導(dǎo)語：財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子集體述職報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委組織部的安排，我代表局黨組，就2006年度財(cái)政整體工作，作以簡要回顧。

2006年，全區(qū)財(cái)政部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，以“解放思想、加快發(fā)展、振興薛城”活動(dòng)為動(dòng)力，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變職能為己任，樹立大財(cái)政思維觀，著眼生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)三篇文章，著力算好政治賬、發(fā)展賬、大局賬，堅(jiān)持改革與發(fā)展并行，開源與節(jié)流并重，管理與監(jiān)督并舉，努力為政府管好家、理好財(cái)。截至2006年12月31日實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入16860元，占預(yù)算101.8%，同比增長23.4％，連續(xù)十六年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)18項(xiàng)聚財(cái)任務(wù)目標(biāo)完成23228.7萬元，占年初任務(wù)目標(biāo)的157％，超任務(wù)目標(biāo)8427.95萬元。人均聚集財(cái)力100余萬元。努力實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)確保”，確保了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成；確保了財(cái)政自身任務(wù)的完成；確保了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資的按月足額發(fā)放和增資政策、房補(bǔ)資金以及欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的兌現(xiàn)，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保了社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)工程所需資金的及時(shí)到位；確保了第十六個(gè)財(cái)政平衡年的實(shí)現(xiàn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

機(jī)關(guān)精神文明建取得顯著成績，在2006年全省財(cái)政工作暨“雙先”表彰會(huì)議上，我局繼1998年被省政府表彰后又蟬聯(lián)為“全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，成為全市財(cái)政系統(tǒng)唯一連續(xù)十年保持此項(xiàng)榮譽(yù)的單位，連續(xù)四年保持省級(jí)文明單位光榮稱號(hào)。2006年共獲各級(jí)榮譽(yù)和會(huì)議推廣經(jīng)驗(yàn)46項(xiàng)，其中省市區(qū)各類榮譽(yù)29項(xiàng)（省級(jí)3項(xiàng)、市級(jí)17項(xiàng)、區(qū)級(jí)9項(xiàng)），其中國家省市區(qū)會(huì)議推廣經(jīng)驗(yàn)18項(xiàng)（國家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)3項(xiàng)、市級(jí)9項(xiàng)、區(qū)級(jí)4項(xiàng)）。2006年6月，我局“精神文明春滿園，財(cái)政工作譜新篇”先進(jìn)事跡被《縣鄉(xiāng)財(cái)政》2006年第六期在全國推廣介紹。回顧2006年的工作，概括起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）工作思路清晰，理財(cái)重點(diǎn)明確。財(cái)政工作千頭萬緒，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、改革發(fā)展的方方面面，特別是去年面臨非典疫情、煤炭停產(chǎn)、陰雨澇災(zāi)等種種不利因素，財(cái)政收支矛盾十分突出，必須進(jìn)一步理清工作思路，把握理財(cái)重點(diǎn)，以此來統(tǒng)一局黨組一班人及廣大干部職工的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政工作的緊迫感和責(zé)任感。明確制定了全年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想和總體工作思路。即“圍繞一個(gè)中心、做好三篇文章、強(qiáng)化四個(gè)重點(diǎn)、落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)、鞏固五個(gè)改革、實(shí)現(xiàn)五個(gè)確?！?，具體為：緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，做好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)三篇文章；強(qiáng)化征收資金、回收資金、爭取資金、支出管理四個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)好預(yù)算內(nèi)收入、預(yù)算外統(tǒng)籌收入、回收資金、爭取資金四項(xiàng)任務(wù)，加大“聚財(cái)”力度；鞏固完善農(nóng)村稅費(fèi)改革、深化會(huì)計(jì)委派改革、貫徹落實(shí)《政府采購法》、全面推行“票款分離”、完善醫(yī)療保障等五項(xiàng)改革，以改革促發(fā)展；力爭實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”。并以此為主線貫穿于全年財(cái)政工作的始終，做到了目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，起到了有的放矢、事半功倍的良好效果。

（二）突出“六個(gè)三”重點(diǎn)，促進(jìn)了財(cái)政自身收入任務(wù)的全面超額完成。將全面完成財(cái)政收入任務(wù)、確保實(shí)現(xiàn)第十六個(gè)財(cái)政平衡年作為事關(guān)全區(qū)、事關(guān)全年的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，全力以赴組織收入，搶抓機(jī)遇爭取資金，千方百計(jì)回收借款，確保了財(cái)政系統(tǒng)硬件崗位目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)完成、率先完成、全面完成、超額完成。

一是做到“任務(wù)、責(zé)任、要求”“三明確”。以局一號(hào)文的形式下達(dá)的全系統(tǒng)征收資金、爭取資金、回收資金等18項(xiàng)14800萬元聚財(cái)任務(wù)（相當(dāng)于全區(qū)財(cái)政收入的83%），分解落實(shí)到局機(jī)關(guān)科室、落實(shí)到基層分局（所），并在局一樓大廳公開欄對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、各鎮(zhèn)街財(cái)政所2006年度任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了任務(wù)公開、進(jìn)度公開、考核公開，通過各項(xiàng)指標(biāo)硬化、任務(wù)細(xì)化、總體量化從而增強(qiáng)了廣大干部職工完成任務(wù)目標(biāo)的緊迫感、責(zé)任感。二是做到“領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、精力”“三集中”。時(shí)間打緊，計(jì)劃定滿，提高效率，講求實(shí)效。集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓落實(shí)，股所、長率先抓落實(shí)，按照各自的目標(biāo)任務(wù)量化明確到人，責(zé)任到人，早抓快抓抓好，打好突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，以全力以赴的態(tài)勢和只爭朝夕的精神爭取工作的主動(dòng)。三是做到“調(diào)度、考核、通報(bào)”“三加強(qiáng)”。實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任調(diào)度，主要任務(wù)重點(diǎn)調(diào)度，難點(diǎn)項(xiàng)目直接調(diào)度，對(duì)硬件任務(wù)完成進(jìn)度認(rèn)真核實(shí)，按月通報(bào)，形成了“比、學(xué)、趕、超”的良性競爭氛圍。四是做到“名次排列、風(fēng)險(xiǎn)抵押、全員崗位責(zé)任制”“三約束”。嚴(yán)格推行崗位目標(biāo)責(zé)任制，定數(shù)額指標(biāo)，定時(shí)間指標(biāo)，對(duì)照任務(wù)目標(biāo)訂措施，對(duì)照措施抓落實(shí)。對(duì)完成情況排列名次，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金，按完成情況同獎(jiǎng)同罰，年度考核嚴(yán)格兌現(xiàn)。五是做到任務(wù)完成與“政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、崗位輪換”“三掛鉤”。建立獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、論功行賞、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)約束機(jī)制，以完成任務(wù)定獎(jiǎng)罰，以完成任務(wù)定崗位輪換，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、組織手段啟動(dòng)內(nèi)在活力，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。六是做到“三講三不講”。在任務(wù)完成上倡導(dǎo)“講效果不講過程,講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀”。發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，將財(cái)政工作“提速”真正體現(xiàn)在聚財(cái)任務(wù)的全面超額完成上。

（三）統(tǒng)籌安排財(cái)力，突出保工資、保穩(wěn)定的大局。能否保證工資正常發(fā)放，事關(guān)形象、事關(guān)人心、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。始終把保工資放在財(cái)政工作的首要位置，把按月發(fā)放工資作為保大局的第一支出要?jiǎng)?wù)。在預(yù)算執(zhí)行中，由于收入大起大落、不夠均衡，造成資金調(diào)度困難，支付壓力加大。財(cái)政部門從維護(hù)穩(wěn)定保大局出發(fā)，克服種種困難，積極多方籌措資金，努力爭取上級(jí)財(cái)政的支持，局9位班子成員和40多位中層干部全年不下400多趟次不厭其煩地跑市局跑省廳，截至12月31日向省市報(bào)送85項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，實(shí)際到位資金9978萬元，較去年同期增加2500萬元，為彌補(bǔ)我區(qū)的財(cái)力不足做出積極貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確保”贏得了財(cái)力支持。上半年全區(qū)共投入防“非典”經(jīng)費(fèi)348萬元，有效預(yù)防和控制了“非典”疫情，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的身心健康。特別是去年年底，財(cái)政部門自我加壓，積極當(dāng)好區(qū)委政府理財(cái)參謀，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極實(shí)施對(duì)區(qū)直部門發(fā)放住房補(bǔ)貼，同時(shí)兌現(xiàn)國辦發(fā)（2006）93號(hào)文增資政策。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予最大限額的財(cái)力補(bǔ)助，盡最大努力保證了工資及房補(bǔ)政策逐步兌現(xiàn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高廣大干部職工切身利益上。集中資金支持招商引資活動(dòng)的有效開展，去年區(qū)財(cái)政共撥付招商引資經(jīng)費(fèi)570萬元，是前兩年的兩倍還多。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金4100多萬元用于泰山路改造、光明路擴(kuò)寬、棗濟(jì)線改造、天山路修建、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市維護(hù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展支出等重點(diǎn)工程建設(shè)多方拆借資金4290萬元用于第三期社員股金、典當(dāng)行股金、變壓器廠啤酒廠股金的及時(shí)兌現(xiàn)，有效防止了群體性事件的發(fā)生，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射力和聚合力明顯增強(qiáng)，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。以上三項(xiàng)資金共計(jì)8960萬元，需要說明的是上述三塊資金大都是盤子外支出，一無計(jì)劃，二無固定來源，三是此筆巨額資金，多數(shù)是財(cái)政部門主動(dòng)爭取多方籌措拆借而來。

（四）加快財(cái)政改革步伐，著力建立公共財(cái)政體系。一是會(huì)計(jì)委派改革得到進(jìn)一步深化，嚴(yán)格委派會(huì)計(jì)工作考核，堅(jiān)持會(huì)計(jì)報(bào)告制度，建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)報(bào)告分析評(píng)比、定期通報(bào)制度，在區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行了總會(huì)計(jì)師制度，通過嚴(yán)格的業(yè)務(wù)考試、公開演講答辯、民主評(píng)議，順利完成了總會(huì)計(jì)師的公開選拔，被省財(cái)政廳在全省推廣。二是積極組織實(shí)施《政府采購法》，通過公開招標(biāo)、詢價(jià)采購、競爭性談判等方式完成采購金額4386萬元，節(jié)約資金809萬元，節(jié)約率18.5%，政府采購改革得到進(jìn)一步加強(qiáng)。三是注重發(fā)揮財(cái)政部門國有資本監(jiān)管職能,不斷健全和完善國有資本監(jiān)管手段,努力提高國有資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量和效益。四是在單位園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)上，切實(shí)做到“五真五實(shí)”，即思想上真開實(shí)放，政策上真優(yōu)實(shí)惠，服務(wù)上真幫實(shí)助，招商上真心實(shí)意，引資上真抓實(shí)干。與棗莊礦業(yè)集團(tuán)多種經(jīng)營實(shí)業(yè)總公司正式簽訂了礦用高性能鎳氫電池及系列安全儀器生產(chǎn)項(xiàng)目，投資1200萬元，形成規(guī)模生產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入3000萬元，年利稅500萬元，安置工人160名。五是認(rèn)真做好原南石鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整財(cái)稅移交工作，既維護(hù)了我區(qū)的長期應(yīng)得利益504萬元，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)移交過渡，較好地解決了區(qū)劃中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

（五）財(cái)政監(jiān)督管理得到加強(qiáng)，有效規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。一是認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，對(duì)全區(qū)58個(gè)單位實(shí)行了“部門開繳款通知書、銀行開票收款、財(cái)政統(tǒng)一管理”的“票款分離”管理體制，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算外資金收入、支出、使用的監(jiān)督管理，預(yù)算外資金管理工作取得了新突破，超額完成了全年預(yù)算外收入任務(wù)，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。二是扎實(shí)有效地開展了財(cái)稅收入質(zhì)量集中檢查，在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在清欠堵漏上加力度，在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力挖掘增收潛力，最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞，累計(jì)查補(bǔ)入庫516萬元（是臺(tái)兒莊、山亭、嶧城三個(gè)區(qū)之和還多100萬元），成效顯著。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的契稅征管工作，農(nóng)業(yè)“四稅”完成1588萬元，增長16.8％，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)契稅的依法征管，財(cái)政部門設(shè)立了區(qū)國土、房管兩個(gè)契稅征管辦公室，實(shí)行了財(cái)政部門的直接征管，實(shí)現(xiàn)了源頭控稅，受到省市充分肯定，全年實(shí)現(xiàn)契稅收入306萬元，占預(yù)算的209％，較去年增收135萬元，取得了新的突破。

（六）財(cái)政各項(xiàng)管理職能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。教育費(fèi)附加征管工作超額完成義務(wù)教育費(fèi)和職業(yè)教育費(fèi)收繳任務(wù)，扎實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)教師工資上繳區(qū)里統(tǒng)一發(fā)放，全區(qū)收取上繳工資資金2920萬元，保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的發(fā)放，促進(jìn)了農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。財(cái)政支農(nóng)工作，對(duì)上積極爭取各項(xiàng)支農(nóng)資金，共爭取各項(xiàng)資金982萬元，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)“八大工程”建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作在土地出讓受益金征收管理上取得新突破，完成3277萬元?；ㄍ顿Y評(píng)審中心工作，完成泰山路等工程審查額3950萬元，審減900萬元，審減率22.7％。企業(yè)財(cái)務(wù)爭取資金2139萬元，有力支持了區(qū)糧食企業(yè)的改革和發(fā)展，對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)2006糧食年度各項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行了專項(xiàng)清算，審減額77.6萬元，審減率達(dá)到23.2%，進(jìn)一步減輕了財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)。財(cái)政綜合工作爭取福利彩票資金437萬元，對(duì)全區(qū)土地開發(fā)復(fù)墾和養(yǎng)老助殘事業(yè)的健康發(fā)展給予了財(cái)力支持。住房資金管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，加大住房資金的歸集管理力度，共收繳公積金完成746萬元，完成比例207%，推動(dòng)了我區(qū)的房改工作和住房建設(shè)的健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥做好局機(jī)關(guān)和財(cái)政所機(jī)構(gòu)改革，理順了區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政人事管理體制和工資管理體制，認(rèn)真做好局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)及財(cái)苑小區(qū)相關(guān)配套管理工作，為干部職工解除后顧之憂，創(chuàng)造了一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。

（七）堅(jiān)持以改革促發(fā)展，勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，財(cái)政工作取得“國家級(jí)兩個(gè)典型、省級(jí)三項(xiàng)榮譽(yù)三項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)、市級(jí)十七項(xiàng)榮譽(yù)九項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)”的佳績。“全國兩個(gè)典型”即：一是2006年5月10日，全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)在武漢召開的農(nóng)業(yè)稅收征管工作座談會(huì)會(huì)議我區(qū)代表山東省基層區(qū)縣作了《規(guī)范稅收征管嚴(yán)格政策落實(shí)》的農(nóng)稅工作經(jīng)驗(yàn)介紹；二是2006年4月8日，在財(cái)政部召開的全國財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體評(píng)審會(huì)議對(duì)我局《與時(shí)俱進(jìn)興財(cái)政文明理財(cái)倡新風(fēng)實(shí)踐“三個(gè)代表”爭創(chuàng)財(cái)政工作“四個(gè)一流”》的精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣介紹。“省級(jí)三項(xiàng)榮譽(yù)三項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)”即：2006年在全省財(cái)政工作會(huì)議暨“雙先”表彰會(huì)議上被省政府授予“全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體”，我局《精神文明春滿園財(cái)政工作譜新篇》的典型經(jīng)驗(yàn)在會(huì)議上推廣；2006年通過“省級(jí)文明單位”驗(yàn)收，繼續(xù)保持該榮譽(yù)；2006年12月被市區(qū)檔案部門推薦為“省級(jí)檔案管理先進(jìn)單位”；2006年6月13日，全省財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議推廣了我區(qū)《制訂兩種方案簽好兩個(gè)“協(xié)議”穩(wěn)步推進(jìn)“并軌”改革》的典型做法；2006年7月25日，全省政府采購法工作會(huì)議推廣了我局《強(qiáng)化措施深化改革積極推動(dòng)政府采購法制化運(yùn)作》的典型經(jīng)驗(yàn)?！笆屑?jí)十七項(xiàng)榮譽(yù)九項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)”，榮譽(yù)既有財(cái)政整體工作和文明機(jī)關(guān)建設(shè)，又有稅費(fèi)改革工作、財(cái)政監(jiān)督、農(nóng)稅征管、社保助殘工作、關(guān)心國防建設(shè)、捐資助學(xué)、財(cái)政社會(huì)保障、財(cái)政決算、財(cái)政統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、基建財(cái)務(wù)管理、政府采購工作、債務(wù)金融管理等業(yè)務(wù)工作，會(huì)議推廣經(jīng)驗(yàn)主要包括財(cái)源建設(shè)、農(nóng)稅征管、財(cái)政教科文工作、財(cái)政社保醫(yī)療體制改革、內(nèi)部審計(jì)、“扎口收費(fèi)”、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作。單項(xiàng)工作上水平，整體工作上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“在全國多創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，在全省全市多爭先進(jìn)”的既定目標(biāo)，體現(xiàn)了“見第一就爭、見紅旗就扛”的爭先創(chuàng)優(yōu)精神。

（八）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，促進(jìn)財(cái)政工作全面“提速”。全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快改革發(fā)展”的重要部署，堅(jiān)持以“立足本職、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展”為宗旨，以“勤政、優(yōu)政、廉政”為內(nèi)容，進(jìn)一步提高依法理財(cái)水平和財(cái)政工作服務(wù)質(zhì)量，力求實(shí)現(xiàn)“行政效率、機(jī)關(guān)作風(fēng)、業(yè)務(wù)工作”“三提速”的目標(biāo)。

一是勤政。先后出臺(tái)了機(jī)關(guān)考勤點(diǎn)名制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制、全員風(fēng)險(xiǎn)金抵押制、財(cái)政資金管理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)政人員“八個(gè)不準(zhǔn)”“八個(gè)必須做到”等四十五項(xiàng)、四百多條款規(guī)章制度，編印成冊，人手一份。用制度規(guī)范行為，使制度深入人心，變?yōu)閺V大機(jī)關(guān)干部的自覺行為，大力推行“五個(gè)一工程”，即：從“一分錢”抓起，做到“管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的地方不去”，廉潔自律，潔身自好；從“一份申請(qǐng)”抓起，能夠做到的，要“快辦辦好”，由財(cái)力不足暫不能解決的，說明情況解釋原因，形成“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的工作作風(fēng)；從“一個(gè)建議”抓起，深入基層，調(diào)查研究，為部門、基層動(dòng)腦筋、想辦法、服好務(wù)；從“一把掃帚”抓起，共同打造環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境；從“一次電話”抓起，規(guī)范日常用語和行為。

將“八個(gè)不讓”作為衡量效能監(jiān)察成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手里延誤，不讓應(yīng)傳遞的業(yè)務(wù)在我手里中斷，不讓正在辦理的事項(xiàng)在我手里積壓，不讓各種差錯(cuò)在我手里發(fā)生，不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受冷落，不讓各種不良習(xí)氣在我身上出現(xiàn)，不讓財(cái)政形象在我這里受到影響，不讓薛城的利益在我這里受到損害。實(shí)行掛牌上崗制度，設(shè)立公開欄，對(duì)局屬各部門、每個(gè)股室、每個(gè)崗位均制定了職業(yè)規(guī)范，公開辦事依據(jù)、程序、時(shí)限，把勤政要求統(tǒng)一于崗位責(zé)任制之中，真正使干部職工行動(dòng)有準(zhǔn)則，說話有原則，辦事有依據(jù)。

二是優(yōu)政。有針對(duì)性開展了以“六心精神”為內(nèi)容的崗位優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工立足崗位，努力做到“熱心接待來訪，誠心聽取反映，細(xì)心了解情況，耐心說服解釋，真心排憂解難，公心處理問題”。對(duì)于部門前來辦理業(yè)務(wù)的同志，自覺做到了“一張笑臉、一聲問候、一個(gè)請(qǐng)字、一個(gè)凳子、一杯開水”的服務(wù)要求，以體現(xiàn)“真心為人、真誠待人、真情感人、真切助人”的服務(wù)宗旨，做好耐心細(xì)致的解釋工作，注重宣傳財(cái)政形勢和財(cái)政政策，讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解財(cái)政、理解財(cái)政從而支持財(cái)政工作，讓前來機(jī)關(guān)辦事人員滿意而歸、理解而歸，杜絕了“四難”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察的“零投訴”。

三是廉政。針對(duì)財(cái)政工作“管錢”的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、以人為本，突出理財(cái)首先理思想、管錢關(guān)鍵管好人，著力解決正確用好手中權(quán)、管好手中錢，在全系統(tǒng)內(nèi)部全面推行“以德養(yǎng)廉，以章保廉，以儉促廉”的“三廉”新舉措，即注重思想道德職業(yè)教育，筑起每位工作人員的內(nèi)部自我約束防線；建立健全各項(xiàng)管理約束制度，筑起外部制約防線；強(qiáng)化日常檢查管理，筑起跟蹤監(jiān)督管理防線。全面實(shí)行廉政建設(shè)目標(biāo)化管理，通過“撤小戶、建大戶”集中歸集管理資金，強(qiáng)化了源頭控制，加大財(cái)務(wù)和財(cái)政資金的管理力度。取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，省財(cái)政廳、審計(jì)廳、棗莊市紀(jì)委曾先后對(duì)此做法在全省、全市予以推廣，《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》也在頭版予以介紹。

四是嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格管理。局成立了效能投訴中心，公開投訴電話，設(shè)立了投訴信箱和違紀(jì)曝光臺(tái)，在系統(tǒng)內(nèi)部聘請(qǐng)了24名行風(fēng)監(jiān)督員，采取請(qǐng)進(jìn)來，走出去的方法，對(duì)外發(fā)放征求意見表100余份，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行“一告誡二黃牌三停職四分流”的“四嚴(yán)制度”，局里成立巡查小組，進(jìn)行不定期的抽查、暗查、突擊檢查。堅(jiān)持先進(jìn)集體流動(dòng)獎(jiǎng)杯制，以鐵的紀(jì)律確保通過機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作促進(jìn)財(cái)政工作全面“提速”。

二、堅(jiān)持“以人為本”的精神文明創(chuàng)建方針，積極爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，深入持久開展系統(tǒng)精神文明建設(shè)。

一是用先進(jìn)理論武裝人。抓好政治理論學(xué)習(xí)，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)性任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)局黨組中心組和個(gè)人學(xué)習(xí)制度，采取“五學(xué)”辦法，即領(lǐng)導(dǎo)自覺帶頭學(xué)、制定規(guī)劃學(xué)、制度約束學(xué)、形式多樣學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)述職時(shí)要“述學(xué)”，評(píng)議干部要“評(píng)學(xué)”，考核干部要“考學(xué)”。注重用先進(jìn)理論武裝人，不斷提高廣大財(cái)政干部職工政治理論水平。

二是用道德規(guī)范塑造人。有針對(duì)性地廣泛開展“崗位對(duì)比”教育，有意識(shí)地把財(cái)政工作崗位、工作環(huán)境等同下崗職工、煤井工人、建筑民工作對(duì)比，在換位思考中增強(qiáng)財(cái)政干部職工做好財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感，通過崗位對(duì)比，牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，干部職工的工作積極性、自覺性和主觀能動(dòng)性得到極大提高，涌現(xiàn)出了許多超常規(guī)工作、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)人事跡，組織財(cái)政收入、爭取上級(jí)資金、回收財(cái)政借款從不怕困難，積極主動(dòng)，奮力爭先，由此匯聚而成的群體合力和活力，推動(dòng)了財(cái)政聚財(cái)任務(wù)的完成或超額完成。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是用豐富活動(dòng)陶冶人。注重加大投入，加強(qiáng)文明創(chuàng)建陣地建設(shè)和硬件環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)了“五室”（創(chuàng)建榮譽(yù)室、檔案資料室、黨團(tuán)活動(dòng)室、報(bào)刊閱覽室、文體娛樂室）“三欄”（崗位職能欄、政務(wù)公開欄、效能監(jiān)察欄）建設(shè)，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。充分發(fā)揮工、團(tuán)、婦作用，組織開展文體活動(dòng)，成立了局職工籃球隊(duì)，和駐軍部隊(duì)慰問聯(lián)誼，營造濃郁的財(cái)政文化氛圍，全面啟動(dòng)干部職工內(nèi)在活力。

四是用健康教育提升人。在財(cái)政系統(tǒng)人員集中居住的財(cái)苑小區(qū)，響亮提出了“同創(chuàng)文明社區(qū)、共建美好家園”，引導(dǎo)職工自己動(dòng)手凈化、美化、綠化家園，共同營造文明、安全、潔凈、優(yōu)美、舒適、溫馨的居住環(huán)境，使財(cái)苑小區(qū)成為安全港灣，成為綠色社區(qū)，成為溫馨家園，成為亮麗優(yōu)美的城市風(fēng)景線。局黨組還通過編印《健康伴隨著您》《健康保健》等醫(yī)療保健小冊送到職工手中，全局職工互幫互助、親如一家，健康文明向上的生活方式牢牢占據(jù)精神高地。

五是用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高人。持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，去年特邀山東省財(cái)政學(xué)院李森教授來本局舉辦財(cái)政專題講座。僅去年全系統(tǒng)共舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期，培訓(xùn)100余人次，全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)得到全面提升，目前全系統(tǒng)取得本科以上專業(yè)證書的人員占60%以上，會(huì)計(jì)師以上人數(shù)達(dá)到55人，財(cái)政干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。2006至2006年三年間全局共有26名同志通過全省統(tǒng)一考評(píng)獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，連續(xù)三年考試及格率在全省財(cái)政系統(tǒng)名列前茅。

六是用激勵(lì)機(jī)制鼓舞人。全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)開展以“十佳股（所）、十佳股（所）長、十佳黨團(tuán)員、十佳精神文明標(biāo)兵、十佳巾幗建功、十佳文明家庭”為內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，以此作為創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的“重頭戲”，通過表彰先進(jìn)，典型引路，“撥亮一盞燈，照亮一大片”。并將“六項(xiàng)十佳創(chuàng)建”活動(dòng)記入個(gè)人檔案，作為晉升晉級(jí)和崗位輪換的重要條件。注重兩個(gè)文明的有機(jī)結(jié)合，把創(chuàng)建活動(dòng)同落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制緊密結(jié)合，同完成各項(xiàng)財(cái)政硬件目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合，“以軟促硬”，使精神文明和財(cái)政工作齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為動(dòng)力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

（一）爭創(chuàng)好班子，帶出好隊(duì)伍。身先才能率人，律己才能服人，局黨組深切體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)干部喊破嗓子，不如做出樣子。為此明確提出了“隊(duì)伍要向班子看齊，班子要向班長看齊”，堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)首先從領(lǐng)導(dǎo)抓起，實(shí)施“一把手”工程，著力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、開拓”的好班子、鋼班子。做到“四堅(jiān)持”、“四不”、“做四種人”?！八膱?jiān)持”即堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、堅(jiān)持廣開言路和廣求善策、堅(jiān)持民主集中；“在原則問題上堅(jiān)持“不打招呼、不批條子、不開口子、不送人情”，做到“鐵板一塊”；力使每個(gè)班子成員成為政治上的明白人、團(tuán)結(jié)上的帶頭人、廉潔勤政的清白人、依法理財(cái)?shù)恼比恕?/p>

班子成員處處以身作則，工作率先垂范，帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度紀(jì)律，帶頭承擔(dān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)層形成“團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)謀事業(yè)，勤政務(wù)實(shí)干事業(yè)”的良好氛圍，在硬件任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)上，局領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，帶頭深入到基層、到單位、到企業(yè)督促協(xié)調(diào)，形成了強(qiáng)大的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。受到大家的一致?lián)碜o(hù)，也得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)，在1999和2006年度“三創(chuàng)三爭”活動(dòng)和連續(xù)四年年度考核中，我局被區(qū)委、區(qū)政府授予“好班子”“好干部”和“一流業(yè)績”榮譽(yù)稱號(hào)以及“優(yōu)秀等次”。

（二）堅(jiān)持民主集中制原則，樹立團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體形象。自覺堅(jiān)持民主集中制，局班子成員帶頭開展談心交心活動(dòng)，既集思廣益，又多謀善斷，容言、容事、容人，公道正派，嚴(yán)于律已，寬以待人，以身作則，顧全大局，勇于負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間講黨性、講大局、講原則，在政治上互相信任，工作上互相支持，感情上互相尊重，生活上互相關(guān)心，擰成一股繩，同唱一臺(tái)戲，心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處干，心心相印，同舟共計(jì)，產(chǎn)出了很好的整體效能，形成了強(qiáng)大的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹立開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體形象。樹立正確的權(quán)力觀、苦樂觀、政績觀，重事業(yè)、謀事業(yè)、干事業(yè)，做到思想上合心，工作上合力，行動(dòng)上合拍。每位班子成員都能胸懷大局，解放思想，實(shí)事求是，主動(dòng)參與集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好各自的職責(zé)，做到成事不敗事，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，樹立求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持在“實(shí)”字上做文章、下功夫、求突破，真正把局黨組各項(xiàng)決策落到實(shí)處，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的全年各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)目標(biāo)。

在財(cái)政工作的實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到，上述成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)組織部門以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果，是省市財(cái)政部門大力支持的結(jié)果。當(dāng)然，上述成績的取得，固然也是局領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員各司其職、各盡其責(zé)、分工協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果，但更離不開全局每一位干部職工的齊心協(xié)力、勤奮工作。為了完成工作任務(wù)，大家在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，盡心盡力，主動(dòng)工作、積極工作、勤奮工作、努力工作、吃苦耐勞、毫無怨言，高尚的情操和可貴的奉獻(xiàn)意識(shí)令人欽佩。許多多年辛勤耕耘在財(cái)政戰(zhàn)線的老股長、老同志，工作中不講待遇講奉獻(xiàn)，表現(xiàn)了難能可貴的敬業(yè)精神；每一位中層干部，立足本職，顧全大局，帶領(lǐng)股所（分局）的全體同志奮力拼搏，為財(cái)政工作作出了不懈的努力；局機(jī)關(guān)中的巾幗女英，舍小家顧大家，令人感動(dòng)不已。一大批年輕的同志更是以飽滿的熱情、旺盛的精力、全身心地投入到工作中去，為財(cái)政事業(yè)注入了新的生機(jī)和活力。懇切地說，沒有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)部門的關(guān)心支持，離開了同志們的辛勤努力，就不會(huì)取得現(xiàn)在這樣的好成績，就不會(huì)有今天財(cái)政工作這樣良好的局面。在此，讓我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，向關(guān)心、幫助、支持財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo)、向全體財(cái)政干部職工表示衷心的感謝，和崇高的敬意！

在總結(jié)過去肯定成績的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前財(cái)政所面臨的形勢，看到工作中存在的困難和不足。財(cái)政收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)各方面支出需求的增長，保工資的壓力很大，財(cái)政收支矛盾仍十分突出，財(cái)政形勢不容樂觀，財(cái)政工作任務(wù)仍十分繁重而艱巨。就我們的思想作風(fēng)業(yè)務(wù)水平而言，還有許多滯后于發(fā)展，不適應(yīng)工作的地方，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子需要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)。因此，務(wù)必引起我們的足夠重視，用改革和發(fā)展的辦法在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

總之，認(rèn)真總結(jié)2006年工作，做好2006年財(cái)政工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們決心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大財(cái)政干部職工進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，為全面完成今年財(cái)政工作任務(wù)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。