。各分公司、子公司年度工資總額由經(jīng)營管理部根據(jù)其設(shè)定的預(yù)算指標(biāo)核定，月度續(xù)時進(jìn)度、年終平衡。

各分公司、子公司年度工資總額：基本薪酬+浮動薪酬

4．1．1基本薪酬

正職領(lǐng)導(dǎo)干部基本薪酬=基薪n+基薪b基薪0計算辦法：按照各分公司、子公司制定預(yù)算目標(biāo)值中的財務(wù)指標(biāo)確定。

基薪b計算辦法：銷售收入以有現(xiàn)金凈流量為前提條件，占用資金按一年期貸款利息計算成本。

4．1．2浮動薪酬

浮動薪酬的考核指標(biāo)及考核辦法：按預(yù)算目標(biāo)值的對應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行獎、罰。

全部指標(biāo)累計考核得分以標(biāo)準(zhǔn)分為限，上限為120分，下限為80分。

4．1．3考核分級

年度浮動薪酬指標(biāo)考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個級別。每個級別的分值及區(qū)間為：E級80～86分；D級86(含86)～100分；C級l00(含100)108分；B級108(含108)一116分；A級ll6(含116)～120分。

4．1．4計算公式

當(dāng)考核結(jié)果為A級時：正職領(lǐng)導(dǎo)干部浮動薪酬=基薪×[1．5+0．5×(考核得分一A級起點分?jǐn)?shù))÷(A級封頂分?jǐn)?shù)一A級起點分?jǐn)?shù))]

當(dāng)考核結(jié)果為B級時：正職領(lǐng)導(dǎo)干部浮動薪酬=基薪×[1+0．5X(考核得分一B級起點分?jǐn)?shù))÷(A級起點分?jǐn)?shù)一B級起點分?jǐn)?shù))]

當(dāng)考核結(jié)果為C級時：正職領(lǐng)導(dǎo)干部浮動薪酬=基薪X[0．5+0．5×(考核得分一C級起點分?jǐn)?shù))÷(B級起點分?jǐn)?shù)一C級起點分?jǐn)?shù))]

當(dāng)考核結(jié)果為D級時：正職領(lǐng)導(dǎo)干部浮動薪酬=基薪×[0．5×(考核得分一D級起點分?jǐn)?shù))÷(C級起點分?jǐn)?shù)一D級起點分?jǐn)?shù))]

當(dāng)考核結(jié)果為E級時：正職領(lǐng)導(dǎo)干部浮動薪酬=0。

4．1．5考核說明

當(dāng)考核結(jié)果為A級時，浮動薪酬在1．5～2倍基薪之間；

當(dāng)考核結(jié)果為B級時，浮動薪酬在1．0～1．5倍基薪之間；

當(dāng)考核結(jié)果為C級時，浮動薪酬在0．5～1．0倍基薪之間；

當(dāng)考核結(jié)果為D級時，浮動薪酬在0～0．5倍基薪之間；

當(dāng)考核結(jié)果為E級時，浮動薪酬為0。

4．2員工薪酬方案

員工工資由年功工資、崗位工資、動態(tài)工資、加班工資四部分組成，其中年功工資、崗位工資、動態(tài)工資納入月度動態(tài)考核，加班工資按加班時間計算。其中：

年功工資=當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)+學(xué)歷工資+30元／a×工作年限(年資增量工資)

崗位工資=崗位工資基數(shù)×崗位系數(shù)

崗位工資基數(shù)由員工所在崗位性質(zhì)、工作量確定；崗位系數(shù)根據(jù)員工能力、敬業(yè)精神等情況，每季度通過員工評價方式調(diào)整。

動態(tài)工資：動態(tài)工資基數(shù)×動態(tài)系數(shù)

動態(tài)工資基數(shù)根據(jù)產(chǎn)量設(shè)定不同的等級，并隨當(dāng)月產(chǎn)量完成情況動態(tài)調(diào)整；動態(tài)系數(shù)按員工工作完成情況、處理問題效率與效果等情況確定，根據(jù)考核情況每季度調(diào)整一次。

考慮到員工個人浮動往往對部門和公司整體目標(biāo)的實現(xiàn)沒有最直接的驅(qū)動力，而其履職表現(xiàn)卻對個人浮動的完成顯得尤為重要，因此，在員工個人的預(yù)算考核中，除了考核他們的個人浮動指標(biāo)外，再加入他們的個人綜合]二作表現(xiàn)考核將更為合理，采用的方法是：通過事先制定各崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和各種違規(guī)行為扣罰標(biāo)準(zhǔn)，由班組織或工段管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)每天對每位員工工作中存在的問題及時記錄，以“日清日考”的形式每天通報員工考核情況，月度扣減其個人綜合管理系數(shù)。

員工月度工資薪酬方案為：

月工資=(年功工資+崗位工資+動態(tài)工資)X部門浮動系數(shù)X(個人浮動系數(shù)X0．6+個人綜合管理系數(shù)×0．4)+加班工資

5與薪酬體系相應(yīng)管理體系

5．1建立管理組織機(jī)構(gòu)

公司需成立以人力資源部和公司管理部為日常管理機(jī)構(gòu)的薪酬管理小組，分別負(fù)責(zé)公司薪酬管理與預(yù)算考核；各分公司、子公司應(yīng)成立以工資部、經(jīng)營管理部為日常管理機(jī)構(gòu)的薪酬管理小組；各職能部門、處室成立以部門經(jīng)理為首的部門預(yù)算考核管理小組。主要職責(zé)為：制訂年度預(yù)算考核管理制度；指導(dǎo)下級部門開展部門(員工)預(yù)算考核編制工作；審議確定預(yù)算考核結(jié)果；監(jiān)控下級部門預(yù)算考核指導(dǎo)與反饋執(zhí)行隋況；協(xié)調(diào)有關(guān)預(yù)算考核事宜。

5．2建立管理運行規(guī)則

預(yù)算考核指導(dǎo)與反饋應(yīng)主要采用三種方式：日常指導(dǎo)與反饋，通過上級對下級部門(員工)日常工作的隨時檢查、了解與指導(dǎo)，掌握下級部門(員工)工作狀況，提出問題、指導(dǎo)改進(jìn)；定期召開預(yù)算考核會議，公司及各分公司、子公司每月應(yīng)定期分級召開預(yù)算考核會，考核結(jié)果要以“考核通報”的形式向全體員工公布；考核反饋單，主要包括月度分析總結(jié)、行動計劃表及年度述職報告等。

5．3建立員工考核激勵機(jī)制

可建立“40+4”的培訓(xùn)制度，即每位員工每周工作40h必須參加1h培訓(xùn)，每月必須保證4h的培訓(xùn)時間；培訓(xùn)方式可選擇：制度學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、教師授課與員工自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合。

可建立“兩考一評”、“三評一考”制度，形成崗位技能等級升降競爭機(jī)制，促進(jìn)員工技能水平、綜合素質(zhì)提高。“兩考一評”主要是指針對專業(yè)技術(shù)管理骨干、普通員工每季度組織一次全面的理論考試、實踐考核和民主評議考核?！叭u一考”是指由各考核管理日常機(jī)構(gòu)每半年組織一次對各部門中層管理人員進(jìn)行全面的自評、互評、民主評議和理論考核?！皟煽家辉u”和“三評一考”結(jié)果要向全體員工公布，并作為員工崗位工資系數(shù)和動態(tài)工資系數(shù)調(diào)整的依據(jù)。

可建立員工實行年度考核晉級制度，由各浮動管理機(jī)構(gòu)每年年終對全體員工進(jìn)行綜合考核評價，按預(yù)算考核結(jié)果進(jìn)行排序，并按表1所示比例升降級。

篇6

具體做法及取得的成效如下：

一、突出重點，完善制度，建全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

我監(jiān)理站進(jìn)場伊始，就開始了監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在監(jiān)理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，嚴(yán)格依照廣東珠三角城際軌道交通有限公司《監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理文件》的要求，并結(jié)合新白廣城際建設(shè)特點，制定和完善細(xì)化了我監(jiān)理站監(jiān)理工作各項管理制度。構(gòu)建出結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定、體現(xiàn)“六位一體”管理要求的監(jiān)理工作管理制度。

我監(jiān)理站《標(biāo)準(zhǔn)化管理文件》管理制度標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容涵蓋了綜合管理、質(zhì)量管理、安全管理、投資管理、進(jìn)度管理、財務(wù)管理、環(huán)水保及文物管理、物資設(shè)備管理、設(shè)備監(jiān)造管理、建管物資設(shè)備管理、甲控物資設(shè)備管理、自購物資設(shè)備管理、物資設(shè)備檔案管理、物資供應(yīng)單位考核管理、廉政建設(shè)管理、內(nèi)部管理等方面。

為了使制定的管理制度能更好的貫徹落實，有效規(guī)范監(jiān)理管理工作，實施過程更具有針對性、指導(dǎo)性，我監(jiān)理站對管理制度進(jìn)行了細(xì)化、分解，形成了有效完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。例如：綜合管理制度分解為：監(jiān)理和施工用表制度、信息化及現(xiàn)場信息化反饋管理制度、安全保密管理制度、監(jiān)理技術(shù)文件編制、記錄制度、監(jiān)理工作報告制度、工地例會制度、監(jiān)理站宣傳管理制度、“三集體”制度、施工組織設(shè)計（方案）審核管理制度、開工報告審批管理制度、日常檢查、巡視制度、文檔管理制度、工程驗收制度、施工圖管理和審閱核對制度、原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備檢驗、復(fù)驗制度、工程旁站監(jiān)理制度、工程科技創(chuàng)新管理制度、分包單位資質(zhì)審查制度、架子隊管理制度、突發(fā)事件應(yīng)急管理工作即維護(hù)穩(wěn)定工作管理制度等20項細(xì)化管理制度。

二、架構(gòu)明確，職責(zé)清晰，提升監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行力

（一）組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化

進(jìn)場伊始，我監(jiān)理站就按照合同要求完善了現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行了科學(xué)分工，監(jiān)理站按照分工明確，職責(zé)清晰，相互配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的原則，確保了現(xiàn)場監(jiān)理工作橫向到邊，縱向到底，覆蓋施工全過程，為標(biāo)準(zhǔn)化管理工作提供了可靠的組織保證。

根據(jù)本工程標(biāo)段劃分特點，為了高效開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，我監(jiān)理站現(xiàn)場設(shè)置了三部一室（工程部、安質(zhì)部、綜合部、中心試驗室），六個駐地監(jiān)理組的組織架構(gòu)。

我監(jiān)理站現(xiàn)場配備了具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)水平、較高的組織協(xié)調(diào)能力、能獨立解決現(xiàn)場問題的專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員。

    （二）崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合新白廣城際監(jiān)理工作實際，我監(jiān)理站明確了監(jiān)理各個工作崗位職責(zé)的責(zé)權(quán)劃分，確定了崗位職責(zé)范圍及各個崗位間的相互關(guān)系，制定了包括總監(jiān)崗位職責(zé)在內(nèi)的23個監(jiān)理專業(yè)崗位職責(zé)，形成了自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員參與的管理環(huán)節(jié)。崗位職責(zé)合理有效的分工，促使監(jiān)理人員明確了自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，圓滿完成崗位職責(zé)任務(wù)。

（三）監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化

在開展現(xiàn)場監(jiān)理工作過程中，為了確?，F(xiàn)場監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，遵守監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，維護(hù)企業(yè)信譽，“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)，我監(jiān)理站以監(jiān)理工作行為標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面開展了現(xiàn)場監(jiān)理工作。

1、樹立監(jiān)理人員良好形象。我監(jiān)理站為現(xiàn)場監(jiān)理人員統(tǒng)一配備了工裝、工具包、安全帽、胸牌等物品，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)入施工現(xiàn)場統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽、身背工具包、掛牌上崗。

2、嚴(yán)肅監(jiān)理人員工作紀(jì)律。要求監(jiān)理人員開展現(xiàn)場監(jiān)理工作中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)；認(rèn)真履行監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任；堅持科學(xué)的態(tài)度和實事求是的原則；堅持公正的立場，公平地處理有關(guān)各方的爭議；嚴(yán)格管理施工單位，實事求是地向建設(shè)單位反映現(xiàn)場建設(shè)的實際情況，絕不袒護(hù)施工單位的違規(guī)行為；經(jīng)常向監(jiān)理人員進(jìn)行廉潔教育，絕不能向施工單位吃拿卡要，杜絕一切受賄行為。不泄露所監(jiān)理工程需保密的事項；不在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職；不擅自接受業(yè)主的額外津貼，也不接受被監(jiān)理單位的任何津貼，不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報酬。

    （四）監(jiān)理人員考核標(biāo)準(zhǔn)化

全面建立嚴(yán)格的考核制度，是監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化的主要部分，沒有嚴(yán)格的考核制度，標(biāo)準(zhǔn)化工作就無法得到真正的落實，標(biāo)準(zhǔn)化也就成了一紙空文。為了把標(biāo)準(zhǔn)化落實到實處，我監(jiān)理站制定了監(jiān)理站員工績效考核管理辦法，成立了績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，把績效考核分為日?？己?、季度考核和年度考評?？荚u重點從德、能、勤、績四個方面進(jìn)行。德：政治思想、道德品質(zhì)（十德）、工作作風(fēng)（十風(fēng)）、廉潔自律；能：理論水平、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)能力、與人和諧相處的能力、處理突發(fā)事件和疑難問題的能力；勤：吃苦耐勞、工作效率、奉獻(xiàn)精神、出勤情況；績：工作數(shù)量、工作質(zhì)量、獲獎情況、突出業(yè)績、受批評處分情況、交辦任務(wù)完成情況。

績效考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等級?？己说陀?0分的為不稱職，60－69分為基本稱職，70－89分為稱職，90分及以上為優(yōu)秀。連續(xù)兩次考核為基本稱職，定為不稱職。

考評結(jié)果應(yīng)用。(1)根據(jù)考核結(jié)果核定績效工資數(shù)額（績效工資基數(shù)*本人績效工資系數(shù)*考核得分/%=績效工資）；(2)對考核優(yōu)秀的給予一次性獎勵，連續(xù)兩年優(yōu)秀的加倍獎勵，連續(xù)三年優(yōu)秀的給予晉級，連續(xù)四年優(yōu)秀的，給予晉職；(3)作為提拔干部的重要依據(jù)；(4)作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)；(5)對基本稱職的給予黃牌警告，連續(xù)兩年考核基本稱職的給予降低一級崗位工資或給予一定處罰，連續(xù)三年考核基本稱職的給予降職或調(diào)整工作崗位；(6)對考核不稱職的，給予6個月的整改期。整改期間不發(fā)績效工資，整改合格的可繼續(xù)留用，但要降低一級工資；連續(xù)兩年考核不稱職的，給予降職或調(diào)整工作崗位；連續(xù)三年考核不稱職的，給予清退處理并解除勞動合同，報集團(tuán)公司備案。集團(tuán)公司根據(jù)考評結(jié)果通知各子、分公司禁用連續(xù)三年考核不稱職的員工。

（五）教育培訓(xùn)常態(tài)化

為了提高監(jiān)理人員思想認(rèn)識、從業(yè)操守、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，我監(jiān)理站在開展現(xiàn)場監(jiān)理工作過程中，對監(jiān)理人員陸續(xù)進(jìn)行了各種形式的教育培訓(xùn)活動。

1、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育

我監(jiān)理站利用監(jiān)理工作月度會組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)“推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”的文件，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)辦法，學(xué)習(xí)監(jiān)理站的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理文件、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。學(xué)習(xí)過程中，要求每一個監(jiān)理人員結(jié)合監(jiān)理工作實際，查找自身在落實標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的不足之處，并提出下步解決措施及方法。確保在現(xiàn)場監(jiān)理工作開展過程中得到實效。

2、常抓日常安全質(zhì)量教育

    監(jiān)理站每月組織召開一次監(jiān)理工作月度會，召開一次工地例會，召開一次安全質(zhì)量分析會，利用會議傳達(dá)上級最新文件精神及相關(guān)規(guī)定；通報監(jiān)理過程中存在的安全質(zhì)量問題，要求施工單位確定責(zé)任單位、整改責(zé)任人，制定相應(yīng)解決措施；通報相關(guān)的安全質(zhì)量事故、施工監(jiān)理不良行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)，反推管段是否存在相應(yīng)問題及安全質(zhì)量隱患，做到有問題及時整改，有隱患及時整治，杜絕因管理漏洞、意識淡薄、違規(guī)作業(yè)引發(fā)的安全質(zhì)量事故。

3、新進(jìn)場監(jiān)理人員崗前教育培訓(xùn)

我監(jiān)理站嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的原則，實時組織對新進(jìn)場的監(jiān)理人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)道德教育、工作紀(jì)律教育、對應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)、監(jiān)理規(guī)范學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化文件宣貫、崗位職責(zé)交底、監(jiān)理程序交底、監(jiān)理細(xì)則交底、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)用表交底等方面進(jìn)行全面教育培訓(xùn)，培訓(xùn)完后進(jìn)行考試，考試合格方可上崗。

    4、外派教育培訓(xùn)。

    做好監(jiān)理人員的教育工作也是監(jiān)理工作人員配備標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容之一，監(jiān)理人員只有不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，掌握新技術(shù)、新工藝，才能適應(yīng)不斷發(fā)展的建設(shè)需要。

        5、現(xiàn)場培訓(xùn)

        考慮到不同工區(qū)在施工過程中各有特點，為了加強監(jiān)督管理，有效開展監(jiān)理工作，使工程安全質(zhì)量落到實處。監(jiān)理站不定期組織現(xiàn)場監(jiān)理工程師、各工區(qū)管理人員進(jìn)行跨工區(qū)現(xiàn)場培訓(xùn)。做的好的方面進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，做的差的方面進(jìn)行警示教育，取長補短，不斷改進(jìn)，有效全面的把控工程安全質(zhì)量。通過現(xiàn)場培訓(xùn)，提高了現(xiàn)場監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，提高了施工單位的現(xiàn)場管理水平，并取得了良好的效果。

6、建立監(jiān)理人員多形式學(xué)習(xí)通道、平臺

為了不斷提升監(jiān)理人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平、強化綜合素質(zhì)，我監(jiān)理站鼓勵監(jiān)理人員利用業(yè)余時間加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，及時更新自身知識體系；鼓勵參加國家、各部委及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的工程管理、技術(shù)教育培訓(xùn)。監(jiān)理站建立了監(jiān)理工作溝通平臺（群），及時最新文件、管理辦法、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、視頻影像、安全質(zhì)量信息、專業(yè)課件、好的辦法做法視頻，實現(xiàn)平臺共享，展開自學(xué)提高，學(xué)習(xí)平臺開通以來，我監(jiān)理站監(jiān)理人員現(xiàn)場管理、業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了提高，有效推動了監(jiān)理工作的開展。

       三、強化監(jiān)控，動態(tài)控制，實現(xiàn)過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個建設(shè)過程，是監(jiān)理人員采取各種檢查、檢測手段，對建設(shè)項目從開工到竣工進(jìn)行全程監(jiān)控，將過程控制具體化、定量化、系統(tǒng)化，形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)。

    （一）內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化

    為完善監(jiān)理、施工基礎(chǔ)資料，保證資料的規(guī)范性、完整性。針對基礎(chǔ)資料方面存在的問題，我監(jiān)理站對各類文件、通知、通報、監(jiān)理指令、旁站記錄、工序報驗、紀(jì)要、臺帳、報表、規(guī)程、措施等資料統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)和格式，做到了內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，統(tǒng)一歸口，全部建檔管理。

聯(lián)合施工單位共同對檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程基礎(chǔ)性施工用表格式、檢查項目、檢驗項目、驗收內(nèi)容、驗收標(biāo)準(zhǔn)、評定用語進(jìn)行了詳細(xì)分解固化。形成路基工程施工用表、橋梁結(jié)構(gòu)及涵洞施工用表、隧道工程施工用表、車站工程施工用表（分地上、地下、地面車站）、軌道工程用表和相應(yīng)工程施工內(nèi)控記錄表。整體裝訂成冊，下發(fā)施工單位各工區(qū)，要求施工過程嚴(yán)格按照的檢驗批等施工用表形成相應(yīng)過程管控驗收資料。

（二）審核驗收標(biāo)準(zhǔn)化

對監(jiān)理合同的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等過程控制目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到各個監(jiān)理工作階段、各個監(jiān)理環(huán)節(jié)，按照持續(xù)改進(jìn)和閉環(huán)管理的方式進(jìn)行管理，實現(xiàn)監(jiān)理工作、監(jiān)理程序的標(biāo)準(zhǔn)化。審核開工報告、實施性施工組織設(shè)計、專項施工技術(shù)方案及驗工計價工程數(shù)量；注重加強作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、原材料質(zhì)量管控、工序工藝控制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及對大體積混凝土施工的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等具體工作，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督和檢查施工單位質(zhì)量、安全保證體系運行情況，對施工行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，對工程實體質(zhì)量實施監(jiān)控，組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量檢查驗收，參加單位工程質(zhì)量檢查驗收，使施工行為符合規(guī)程規(guī)范，工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）報驗程序標(biāo)準(zhǔn)化

按照珠三角公司關(guān)于嚴(yán)格工序報驗的要求，我監(jiān)理站督促施工單位嚴(yán)格按照工序報驗程序自檢合格后，申請工序報驗，要求現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對報驗項目逐一檢查驗收，驗收合格后，方可進(jìn)入下道工序施工，并將工序報驗單存放在現(xiàn)場監(jiān)理處，隨時備查，報驗資料不得滯后。

工序報驗工作開展以來，有效的防止了上道工序驗收不合格轉(zhuǎn)入下道工序施工，使工序轉(zhuǎn)換更加明確，工程質(zhì)量把控更有保障，檢驗批資料整理完整、及時。

（四）工序質(zhì)量樣板驗收標(biāo)準(zhǔn)化

為有效控制項目的工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì)量通病，消除重大質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患，提高工程質(zhì)量，落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，執(zhí)行工程施工樣板引路，工序質(zhì)量樣板驗收的原則，我監(jiān)理站自開工以來，組織進(jìn)行了已開工單位工程工序的質(zhì)量樣板驗收。

工序質(zhì)量樣板驗收程序標(biāo)準(zhǔn)分為內(nèi)業(yè)驗收和外業(yè)驗收。驗收前施工單位需提交工序質(zhì)量樣板驗收自評報告，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對驗收工序質(zhì)量管控情況、內(nèi)業(yè)資料形成情況逐一進(jìn)行檢查驗收，并形成相關(guān)驗收記錄。驗收組統(tǒng)一對樣板工序施工質(zhì)量進(jìn)行實測、實量，并審核相關(guān)質(zhì)量保證資料和原材料質(zhì)量檢測資料。驗收組對樣板工序給出明確的合格或不合格結(jié)論。

工序質(zhì)量樣板驗收通過后，要求施工單位要依照樣板工序施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，駐地監(jiān)理要以樣板工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，不得降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保施工質(zhì)量。

通過全面推行工序質(zhì)量樣板驗收，以樣板示范，引領(lǐng)后續(xù)同類工程的標(biāo)準(zhǔn)化施工，以提高項目的施工工藝水平和技術(shù)質(zhì)量管理水平，提高工效，確保質(zhì)量，創(chuàng)造更多精品工程。

四、強化管理，求真務(wù)實，實現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)項目現(xiàn)場是各種建設(shè)要素的集合，是監(jiān)理單位實施標(biāo)準(zhǔn)化的載體。監(jiān)理現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化是將監(jiān)理的現(xiàn)場管理工作內(nèi)容具體化、定量化，實現(xiàn)施工現(xiàn)場文明、規(guī)范施工。

（一）監(jiān)理依據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

我監(jiān)理站根據(jù)“六位一體”管理要求，將現(xiàn)場控制工作具體化、定量化，形成現(xiàn)場監(jiān)理管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實施管理。根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工組織設(shè)計和施工作業(yè)指導(dǎo)書，按監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，將監(jiān)理工作進(jìn)行分解，對檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序進(jìn)行細(xì)化，并納入監(jiān)理人員工作手冊。

我監(jiān)理站目前編制完成了《橋梁工程監(jiān)理工作電子手冊》，后續(xù)將陸續(xù)進(jìn)行隧道、路基、車站工程監(jiān)理工作電子手冊的編制工作。監(jiān)理工作電子手冊的實施使現(xiàn)場監(jiān)理有章可依、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、程序規(guī)范；使現(xiàn)場監(jiān)理工作有了尺子、標(biāo)準(zhǔn)；使現(xiàn)場監(jiān)理工作實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。監(jiān)理工作電子手冊體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)明確、程序細(xì)化、可操作性強的特點。

（二）現(xiàn)場質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了確保管段工程質(zhì)量達(dá)到工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，全面落實工程一次驗收合格率100%的質(zhì)量控制目標(biāo)，全面推行現(xiàn)場質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，我監(jiān)理站嚴(yán)格落實質(zhì)量控制程序化，督促施工單位嚴(yán)格按照現(xiàn)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、合同文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織施工，落實工序質(zhì)量樣板驗收規(guī)定。組織現(xiàn)場監(jiān)理對關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。對施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn)；對工程材料、成品、半成品進(jìn)行試驗檢測，嚴(yán)禁不合格材料用于工程實體。

（二）現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了有效遏制一般生產(chǎn)安全事故、杜絕發(fā)生安全較大及以上事故的安全目標(biāo)，完善安全控制系統(tǒng)化建設(shè)，實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。我監(jiān)理站堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，督促檢查施工單位安全措施是否與工程施工同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。檢查施工單位在高風(fēng)險工點施工過程中是否按照已批準(zhǔn)的安全專項方案組織施工，檢查現(xiàn)場大型機(jī)械設(shè)備安裝、腳手架搭設(shè)、起重吊裝作業(yè)、深基坑開挖、臨邊防護(hù)、臨時用電、防洪、防汛、防臺風(fēng)等措施是否符合現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極預(yù)防、整治隱患、做到橫向到邊、縱向到底的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使管段施工工點施工安全處于平穩(wěn)可控狀態(tài)。

（四）工地管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了實現(xiàn)文明施工、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人員履職、管理到位、防護(hù)齊備、設(shè)備可靠的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理目標(biāo)，我監(jiān)理站督促施工單位遵循因地制宜地原則，合理進(jìn)行平面布置，生產(chǎn)、生活用房分開建筑，保障安全，逐項落實防寒、防暑、防火、防洪、防臺風(fēng)等相關(guān)措施。施工現(xiàn)場統(tǒng)一規(guī)劃管理，設(shè)置六牌一圖，統(tǒng)一設(shè)置各類公告、標(biāo)志牌。設(shè)備、機(jī)具和材料存放在固定位置，擺放整齊，保持工作面寬敞，提供良好工作環(huán)境。施工現(xiàn)場堅持工完料清，垃圾雜物集中堆放，及時處理。施工廢水、嚴(yán)禁亂排，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。泥漿采取了三級沉淀，集中外運處理。目前，管段工地整體局面良好，基本實現(xiàn)了工地管理標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）風(fēng)險工程管理標(biāo)準(zhǔn)化

為了實現(xiàn)項目風(fēng)險管理的目標(biāo)，通過對項目風(fēng)險的識別，將其定量化，進(jìn)行分析和評價，選擇風(fēng)險管理措施，以避免風(fēng)險發(fā)生；或在風(fēng)險發(fā)生時，使損失量減低到最低限度。我監(jiān)理站在監(jiān)理工作開展過程中根據(jù)本工程特點，認(rèn)真查找存在的風(fēng)險源，識別風(fēng)險概率，提出監(jiān)理意見，協(xié)助業(yè)主完成工程風(fēng)險分析，配合完善風(fēng)險對策，并遵照執(zhí)行。

五、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得的成效

我監(jiān)理站自嚴(yán)格貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理工作取得初步成效，具體表現(xiàn)在工序報驗、安全隱患、試驗檢測、內(nèi)部管理培訓(xùn)等方面。

（一）工序報驗

    工序報驗工作開展至今，管段工程施工質(zhì)量得到了有效控制，提高了工程質(zhì)量，分項工程驗收合格率顯著上升，由工序報驗開展前的93.1%，上升到目前的98.5%。

（二）安全隱患

    自嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理以來，施工駐地、現(xiàn)場安全隱患得到了有效控制，不安全因素逐步消除，安全隱患率明顯下降，下降幅度高達(dá)75%。

（三）試驗檢測

試驗檢測在標(biāo)準(zhǔn)化管理開展后取得了實質(zhì)性的效果，進(jìn)場原材料合格率、試驗平臺報警率、拌合站平臺報警率在標(biāo)準(zhǔn)化管理開展前后發(fā)生了顯著變化，比較執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理之前原材料合格率由之前的96%，上升到了98%；試驗平臺報警率由之前的6.12%，下降到了0.58%，下降百分比高達(dá)90.5%；拌合站平臺報警率由之前的1.45%，下降到了0.07%，下降百分比高達(dá)95.2%。

（四）內(nèi)部管理培訓(xùn)