司法系統(tǒng)廉潔執(zhí)法工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-04-23 04:21:00

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司法系統(tǒng)廉潔執(zhí)法工作匯報(bào)

一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),以規(guī)范廉潔執(zhí)法為手段,圍繞中心,服務(wù)大局,銳意進(jìn)取,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

我局的綜治工作以普法宣傳為抓手、以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),全面開(kāi)展。確立了綜治(創(chuàng)安)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行了明確的分工,并將綜治工作列入重要議事日程,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部安全進(jìn)行全面研究布置。

一、圍繞中心,法律服務(wù)工作開(kāi)創(chuàng)新局面

今年以來(lái),我們以“整合資源,做優(yōu)服務(wù)”為宗旨,大力推進(jìn)司法行政法律服務(wù)中心建設(shè),農(nóng)村法律顧問(wèn)工作、縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)、企業(yè)法律服務(wù)等工作深入開(kāi)展,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。

(一)法律服務(wù)中心順利建成。按照省廳、市局要求,經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的籌備,我局順利建成了縣司法行政法律服務(wù)中心,辦公用房200平方米,共設(shè)六個(gè)窗口:法律援助窗口、法律咨詢接待窗口、法律服務(wù)指南窗口、企業(yè)法律服務(wù)窗口、人民調(diào)解窗口、婦女維權(quán)窗口。中心的建成,實(shí)現(xiàn)了各類資源聯(lián)動(dòng)、矛盾糾紛聯(lián)處、輿情信息共享、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)聯(lián)片的目的,省廳、市局以及縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次到中心視察并給予了高度肯定,特別是我縣在全省率先建立的企業(yè)法律服務(wù)窗口,受到各界好評(píng)。

(二)法律服務(wù)行業(yè)有了新發(fā)展。成立了我縣首家個(gè)人律師事務(wù)所——誠(chéng)航律師事務(wù)所,為從業(yè)者和需要法律服務(wù)的普通公眾提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。公證行業(yè)成績(jī)驕人,我縣今年1-11月份辦證4139件,收費(fèi)573.13萬(wàn)元,超過(guò)奉化、象山兩地總和。而且在服務(wù)農(nóng)村方面,我縣公證先行一步,聘請(qǐng)了20名公證信息聯(lián)絡(luò)員,深入開(kāi)展農(nóng)村公證工作宣傳,為農(nóng)村群眾進(jìn)一步了解公證做了很多的工作。司法鑒定工作成效明顯,天童司法鑒定所通過(guò)合作聯(lián)營(yíng)、引進(jìn)人才等方式做強(qiáng)做大,目前已與六院合作,在市場(chǎng)開(kāi)拓、規(guī)范經(jīng)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)了雙贏,今年來(lái)共開(kāi)展司法鑒定387起,收費(fèi)42萬(wàn)元,有效投訴為0,成績(jī)可喜。

(三)法律服務(wù)監(jiān)管有了新加強(qiáng)。出臺(tái)了《縣法律服務(wù)行業(yè)重大敏感事件呈報(bào)處置規(guī)則》,明確了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、請(qǐng)示報(bào)告、保密等三項(xiàng)制度。同時(shí),完善農(nóng)村法律顧問(wèn)工作制度,出臺(tái)了《縣農(nóng)村法律顧問(wèn)工作考核辦法》和《縣農(nóng)村法律工作補(bǔ)助費(fèi)核發(fā)辦法》,采取抽查的形式,對(duì)農(nóng)村法律顧問(wèn)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行摸底檢查。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),我們還積極引導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開(kāi)展“律師志愿者構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系法律服務(wù)”活動(dòng)和“法律走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),律師志愿者為企業(yè)提供法制宣傳教育32次,涉及29家企業(yè),受教育職工達(dá)5000余人;為企業(yè)和員工提供咨詢服務(wù)51次涉及企業(yè)36家。發(fā)揮法律服務(wù)工作者智囊團(tuán)作用,為政府依法決策和依法管理積極建言獻(xiàn)策,提高依法行政水平,為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

(四)法律援助工作再上新臺(tái)階。我縣法律援助工作一直是我局的重點(diǎn)工作、亮點(diǎn)工程,在解決矛盾糾紛、保障弱者權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用,這幾年來(lái),數(shù)量直線上升,質(zhì)量不斷提高。今年來(lái),進(jìn)一步健全和規(guī)范了法律援助網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“法律援助一站式服務(wù)”提供有力支持。同時(shí),加強(qiáng)全縣法律援助工作信息化管理建設(shè),投入試用法律援助工作系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了法律援助信息資源共享。積極與勞動(dòng)、信訪、法院等單位銜接,出臺(tái)了“援調(diào)對(duì)接”(對(duì)于簡(jiǎn)單案件,盡量采用非訴訟、調(diào)解方式結(jié)案)、“援訪對(duì)接”(在信訪中遇到法律問(wèn)題直接轉(zhuǎn)到法律援助中心接待室咨詢,及時(shí)有效緩解矛盾)、“援法對(duì)接”(法院認(rèn)可法律援助案件,直接予以減免訴訟費(fèi)用)等便民措施。2010年1-11月,共辦理法律援助案件1407件,受援人數(shù)1761人,來(lái)電咨詢1310人次,來(lái)訪1592人次。

二、突出重點(diǎn),基層基礎(chǔ)工作得到新加強(qiáng)

基層是司法行政工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層活則全局活,我們一直把基層基礎(chǔ)作為工作的重中之重來(lái)抓,始終圍繞“推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、加強(qiáng)人民調(diào)解工作、維護(hù)基層穩(wěn)定”這一主線,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)司法所規(guī)范化建設(shè)有新突破。按照有關(guān)規(guī)定,我們統(tǒng)一了司法所的上墻制度以及科室牌、燈箱、外標(biāo)識(shí)、文件夾等標(biāo)識(shí),為我縣司法所規(guī)范化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。今年,我們又為各司法所配備了彩色打印機(jī)以及部分電腦,進(jìn)一步完善了司法所的硬件設(shè)施。今年我們又有兩家司法所被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化司法所。

(二)專業(yè)調(diào)委會(huì)成效顯著。一是交通事故調(diào)委會(huì)保持良好勢(shì)頭。今年1-11月份交通調(diào)委會(huì)共調(diào)處案件1385件,賠償金額1758.85萬(wàn)元,極大地提高了效率,方便了群眾,減輕了交警壓力。二是醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)深受好評(píng)。今年1-11月份,醫(yī)療調(diào)委會(huì)共調(diào)處案件47起,賠償金額163.03萬(wàn)元。全縣上下形成了“有醫(yī)療糾紛找醫(yī)調(diào)會(huì)”的良好氛圍。三是人民調(diào)解領(lǐng)域得到拓展。目前,我縣已建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)委會(huì)并取得初步成效,物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)也即將成立。同時(shí),積極嘗試民間專職調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)工作。西店民間專職調(diào)解室自掛牌運(yùn)行5個(gè)月來(lái),已累計(jì)登記案件近150件,目前已調(diào)處成功121件,其中非正常死亡案件8件,最高賠償金額達(dá)42萬(wàn)元。力洋、橋頭胡和強(qiáng)蛟也積極開(kāi)展了民間調(diào)解室建設(shè)工作,下步我們將在全縣范圍內(nèi)積極推廣。

(三)“矛盾糾紛不出村(社區(qū))”得到深化。開(kāi)展了深化“矛盾糾紛不出村(社區(qū))”活動(dòng),出臺(tái)了量化考核、動(dòng)態(tài)考評(píng)、即時(shí)通報(bào)、獎(jiǎng)懲掛鉤等制度,強(qiáng)化了村級(jí)治調(diào)干部責(zé)任,使村級(jí)第一道防線作用得到充分發(fā)揮,絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí),出臺(tái)了《縣人民調(diào)解工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試行辦法》,建立按照調(diào)解案件的性質(zhì)、數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障模式。今年1-11月,我縣共調(diào)處矛盾糾紛4971件,調(diào)處成功4915件,調(diào)解率和成功率分別達(dá)100%和98.9%。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新,普法宣傳工作呈現(xiàn)新面貌

我縣的普法宣傳工作一個(gè)明顯的特點(diǎn)就是緊貼群眾、緊扣重點(diǎn)、緊跟大局,全方位、立體式推進(jìn)。

(一)精心準(zhǔn)備,圓滿完成市縣“五五”普法考核驗(yàn)收。出臺(tái)“五五普法”考核實(shí)施方案,分別出臺(tái)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣直機(jī)關(guān)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣直機(jī)關(guān)的考核驗(yàn)收工作,認(rèn)真總結(jié)五年來(lái)我縣的普法依法治理工作;同時(shí),嚴(yán)格對(duì)照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真準(zhǔn)備臺(tái)賬資料。市“五五”普法考核組對(duì)我縣進(jìn)行了驗(yàn)收,市考核組認(rèn)為我縣普法依法治理工作保障有力、服務(wù)大局、形式多樣、重點(diǎn)突出、成效明顯,臺(tái)帳保存方式非常新穎。在開(kāi)展“五五”普法驗(yàn)收的同時(shí),通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、深入走訪等方式,組織開(kāi)展“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),深入推進(jìn)“六五”普法調(diào)研。

(二)圍繞熱點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)普法工作。針對(duì)我縣實(shí)際,利用《法在身邊》欄目、《普法》報(bào)刊等載體,開(kāi)展了打擊醫(yī)鬧、合法維權(quán)、依法信訪等方面的法制宣傳,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),從我縣“日日會(huì)”引發(fā)社會(huì)問(wèn)題增多、輿論高度關(guān)注的實(shí)際出發(fā),我們加強(qiáng)了遏制“日日會(huì)”專題宣傳。印發(fā)《致全縣市民的公開(kāi)信》16萬(wàn)份、《“日日會(huì)”問(wèn)題十答市民》6萬(wàn)份;舉辦“日日會(huì)”法制教育會(huì),面對(duì)面地向“日日會(huì)”會(huì)頭和會(huì)員進(jìn)行相關(guān)法制知識(shí)宣講。同時(shí)就打擊整治“日日會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行網(wǎng)上交流。通過(guò)宣傳促使普通群眾不參與、不盲從、不謠傳,參與人員早醒悟、早收手、早退出,從源頭上遏制高利、“日日會(huì)”的蔓延。開(kāi)展“法制宣傳月”活動(dòng),工作有計(jì)劃,有安排,組織專門力量,認(rèn)真抓好落實(shí)。

(三)緊貼重點(diǎn),多形式、多媒介開(kāi)展普法。全面開(kāi)展《市普法教育條例》宣傳。聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹<市法制宣傳教育條例>的通知》,各地深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí),開(kāi)展各類便民法律咨詢活動(dòng)。會(huì)同縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣團(tuán)委等多家單位,開(kāi)展各類維護(hù)自身權(quán)益、打擊違法犯罪活動(dòng)等方面的宣傳,收到了良好的社會(huì)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法工作深入、扎實(shí)推進(jìn),通過(guò)“五五”普法驗(yàn)收工作,進(jìn)一步提高了各部門、單位學(xué)法、用法工作的規(guī)范性。

(四)繼續(xù)深化,扎實(shí)推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我縣開(kāi)展了新一輪民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建。會(huì)同縣民政局對(duì)全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)上報(bào)的候選村(社區(qū))進(jìn)行考核驗(yàn)收,共有9個(gè)村(社區(qū))通過(guò)驗(yàn)收,被授予縣級(jí)“民主法治村(社區(qū))”稱號(hào)。同時(shí),我縣怡惠社區(qū)通過(guò)省級(jí)民主法治村(社區(qū))驗(yàn)收。

四、注重規(guī)范,社區(qū)矯正工作有了新變化

針對(duì)我縣社區(qū)矯正、安置幫教工作“人數(shù)多、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重”的狀況,我局緊緊圍繞“世博會(huì)”環(huán)滬護(hù)城河安保工程這一中心工作,以“抓隊(duì)伍、抓制度、抓創(chuàng)新”為手段,盡力做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。

(一)周密部署,世博安保層層抓落實(shí)。一是制定方案抓落實(shí)。制定了《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正(安置幫教)“護(hù)城河”工程,全力做好世博會(huì)安保工作的實(shí)施方案》和實(shí)施計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相繼制定了社區(qū)矯正(安置幫教)護(hù)城河工程實(shí)施方案。二是召開(kāi)會(huì)議抓落實(shí)。召開(kāi)司法所長(zhǎng)、司法助理員參加的社區(qū)矯正(幫教安置)工作動(dòng)員會(huì)。分片召開(kāi)社區(qū)矯正工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在臺(tái)帳管理、工作落實(shí)、人員監(jiān)控、教育勞動(dòng)等方面工作得以提升。召開(kāi)局黨組會(huì)議、社區(qū)矯正辦成員單位聯(lián)席會(huì)議和社區(qū)矯正委成員會(huì)議,專題研究我縣社區(qū)矯正(安置幫教)“護(hù)城河”工程工作措施,部署下一步工作。三是明確責(zé)任抓落實(shí)。馮甦春副縣長(zhǎng)與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽訂《縣社區(qū)矯正(安置幫教)“護(hù)城河”工程目標(biāo)管理責(zé)任狀》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各村簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任。

(二)認(rèn)真排摸,兩類人員動(dòng)態(tài)早知道。一是通過(guò)上門走訪等形式開(kāi)展集中排摸。司法所與派出所、幫教志愿者一起對(duì)本轄區(qū)“兩類人員”進(jìn)行全面、細(xì)致的排查核對(duì),了解和掌握“兩類人員”基本情況。二是及時(shí)上報(bào)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將“兩類人員”動(dòng)態(tài)分析情況以周報(bào)形式報(bào)縣矯正辦。做到情況明,底數(shù)清。三是建立健全社區(qū)矯正信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,動(dòng)態(tài)掌握兩類人員的詳細(xì)情況。

(三)分類管理,重點(diǎn)人員重點(diǎn)監(jiān)控。一是進(jìn)行談心談話。對(duì)他們的就業(yè)狀況、家庭情況、現(xiàn)實(shí)需求進(jìn)一步了解,做到心中有數(shù)。二是要求每名社區(qū)服刑人員簽訂一份《遵規(guī)守法保證書》,保證自覺(jué)遵守各項(xiàng)矯正管理制度,自覺(jué)遵紀(jì)守法,保證“不惹事”。三是根據(jù)不同對(duì)象情況,制定幫教監(jiān)管方案。落實(shí)村干部、志愿者或協(xié)管員等對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)教育、勞動(dòng)、扶貧幫困多策并用,進(jìn)行管控。四是將那些表現(xiàn)差、不服監(jiān)管、行蹤不定、有犯罪傾向的列為“重點(diǎn)對(duì)象”,要求重點(diǎn)對(duì)象每周到司法所報(bào)到匯報(bào)一次,每周司法所與派出所工作人員一起對(duì)其進(jìn)行談話教育一次,每周向監(jiān)護(hù)人和幫教責(zé)任人聯(lián)系了解情況一次,并采取定人包案,落實(shí)責(zé)任人,嚴(yán)加管控。目前,我縣目前在冊(cè)社區(qū)服刑人員501名,無(wú)社區(qū)服刑人員再犯新罪;全縣近五年歸正人員2080名,重新犯罪率控制在1.2%。

五、穩(wěn)步推進(jìn),司法行政工作樹(shù)立新形象

近年來(lái),我局由于“隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制靈活、干部整體素質(zhì)好”而被兄弟單位贊譽(yù)為培養(yǎng)干部的搖籃和基地,按照“以作為爭(zhēng)地位、以隊(duì)伍樹(shù)形象”的宗旨,我們?cè)凇巴鈽?shù)形象”上下了很大的功夫,并取得了一定的效果。

(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)優(yōu)環(huán)境。一是加強(qiáng)與各級(jí)黨委政府的聯(lián)系,堅(jiān)持多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通,使部門與黨委、政府的關(guān)系進(jìn)一步改善和融洽。二是與人大、政協(xié)、政法委保持經(jīng)常聯(lián)系,今年以來(lái),縣人大、縣政協(xié)對(duì)我縣社區(qū)矯正工作開(kāi)展了調(diào)研,對(duì)我縣社區(qū)矯正工作表示了肯定,提出了非常有利的意見(jiàn)建議。三是加強(qiáng)橫向協(xié)作,定期召開(kāi)普法工作聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)矯正委成員單位會(huì)議等,增強(qiáng)工作透明度,尋求工作共識(shí),為工作開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍提素質(zhì)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)。開(kāi)展各種培訓(xùn),如執(zhí)法證培訓(xùn)、信息工作培訓(xùn)、檔案工作培訓(xùn)等,進(jìn)一步提高了依法行政意識(shí)、規(guī)范了行政行為、提高了工作水平。今年,我局檔案順利通過(guò)省二級(jí)驗(yàn)收,這與省廳、市局的精心指導(dǎo)是密切相關(guān)的。二是加強(qiáng)交流。通過(guò)談話、談心等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)干部之間的溝通,營(yíng)造良好氛圍。同時(shí),舉辦各類活動(dòng)、開(kāi)設(shè)各種論壇講座,使年輕干部得以鍛煉。三是把好入口關(guān)和出口關(guān)。進(jìn)一步把好兩個(gè)關(guān)口,使我局的隊(duì)伍建設(shè)始終保持在良好狀態(tài)。

(三)強(qiáng)化宣傳樹(shù)形象。在實(shí)踐中我們深深體會(huì)到,光說(shuō)不干不行,光干不說(shuō)也不行,必須言行一致,雙管齊下。今年來(lái),我們首先是健全通訊報(bào)道網(wǎng)絡(luò),狠抓新聞?shì)浾撔麄?。我局多?xiàng)工作分別在日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)、東方法苑等媒體上進(jìn)行報(bào)道。其次是抓好信息調(diào)研工作。積極向省、市局、縣委、縣政府報(bào)送信息,及時(shí)得到上級(jí)支持和指導(dǎo),全面完成各項(xiàng)信息任務(wù)。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作,今年以來(lái)我局干部共撰寫調(diào)研論文26篇,其中重點(diǎn)調(diào)研課題4篇,每個(gè)班子成員都負(fù)責(zé)一個(gè)重點(diǎn)課題,這次在全市調(diào)研論文評(píng)比中,我局榮獲組織獎(jiǎng),共有3篇調(diào)研論文獲獎(jiǎng)。