提升實(shí)力 構(gòu)建和諧

時(shí)間:2022-12-08 04:11:00

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順時(shí)應(yīng)勢的戰(zhàn)略抉擇

溫州名氣大。溫州是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地,是充滿生機(jī)活力的城市,是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。

溫州實(shí)力強(qiáng)。去年全市生產(chǎn)總值1600億元,財(cái)政總收入204.9億元,城市居民人均可支配收入19805元,農(nóng)民人均純收入6845元。

然而,溫州也是各類矛盾問題早露端倪的地方。

“溫州模式”曾給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了巨大財(cái)源,可這幾年,溫州也陷入“成長的煩惱”,面對缺水缺電缺地之痛,面對貿(mào)易摩擦頻仍之?dāng)_,粗放型的增長方式再也繼續(xù)不下去了。

溫州,正進(jìn)入一個(gè)重要的發(fā)展轉(zhuǎn)折時(shí)期。

市委常委們帶著各自的調(diào)研題目,分頭到城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,深入到企業(yè)、街道、居民和農(nóng)民家,進(jìn)行調(diào)查研究。同時(shí),通過市長專線、政府網(wǎng)站和新聞媒體等,廣泛征求社會意見,聽取群眾呼聲。

面臨的困難和問題,一一擺在溫州市委領(lǐng)導(dǎo)的眼前:國外貿(mào)易壁壘的頻頻設(shè)卡,溫州產(chǎn)業(yè)的“低小散”,土地、能源等要素資源緊缺,11個(gè)縣(市、區(qū))的區(qū)域發(fā)展不平衡,發(fā)展環(huán)境不適應(yīng),老百姓“行路難”、“住房難”、“看病難”……

2005年7月25日,在溫州市委九屆六次全體(擴(kuò)大)會議上,做出了順時(shí)應(yīng)勢的戰(zhàn)略抉擇:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,提出“發(fā)展活力溫州、提升實(shí)力溫州、構(gòu)建和諧溫州”的戰(zhàn)略任務(wù)。

溫州發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)“一港三城”:建設(shè)東南沿海大商港、國際性輕工城、最具活力的開放城和濱海山水文化名城;戰(zhàn)略方針是“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持富民與強(qiáng)市相統(tǒng)一、活力與實(shí)力相協(xié)調(diào)、先富與共富相統(tǒng)籌、“金杯”與口碑相一致。戰(zhàn)略重點(diǎn)是“破解三大難題、打好三場硬仗”:破解“產(chǎn)業(yè)‘低小散’、招商引資、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展”三大難題,打好“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維護(hù)社會穩(wěn)定”三場硬仗。

“三個(gè)溫州”的戰(zhàn)略任務(wù)

今年2月末,記者隨著春雨踏入一片清新的天地,道路更寬闊了,樓群更整潔了,市場更繁榮了,樹木綠地更多了,溫州景色更迷人了。

溫州市委書記王建滿對記者詳細(xì)闡述了“三個(gè)溫州”的戰(zhàn)略任務(wù)。

發(fā)展活力溫州:抓住民營經(jīng)濟(jì)這個(gè)活力之基,強(qiáng)化改革創(chuàng)新這個(gè)活力之本,激活溫州人這個(gè)活力之源。使溫州成為一個(gè)充滿市場力量,領(lǐng)跑民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市;成為一個(gè)充滿發(fā)展激情,敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)的城市。

提升實(shí)力溫州:以民本實(shí)力為根本,發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,提升自身特色,使溫州成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、城市功能強(qiáng)、社會進(jìn)步快、可持續(xù)發(fā)展后勁足的現(xiàn)代化城市。

構(gòu)建和諧溫州:以“平安溫州”建設(shè)為核心內(nèi)容,使溫州成為一個(gè)充滿活力、誠信友愛、公平正義、民主法治、安定有序、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化城市。

抓準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)

今年春節(jié)過后的第二個(gè)工作日,溫州市委、市政府召開了第一次全市干部大會。市委書記王建滿在會上說:“抓‘一號工程’,是提高競爭力的重要途徑;抓‘12345工程’,是增強(qiáng)綜合實(shí)力的重要基礎(chǔ);抓‘139富民攻堅(jiān)計(jì)劃’,是保證溫州奮勇爭先的重要條件;抓‘百項(xiàng)千億工程’,是提升城市實(shí)力的重要支撐。這‘四大工程’,事關(guān)溫州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局?!拇蠊こ獭前褱刂菔薪?jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的切入點(diǎn),是應(yīng)對激烈區(qū)域競爭的主抓手,是‘破難題、打硬仗’的主戰(zhàn)場。歸根結(jié)底,是發(fā)展之需、群眾之求、工作之要?!?/p>

經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的切入點(diǎn),溫州市委看得準(zhǔn),抓得快,落得實(shí)。市委領(lǐng)導(dǎo)同志說:“抓發(fā)展是具體的,破難題是具體的,為民服務(wù)也是具體的。一具體就能深入,一具體就能落實(shí)?!?/p>

“一號工程”是招商引資。去年春天,溫州市舉辦了招商大會。很多人奇怪,溫州富得流油,怎么還要招商?

“我們不能滿足于貼牌,而是要自主創(chuàng)新,打造自主品牌。貼牌使我們積累了資金,但只有引進(jìn)一批大品牌、先進(jìn)技術(shù),才能打造自主創(chuàng)新實(shí)力,獲得更廣闊的發(fā)展空間?!笔形瘯浲踅M一次又一次地闡述著,“要通過引進(jìn)資本這個(gè)載體,來引進(jìn)世界一流的理念、技術(shù)、管理、人才、市場,把溫州既有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢嫁接到國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的大平臺去?!?/p>

據(jù)去年底的統(tǒng)計(jì),溫州市僅在一年中,新批外商投資企業(yè)224家,總投資21.14億美元,合同利用外資8.9億美元,實(shí)際利用外資3.57億美元。合同外資和實(shí)際外資同比增幅,在浙江省均排名第一。

“12345工程”旨在破解產(chǎn)業(yè)“低小散”難題。去年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)5家;新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家,45個(gè)項(xiàng)目列入國家火炬計(jì)劃;新增超10億元企業(yè)9家;新增中國名牌和中國馳名商標(biāo)14個(gè),總數(shù)已達(dá)40個(gè)。

“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”,旨在解決地區(qū)發(fā)展不平衡問題。市里出臺了8個(gè)配套政策,從干部組織到教育發(fā)展,從交通建設(shè)到人才培訓(xùn),從旅游發(fā)展到衛(wèi)生醫(yī)療,從財(cái)政稅收到就業(yè)培訓(xùn),根本要求是“先發(fā)”帶“后發(fā)”,“先富”帶“后富”,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展。這是溫州歷史上最具體、最全面破解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題的一個(gè)系統(tǒng)工程。

不再跟別人拼總量、比速度、排座次,溫州越來越看重發(fā)展的質(zhì)與效,越來越注重地區(qū)不平衡問題,越來越看重增長方式中自主創(chuàng)新的成分,越來越看重群眾生活所涉及的農(nóng)貿(mào)市場改造工程、安居工程、暢通工程、城市防洪工程、地下管網(wǎng)工程、百巷萬戶惠民工程、農(nóng)民健康工程、老年服務(wù)工程等等。

用科學(xué)發(fā)展觀開創(chuàng)新局面,溫州,又一次站在一個(gè)新起點(diǎn)上。