突發(fā)事件防范能力評(píng)估報(bào)告
時(shí)間:2022-03-04 08:20:00
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認(rèn)真貫徹上級(jí)政府加強(qiáng)應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求,抓好預(yù)案和制度的完善和落實(shí),不斷增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)能力,根據(jù)人民政府辦公廳《關(guān)于做好年突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)自然災(zāi)害。
(二)事故災(zāi)難。年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故354起,同比上升5.7%;死亡17人,同比下降了26%。其中,道路交通事故281起,同比上升1.7%;死亡15人,同比下降21.1%。工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生傷亡事故2起,同比下降50%;死亡2人,同比下降50%。消防火災(zāi)事故71起,同比上升57.8%,無(wú)人員傷亡。
(三)公共衛(wèi)生事件。年,因食用含三聚氰氨奶粉導(dǎo)致患病的嬰幼共有3例,現(xiàn)已全部治愈,未發(fā)生公共衛(wèi)生事件。
(四)社會(huì)安全事件。年,群體性事件9起,分別為村務(wù)管理,土地、林地、草牧場(chǎng)使用權(quán)、邊界糾紛,村委會(huì)選舉遺留問(wèn)題等群體性事件,較年下降30.8%。各類突發(fā)公共事件均得到妥善處置,社會(huì)治安大局平穩(wěn)。
二、應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估
(一)加強(qiáng)組織建設(shè)。委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,將其作為安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程。一是成立了政府應(yīng)急管理辦公室。政府辦明確了一名副主任具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并抽調(diào)專(兼)職工作人員,協(xié)調(diào)辦理應(yīng)急管理日常事務(wù)。公安、民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、國(guó)土、教育、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)等部門(mén)明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí),各也成立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。二是建立健全了管理制度。政府建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班。工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉預(yù)案內(nèi)容和管理規(guī)程,進(jìn)一步明確工作職責(zé)。
(二)做好突發(fā)事件預(yù)防和處置。一是強(qiáng)化信息報(bào)送工作。各、各部門(mén)按照要求,及時(shí)上報(bào)信息。二是建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查責(zé)任制。定期組織力量開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,全面掌握本行政區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,建立分級(jí)、分類管理制度,層層落實(shí)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急演練和隊(duì)伍建設(shè)。建立了以公安、消防、抗洪搶險(xiǎn)、民兵預(yù)備役為應(yīng)急救援的骨干力量,進(jìn)一步加強(qiáng)地震、森林防火、衛(wèi)生、交通等專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),為有效處置突發(fā)公共事件奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),相關(guān)部門(mén)舉辦各類培訓(xùn),增強(qiáng)了應(yīng)急意識(shí),提高了避險(xiǎn)和應(yīng)急自救能力。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳工作。一方面,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體宣傳應(yīng)急救援工作,增強(qiáng)公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。另一方面,充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和廣大群眾,提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的能力,組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)工作基礎(chǔ)比較薄弱。建設(shè)專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng),專業(yè)救援與群眾自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善,應(yīng)急救援物資裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化,預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正?;⒁?guī)范化軌道。
(二)預(yù)案體系還不夠完善。預(yù)案體系尚不完備,一些部門(mén)尤其是工礦企業(yè)還沒(méi)有制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng),存在著操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。
四、下一步工作打算
(一)加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性。
(二)加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的宣傳、教育與培訓(xùn)工作,通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn),讓企業(yè)各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容,懂得應(yīng)急程序,掌握相關(guān)知識(shí),提高應(yīng)急能力。
(三)加大資金投入,促進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)。從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高應(yīng)急管理水平。一是從加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、人員、通訊、物資、裝備、救援隊(duì)伍等方面入手,建立健全應(yīng)急資源信息庫(kù),強(qiáng)化基礎(chǔ),為應(yīng)急管理工作提供組織、物資、裝備保障;二是建立和完善具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力。
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