導(dǎo)語：違法排污企業(yè)治理措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，以解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，全面開展飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展塑料顆粒加工、石化化工、石化設(shè)備制造和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境安全隱患排查，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效運(yùn)行機(jī)制的督查，保障人民群眾身體健康，確?！笆濉敝饕廴疚餃p排工作的順利完成，維護(hù)社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作重點(diǎn)及要求

（一）集中整治塑料顆粒加工和石化化工等重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境違法問題

1．在年專項(xiàng)行動(dòng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查成果，將我市的塑料顆粒加工和石化化工企業(yè)作為整治重點(diǎn)，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及有毒有害的污染源。重點(diǎn)查清化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等排放企業(yè)及歷史遺留的廢物堆場。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每個(gè)月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。要科學(xué)論證，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。對年排查出的環(huán)境安全隱患企業(yè)開展全面后督查。

2．醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)建立、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，切實(shí)履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。要制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案；要對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目，登記資料至少保存3年。禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

3．使用放射性同位素和射線裝置的醫(yī)療單位和石化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)輻射安全管理，達(dá)到如下要求：依照規(guī)定取得許可證；具備相應(yīng)專業(yè)知識和防護(hù)知識及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員；有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備；有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施。對未編制環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)就擅自進(jìn)行建造、運(yùn)行、生產(chǎn)和使用等活動(dòng)的單位，以及未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的單位，責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并給予行政處罰。

4．嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到具體單位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小塑料、小化工、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的區(qū)域，暫停其新增重點(diǎn)防控污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。嚴(yán)肅查處“十五小”排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運(yùn)行不正常的責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉。

（二）進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營的監(jiān)管力度

1．各地要根據(jù)飲用水水源保護(hù)的要求，規(guī)范設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和護(hù)攔。嚴(yán)格禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止設(shè)置污水排放口；禁止堆放、填埋、傾倒高毒、高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)廢物及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其它廢棄物；禁止設(shè)立沙石堆場和賣場。對城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范、沒有制訂保護(hù)區(qū)或周邊企業(yè)污染事故處理應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行掛牌督辦。

2．加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理廠的日常監(jiān)督檢查和進(jìn)、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測，污水處理廠和污泥處置單位要建立管理臺帳，定期向環(huán)保和住建部門報(bào)告。規(guī)范污水處理廠污泥處置行為，杜絕隨意丟棄或直接排放。加強(qiáng)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入及建設(shè)力度，各地各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率，確保做到生活污水全收集、全處理，切實(shí)鞏固污染物減排成果。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目長效運(yùn)行機(jī)制的督查力度

努力改善農(nóng)村環(huán)境，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，倡導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設(shè)施，防治面源污染。水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。各地各有關(guān)部門要建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目長效運(yùn)行機(jī)制，加大對農(nóng)村的投入和引導(dǎo)力度，通過“一事一議”辦法確保農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和垃圾及時(shí)收集清運(yùn)。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。市政府成立市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)工作。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，完善工作制度，制定具體實(shí)施方案，層層發(fā)動(dòng)，周密部署，有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)督查督辦，確保組織到位。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對基層開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)，按照各階段工作要求制定督查工作方案，對基層環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況組織多形式的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對基層環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。對于逾期未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由市政府及有關(guān)部門掛牌督辦，限期完成。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》要求查清原因、分清責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

（三）實(shí)施“五個(gè)一批”確保查處到位。對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題，各地各有關(guān)部門要重點(diǎn)查處，做到跟蹤督查到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要圍繞階段工作重點(diǎn)掛牌督辦一批社會影響較大、長期得不到解決的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。要通過實(shí)施“五個(gè)一批”即：掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、限期治理一批、移交移送一批，保證環(huán)境重點(diǎn)違法問題查處到位。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立長效機(jī)制。各地各有關(guān)部門要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度。加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、進(jìn)出口、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。對環(huán)境違法問題嚴(yán)重和違法性質(zhì)惡劣的企業(yè)，經(jīng)濟(jì)綜合部門不得審批新建項(xiàng)目；工商和安監(jiān)部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證；供電企業(yè)要依法實(shí)施停電；監(jiān)察部門要不斷加大環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定宣傳計(jì)劃，并組織實(shí)施。要在市級以上媒體向社會公布一批重點(diǎn)違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況；要積極組織新聞媒體對重點(diǎn)案件和典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

四、工作安排

（一）動(dòng)員部署各地各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）組織實(shí)施各地各有關(guān)部門對環(huán)保后督查、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)流域存在環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，按照重點(diǎn)將階段整治情況報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)驗(yàn)收各地各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施，提交《年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。