審計(jì)局業(yè)務(wù)情況報(bào)告
時(shí)間:2022-04-23 04:24:00
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一、認(rèn)真抓好同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作,最大限度地放大同級(jí)審功能
今年同級(jí)財(cái)政審計(jì)工作以促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財(cái)政績(jī)效水平,完善公共財(cái)政體制,促進(jìn)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理,深化部門(mén)預(yù)算改革,提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),從摸家底、排財(cái)源、找問(wèn)題、提建議上下功夫,以便把財(cái)政家底摸得更清,把政府債務(wù)了解得更透。通過(guò)審計(jì)表明,2012年度我縣財(cái)政收支基本體現(xiàn)公共財(cái)政的要求,支出結(jié)構(gòu)總體比較合理,如一般公共服務(wù)支出比去年下降2.37%,教育支出比去年增長(zhǎng)2.48%,社會(huì)保障和就業(yè)支出比去年增長(zhǎng)35.44%;專項(xiàng)資金能??顚S?。審計(jì)也發(fā)現(xiàn)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的一些問(wèn)題:如一般預(yù)算、街道預(yù)算有待于進(jìn)一步加強(qiáng);年末一般預(yù)算結(jié)余資金較多,未及時(shí)下達(dá),影響資金使用效益;國(guó)有企業(yè)總體運(yùn)行效益仍然不佳,虧損局面持續(xù)等問(wèn)題。
在摸清家底的同時(shí),認(rèn)真圍繞“風(fēng)險(xiǎn)”兩個(gè)字加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展了2012年度財(cái)政資金安全與績(jī)效、地方政府負(fù)債與投融資機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理狀況等專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,放大同級(jí)審功能,了解和掌握財(cái)政部門(mén)出借資金的現(xiàn)狀,分析部分出借資金回收難的根源并提出建議;關(guān)注財(cái)政融資是不是合理,負(fù)債是不是適度,負(fù)債率、償債率能否控制在風(fēng)險(xiǎn)以內(nèi)等,為政府掌握全部政府性資金的總量規(guī)模、支出結(jié)構(gòu)和變動(dòng)趨勢(shì)提供了翔實(shí)的數(shù)據(jù),推動(dòng)了財(cái)政理財(cái);在黨政機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理狀況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)部分單位資產(chǎn)管理制度不夠完善且執(zhí)行不夠到位、房產(chǎn)管理核算不規(guī)范等問(wèn)題,及時(shí)向縣委縣政府報(bào)送了《我縣部分黨政機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理亟待強(qiáng)化》審計(jì)專報(bào),得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,縣委書(shū)記王劍侯為此專門(mén)作出批示,縣人大也專題提出了要進(jìn)一步加大對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理力度的審議意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)正積極著手研究解決如何完善房產(chǎn)管理的辦法和措施,促進(jìn)了我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化。
二、堅(jiān)持審計(jì)關(guān)注民生,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
今年,我局牢固樹(shù)立“審計(jì)為民”、“審計(jì)維民”、“審計(jì)靠民”的審計(jì)理念,始終把推動(dòng)各項(xiàng)政府惠民政策措施的落實(shí)、服務(wù)民生、維護(hù)群眾利益作為審計(jì)工作的重中之重,先后組織實(shí)施了城居醫(yī)保、城鄉(xiāng)居保、住房公積金等民生資金的審計(jì),通過(guò)揭露各種違規(guī)違法、損失浪費(fèi)、損害群眾切生利益的問(wèn)題,促進(jìn)健全管理制度,保障資金安全,規(guī)范資金管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的制約。如我局在2010年城鄉(xiāng)居保專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,揭露了部分免費(fèi)參保人員未參保(922人)、部分參保人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)未及時(shí)發(fā)放(有598人,金額71.76萬(wàn)元)等問(wèn)題,引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視并積極整改,到目前為止,未及時(shí)發(fā)放的喪葬補(bǔ)助費(fèi)71.76萬(wàn)元已全部發(fā)放到位;同時(shí),通過(guò)加大政策宣傳力度也提高了參保率,維護(hù)了人民群眾的切身利益。
三、深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,推進(jìn)我縣的反腐倡廉建設(shè)。
今年,為了深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,合理縣分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,我局根據(jù)當(dāng)前黨委、政府的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,在學(xué)習(xí)取經(jīng)的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書(shū)記、鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(zhǎng)(辦事處主任)同步審計(jì),以“權(quán)”定“責(zé)”,對(duì)其行使經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的過(guò)程及效果進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià),通過(guò)揭示和糾正存在的問(wèn)題,推動(dòng)黨委、政府不斷加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理,提高依法行政水平。二是加大違法違紀(jì)案件的查處配合力度,在對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)王某的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,審計(jì)組經(jīng)過(guò)精審細(xì)計(jì),發(fā)現(xiàn)該局存在著套取大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的嫌疑,并及時(shí)將有關(guān)審計(jì)資料和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題移送給縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén),使王某和周某得到了應(yīng)有的懲處,也使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作真正成為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的行政權(quán)力進(jìn)行制約、預(yù)防權(quán)力濫用導(dǎo)致腐敗的重要手段,有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),推進(jìn)了我縣的反腐倡廉建設(shè)。三是持之以恒地推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果全公告,充分利用好審計(jì)成果和發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用,促進(jìn)加強(qiáng)審計(jì)整改和健全制度;充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議的作用,對(duì)2011—2012年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的六大類問(wèn)題(預(yù)算約束弱化、財(cái)政資金分散管理現(xiàn)象比較突出、資產(chǎn)管理和處置不規(guī)范、專項(xiàng)資金屢被套取和移用、納稅意識(shí)依然淡薄以及票據(jù)管理不夠規(guī)范等)向縣主要領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào)并及時(shí)以會(huì)議紀(jì)要的形式向黨政機(jī)關(guān)作了通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行其經(jīng)濟(jì)職責(zé)。
四、加大對(duì)政府重大投(融)資項(xiàng)目的審計(jì),提高財(cái)政性資金的使用效益。
今年,為了提高財(cái)政性資金的使用效益,我局在投資審計(jì)力量較弱的情況下,突出把政府重大投(融)資項(xiàng)目作為投資審計(jì)的重點(diǎn),今年完成了縣西溪水庫(kù)及其配套工程、城市天然氣利用首期主干管工程等8個(gè)項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),全力揭示工程的招投標(biāo)、超概算、施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理簽證以及工程量計(jì)算等方面存在的弊端,嚴(yán)肅查處高估冒算、虛報(bào)工程量、損失浪費(fèi)等問(wèn)題,并綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的建設(shè)效果和投資的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益;在縣西溪水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的種種問(wèn)題提出了六個(gè)方面的審計(jì)建議書(shū),督促被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度,促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理。同時(shí),積極對(duì)新增中央投資項(xiàng)目和建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)整治,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)和建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范。