導語：我市住宅產(chǎn)業(yè)化實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為建設(shè)資源節(jié)約型社會，加快住宅建設(shè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我市建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，決定在全市范圍內(nèi)進一步推進住宅產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅，全面提高我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理水平，現(xiàn)就推進我市住宅產(chǎn)業(yè)化提高住宅品質(zhì)工作提出以下意見：

一、充分認識推進住宅產(chǎn)業(yè)化的重要性

近年來，我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，從上世紀90年代初期以“面積”為核心的探討，到目前以“品質(zhì)”為目標的實踐，20年的時間，住宅建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化。住宅建設(shè)和住宅消費對拉動經(jīng)濟增長、提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用。但從整體上看，全市住宅產(chǎn)業(yè)化水平不高，住宅建設(shè)工業(yè)化水平和成套技術(shù)集成度較低，導致住宅綜合性能差、資源消耗高、循環(huán)利用率低。加快住宅建設(shè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從性能差、能耗高向性能優(yōu)、節(jié)能生態(tài)型轉(zhuǎn)變，全面啟動住宅產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅已成為迫切需要解決的重大課題。住宅產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要載體。全面啟動住宅產(chǎn)業(yè)化，就是以“診斷”方式提出關(guān)鍵技術(shù)的集成，確定示范項目和內(nèi)容，以項目為載體的實施，實現(xiàn)住宅建設(shè)高效率、高質(zhì)量、低消耗、低污染，滿足居民日益增長的居住需求。各有關(guān)單位一定要充分認識推進住宅產(chǎn)業(yè)化的重大意義，認真吸收近幾年住宅小區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗，使住宅產(chǎn)業(yè)化工作有所創(chuàng)新，有所突破，有所發(fā)展，達到全面提高住宅質(zhì)量的目的。

二、住宅產(chǎn)業(yè)化的指導思想和工作目標

（一）指導思想

1、以更新觀念和技術(shù)創(chuàng)新為依托，以工業(yè)化住宅結(jié)構(gòu)體系、通用住宅部品體系為基礎(chǔ)，推行住宅性能認定，抓好國家康居示范工程和各類示范工程建設(shè)，推廣住宅裝修一次到位，推進住宅產(chǎn)業(yè)化。

2、提高房地產(chǎn)開發(fā)項目的規(guī)劃、設(shè)計水平，提倡和引導建設(shè)二、三居室套型為主的中、小套型住房，使住宅建設(shè)既能滿足居民當前的需要，又能適應(yīng)今后居住需求的變化。

3、培植和引導相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)和大力推廣先進、成熟的新材料、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，提高科技成果的轉(zhuǎn)化，以住宅建設(shè)的整體技術(shù)進步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、按照減量化、再利用、資源化的原則，搞好資源綜合利用，推廣太陽能與建筑一體化技術(shù)、墻體節(jié)能保溫、“中水”回用、生活垃圾處理等技術(shù)，實現(xiàn)住宅建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，高品質(zhì)、長壽命，為促進我市循環(huán)經(jīng)濟的形成和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

（二）工作目標

1、建立住宅產(chǎn)業(yè)化政策法規(guī)體系和技術(shù)支撐體系。到2010年底初步建立起兩大體系，初步形成標準化的住宅建設(shè)體系。

2、突破住宅產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。到2010年底，力爭我市列入全國住宅性能認定試點城市。到2011年底，新開發(fā)的房地產(chǎn)項目實現(xiàn)1個部級住宅品質(zhì)性能認定，全面推廣太陽能與住宅建筑一體化，努力引導和推廣新建住宅按菜單式一次性裝修。到2012年底，全市新開工的房地產(chǎn)項目部級性能認定率達到20%以上，太陽能與住宅建筑一體化推廣率達到30%以上，一次性裝修率達到20%以上，爭取創(chuàng)建一個國家康居示范工程。

3、培育一批住宅產(chǎn)業(yè)化的設(shè)計、施工、開發(fā)建設(shè)集團和具有規(guī)模生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè)。到2012年底，建立一批具有規(guī)模生產(chǎn)實力的住宅部品生產(chǎn)基地。到2012年底，力爭我市列入全國住宅產(chǎn)業(yè)化試點城市。

三、住宅產(chǎn)業(yè)化的工作重點和工作措施

（一）工作重點

1、推行住宅建設(shè)設(shè)計標準化。嚴格按照住建部和省住建廳制定的建筑設(shè)計標準，為住宅構(gòu)部件和部品生產(chǎn)的標準化、工廠化、建筑施工標準化、機械化打好基礎(chǔ)。

2、積極開發(fā)和發(fā)展新型砌塊、輕質(zhì)板材和高效能保溫材料，推行復合墻體和屋面技術(shù)，改善和提高墻體保溫和屋面防水性能。

3、積極開發(fā)經(jīng)濟、方便、性能良好、便于靈活分隔室內(nèi)空間、滿足住宅適應(yīng)性要求的輕質(zhì)隔斷板材及其配套產(chǎn)品。

4、樹立廚房、衛(wèi)生間整體設(shè)計理念，在完善提高功能的基礎(chǔ)上，推行廚房、衛(wèi)生間裝備系列化、多檔次的定型設(shè)計，確保產(chǎn)品之間和建筑與產(chǎn)品之間合理的連接與配合。

5、積極開發(fā)通用部品，逐步形成系列開發(fā)、規(guī)模生產(chǎn)、配套供應(yīng)的標準住宅部品體系。重點推廣并進一步完善已開發(fā)的新型墻體材料、防水保溫隔熱材料、輕質(zhì)隔斷、節(jié)能門窗、節(jié)水便器、新型高熱散熱器、經(jīng)濟型電梯和廚房、衛(wèi)生間成套設(shè)備。

（二）工作措施

1、全面實行《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》制度。

房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)市政府批準并確定開發(fā)單位后，住宅產(chǎn)業(yè)化管理部門對其提出具體的《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》，并將其作為開發(fā)合同的附件予以確定。

2、完善規(guī)劃設(shè)計審查制度。住宅產(chǎn)業(yè)化管理部門依照《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》對規(guī)劃設(shè)計方案中涉及住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容進行審查，對不符合要求的不予審查通過。開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)過程中，不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)在報規(guī)劃管理部門審批前，報住宅產(chǎn)業(yè)化管理部門審批。未經(jīng)批準擅自變更的，由住宅產(chǎn)業(yè)化管理部門給予處罰。

3、嚴格房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工綜合驗收及備案審查制度。開發(fā)項目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室和住宅產(chǎn)業(yè)化管理部門應(yīng)對項目的綜合驗收進行督導、檢查，并提出綜合驗收備案意見。未經(jīng)綜合驗收及備案的，或綜合驗收不合格的，該項目不得交付使用。擅自交付使用的，將根據(jù)《省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，責令限期整改并處以開發(fā)項目投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。

四、加強對住宅產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導

（一）建立領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)

1、成立市住宅產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組，全面負責全市住宅產(chǎn)業(yè)化工作。領(lǐng)導小組由市政府分管市長任組長，市建設(shè)局、規(guī)劃局、國土資源局、建工局主要領(lǐng)導任副組長。

2、成立市住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室，具體組織實施住宅產(chǎn)業(yè)化工作。市住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室與市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室合署辦公。

3、成立市住宅產(chǎn)業(yè)化專家委員會，負責全市住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)標準、技術(shù)要求的擬定，參與康居示范工程設(shè)計方案的審查和驗收工作。

（二）住宅產(chǎn)業(yè)化辦公室主要職責

1、按照市住宅產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組的工作要求，積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化。引導和促進房地產(chǎn)開發(fā)住宅品質(zhì)生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建新型住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系，提升住宅品質(zhì)，建設(shè)省地節(jié)能環(huán)保型住宅。

2、研究和提出住宅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和技術(shù)政策建議，促進住宅建設(shè)工業(yè)化、信息化，實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)系列化開發(fā)、集約化生產(chǎn)、商品化供應(yīng)。

3、做好住宅產(chǎn)業(yè)化的專項業(yè)務(wù)工作，組織開展有關(guān)住宅及產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)，提供住宅技術(shù)服務(wù)，促進住宅小區(qū)人居環(huán)境的改善。

4、提出有關(guān)住宅的技術(shù)開發(fā)項目及各類示范工程，報領(lǐng)導小組批準后組織實施。

5、組織實施住宅性能認定工作和住宅部品認證工作。

6、宣傳和推廣住宅產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和成果，促進可再生能源推廣和使用，引導和鼓勵新建房地產(chǎn)項目住宅一次性裝修到位。