規(guī)劃處發(fā)展提升年工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-04-11 08:01:00
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全市發(fā)展提升年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),我處認(rèn)真按照省、市、局統(tǒng)一部署,在市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和市局領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,緊扣單位工作特點(diǎn),以推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為主導(dǎo),以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為核心,創(chuàng)新舉措,拓展思路,著力配合市效能辦、市局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好全處圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化提升辦事效能和服務(wù)水平工作,同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng),完成了上級(jí)要求的工作任務(wù)。按照市效能辦有關(guān)文件要求,現(xiàn)就我處今年以來(lái)開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:
一、精心組織、統(tǒng)籌安排
(一)全面動(dòng)員,統(tǒng)一部署。及時(shí)成立了處開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)題召開(kāi)科、院負(fù)責(zé)人干部大會(huì),對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。結(jié)合我處工作實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)《市城市規(guī)劃管理處開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》,確保組織到位、工作到人。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。為了加強(qiáng)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的宣傳,我處在市規(guī)劃處網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)發(fā)展提升年活動(dòng)專(zhuān)欄,將發(fā)展提升年實(shí)施方案、發(fā)展提升年活動(dòng)專(zhuān)刊以及一些動(dòng)態(tài)信息在專(zhuān)欄中。在原辦公大樓懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),積極向新聞媒體報(bào)送本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)消息。組織開(kāi)展企業(yè)回訪(fǎng)上門(mén)服務(wù)活動(dòng),集中一段時(shí)間,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)人員上門(mén)聽(tīng)取本行業(yè)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)與建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題下發(fā)了通報(bào),并提出了整改建議,要求各科、院及時(shí)整改到位。
二、履行職責(zé),嚴(yán)格審批
(一)在提升城市建設(shè)管理水平方面
一是向地下求突破。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、防空地下室與地下停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)相結(jié)合,加快城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用,確定2011年全市新增建設(shè)防空地下室7.6萬(wàn)平方米以上。二是向空中求突破。鼓勵(lì)建設(shè)高層建筑,節(jié)約建設(shè)用地,提升城市形象和品位,對(duì)高層建筑實(shí)行了建設(shè)規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠。三是在景觀(guān)上求突破。提倡在森林城市創(chuàng)建和城區(qū)園林綠化中,多栽大樹(shù),快速形成了園林景觀(guān)效果。四是在街景改造上求突破。對(duì)城區(qū)街景整治統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,做到了整治一段、完善一片,扮美、做靚城區(qū)街景景觀(guān)。五是在亮化上求突破。編制了城區(qū)總的亮化規(guī)劃,明確年度亮化重點(diǎn),進(jìn)一步提高亮化水平,美化城市夜景。六是在強(qiáng)電入地、雨污分流上求突破。市中心城區(qū)所有新建或改造道路,強(qiáng)電弱電管線(xiàn)一律下地,雨水污水實(shí)行分流。七是在外墻裝飾上求突破。市縣城區(qū)所有新建建筑,在審批規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),就明確建筑體外墻裝飾要求和外立面夜景亮化要求。八是在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)上求突破。市中心城區(qū)積極引進(jìn)商業(yè)巨頭和大企業(yè),以項(xiàng)目招商、合作開(kāi)發(fā)或BOT模式,投資建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、城南生產(chǎn)資料專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等十大商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。
(二)在提升辦事效能和服務(wù)水平方面
一是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)提供科學(xué)保障。市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃(2007-2020年)編制完成,已經(jīng)省政府批復(fù)實(shí)施。中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)全面完成,近期建設(shè)地段中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到全覆蓋,近期建設(shè)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上。中心城區(qū)“十二五”近期建設(shè)規(guī)劃全部編制完成。
二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè),提升城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理和服務(wù)水平。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《省城市規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī),本著“對(duì)外簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短審批時(shí)限,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格流程、規(guī)范操作規(guī)程”的原則,進(jìn)一步做好服務(wù)工作,同時(shí)繼續(xù)加大規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案的審查力度,以“政府主導(dǎo)、專(zhuān)家評(píng)審、部門(mén)合作、公眾參與”的形式在中心城區(qū)和各縣市成立了規(guī)劃建設(shè)委員會(huì),對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真審查,如中心城區(qū)形成了中心城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)專(zhuān)家論證會(huì)、中心城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)主任辦公會(huì)和中心城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)全體會(huì)議的會(huì)議制度。嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)二證”發(fā)放制度。做到了無(wú)詳細(xì)規(guī)劃不得開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)各地還認(rèn)真做好建設(shè)工程項(xiàng)目的跟蹤管理和竣工驗(yàn)收工作,對(duì)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的檔案及時(shí)進(jìn)行移交,進(jìn)行全程的監(jiān)督管理,確保規(guī)劃的有效實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效能。努力提高審批效率,認(rèn)真執(zhí)行選址意見(jiàn)書(shū)受理時(shí)限由法定20個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證由20個(gè)工作日縮減至7個(gè)工作日的規(guī)定。
三是強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。繼續(xù)加大規(guī)劃公開(kāi)透明力度。嚴(yán)格執(zhí)行《市城市規(guī)劃公示制度》等相關(guān)規(guī)章制度,就建設(shè)項(xiàng)目的總平面設(shè)計(jì)、環(huán)境空間設(shè)計(jì)、建筑立面設(shè)計(jì)、交通功能組織等方面進(jìn)行公示,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),特別是對(duì)城市建設(shè)中重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和關(guān)系到人民群眾切身利益的重要公共設(shè)施項(xiàng)目,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),收集有價(jià)值的反饋信息,并在下一步的審查工作中予以考慮,做到集中民智辦民事。進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃批后監(jiān)管。堅(jiān)持城市建設(shè)“三分規(guī)劃,七分管理”,在嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)的同時(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理,重點(diǎn)加大對(duì)違法、違章建筑建設(shè)的查處力度,采取多項(xiàng)有力措施,要求每個(gè)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目都必須在顯著位置樹(shù)立規(guī)劃公示牌,公布投訴電話(huà)和責(zé)任人,確保規(guī)劃的實(shí)施。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。由市局牽頭成立了市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。迎接了省建設(shè)廳和監(jiān)察廳組織的檢查。對(duì)我市2007年以來(lái)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了清理,理順了規(guī)劃變更的法定程序,足額補(bǔ)繳了土地出讓金,對(duì)違法違章建筑進(jìn)行了處罰,規(guī)劃變更、調(diào)整容積率工作已進(jìn)入長(zhǎng)效監(jiān)管狀態(tài)。今年又以市人大常委會(huì)開(kāi)展的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查為契機(jī),對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行了全面檢查和梳理,并在此基礎(chǔ)上對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面整改,進(jìn)一步規(guī)范了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
四是強(qiáng)化了吉泰城鎮(zhèn)走廊道路沿線(xiàn)農(nóng)房建設(shè)督查。組織有關(guān)人員對(duì)吉泰城鎮(zhèn)走廊高速路口、部分國(guó)道、省道道路沿線(xiàn)農(nóng)民建房情況進(jìn)行了督查根據(jù)清理結(jié)果,對(duì)51戶(hù)違章建房進(jìn)行了處罰,6戶(hù)進(jìn)行了強(qiáng)行拆除,有力地打擊了違法用地違規(guī)建設(shè)行為,遏制了違法用地違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象進(jìn)一步發(fā)生。
三、服務(wù)大局,優(yōu)化環(huán)境
(一)健全制度,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
繼續(xù)抓好市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》等各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)。完善并落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等效能制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定和服務(wù)承諾,督促工作人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。窗口單位堅(jiān)持填寫(xiě)《市城市規(guī)劃管理處首問(wèn)責(zé)任制登記單》、《市城市規(guī)劃管理處限時(shí)辦結(jié)單》等。定期和不定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高機(jī)關(guān)效能,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。設(shè)立了工作人員去向牌和崗位牌,堅(jiān)持人員在崗情況與去向牌隨時(shí)保持一致,接受群眾監(jiān)督。大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)完成黨員公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、推優(yōu)表彰等規(guī)定動(dòng)作。在市行政服務(wù)中心繪制行政許可項(xiàng)目辦理流程圖和窗口辦事指南,并以辦事程序活頁(yè)宣傳單等形式告知辦事對(duì)象需辦理的業(yè)務(wù)內(nèi)容和程序。
(二)規(guī)范管理,改善服務(wù)
對(duì)清理后的項(xiàng)目,進(jìn)行了審批流程再造,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間。行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)均按“兩集中、兩到位”要求納入了行政服務(wù)中心集中辦理。切實(shí)做到公正、公開(kāi)、透明。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)
深入開(kāi)展“建設(shè)五型機(jī)關(guān)、提高服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型機(jī)關(guān)。定期組織集中學(xué)習(xí),提高干部職工政策理論水平和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)貫徹,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。認(rèn)真開(kāi)展崗位練兵和服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。在七一期間由市局統(tǒng)一組織,先后開(kāi)展新黨員入黨宣誓、評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織等慶祝活動(dòng)。積極組織全體黨員干部開(kāi)展“三民”活動(dòng)新春行活動(dòng),深入幫扶點(diǎn)和社區(qū)調(diào)查了解群眾生產(chǎn)生活困難,并積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
(四)狠抓整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制
積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)。全處干部職工把機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議看成整體形象的測(cè)評(píng),做到從小事做起,從自身做起,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,真正做到為民辦實(shí)事、做好事、解難事。認(rèn)真調(diào)查處理好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、行風(fēng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)直通電話(huà)、省長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱等各種途徑反饋的問(wèn)題和收到的各類(lèi)信訪(fǎng)、投訴,對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、吃拿卡要等阻礙、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,并力爭(zhēng)問(wèn)題反映對(duì)象滿(mǎn)意。問(wèn)題查處切實(shí)做到了快速受理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)機(jī)制。針對(duì)單位搬遷新大樓辦公以來(lái),出現(xiàn)的部分工作人員上班遲到、下班早退,中途不在崗,辦事人員“找人難”,服務(wù)質(zhì)量不高,辦事效率低下,導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象因?yàn)橐恍┬∈聛?lái)回跑等問(wèn)題,要求各科、院認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)格內(nèi)部管理。
盡管我處在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展提升年活動(dòng)方面開(kāi)展了一些工作,但與上級(jí)的要求相比,與社會(huì)和群眾的期待相比,還存在一些問(wèn)題和差距。主要有:一是社會(huì)各界整體滿(mǎn)意度還不高,辦事單位和廣大群眾反映的一些問(wèn)題還比較強(qiáng)烈;二是個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人員服務(wù)態(tài)度不好、辦事效率不高的問(wèn)題依然有所反映。對(duì)以上的問(wèn)題,我們將認(rèn)真進(jìn)行研究,盡快采取工作措施,切實(shí)加以整改和落實(shí)。今后,我們將繼續(xù)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合單位的工作實(shí)際,結(jié)合“主攻項(xiàng)目,決戰(zhàn)兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的大力實(shí)施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展提升年各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)順利完成。