導(dǎo)語(yǔ)：最新“十三五”規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會(huì)10篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，新舊增長(zhǎng)點(diǎn)青黃不接，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，舊的增長(zhǎng)路徑難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫。“十三五”期間，安徽必須把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益放在突出位置，加快改革創(chuàng)新步伐，切實(shí)擺脫舊的路徑依賴，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。

一、擺脫對(duì)投資拉動(dòng)的過(guò)度依賴，走投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新路

改革開(kāi)放特別是本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，形成了出口和投資拉動(dòng)型的增長(zhǎng)模式。國(guó)際金融危機(jī)后，全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外需和投資拉動(dòng)作用明顯下降。我國(guó)出口貢獻(xiàn)率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%，投資增速由“十一五”時(shí)期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速?gòu)摹笆晃濉睍r(shí)期的20%以上滑落至2014年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，大國(guó)發(fā)展的立足點(diǎn)必須放在擴(kuò)大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費(fèi)熱點(diǎn)和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，內(nèi)需增長(zhǎng)空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)聯(lián)動(dòng)的新局面。選擇好有市場(chǎng)、有長(zhǎng)期回報(bào)的項(xiàng)目，創(chuàng)新投融資方式，進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過(guò)供給創(chuàng)新激活消費(fèi)需求，進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去，加快各類開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)中的份額和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、擺脫對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新路

本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛，房地產(chǎn)市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約，產(chǎn)能擴(kuò)張空間收窄。我國(guó)鋼材人均消費(fèi)量超過(guò)世界平均水平一倍多，人均水泥累計(jì)消費(fèi)量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長(zhǎng)拐點(diǎn)，城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速?gòu)男率兰o(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%，今年上半年進(jìn)一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落，上半年投資僅增長(zhǎng)2.6%，商品房銷售面積下降8.7%?？傮w來(lái)看，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長(zhǎng)拐點(diǎn)，數(shù)量擴(kuò)張已經(jīng)難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前，世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn)，既對(duì)產(chǎn)業(yè)平面擴(kuò)張形成了挑戰(zhàn)，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局新變化，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。

三、擺脫對(duì)要素資源粗放投入的過(guò)度依賴，走綠色化引領(lǐng)的新路

隨著要素供給趨緊、環(huán)境容量下降，低成本、粗放式發(fā)展難以持續(xù)。目前我國(guó)資源產(chǎn)出率僅為日本的1/8、英國(guó)的1/5、德國(guó)的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源日漸枯竭，人均水資源量?jī)H為全國(guó)的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點(diǎn)后開(kāi)始回升，2013年達(dá)到44.4%，用工成本與沿海發(fā)達(dá)省份的差距不斷縮小。同時(shí)，隨著資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度逐步落實(shí)，環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈０凑諟p量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展，也將孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域和黃山市國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機(jī)制，建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。

四、擺脫對(duì)非均衡發(fā)展的過(guò)度依賴，走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略，但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問(wèn)題也非常突出，皖北地區(qū)人均GDP僅為全省的2/3，城鎮(zhèn)化率低5個(gè)百分點(diǎn)左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡，貧富差距過(guò)大等社會(huì)矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn)日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題，國(guó)家加快新型城鎮(zhèn)化步伐，大力實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略?！笆濉睍r(shí)期，安徽應(yīng)深入落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，引導(dǎo)各地特色化發(fā)展，積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省建設(shè)，促進(jìn)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動(dòng)城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴(kuò)張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

五、擺脫對(duì)政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度依賴，走市場(chǎng)和政府協(xié)調(diào)配合的新路

改革開(kāi)放以來(lái)，中央堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍需進(jìn)一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過(guò)大，一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策，干擾市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)不充分、要素價(jià)格扭曲等問(wèn)題。近年來(lái)，我省積極推進(jìn)行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試，一些領(lǐng)域的改革走在全國(guó)前列，但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重，發(fā)展活力亟待釋放。新增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制的形成有賴于市場(chǎng)化改革?！笆濉睍r(shí)期全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，隨著行政管理、科技體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革逐步深入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”、市場(chǎng)準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問(wèn)題有望逐步破解，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機(jī)遇，探索構(gòu)建市場(chǎng)化發(fā)現(xiàn)培育增長(zhǎng)點(diǎn)的新機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力，不斷提高資源配置效率。

“十三五”時(shí)期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發(fā)展方式，亟需改革的思路、開(kāi)放的視野和創(chuàng)新的辦法。一是強(qiáng)化系統(tǒng)思維。國(guó)際國(guó)內(nèi)需求收緊，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，傳統(tǒng)發(fā)展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級(jí)、民生改善、生態(tài)保護(hù)、體制創(chuàng)新上，加快推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，才能發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)空間，也才能找到穩(wěn)當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)路徑。二是強(qiáng)化底線思維。在經(jīng)濟(jì)下行周期主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力、預(yù)留空間。我們有必要明確經(jīng)濟(jì)運(yùn)行底線，在守住穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)下限和防通脹上限的基礎(chǔ)上，努力在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革處著力，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)蓄積能量。三是強(qiáng)化創(chuàng)新思維。新常態(tài)下，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新政策快速涌現(xiàn)，不僅對(duì)企業(yè)、也對(duì)地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應(yīng)新常態(tài)，各地既要勇于擔(dān)當(dāng)，在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)明確的框架內(nèi)主動(dòng)作為，更要破除在經(jīng)濟(jì)平面擴(kuò)張下形成的思維定勢(shì)，積極探索適應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求的新思路、新辦法。

第二篇

XX示范區(qū)是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑，更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極地帶作用，對(duì)于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。

一、XX示范區(qū)的階段性進(jìn)展和效應(yīng)

國(guó)務(wù)院于20**年1月批復(fù)的《XX城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出：XX示范區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路，探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展新機(jī)制，探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑，探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式，探索體制改革新舉措，成為科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。也就是要通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。

XX示范區(qū)設(shè)立之時(shí)，恰遇國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，XX示范區(qū)沒(méi)有絲毫松懈，認(rèn)真落實(shí)示范區(qū)規(guī)劃，大膽嘗試，積極探索，取得了明顯的成效。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制了開(kāi)發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動(dòng)行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，促進(jìn)沿江城市跨江聯(lián)動(dòng)，形成了“以點(diǎn)帶軸、以軸帶面”的空間開(kāi)發(fā)新格局。四是推進(jìn)省部聯(lián)動(dòng)、省際聯(lián)動(dòng)、省內(nèi)聯(lián)動(dòng)以及國(guó)際合作，走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動(dòng)發(fā)展”的合作發(fā)展之路。

五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快與長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)縫對(duì)接，促進(jìn)一體化發(fā)展。六是注重綠色集約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前，XX示范區(qū)已實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo)，很好地發(fā)揮了示范效應(yīng)，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目到位省外資金1.8萬(wàn)億元，引進(jìn)外商直接投資306億美元，分別年均增長(zhǎng)28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)，新型顯示、機(jī)器人成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?！半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。示范區(qū)設(shè)立以來(lái)，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)近10個(gè)百分點(diǎn)，使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境保持良好，“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。XX示范區(qū)就業(yè)崗位逐年增加，社會(huì)保障體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實(shí)惠。

二、XX示范區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段

在新的背景下，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個(gè)全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國(guó)理政新理念，新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐已邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

XX地區(qū)作為國(guó)家戰(zhàn)略層面的示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求，繼續(xù)先行先試，圍繞科學(xué)承接與發(fā)展，進(jìn)一步探索新路徑，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，XX示范區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，區(qū)域協(xié)作不強(qiáng)、要素利用效率不高等問(wèn)題，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說(shuō)，XX示范區(qū)不僅自身發(fā)展已進(jìn)入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段，而且外部環(huán)境也賦予了XX示范區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命，兩者高度契合，有必要拓展XX示范區(qū)規(guī)劃期限，繼續(xù)支持XX地區(qū)先行先試，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。

三、XX地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策

“十三五”時(shí)期，XX示范區(qū)應(yīng)遵循的思路是：按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，針對(duì)示范區(qū)存在的問(wèn)題，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化，以及改革開(kāi)放和開(kāi)發(fā)區(qū)整合，努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、由分散孤立向集群聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，打造XX示范區(qū)升級(jí)版，為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。

1、以市場(chǎng)化改革為先導(dǎo)，促進(jìn)要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，深化體制改革，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括：投資體制改革、國(guó)企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國(guó)家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，抓住長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，全力打造XX綜合立體交通體系，全面提高XX城市整體發(fā)展水平，努力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地，推動(dòng)全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求，著力推進(jìn)科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有：進(jìn)一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千方百計(jì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈承接，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，引導(dǎo)長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入XX示范區(qū)制造業(yè)等。

3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托，加快經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國(guó)版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢(shì)和要求，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外，還包括探索設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)、推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化和集團(tuán)化發(fā)展等。

4、以政府協(xié)作為平臺(tái)，充分發(fā)揮政府對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)作用。主要是在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下，有效發(fā)揮政府的支持作用，形成市場(chǎng)主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動(dòng)力”。具體舉措包括：修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃，實(shí)施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)長(zhǎng)三角三省一市之間的協(xié)作，主動(dòng)參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，探索建立區(qū)域互動(dòng)合作機(jī)制。

5、以軟硬件建設(shè)及開(kāi)發(fā)區(qū)整合為抓手，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐能力。強(qiáng)化“四個(gè)能力”，即產(chǎn)業(yè)承載力、產(chǎn)業(yè)選擇能力、科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)配套能力，為XX地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的支撐。具體舉措包括：加快示范區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，健全服務(wù)體系，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升，注重生態(tài)文明建設(shè)，積極謀劃和實(shí)施重大項(xiàng)目。

第三篇

“十三五”規(guī)劃編制在即，中國(guó)教科院XX實(shí)驗(yàn)區(qū)專家組與教育局相關(guān)科室群策群力，協(xié)同編制XX區(qū)“十三五”教育改革發(fā)展規(guī)劃。與此同時(shí)，通過(guò)到XXXX等地實(shí)地考察、推進(jìn)國(guó)家級(jí)課題研究、指導(dǎo)學(xué)校課題研究和課堂教學(xué)改革等，進(jìn)一步推動(dòng)了實(shí)驗(yàn)區(qū)教育綜合改革。

一、群策群力，協(xié)同編制“十三五”規(guī)劃

科學(xué)編制XX教育改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃是做好頂層設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)XX教育未來(lái)五年新跨越的一項(xiàng)十分重要的工作。實(shí)驗(yàn)區(qū)十分重視規(guī)劃的編制工作，通過(guò)專家組與相關(guān)科室積極合作，有效推動(dòng)了規(guī)劃的編制。專家組XX博士全程參與了“十三五”規(guī)劃的編制工作，其參與起草的《XX區(qū)“十三五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃》目前已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。4月23日，教育局黨委書記、局長(zhǎng)XX主持召開(kāi)科室長(zhǎng)辦公會(huì)，聽(tīng)取了起草組對(duì)“十三五”規(guī)劃的解釋與說(shuō)明。局辦公室副主任周志平對(duì)“十三五”規(guī)劃的起草過(guò)程、框架結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容作了說(shuō)明，專家組XX博士從傳承與發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際、大方向與小方向三個(gè)結(jié)合以及一個(gè)分析框架，對(duì)規(guī)劃做了補(bǔ)充解釋和說(shuō)明。XX局長(zhǎng)充分肯定了“十三五”規(guī)劃提出的XX教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)為符合XX教育發(fā)展的實(shí)際和未來(lái)發(fā)展要求，并對(duì)下一步如何完善規(guī)劃進(jìn)行了工作部署。

二、考察學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)教育綜合改革

為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)課程改革的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)XX實(shí)驗(yàn)區(qū)教育綜合改革，4月27日～30日，區(qū)教育局XX局長(zhǎng)、XX副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及12名小學(xué)校長(zhǎng)一行18人前往中國(guó)教科院、XX師范大學(xué)、XX十一學(xué)校XX實(shí)驗(yàn)小學(xué)、XXXX區(qū)XX小學(xué)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)并協(xié)商合作辦學(xué)事宜。專家組組長(zhǎng)XX博士、XX博士隨同考察。在京期間，王局長(zhǎng)一行考察了XX十一學(xué)校XX實(shí)驗(yàn)小學(xué)和XX區(qū)XX村第二小學(xué)，聽(tīng)取了兩所學(xué)校的課程整合專題報(bào)告，并深入了解了學(xué)校的校園文化建設(shè)情況。隨后，王局長(zhǎng)一行前往中國(guó)教育科學(xué)研究院和XX師范大學(xué)，就合作辦學(xué)事宜進(jìn)行了洽談協(xié)商。在中國(guó)教育科學(xué)研究院，王局長(zhǎng)一行與院黨委副書記史習(xí)琳等進(jìn)行了親切會(huì)談，并與中國(guó)教科院簽署了合作辦學(xué)意向。30日上午，XX副局長(zhǎng)帶領(lǐng)考察團(tuán)一行前往XXXX區(qū)XX小學(xué)考察，XX小學(xué)熱情接待了考察團(tuán)一行。萬(wàn)李副校長(zhǎng)帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了校園綜合樓，并向考察團(tuán)介紹了學(xué)校的整體情況及開(kāi)展課程整合的經(jīng)驗(yàn)。此次兩地三?？疾鞂W(xué)習(xí)，對(duì)于統(tǒng)一XX實(shí)驗(yàn)區(qū)課程改革認(rèn)識(shí)，深化實(shí)驗(yàn)區(qū)課程改革，提升實(shí)驗(yàn)區(qū)教育質(zhì)量，都將起到很大的推動(dòng)作用。

三、深入一線，繼續(xù)調(diào)研指導(dǎo)課題課改

深入學(xué)校開(kāi)展課題指導(dǎo)和新課改調(diào)研是專家組的一項(xiàng)常態(tài)工作。4月7日，專家組XX博士應(yīng)邀前往田莘耕中學(xué)進(jìn)行《初中生體驗(yàn)式陽(yáng)光德育活動(dòng)的構(gòu)建與實(shí)施研究》課題指導(dǎo)。王博士建議學(xué)校課題組緊緊圍繞課題研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行綜述，并吸取國(guó)內(nèi)同類學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提升，找出創(chuàng)新點(diǎn)。4月20日，中國(guó)教科院XX專家組XX組長(zhǎng)、XX博士、孫繼紅博士、楊運(yùn)強(qiáng)博士等一行5人前往廣德湖小學(xué)調(diào)研課改進(jìn)展并總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。專家組首先聽(tīng)了紀(jì)崢斌校長(zhǎng)的科學(xué)常態(tài)課，隨后通過(guò)座談深入了解了區(qū)教育局倡導(dǎo)的“生動(dòng)課堂”在該校的落實(shí)情況。XX組長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的“生動(dòng)課堂”改革和學(xué)校所取得的辦學(xué)成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，針對(duì)學(xué)校如何確立辦學(xué)理念、如何構(gòu)建校園文化，提出了具體建議。專家組建議學(xué)校應(yīng)圍繞“核心素養(yǎng)”構(gòu)建課程體系，使其在課程設(shè)計(jì)、“簡(jiǎn)約課堂”及校園文化建設(shè)等方面，發(fā)揮統(tǒng)攝和引領(lǐng)作用。

四、深度研討，積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)課題研究

為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家級(jí)課題“XX區(qū)教育綜合改革的理論與實(shí)踐”課題研究，總結(jié)提升實(shí)驗(yàn)區(qū)教育綜合改革的經(jīng)驗(yàn)，4月22日，中國(guó)教科院XX專家組XX組長(zhǎng)、XX博士、孫繼紅博士、楊運(yùn)強(qiáng)博士參加了由區(qū)教育局副局長(zhǎng)XX主持、課題相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的國(guó)家級(jí)課題研究進(jìn)展討論會(huì)。專家組從研究思路、課題分工、推進(jìn)時(shí)間、推進(jìn)方案等四個(gè)方面與課題相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論。通過(guò)會(huì)商，進(jìn)一步明確了課題研究目標(biāo)和寫作框架，落實(shí)了子課題研究部門和人員，為確保課題結(jié)題奠定了基礎(chǔ)。

第四篇

中共中央政治局7月20日召開(kāi)會(huì)議，決定今年xx月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記主持會(huì)議。

“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開(kāi)啟，下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會(huì)廣泛而熱烈的討論。

當(dāng)如何認(rèn)識(shí)“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會(huì)的最后期限，是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面不會(huì)出現(xiàn)大的改變，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有深刻清醒的認(rèn)識(shí)，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)，必須堅(jiān)定信心，站在改革開(kāi)放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，把“十三五”作為全面小康社會(huì)建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。

規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生?？梢哉f(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

緊緊圍繞民生，還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅(jiān)定不移的執(zhí)行?！笆濉北厝皇且粋€(gè)新時(shí)期，會(huì)遇到新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)，會(huì)進(jìn)入到新常態(tài)，必須認(rèn)清這一點(diǎn)，不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)、存在問(wèn)題、突出矛盾，還要?jiǎng)?chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中，把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個(gè)“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實(shí)抓深，確保民生問(wèn)題質(zhì)的改善。

第五篇

作為黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)內(nèi)外各種機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、情報(bào)機(jī)構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對(duì)象。研究他的飲食起居，研究他的遣詞造句，研究他的權(quán)謀思想，研究他的待人接物?？傊畬?duì)他的研究可謂汗牛充棟，不可謂不豐富，不可謂不具體，不可謂不高深，但卻缺乏從一個(gè)普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他，我就是一個(gè)喜歡研究的普通老百姓，在我的心中有一個(gè)不一樣的。

要說(shuō)到研究黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事，放到過(guò)去是不可想象。說(shuō)輕點(diǎn)謂之“不尊”，說(shuō)重點(diǎn)可謂網(wǎng)議天機(jī)，隨時(shí)要冒殺頭的風(fēng)險(xiǎn)。即使放到改革開(kāi)放前，那也是件不得了的大事，不是被劃為右派，就會(huì)被打成反革命，進(jìn)行勞動(dòng)改造。幸好我們生活在一個(gè)改革全面啟動(dòng)，法律法規(guī)對(duì)人們的各種權(quán)利保障普遍提高，資訊業(yè)高度發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，才能讓我一個(gè)普通人，提高公開(kāi)合法的渠道，獲得有關(guān)音視頻資料并研究他感受他，才有機(jī)會(huì)說(shuō)出自己心目中，那個(gè)與眾不同的。

第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個(gè)片段，他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時(shí)，他向與會(huì)代表鞠躬致謝，感謝他們對(duì)自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦，他的舉動(dòng)沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動(dòng)的那一塊。因?yàn)樵谛轮袊?guó)的歷史上，新老更替，總是被選出的受到代表們的擁戴，仿佛理所當(dāng)然。是第一個(gè)向支持他的代表致謝的第一人，是第二人。我親眼看到是那么自然，那么深思熟慮的用鞠躬表達(dá)自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位，是他內(nèi)心真實(shí)情感的流露，毫無(wú)作秀的成分。他這一鞠躬不打緊，我的雙眼立即沁滿了感動(dòng)的淚水。我第一次感受到我與他進(jìn)行了一次心靈的交流。覺(jué)得是一個(gè)似我一樣有血有肉的人，一個(gè)也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人，一個(gè)生命不息沖鋒不止的人，一個(gè)對(duì)黨和人民充滿柔情蜜意的人，一個(gè)知恩圖報(bào)的人。

這種似成相識(shí)的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一次。08年我國(guó)汶川發(fā)生了有史以來(lái)的特大地震，它牽動(dòng)了全中國(guó)全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的總理，第一時(shí)間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi)，其風(fēng)雨兼程的身影，一句讓“讓傷員先行”的話語(yǔ)，讓每一個(gè)中國(guó)人感到自己的幸運(yùn)，因?yàn)槲覀冇龅搅艘粋€(gè)與人民同呼吸共命運(yùn)的好總理。當(dāng)時(shí)全國(guó)上下都憋著一股勁，充滿了昂揚(yáng)向上的力量，每一個(gè)人都覺(jué)得自己該為災(zāi)區(qū)干點(diǎn)什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機(jī)降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀，一個(gè)曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀?？偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦，總理的雙眼噙滿了淚水，他的嗓音嘶啞了，他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來(lái)遲了，他想如果自己能早點(diǎn)過(guò)來(lái)，就能搶救好多人的生命。為了表達(dá)自己的自責(zé)和對(duì)死難同胞的哀思，他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時(shí)間停止了流動(dòng)，這一跪全世界為之動(dòng)容，這一跪全中國(guó)擰成了一股繩變成了一個(gè)人。這一跪讓我淚如雨下，使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼，取出了所有儲(chǔ)蓄，隨部隊(duì)上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量，這就是感動(dòng)的力量，這就是真誠(chéng)的力量。的真誠(chéng)讓我覺(jué)得，他是一個(gè)能夠在任何時(shí)候任何地點(diǎn)任何場(chǎng)合認(rèn)真聽(tīng)取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他，關(guān)注他，研究他，歸納他的所作所為，對(duì)他心里充滿了無(wú)私的愛(ài)，一種希望國(guó)家民族興旺發(fā)達(dá)的情素，引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名、名副其實(shí)的“習(xí)粉”。

是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水，是因?yàn)槲疑钌類?ài)著這個(gè)國(guó)家和這片土地上的人民。著名詩(shī)人艾青的詩(shī)能經(jīng)常帶給我靈感。

不久就帶給我第一份驚喜。他說(shuō)，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國(guó)夢(mèng)”的概念。即到2021年中國(guó)共產(chǎn)黨成立xx0周年和2049年中華人民共和國(guó)成立xx0周年之際，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，人民幸?！?。這兩個(gè)一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會(huì)的三步走戰(zhàn)略，同出一轍，具有占領(lǐng)道德制高點(diǎn)、凝聚共識(shí)，催人奮進(jìn)的作用。

20xx年履新首訪深圳，展示他拓展改革的決心?？疾炱陂g道路未封閉，公車私車并行，給當(dāng)時(shí)的政壇帶來(lái)一股清新的風(fēng)氣，讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下，向鄧小平雕像敬獻(xiàn)了花籃以明志。他在隨后與群眾互動(dòng)中強(qiáng)調(diào)，改革開(kāi)放要有新開(kāi)拓，繼續(xù)富國(guó)富民道。他是用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)宣示來(lái)展示，黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟，從此以后黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷，卻從沒(méi)有斷道戒嚴(yán)，人民群眾好生歡喜。

俗話說(shuō)，一言以興邦一言以喪邦。就是這樣一位知微見(jiàn)著、落一葉而知秋的人。后來(lái)中央政治局根據(jù)他的建議，出臺(tái)了具有里程碑意義的《八項(xiàng)規(guī)定》，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說(shuō)明治國(guó)理政善用巧勁，抓工作喜牽牛鼻子順勢(shì)而為而不用蠻力。

是新中國(guó)建立后出生的第一代黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)者，當(dāng)過(guò)知青，任過(guò)村官，還擔(dān)任過(guò)縣委書記省委書記，也給別人打過(guò)雜，具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨(dú)立思考，許多言辭充滿智慧。如人們津津樂(lè)道的“打鐵還需本身硬”，“老虎蒼蠅一起打”，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語(yǔ)言言簡(jiǎn)意賅，充滿風(fēng)趣幽默，還能以小見(jiàn)大。最能體現(xiàn)思想的是《四個(gè)全面》。全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨?！端膫€(gè)全面》可謂治國(guó)、理政、修身經(jīng)驗(yàn)的集大成者，是對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展新貢獻(xiàn)。其核心與馬列主義、思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，不過(guò)更加注重從實(shí)際出發(fā)，更具時(shí)代特色，更注意運(yùn)用系統(tǒng)論思考，在解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中更善于制度的頂層設(shè)計(jì)，力求做到統(tǒng)籌兼顧。

是中國(guó)第一個(gè)站在世界維度思考問(wèn)題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國(guó)的利益是廣泛而又實(shí)際存在的，是需要精心維護(hù)的。中國(guó)無(wú)意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的擁護(hù)者、倡導(dǎo)者、維護(hù)者、建設(shè)者。中國(guó)和美國(guó)一樣是世界經(jīng)濟(jì)秩序的利益攸關(guān)方，其利益一損具損一榮具榮。中國(guó)必須改變過(guò)去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí)，注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡，拋棄零和游戲思維局限，以“一帶一路”為抓手，將中國(guó)的產(chǎn)能與沿線國(guó)家的實(shí)際需要相結(jié)合，共同構(gòu)筑人類利益的共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國(guó)需要用巧實(shí)力，用經(jīng)濟(jì)的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量，分化、瓦解、打破美國(guó)聯(lián)盟的力量，為中國(guó)的成長(zhǎng)贏得時(shí)間和空間。

高高的個(gè)兒，和善的臉，讓每一個(gè)看過(guò)新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望，自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常，與他分享思想的盛宴。中國(guó)民間親切的把他稱為“”，他從來(lái)沒(méi)有覺(jué)得有不恭之處，人們愛(ài)屋及烏，把他的夫人冠之以“”，他也欣然領(lǐng)受。如今、已成為中國(guó)目前最具親和力的指代稱，受到民眾的擁戴。在時(shí)下的中國(guó)，只有貪官污吏最怕他，而且怕得要死。新加坡已故總理李光耀把描述為中國(guó)的曼德拉，我覺(jué)得最貼切不過(guò)?，F(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為是改變世界歷史的人我也認(rèn)同。但要我用一、二句話慨括一個(gè)中國(guó)普通百姓、一個(gè)“習(xí)粉”心中的確實(shí)有難度。我覺(jué)得就是我遠(yuǎn)方的一個(gè)親人，隨時(shí)都可以與我心靈相通，他更像希臘神話里盜天火到人間的普羅米修斯，為了理想信念矢志不渝。我隱隱感覺(jué)到，會(huì)成為中國(guó)歷史上，繼孫中山、、鄧小平之后，又一座高聳入云，照耀中國(guó)、照耀世界前進(jìn)的燈塔，他會(huì)把我們領(lǐng)進(jìn)一個(gè)新時(shí)代。

第六篇

“五年規(guī)劃”，是少數(shù)學(xué)者的研究方向。香港中文大學(xué)政治與公共行政系講座教授王紹光，清華大學(xué)國(guó)情研究院助理教授鄢一龍，在這個(gè)領(lǐng)域深耕多年。他們給俠客島(ID：xiake_island)發(fā)來(lái)獨(dú)家長(zhǎng)文，詳細(xì)剖析，一部“十三五”規(guī)劃要出爐所必經(jīng)的十個(gè)步驟。十個(gè)步驟一環(huán)扣一環(huán)，異常繁復(fù)縝密，可不是坊間想象的拍拍腦袋舉舉手這么簡(jiǎn)單。

一個(gè)五年規(guī)劃的出爐過(guò)程，可以窺見(jiàn)中國(guó)深層的治理邏輯。

十個(gè)步驟

其實(shí)，“十三五”規(guī)劃編制在“十二五”規(guī)劃實(shí)施的中期就開(kāi)始了，歷時(shí)3年，共分為四個(gè)階段、十個(gè)步驟。

四個(gè)階段：第一階段為中期評(píng)估(20xx年3月至20xx年xx月)，第二階段為基本思路研究(2014年)，第三階段為黨中央《建議》編制(2015年初到十八屆五中全會(huì))，第四階段為正式編制《綱要》(2015年10月到2016年3月)。

十個(gè)步驟：中期評(píng)估、前期調(diào)研、形成基本思路、黨中央《建議》起草、通過(guò)中央《建議》、起草《綱要》草案、公眾建言獻(xiàn)策、銜接論證、廣泛征求內(nèi)外部意見(jiàn)、審批與《綱要》。

第一步、中期評(píng)估(20xx年3月至20xx年xx月)

我國(guó)從“十五”計(jì)劃開(kāi)始引入中期評(píng)估，“十一五”規(guī)劃編制時(shí)期正式確立中期評(píng)估制度，并引入了第三方評(píng)估?！笆濉币?guī)劃中期評(píng)估由發(fā)改委牽頭，組織政府各部門和各地方開(kāi)展內(nèi)部評(píng)估，邀請(qǐng)清華大學(xué)國(guó)情研究院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所開(kāi)展第三方獨(dú)立評(píng)估，通過(guò)調(diào)查研究、發(fā)放問(wèn)卷的方式廣泛征求意見(jiàn)，并會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及有關(guān)部門對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告及初步評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核。

國(guó)家發(fā)改委集中各方的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)起草“十二五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告，提請(qǐng)國(guó)家“十二五”規(guī)劃專家委員會(huì)論證后，連同論證意見(jiàn)，上報(bào)國(guó)務(wù)院審核。審核通過(guò)后，再提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委通過(guò)實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取匯報(bào)，初步審查報(bào)告的形式，開(kāi)展“十二五”中期評(píng)估預(yù)審查。

這事已經(jīng)做過(guò)了。20xx年xx月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了“十二五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告，由國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史代表國(guó)務(wù)院報(bào)告。

第二步、前期調(diào)研(20xx年底至20xx年底)

在中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，20xx年底，國(guó)家發(fā)改委直接委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“十三五”規(guī)劃前期重大問(wèn)題及基本思路研究。20xx年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出要著手啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作。

2014年4月17日，全國(guó)“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議在京召開(kāi)。4月23日，國(guó)家發(fā)改委了25個(gè)前期研究的重大課題，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式組織社會(huì)力量開(kāi)展研究，其中有27個(gè)單位的選題入選。與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委還開(kāi)展了基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、重點(diǎn)課題調(diào)研以及納入規(guī)劃重大項(xiàng)目的論證等前期工作。

第三步、形成“十三五”規(guī)劃的基本思路(2014年底到2015年3月)

中標(biāo)的各部門及地方會(huì)同步開(kāi)展各自的研究，并將研究成果上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，由發(fā)改委起草基本思路意見(jiàn)稿，形成初稿后再征求各方面意見(jiàn)。

見(jiàn)諸新聞報(bào)道的就有，2014年9月2日，主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署“十三五”規(guī)劃編制工作。9月20日，國(guó)家發(fā)改委在杭州召開(kāi)“十三五”規(guī)劃基本思路研究座談會(huì)，征求九省區(qū)的意見(jiàn)。2014年底，“十三五”規(guī)劃的基本思路初步形成，提交黨中央和國(guó)務(wù)院。

第四步、黨中央《建議》起草(2015年初至2015年10月)

黨的《建議》由中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭成立起草小組，并直接在中央政治局常委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。從“十二五”規(guī)劃起草小組成員來(lái)源來(lái)看，全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、國(guó)務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及一些地方官員和學(xué)者都參與其中。

接下來(lái)，起草組、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)等機(jī)構(gòu)都會(huì)開(kāi)展密集調(diào)研。特別是領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)親赴基層調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)，中央政治局常委共開(kāi)展了26次調(diào)研，足跡遍布19個(gè)省份。

此外，《建議》的形成還需要廣泛征求各方意見(jiàn)?！笆濉币?guī)劃征求意見(jiàn)總共進(jìn)行了兩輪，第一輪是8月份初稿形成之后，向xx0多個(gè)單位、部分黨內(nèi)老同志、黨的代表征求意見(jiàn);第二輪是在十七屆五中全會(huì)審議期間，向黨的代表、黨外人士、政協(xié)委員征求意見(jiàn)?！笆濉蓖瑯硬焕狻?/p>

第五步、通過(guò)中央《建議》

2015年7月20日，政治局召開(kāi)會(huì)議，決定10月在北京召開(kāi)五中全會(huì)，會(huì)議將審議和通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，并正式對(duì)外公布。

據(jù)“十二五”規(guī)劃《建議》的編制情況來(lái)看，這是一個(gè)集體決策的過(guò)程?？偣舱匍_(kāi)了4次中央政治局常委會(huì)會(huì)議、2次中央政治局會(huì)議、1次中央全會(huì)討論和審議《建議》的編制。

據(jù)悉，“十三五”規(guī)劃《建議》的編制共有兩輪集體決策，第一輪是2015年6—7月間，《建議》形成送審稿以后，進(jìn)行審議指導(dǎo)，為隨后的一定范圍征求意見(jiàn)做準(zhǔn)備;第二輪是2015年9—10月間，圍繞著十八屆五中全會(huì)召開(kāi)而進(jìn)行的集體審議。

第六步、起草《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》

在黨中央編制《建議》的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委同步編制《綱要》框架。2015年5月5日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史主持召開(kāi)全委“十三五”規(guī)劃《綱要》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組第一次全體會(huì)議，啟動(dòng)和部署“十三五”規(guī)劃《綱要》編制工作。同時(shí)開(kāi)展專題調(diào)研，例如國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才率隊(duì)赴新疆、中國(guó)工程院開(kāi)展專題調(diào)研。

在黨中央《建議》正式公布之后，形成《綱要》草案編制的初稿?！毒V要》草案編制要一直持續(xù)到2016年“兩會(huì)”之前，這也是一個(gè)集思廣益的過(guò)程。

第七步、公眾建言獻(xiàn)策

目前，“十三五”規(guī)劃編制還沒(méi)有走到第七步。但依據(jù)此前已經(jīng)建立的固定程序，可以預(yù)期最后四個(gè)步驟將如何展開(kāi)。

比如，“十二五”規(guī)劃編制期間，依托國(guó)家信息中心設(shè)置了“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策辦公室，公眾可以通過(guò)網(wǎng)站留言、電子郵件、手機(jī)短信、來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪等多種形式、多種渠道提出對(duì)“十二五”規(guī)劃編制的建議。同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委還請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)，共同協(xié)助開(kāi)展“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，并召開(kāi)專場(chǎng)討論會(huì)聽(tīng)取建議。當(dāng)時(shí)有100名左右不同行業(yè)、不同系統(tǒng)的代表參加座談會(huì)，國(guó)家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和“十二五”規(guī)劃起草組成員聽(tīng)取了他們的建議。

第八步、銜接論證

規(guī)劃編制期間還需要和各部門、各地方進(jìn)行規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃布局涉及的項(xiàng)目、規(guī)劃實(shí)施手段的銜接，以便不同類型和不同層級(jí)的規(guī)劃相互配合、形成合力，避免相互抵消。

在規(guī)劃草案的基礎(chǔ)上，組織規(guī)劃專家委員會(huì)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行咨詢、論證并提出咨詢報(bào)告。該報(bào)告將隨《綱要》一同提交全國(guó)人大審議。

我國(guó)五年規(guī)劃編制在“十五”計(jì)劃編制期間就有專家審議會(huì)制度。“十一五”規(guī)劃編制時(shí)期正式成立了專家委員會(huì)。專家委員會(huì)的構(gòu)成特別強(qiáng)調(diào)不同專業(yè)背景，以及學(xué)術(shù)型專家和實(shí)務(wù)型專家的結(jié)合。

“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)延續(xù)了這一特征，55位專家涵蓋了經(jīng)濟(jì)、科技、公共管理、法學(xué)、環(huán)保等不同領(lǐng)域的學(xué)科背景，同時(shí)除了學(xué)者之外，還有具有豐富規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)的實(shí)務(wù)型專家。同時(shí)，“十三五”首次將4名企業(yè)家納入專家委員會(huì)。

第九步、廣泛征求內(nèi)外部意見(jiàn)

2015年底將形成《綱要》征求意見(jiàn)稿，開(kāi)始廣泛征求各方面的意見(jiàn)。根據(jù)“十二五”規(guī)劃編制的經(jīng)驗(yàn)，將比較集中地開(kāi)展兩輪征求意見(jiàn)：

第一輪是在2015年xx月上旬小范圍征求意見(jiàn)，主要征求地方、部門以及專家的意見(jiàn)，以更好地編制《綱要》草案。第二輪是2016年1月中旬開(kāi)始大范圍地征求地方、部門、專家、人大、政協(xié)、黨外人士以及企業(yè)和基層群眾代表的意見(jiàn)，為2016年3月“兩會(huì)”審議工作做準(zhǔn)備。

第十步、審批與《綱要》(2016年3月)

《綱要》集體議決的過(guò)程為：先由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、政治局常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào);然后由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)進(jìn)行預(yù)審查;接著由國(guó)務(wù)院全體會(huì)議審議并提請(qǐng)全國(guó)人大審議，后經(jīng)政治局常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn);最后在2016年3月由全國(guó)人大十二屆四次會(huì)議審議通過(guò)。

2016年“兩會(huì)”之后，新華社將受權(quán)正式《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，隨后，全國(guó)各部門、各地區(qū)將廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃的活動(dòng)。

第七篇

“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身工作體會(huì)，對(duì)這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸，現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考，希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。

法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來(lái)干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無(wú)旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說(shuō)提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對(duì)他們內(nèi)在的心理減壓。

基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來(lái)越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過(guò)程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開(kāi)”；組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開(kāi)展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力；人才工作建議要將對(duì)基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來(lái)，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。

社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問(wèn)題，尤其是由于上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求（如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是），極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問(wèn)題關(guān)鍵要從體制上解決，社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對(duì)較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對(duì)省社保中心進(jìn)行升格為二級(jí)局（省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個(gè)科室，卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級(jí)別，而地方社保中心均已升格），增加省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)與人力財(cái)力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。

第八篇

本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽(tīng)了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)感受。

一、要認(rèn)清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，譜寫好“十三五”時(shí)期三農(nóng)工作新篇章。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，即所謂的新常態(tài)，農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點(diǎn)。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降；農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢(shì)，呈現(xiàn)“兩板價(jià)格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板）效應(yīng)”；農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時(shí)期追求“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“十三五”時(shí)期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”，這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過(guò)增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力；農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀；國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)大大改善等?？梢?jiàn)，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，面對(duì)這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機(jī)遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局，未來(lái)5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化也必將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。因此，要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點(diǎn)，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢(shì)，推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。

四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”，“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，解決好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力素質(zhì)低下的問(wèn)題更加凸顯。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，未來(lái)五年，必須在扎實(shí)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化科技支撐，加大政策扶持，采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的培育，培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。

第九篇

作為一名年輕的基層公務(wù)員，我很榮幸參加了XX縣轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，在XX大學(xué)學(xué)習(xí)的五天時(shí)間里，無(wú)論是專家教授們的博文廣識(shí)，還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考察學(xué)習(xí)，都給我留下了深刻的印象，使我充實(shí)了知識(shí)，開(kāi)闊了視野，更新了觀念，此次學(xué)習(xí)確實(shí)讓我受益匪淺，感觸頗深。

一、心靈洗禮

走進(jìn)有著“東方劍橋”美譽(yù)之稱的XX大學(xué)，撲面而來(lái)的是濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和醉人的陣陣書香，校園無(wú)處不體現(xiàn)著“求是”的學(xué)風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。“求是”校訓(xùn)影響了一代代浙大人，激勵(lì)他們追求真理、勇于創(chuàng)新、敢為人先、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)，正是這種精神使XX大學(xué)學(xué)脈綿延、人才輩出、創(chuàng)新不斷、聲譽(yù)遠(yuǎn)播，為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。今天，“求是”精神也讓我們每位學(xué)員進(jìn)一步審視自己，鞭笞自己在平凡的工作崗位上實(shí)干實(shí)效、為民服務(wù)。

走進(jìn)校園的正門之后，不遠(yuǎn)處的草坪上面有這么一個(gè)牌子深深吸引了我，是竺可楨老校長(zhǎng)問(wèn)浙大學(xué)子的兩個(gè)問(wèn)題—“諸位在校，有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該自己?jiǎn)枂?wèn)，第一，到浙大來(lái)干什么？第二，將來(lái)畢業(yè)后要做什么樣的人？”這兩句話，更使我明確了參加此次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的目的和意義。我今天來(lái)浙大是干什么的？學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人？站在牌前，我在心里默默的拷問(wèn)自己。

二、知識(shí)盛宴

課堂上學(xué)富五車教授們的生動(dòng)講解就像是一場(chǎng)豐盛的知識(shí)盛宴，精美的大餐呈現(xiàn)在我們每位學(xué)員的面前。張衛(wèi)良教授從“中等收入陷阱”、“新常態(tài)”及XX桐廬縣經(jīng)驗(yàn)等方面深入淺出的給我們系統(tǒng)的講授了“十三五”規(guī)劃編制的意義、要領(lǐng)和創(chuàng)新問(wèn)題。同時(shí)，張教授還聯(lián)系“大湖名城，創(chuàng)新高地”及XX縣情給我們講解科學(xué)規(guī)劃，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。沈峰工程師重點(diǎn)給我們介紹了主體功能區(qū)規(guī)劃的內(nèi)涵、意義及主要內(nèi)容，他還以專業(yè)的視角從指標(biāo)體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)到三類空間劃分，系統(tǒng)的講授了規(guī)劃中的三類空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。朱文斌院長(zhǎng)則通過(guò)京杭大運(yùn)河、錢江科技城、浙大科技園、溫州市大學(xué)科技園、江蘇寶應(yīng)經(jīng)濟(jì)園、松山湖科級(jí)新城、蘇州工業(yè)園等豐富的成功案例與我們分享其規(guī)劃理念和創(chuàng)新機(jī)制。王紀(jì)武教授提到的“公共政策的目的不是效益的最大化而是滿意度的最大化”讓我耳目一新，他的“城市邊緣區(qū)”理念更是讓我眼前一亮。湯海孺總設(shè)計(jì)師則通過(guò)“為什么這樣做？做什么？怎么做？”通俗易懂的為我們講解了“多規(guī)合一”理論及具體工作思路。

各位專家教授毫無(wú)保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜?lái)分享，深入淺出，異彩紛呈。他們課堂上啟迪性的點(diǎn)撥，讓我們對(duì)規(guī)劃編制及日常工作中所感到的困惑和不解如醍醐灌頂。

課堂教學(xué)之余，我們還深入桐鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察學(xué)習(xí)。全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、建設(shè)示范鎮(zhèn)的濮院在城鎮(zhèn)建設(shè)中的“都市城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略、工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略”三大戰(zhàn)略，讓我們對(duì)現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)有了全新的認(rèn)識(shí)。在驚嘆桐昆集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，這家企業(yè)的黨建工作卻不經(jīng)意間深深地吸引著我，“黨建就是生產(chǎn)力”理念更是讓我印象深刻。

三、個(gè)人感悟

五天的學(xué)習(xí)，短暫而又難忘。參加此次轉(zhuǎn)型發(fā)展與十三五規(guī)劃培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，既是對(duì)知識(shí)的豐富和更新，又是對(duì)思維的拓展和能力的提升，無(wú)論是聆聽(tīng)專家教授的諄諄教導(dǎo)還是深入園區(qū)企業(yè)參觀考察，都像享受了一席精神大餐、一場(chǎng)知識(shí)盛宴、一次心靈洗禮。專家教授講授的內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、案例生動(dòng)，園區(qū)的參觀目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。

培訓(xùn)學(xué)習(xí)雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們更重的工作任務(wù)還在后面。在今后的生活工作中，要繼續(xù)對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容細(xì)心體會(huì)，用心思考，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到今后的工作中去，付諸實(shí)踐，結(jié)合XX實(shí)際做好十三五規(guī)劃編制和為企業(yè)服務(wù)工作。更要常常問(wèn)問(wèn)自己：我來(lái)學(xué)習(xí)是干什么的？學(xué)習(xí)結(jié)束后回到工作崗位上我要做一個(gè)什么樣的人？

第十篇

為充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，深入發(fā)掘統(tǒng)計(jì)服務(wù)潛質(zhì)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局采取六項(xiàng)措施，加強(qiáng)與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通，為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。

一、成立課題研究組，人員配備到位

統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作，選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個(gè)課題研究組，分別負(fù)責(zé)《XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)測(cè)算》和《XX六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)功能區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作，并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機(jī)制。

二、接洽應(yīng)標(biāo)單位，溝通協(xié)調(diào)到位

為確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實(shí)際需求的完美對(duì)接，統(tǒng)計(jì)局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會(huì)議，對(duì)應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計(jì)劃書進(jìn)行分析探討，聽(tīng)取了應(yīng)標(biāo)單位對(duì)今后工作的合作意見(jiàn)和方案，掌握了對(duì)方研究工作的思路和要求，并從吃透XX區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計(jì)規(guī)則等三個(gè)層面對(duì)應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。

三、細(xì)化課題模塊，職責(zé)分工到位

依據(jù)兩個(gè)課題的背景、意義、內(nèi)容和特點(diǎn)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)課題進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)行模塊化分工，實(shí)現(xiàn)課題細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運(yùn)用合理的分工目標(biāo)。

四、發(fā)掘信息優(yōu)勢(shì)，服務(wù)共享到位

為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息，把握XX發(fā)展規(guī)律，制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案，區(qū)統(tǒng)計(jì)局利用專業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點(diǎn)，向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實(shí)的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)職能作用，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息價(jià)值，為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。

五、創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)到位

為確?！笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果，區(qū)統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合“十二五”規(guī)劃資料，針對(duì)課題研究需要選取參考資料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作，確保課題研究?jī)?nèi)容與政府規(guī)劃需要的無(wú)縫對(duì)接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計(jì)術(shù)語(yǔ)、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn)，幫助研究人員掌握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用規(guī)則。

六、加強(qiáng)對(duì)比研究，創(chuàng)新優(yōu)化到位

為實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對(duì)接，體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強(qiáng)與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對(duì)比，既要突出區(qū)域特點(diǎn)，又要實(shí)現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)?？偨Y(jié)“十二五”規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)和不足，確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和未來(lái)規(guī)劃特色，要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況，引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進(jìn)計(jì)劃等研究?jī)?nèi)容，制定出反映XX特點(diǎn)、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。