導(dǎo)語(yǔ)：政府打擊違法通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家九部門2008年全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，根據(jù)市政府的部署，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展為期4個(gè)月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治）行動(dòng)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院、省、市政府有關(guān)會(huì)議、文件精神，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真排查影響人民群眾身體健康的食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，清理、規(guī)范食品添加劑市場(chǎng)，采取有效措施，系統(tǒng)、全面、有序地逐步解決好食品安全問題，進(jìn)一步促進(jìn)我縣食品安全整體水平的提升和食品安全放心縣創(chuàng)建工作順利完成。

二、整治目標(biāo)

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)、銷售非法食品添加物的行為。依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

三、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時(shí)，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（2009年1月10日以前）

1、主要任務(wù)

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展自查自糾工作。

（2）調(diào)查掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施

（1）按照國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合公告的內(nèi)容，各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，各監(jiān)管部門公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）各部門按照各自監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍，有針對(duì)性地開展抽檢工作。要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索，制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類別。

（4）各部門要匯總、歸類既往發(fā)生的各種問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因。對(duì)已有監(jiān)管措施的制定與實(shí)施情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善現(xiàn)有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整頓階段（2009年1月11日-3月10日）

1、主要任務(wù)

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人，以儆效尤。

2、具體措施

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，各部門組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（2）各部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷售和使用的單位和個(gè)人。采取有效措施切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防其流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)卻仍在違法使用的食品添加物品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑銷售的行為。

（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日-4月10日）

1、主要任務(wù)

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。

（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度。

2、具體措施

（1）各部門建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加物和不合格添加劑快速追溯機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（2）進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)厲查處企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)食品添加劑的行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督力度，規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為。依法取締非食品添加物加工銷售的黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）建立食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度。要進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。

（4）加強(qiáng)進(jìn)出口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口食品各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度，進(jìn)一步提高進(jìn)出口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。

（5）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。組織有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展誠(chéng)信教育活動(dòng)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了切實(shí)做好全縣打擊違法添加非法食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立稷山縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組），指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)衛(wèi)希賢同志兼任。各部門在整治工作中要各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定工作方案，各級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組之間要建立暢通的聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制，確保專項(xiàng)整治順利進(jìn)行。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，遵循“地方政府負(fù)總責(zé)、職能部門各司其職”的原則，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要依照本工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門按職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案及督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收方案并組織實(shí)施。在專項(xiàng)整治過程中，對(duì)玩忽職守、失職瀆職者要進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）部門密切配合，形成監(jiān)管合力

在專項(xiàng)整治中，各監(jiān)督執(zhí)法部門要集中力量，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要心系百姓，顧全大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力，不留問題死角，保證專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。

各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（三）加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度

各食品安全監(jiān)管部門要加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各部門對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)向公安部門移送。移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等案件，有關(guān)部門要出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見。公安部門要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。

（四）積極開展宣傳教育活動(dòng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、保障食品安全所采取的一系列有效措施和提出的具體要求，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專項(xiàng)整治的良好氛圍。要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。

（五）落實(shí)層層包干、部門包片責(zé)任制度，開展督查和評(píng)估工作

縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位實(shí)行部門包片責(zé)任制度，具體由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)稷峰鎮(zhèn)（除城區(qū)外），公安局負(fù)責(zé)翟店鎮(zhèn)，監(jiān)察局負(fù)責(zé)西社鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)化峪鎮(zhèn)，商務(wù)局負(fù)責(zé)稷峰鎮(zhèn)城區(qū)，工商局負(fù)責(zé)蔡村鄉(xiāng)，質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)太陽(yáng)鄉(xiāng)，食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)清河鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要落實(shí)層層包干、部門包片責(zé)任制度，加大整治工作督導(dǎo)檢查力度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組于每周四15:30時(shí)前向縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治信息、監(jiān)督檢查和檢測(cè)情況。在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要根據(jù)具體工作計(jì)劃安排督查和評(píng)估活動(dòng)。在專項(xiàng)整治過程中，縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門于2009年1月上旬和2009年4月上旬對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和全面的考核評(píng)估。請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組分別于2009年1月13日、3月13日和4月13日之前將自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固的階段性總結(jié)以及專項(xiàng)整治行動(dòng)全面總結(jié)報(bào)送縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。