導(dǎo)語：違法排污企業(yè)治理措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn)，保持主要污染物減排工作的順利實(shí)施，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）鞏固年環(huán)保專項(xiàng)行動成效，持續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場集中整治和重點(diǎn)環(huán)保案件后督查。

1對年和年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦。凡是飲用水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整不到位、城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、保護(hù)區(qū)或周邊化工企業(yè)沒有防止事故狀態(tài)下“清凈下水”污染環(huán)境有效措施的一律掛牌督辦。加強(qiáng)湖環(huán)境綜合整治。各相關(guān)職能部門和單位要通力協(xié)作配合，按照市人大常委會印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)湖水資源環(huán)境保護(hù)的決定》常發(fā)[]1號）和市人民政府專題會議紀(jì)要[]39號《關(guān)于湖環(huán)境綜合整治會議紀(jì)要》要求，認(rèn)真開展湖環(huán)境綜合整治工作。

2加強(qiáng)城市污水處理廠的監(jiān)管力度。重點(diǎn)整治不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放以及污泥外排或棄置造成環(huán)境污染的問題。同時，對排入市政管網(wǎng)嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中整治。進(jìn)一步規(guī)范已投入運(yùn)行的城鎮(zhèn)污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行臺帳建立工作，按日記錄進(jìn)出水水量、水質(zhì)、污泥產(chǎn)生量與處置情況、主要設(shè)備運(yùn)行狀況等，按月記錄用電量、運(yùn)行成本等，于每月1日前向市環(huán)保局報(bào)送上月污水處理廠運(yùn)行月報(bào)表。

3全面整治垃圾填埋場環(huán)境違法問題。重點(diǎn)整治垃圾填埋場中未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過“三同時”驗(yàn)收的直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問題。

4對年掛牌督辦、重點(diǎn)信訪案件、領(lǐng)導(dǎo)批示案件的整改落實(shí)情況進(jìn)行后督察，督促企業(yè)落實(shí)整改要求。

（二）著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開展鋼鐵行業(yè)專項(xiàng)檢查。

1對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴(yán)厲打擊已被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。

2認(rèn)真貫徹國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況。嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類目錄的設(shè)備和工藝，主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)。

（三）繼續(xù)開展涉危企業(yè)環(huán)境安全隱患整治。

對各類化工企業(yè)及其它重污染行業(yè)，必須明示污水排放口，其他非法排污口及暗管一律拆除或封堵。污水排放口必須按要求設(shè)置在線監(jiān)測裝置。事故狀態(tài)下有毒有害廢氣排放要有可行的應(yīng)急措施。對各類小化工企業(yè)進(jìn)行排查，對違反產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)要按規(guī)定予以關(guān)停；未辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)的企業(yè)要責(zé)令立即停產(chǎn)整改、補(bǔ)辦手續(xù)，逾期未完成整改要求的要予以關(guān)停。

三、主要工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各相關(guān)職能部門為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組并在市環(huán)保局下設(shè)辦公室，市政府成立以分管副市長為組長。負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)及日常工作。

制定工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場）負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動的組織實(shí)施。要將專項(xiàng)行動納入重要議事日程。要根據(jù)整治工作的實(shí)際情況。召開專門會議進(jìn)行動員部署，盡快組織實(shí)施。

（二）采取綜合措施，強(qiáng)化全面整治。

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加強(qiáng)掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段基礎(chǔ)上，環(huán)保部門要分階段對照工作重點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對各類環(huán)境違法行為依法進(jìn)行行政處罰；發(fā)改和經(jīng)貿(mào)等部門要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，查處“兩高一資”鋼鐵和涉砷企業(yè)違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，淘汰一批行業(yè)產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、污染環(huán)境的生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)，并嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管；監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用，加大責(zé)任追究力度；司法行政機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；城建部門要強(qiáng)化排水許可管理，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理運(yùn)營的監(jiān)管，集中整治污水超標(biāo)排入下水道、影響污水廠正常運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)；工商部門要依法查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反登記管理法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；電力監(jiān)管部門要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，對違法企業(yè)依法采取停、限電等有效措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)管理部門的配合，金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）加強(qiáng)分類指導(dǎo)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。

環(huán)保部門要強(qiáng)化分類指導(dǎo)的執(zhí)法意識，對于存在主觀惡意的屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放等環(huán)境違法行為，要依法從重處罰，并移送法院，追究法律責(zé)任；單位和產(chǎn)品獲得各種先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的要按程序取消其資格和稱號；對企業(yè)法人擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的要向相關(guān)單位做出通報(bào)。對未按要求開展專項(xiàng)行動、存在問題較大的地區(qū)和部門，將予以“區(qū)域限批”行業(yè)限批”和限制資金補(bǔ)助、項(xiàng)目審批的處罰。要規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則，監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)解決問題。建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，有效發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督員監(jiān)督企業(yè)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)行等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)守法意識的提高。

（四）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

要以環(huán)保專項(xiàng)行動促進(jìn)建立健全日常環(huán)境執(zhí)法的長效機(jī)制，將專項(xiàng)行動檢查過的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入日常重點(diǎn)監(jiān)管范圍。建立后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。規(guī)范和完善掛牌督辦制度，對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，實(shí)行掛牌督辦，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)管，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

要充分利用電臺、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳媒手段，加大專項(xiàng)行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，大力宣傳開展環(huán)保專項(xiàng)行動的重大意義，宣傳市委、市政府的工作部署、工作措施以及治污減排的決心，深入報(bào)道全市環(huán)境安全形勢，揭露重大環(huán)境問題，提高全社會的環(huán)保意識、健康憂患意識，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性和主動性。有關(guān)單位要及時公布環(huán)保專項(xiàng)行動工作進(jìn)展，披露違法排污企業(yè)名單，曝光一批有影響的環(huán)境違法案件，形成集中整治企業(yè)違法排污的高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮“12369環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，為環(huán)保專項(xiàng)行動深入扎實(shí)開展?fàn)I造良好的社會氛圍。