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×市×院領(lǐng)導(dǎo)班子剖析材料

黨的十六大以來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上和行動上能夠自覺與黨中央和市委保持一致，公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和市第八次黨代會以及市委八屆六次、七次會議精神，堅持黨的宗旨，樹立為人民服務(wù)的思想，努力實踐“三個代表”重要思想的要求，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以創(chuàng)新為動力，以改革促發(fā)展，以發(fā)展求穩(wěn)定，充分挖掘自身潛力，調(diào)動一切積極因素，全面做好我院的各項工作。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，面對新形勢、新問題，始終注重抓好政治理論學(xué)習(xí)，用中央和市委的重大決策精神統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識改革的必要性和發(fā)展的緊迫性，增強了做好各項工作的自覺性和堅定性。圍繞我院中心工作，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)，加強思想政治工作和宣傳教育工作，狠抓創(chuàng)新，積極營造健康向上的企業(yè)文化。在兩級班子建設(shè)上，我們認(rèn)真落實民主集中制原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求，不斷完善決策機制和民主監(jiān)督機制。通過大膽改革干部人事制度，為德才兼?zhèn)洌瑯I(yè)績突出，群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。通過開展多種多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)黨性實踐活動，加強基層黨組織建設(shè)和黨員教育工作。我們還認(rèn)真按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求，堅持做到“公平、公正、公開”的原則，不斷完善制度建設(shè)，狠抓制度落實，完善基礎(chǔ)管理工作。面對激烈的市場競爭，院領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以觀念創(chuàng)新來推動實踐創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新闖市場，向管理創(chuàng)新要效益，抓住市場機遇，找準(zhǔn)市場定位，強化生產(chǎn)經(jīng)營管理，使勘測專業(yè)的整體實力和巖土專業(yè)的施工管理水平都取得了長足的進(jìn)步，為今后的持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，廣大職工的根本利益得到了切實的維護(hù)和發(fā)展，通過幾年來的努力，全院的整體實力正在不斷提升，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平也在逐步提高，為全院的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了應(yīng)有的政治保證和組織保證。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動開展以來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子通過深入學(xué)習(xí)，認(rèn)識到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安，這次教育活動時非常及時，非常必要。通過廣泛征求意見，群眾確實指出了班子以前沒有發(fā)現(xiàn)的或者認(rèn)識不深刻的一些問題，也提出了很多好的建議，使領(lǐng)導(dǎo)班子意識到我們在保持和發(fā)揮好黨的先進(jìn)性方面的確還有一定的差距，對照《黨章》和總書記提出的“六個堅持”的基本要求，班子認(rèn)真查找了自身存在的突出問題，現(xiàn)剖析如下：

一、存在的突出問題及其表現(xiàn)

一在貫徹落實中央和市委精神方面。對上級指示精神學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性差，學(xué)習(xí)不透，理解不深，抓的不實。站在講政治的高度，貫徹中央和市委市政府重大決策主動性、創(chuàng)造性不夠，有時滿足于集體學(xué)了、會上講了，沒有緊密結(jié)合實際，把握精神實質(zhì)，創(chuàng)造性地加以落實，政策理論水平有待進(jìn)一步提高。其主要表現(xiàn)一是學(xué)習(xí)的自覺性不高。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高，而且學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，效果不佳。二是學(xué)習(xí)制度堅持不好?？陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!多，缺乏持之以恒自覺的學(xué)習(xí)精神，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推。三是學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融會貫通”地利用理論學(xué)習(xí)成果去指導(dǎo)我們的各項改革和實際工作上不適應(yīng)，在一定程度上存在經(jīng)驗主義和實用主義的學(xué)習(xí)方法，缺乏看清事物本質(zhì)的判斷力和洞察力。

二在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，推動“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會方面。過于重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，突出經(jīng)濟(jì)效益，對提升整體競爭力的思路不明晰，注重短期效應(yīng)，對于可持續(xù)發(fā)展的問題考慮不多，抓大事議大事的能力不足例如，其主要表現(xiàn)一是缺乏企業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。面對目前我市發(fā)展的大好機遇，結(jié)合我院的工作實際，以戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的眼光提出具體的發(fā)展思路，缺乏系統(tǒng)深入的研究，短期行為比較突出。二是對技術(shù)發(fā)展的趨勢和動態(tài)研究不深入，推動技術(shù)創(chuàng)新力度不夠，技術(shù)發(fā)展的方向不明確。三是企業(yè)文化建設(shè)還存在兩層皮現(xiàn)象，企業(yè)精神、企業(yè)理念還沒有在職工的思想中牢固樹立，企業(yè)文化對生產(chǎn)的推動作用還不明顯，凝聚力還需要進(jìn)一步增強。四是在調(diào)動職工積極性方面，手段方法不多，偏重依靠經(jīng)濟(jì)手段，而對活躍職工業(yè)余文化生活，營造寬松的工作氛圍，做到勞逸結(jié)合方面做得不夠。

三在堅持立黨為公，執(zhí)政為民，堅持黨的宗旨，維護(hù)和發(fā)展群眾利益方面。院領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層不夠，聯(lián)系群眾不廣泛。有的領(lǐng)導(dǎo)成員雖然經(jīng)常與干部職工見面，但談工作多，溝通思想少。注意了解職工的工作情況，但是對職工的思想狀況和需求了解不夠，特別是和普通職工的溝通交流更少。主要表現(xiàn)在一是新的工作思路和措施出臺前的調(diào)查研究不夠深入，征求意見不夠廣泛，在一定程度上影響了政策的執(zhí)行不利和措施落實不到位。二是對二級民主管理抓得不實，監(jiān)督檢查的力度不夠，有些部門的民主管理小組未能很好地發(fā)揮作用。三是在日常工作中，對基層同志布置任務(wù)多，關(guān)心幫助，解決職工的實際問題少，主動與同志們交心談心，激發(fā)干部職工的工作熱情不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。

四在加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)方面。對黨要管黨和從嚴(yán)治黨的要求落實不夠，黨建工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，還存在“一手硬，一手軟”的問題，其主要表現(xiàn)一是對基層黨支部和黨員的管理、教育手段單一陳舊，在進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用方面的招法不多，創(chuàng)新不夠。二是對干部交任務(wù)、壓擔(dān)子多，注重管理能力的培養(yǎng)，而在思想教育方面存在著標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，管理不緊的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)班子對適應(yīng)本崗需要的業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，理解不深入，掌握不熟練，政策理論水平和管理能力有待進(jìn)一步提高。

五在遵守黨的紀(jì)律和加強廉政建設(shè)方面。主要是廉政教育不深入、不系統(tǒng)，結(jié)合單位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育有所欠缺。其主要表現(xiàn)一是有關(guān)的制度措施不完善，監(jiān)督制約機制不健全。二是紀(jì)檢工作的組織建設(shè)方面，對紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)。三是停留在會上講的時間多，但督促檢查的力度不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的跟蹤不夠及時，沒有做到經(jīng)?；?、制度化。

六在當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題主要有五個方面。一是思想觀念的轉(zhuǎn)變太慢，不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要，在許多干部職工的頭腦中，計劃經(jīng)濟(jì)時代的傳統(tǒng)觀念勢力還很強，對一些改革的做法一時還難以接受，這對于加快企業(yè)發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要造成里一定的影響，為此領(lǐng)導(dǎo)班子今后應(yīng)加強對職工觀念轉(zhuǎn)變上的引導(dǎo)，加大宣傳教育力度。二是在處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系上認(rèn)識不深刻，既想加快改革的步伐，抓住市場機遇，又存在求穩(wěn)怕亂的思想，有時造成信心不堅定，決策不果斷。這就需要領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)的發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，要用長遠(yuǎn)的眼光看問題，并且在進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，加強上下溝通，達(dá)成共識。三是各個專業(yè)之間發(fā)展不平衡，部分專業(yè)的發(fā)展水平偏低，市場上的知名度不高，競爭力不強，導(dǎo)致不同專業(yè)的職工待遇水平存在一定的差距，使得職工的思想情緒產(chǎn)生波動，不利于穩(wěn)定，因此必須對低水平專業(yè)加強扶持，促使其加快成長步伐。四是我院目前的人力資源工作的矛盾比較突出。人才結(jié)構(gòu)還不盡合理，高水平的尖子人才和技術(shù)工人缺乏。在用人、留人的機制上還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，激勵青年科技人員盡快成才的機制不夠完善。五是在調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)職工榮譽感和責(zé)任感，真正樹立危機意識方面，特別是對新參加工作的大學(xué)生和臨時用工，缺乏有效的手段，思路不開闊，招法不多。

二、存在問題的原因分析

分析我院存在上述問題的原因，除了客觀因素的影響外，還有一些主觀上的原因影響和制約著我們各項工作的開展。

一對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，用中央和市委精神統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識不強。我們在理想信念上對有的問題認(rèn)識不清，在實際工作中講政治不夠，對理論指導(dǎo)實踐的認(rèn)識不深刻，歸根到底是政治水平不高，理論根底不深，所以才反映出宏觀的洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，缺乏全局觀，而且運用理論解決實際問題的能力不強。院黨委對理論學(xué)習(xí)抓得還不到位，黨委中心組學(xué)習(xí)制度堅持得不好，學(xué)習(xí)還不夠刻苦，對待理論學(xué)習(xí)，班子成員普遍認(rèn)為工作是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，沒有引起足夠重視，滿足于念一念報紙，讀一讀文件，而沒有對中央和市委精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進(jìn)行深入的思考，因而沒有很好地運用理論武器武裝頭腦、指導(dǎo)工作，有些問題沒有上升到理論高度去認(rèn)識，缺乏創(chuàng)新意識，使得作出的決策和工作思路與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。

二在黨性修養(yǎng)方面的學(xué)習(xí)不深，宗旨意識有時還不夠牢固，對世界觀、人生觀、價值觀的改造還不夠徹底，對正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀還存在著模糊認(rèn)識。反映在堅持黨的宗旨、遵守黨的紀(jì)律、加強黨的建設(shè)以及工作作風(fēng)方面的突出問題，從根本上講都是黨性不強的表現(xiàn)。懷著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和對人民群眾深厚的感情來干工作意識不強，所以才會出現(xiàn)重工作、輕思想，“一手硬，一手軟”，深入基層不夠等現(xiàn)象，長此以往必將使企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的能力受到影響。

三領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)動職工積極性的工作做得不深入，領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有時還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。平時注意抓生產(chǎn)、創(chuàng)效益比較多，而在提高個人的業(yè)務(wù)管理水平方面的學(xué)習(xí)還不夠刻苦，或是以“工作忙，沒時間”為借口，放松了對個人學(xué)習(xí)的要求，認(rèn)為憑多年的工作經(jīng)驗也可做好工作。其實班子能力水平的高低不僅僅是班子成員個人的問題，而是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展，影響到職工利益的大事情，在今天這樣一個知識經(jīng)濟(jì)的時代，只有埋頭苦干的精神是不夠的，必須還要不斷地豐富自身的管理業(yè)務(wù)知識，深入研究市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和行業(yè)發(fā)展動向，才能完成好黨和人民賦予我們的使命。

三、今后努力的方向

針對認(rèn)真查找出來的上述突出問題以及產(chǎn)生問題的原因，領(lǐng)導(dǎo)班子決定在今后的工作中一定要下大力氣進(jìn)行整改，切實使先進(jìn)性教育活動取得實實在在的效果。一是加強理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。要努力學(xué)習(xí)，不斷拓寬視野，增強大局意識和創(chuàng)新意識，注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力，正確把握時代脈搏，堅持始終走在時展的前列。要堅持好中心組學(xué)習(xí)制度，增加學(xué)習(xí)時間，創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，除了加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)外，還要進(jìn)一步增加政策法律方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要堅持向基層同志學(xué)習(xí)，向兄弟單位學(xué)習(xí)。同時要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，克服教條主義和本本主義，針對影響全院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)與深入研究，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)實際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。二是牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧的×院。要以全局的、戰(zhàn)略的和長遠(yuǎn)的眼光，謀劃我院的發(fā)展，做到統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在搞好經(jīng)營生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時，也要注重人的發(fā)展；在取得眼前利益的同時，還要規(guī)劃企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，做到可持續(xù)發(fā)展。要牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”和“以人為本”的思想，始終堅持“職工為本，科技興院”的治院方針。三是牢固樹立黨的宗旨意識和“為人民服務(wù)”的思想。堅持服務(wù)基層，在提高工作質(zhì)量和效率上下功夫。要經(jīng)常深入一線，多了解基層職工的實際問題和要求，多征求職工的意見和建議，加大二級民主管理制度落實情況的監(jiān)督檢查力度，鼓勵職工參政議政。還要進(jìn)一步規(guī)范管理，健全各項制度，充分體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則，切實維護(hù)廣大職工的權(quán)益。四是進(jìn)一步加強基層黨建和政治思想工作，采用靈活多樣、活潑新穎的手段加強黨團(tuán)員教育和職工教育，強化基層組織的堡壘作用。加強對各級干部，特別是對年輕干部的教育培養(yǎng)和檢查督促，造就一支業(yè)務(wù)過硬，廉潔勤政的干部隊伍。五是繼續(xù)不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先是領(lǐng)導(dǎo)班子要帶好頭，率先垂范、以身作則，另外還要采用多種方式加大廉政教育的力度，加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和開展警示教育，未雨綢繆，筑牢思想防線，同時還要進(jìn)一步完善紀(jì)檢工作的組織建設(shè)，配備合理的組織人員結(jié)構(gòu)，做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是站在政治的和全局的高度認(rèn)識和把握好改革發(fā)展穩(wěn)定這三者之間的關(guān)系，在堅持深化改革的同時，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)引導(dǎo)和宣傳教育，做好對職工的思想引導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使全院上下形成合力，研究新情況，解決新問題，共同維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。

以上是×院領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見的基礎(chǔ)上，通過查找出來的主要問題、原因分析以及今后努力的方向，請局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格審議，以幫助我們找準(zhǔn)問題和原因，找出工作中的差距，使下一步的整改工作做得更好，確保先進(jìn)性教育活動取得實效。

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