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2012年，市國家稅務局在市局和市委、市政府的正確領導下，按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，堅持“為國聚財、為民收稅”的宗旨和“依法治稅，從嚴帶隊”的理念，緊緊圍繞“依法行政深化年”這一主線，緊盯年初制定的工作目標，奮力拼搏、銳意創(chuàng)新，較好地完成了各項工作任務?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、突出中心抓收入，稅收職能進一步發(fā)揮

今年以來，我局共完成各項稅收收入60760萬元，為年度計劃5.55億元的109.47%，同比增長25.54%，增收12354萬元。其中增值稅39594萬元，為年度計劃34500萬元的114.77%，同比增長26.14%，增收8204萬元；消費稅11257萬元，較去年同期略有減少；企業(yè)所得稅7102萬元，為年度計劃5600萬元的126.82%，同比增長44.97%，增收2203萬元；車輛購置稅2750萬元，為年度計劃1500萬元的183.3%，為同期的5.4倍；個人儲蓄利息所得稅223萬元，為同期的3.4倍。

（一）夯實稅源管理基礎。一是強化了管理互動。按月召開稅源管理互動工作例會，交流稅源管理情況，深入分析稅源管理信息，集中解答疑難問題，統(tǒng)籌安排部署稅源管理工作，督辦檢查稅源管理工作落實情況。今年以來，共召開稅源管理互動工作例會12次，傳遞各類征管信息219條，布置工作18項，解決問題17個。二是全面深化稅收分析。按月對稅源底數(shù)進行全面分析和測算，準確判斷稅源狀況，科學預測收入結果，積極尋找增收對策，深入分析地方的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結構和經(jīng)濟波動，強化國家宏觀政策分析，牢牢把握組織收入工作的主動權。三是強化了戶籍管理。按月開展戶籍巡查，與地稅局聯(lián)合開展了戶籍清理，共清理檢查4642戶，清理出未辦稅務登記165戶，核查注銷戶83戶，核查非正常認定6戶，清理出虛假停歇業(yè)2戶、假注銷4戶、不實轉(zhuǎn)非1戶，有效減少了漏征漏管。四是規(guī)范了發(fā)票管理。完成了普通發(fā)票換版工作，共繳銷舊版普通發(fā)票22.8萬份。在全市范圍內(nèi)積極推廣、擴大機打發(fā)票的使用范圍。強化以票控稅，嚴格發(fā)票代開管理,繼續(xù)推行了“辦證必辦票”措施，全局發(fā)票使用面達到80.56%,在排名第一。

（二）強化稅源監(jiān)控。推行了重點稅源三級監(jiān)控機制，將年納稅額過10萬元的納稅人全部納入了重點監(jiān)控范圍。改進數(shù)據(jù)采集方式，完善數(shù)據(jù)審核體系，深化數(shù)據(jù)應用，準確掌握稅源發(fā)展、稅收收入等情況。深入行業(yè)龍頭企業(yè)進行稅收調(diào)研，及時掌握各個重點行業(yè)的產(chǎn)銷、利稅情況。建立工作聯(lián)系機制，局班子成員定點聯(lián)系1-2戶重點企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場督查。今年以來，全市年納稅額20萬元以上企業(yè)共入庫各項稅收53060萬元，占稅收總收入的87.3%，同比增長16.88%，增收7662萬元，有力地帶動了全市國稅收入的大幅增長。

（三）加強各稅種管理。抓好增值稅一般納稅人日常認定和超標準認定管理，今年來，共新認定91戶，認定超標準的納稅人36戶，全市增值稅一般納稅人達到544戶。認真推廣新的增值稅一般納稅人資格注銷操作規(guī)程，全年注銷增值稅一般納稅人17戶。加強白酒消費稅管理，完成了24個新牌號規(guī)格和20個價格變動的白酒最低計稅價格的核定工作。督促企業(yè)認真按照省局核定的最低計稅價格申報消費稅。對未經(jīng)核定最低計稅價格白酒產(chǎn)品，按照對外銷售價格的70%（含）以上申報繳納從價消費稅。積極探索稅源專業(yè)化管理新路子，推行企業(yè)所得稅分類管理。加強企業(yè)所得稅預繳管理，預繳稅款比例不斷提高。加強申報管理，除按季核算報表的企業(yè)外，全部改為按月申報納稅。圓滿了完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作。嚴格核定征收管理，積極引導納稅人申報納稅。加強稅收優(yōu)惠政策管理，嚴格落實備案、報批政策，簡化審批流程，精簡審批資料，提高退稅效率。全年辦理各類退稅5608萬元，有力地支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)做好出口退稅審批權限的下放工作，嚴格出口退稅政策管理，全年辦理出口退（免）稅5245萬元，共對5家企業(yè)違反政策的外銷貨物視同內(nèi)銷提取銷項稅額73.1萬余元。汽車車購稅征收工作運行良好，應稅車輛達到8870輛，征收稅款2750萬元。加強防偽稅控系統(tǒng)的應用和管理，強化關聯(lián)申報審核、同期資料管理，完善反避稅工作機制，加強了反避稅工作。

（四）深化納稅評估。一是強化案頭分析。組織各業(yè)務科室和基層分局開展案頭分析會議22次，篩選疑點戶137戶，確定重點評估戶2戶，日常評估戶135戶。二是開展案例講評。制定了優(yōu)秀案例評選辦法，各責任單位定期在稅源管理互動工作例會上匯報納稅評估工作開展情況，共同評選優(yōu)秀案例，促進了信息資源與評估經(jīng)驗的交流共享。今年以來，共講解案例18個，評選優(yōu)秀案例3個。三是實施交叉評估。推行“內(nèi)外雙評”，既評納稅人申報納稅情況，又評稅收管理員日常管理質(zhì)量。今年以來，我們通過納稅評估，共發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題4個，對于這些問題，我們既對納稅人下達了《管理建議書》，又對管理員下達了《征管質(zhì)量評估書》，并督促整改到位。今年以來，我局共實施納稅評估137戶，通過評估補稅137戶,應補稅款1680.09萬元。其中應補增值稅287.52萬元,入庫企業(yè)所得稅1392.57萬元。

（五）強化稅務稽查。推行分層分類稽查，打破稽查局內(nèi)部崗位界限，實行稽查員、稽查局內(nèi)設科長、稽查局副局長、稽查局局長四個層級的稽查力量組合進戶稽查，參與檢查的人員達到了80%，大大增強了稽查全員的工作責任感，形成了“人人有壓力、個個有責任”的工作氛圍。認真開展稅收專項檢查，積極開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，出色完成了金稅工程協(xié)查和舉報案件查處工作。全年共檢查納稅人210戶，查補稅款1517萬元，占稅收總收入的2.5%。有效打擊和震懾了不法分子，維護了良好稅收秩序。

二、突出特色抓創(chuàng)新，稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進

（一）創(chuàng)新稅源管理模式。構建了“分類管理、交叉評估、各負其責、分權制約”的新稅源管理模式。一是按事項設崗位，重新調(diào)整崗位設置。打破以往稅收管理員“分戶到人、各事統(tǒng)管”的傳統(tǒng)，實行按事項設崗，在各個稅源管理分局設置綜合業(yè)務、日常管理、納稅評估三類崗位。目前，我局3個稅源管理分局共設置綜合業(yè)務崗4個，日常稅源管理崗57個，組建納稅評估小組15個，納稅評估崗48個。二是按崗位定職責，全面優(yōu)化崗位職能。對日常管理、綜合業(yè)務和納稅評估三類崗位的所有工作職責進行重新梳理整合，共整理24項工作職責，其中日常管理崗10項，綜合業(yè)務崗6項，納稅評估崗8項。三是按職責設流程，細化分解管理責任。在現(xiàn)有“四位一體”稅源管理互動機制的基礎上，建立了日常管理——信息采集——案頭分析——任務派發(fā)——納稅評估——稅務稽查——信息共享——管理建議八個環(huán)節(jié)的稅源管理運轉(zhuǎn)流程。把管理職能分為日常管理和納稅評估兩個部分，在日常管理上實行分類型、行業(yè)、規(guī)模的分類管理，在納稅評估上推行專班評估與日常評估相結合的交叉評估。通過構建新的稅源管理模式，進一步整合了管理資源，細化了管理責任，明確了管理分工，為推進稅源管理的精細化、專業(yè)化打牢了基礎。

（二）規(guī)范增值稅固定資產(chǎn)進項稅額抵扣管理。嚴格落實市局項目實施要求，在項目建設中抓好“把四關、嚴四制”，確保各項管理措施落實到位。一是把好信息采集關，嚴格兩級審核制。開展固定資產(chǎn)投資建設項目調(diào)查，全面摸清了固定資產(chǎn)項目的基本情況。強化基礎信息數(shù)據(jù)的錄入審核，確保固定資產(chǎn)進項稅額抵扣數(shù)據(jù)的準確性。二是把好資料審核關，嚴格臺帳管理制。制作了一份清單，兩份明細，三項記錄，四本臺帳，進一步充實了臺帳管理內(nèi)容，增強了臺帳管理的可操作性和實用性，掌握了大量管理資料。三是把好日常管理關，嚴格四項巡查制。開展四項巡查，即：企業(yè)報備巡查、比對異常巡查、日常分類巡查、年度全面巡查。實現(xiàn)了對固定資產(chǎn)使用及變動情況的全面準確監(jiān)控。四是把好項目清算關，嚴格審核比對制。實施“三項審核、三項比對”，即審核帳表，實施會計帳簿和固定資產(chǎn)管理卡片比對；審核實物，實施固定資產(chǎn)管理卡片和實物比對；審核票據(jù)，實施付款憑證與專用發(fā)票比對。通過審核比對，有效避免了虛假抵扣。今年來，通過實施增值稅固定資產(chǎn)進項稅額抵扣管理，共轉(zhuǎn)出進項稅額936萬元，固定資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓補提銷項稅額767萬元，合計調(diào)增增值稅1703萬元。

（三）深入推進企業(yè)所得稅分類管理。將全市企業(yè)所得稅納稅人分為了四大類，其中：重點稅源納稅人17戶，一般查賬征收納稅人340戶，核定征收納稅人176戶，特殊納稅人10戶，實施分類管理。一是三級聯(lián)動，全程監(jiān)控，加強重點稅源管理。建立市局、分局、管理員三級監(jiān)控體系，以全面管戶為主，以稅源監(jiān)控和日常管理為重點，分戶建立重點稅源企業(yè)檔案，配備精干管理力量，圍繞企業(yè)預繳申報和匯繳申報及其事前事后的全過程進行實時監(jiān)控，強化管理力度。今年以來，我局企業(yè)所得稅重點納稅人共入庫企業(yè)所得稅4196萬元，占企業(yè)所得稅總收入的59.08%。二是行業(yè)管理，及時跟蹤，加強查賬企業(yè)管理。對于查賬征收企業(yè)，堅持以管事為主，以行業(yè)管理為重點，對納稅戶及時跟蹤管理，了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況和行業(yè)情況，督促其準確進行會計核算和財務核算，正確進行企業(yè)所得稅納稅申報。三是強化巡查，逐步引導，加強核定征收管理。對于核定征收企業(yè)，以合理核定為重點，強化日常巡查，不斷完善以收入控管稅收的核定方法。同時，通過加強納稅輔導和政策宣傳、集中培訓、個別輔導等辦法，提高其財務會計核算水平，引導其逐步向查賬征收方式轉(zhuǎn)變。通過實施“深入推進企業(yè)所得稅分類管理”精品項目，企業(yè)所得稅管理質(zhì)效得到了進一步提升。全年共征收入庫企業(yè)所得稅7101萬元，為年度計劃的126.82%，同比增長45%，增收2203萬元，企業(yè)所得稅占稅收總收入的比例進一步提高。

三、突出規(guī)范抓執(zhí)法，依法治稅水平進一步提升

（一）健全管理機制。一是建立責任機制。嚴格落實執(zhí)法責任制，不斷深化內(nèi)控機制建設，建立《崗位職責規(guī)范》，細化執(zhí)法崗位職責，對各個崗位和環(huán)節(jié)的工作職責、執(zhí)法權限、操作程序、責任范圍進行科學界定，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負責。二是健全監(jiān)控機制。按條塊結合、權責統(tǒng)一的原則，對稅收執(zhí)法監(jiān)督權按職責分工進行了進一步合理分配，完善了執(zhí)法內(nèi)控組織體系，進一步明確監(jiān)控重點，規(guī)范執(zhí)法標準，完善內(nèi)控方法，加強內(nèi)控信息的分析、傳遞和運用，形成了全方位、全過程、人機結合的監(jiān)控體系。三是完善管理制度。開展“稅收規(guī)范性文件大清理”活動，對年至年發(fā)文情況進行了清理，共清理文件23份，所有發(fā)文程序符合相關規(guī)定，內(nèi)容無違規(guī)情況，均為在行有效文件。以此為契機，我們先后建立健全了《規(guī)范性文件合法性審核制度》、《規(guī)范性文件社會公告制度》和《規(guī)范性文件定期清理制度》，重新修訂了《重大稅務案件審理實施辦法》，探索制定了《行政復議管理辦法》。進一步完善了稅收執(zhí)法制度管理體系，調(diào)整充實了內(nèi)外網(wǎng)站稅收法規(guī)庫，強化了以制度管事、以制度管人的工作格局，提高了執(zhí)法管理的規(guī)范度。

（二）提升執(zhí)法素質(zhì)。一是強化普法宣傳。認真開展“六五”普法工作和第20個稅收宣傳月活動，先后開展了納稅“十佳”表彰活動、A級納稅人授牌活動和稅法知識進機關等活動。通過開展一系列的表彰、宣傳活動，進一步提高了社會各界的知法守法意識，弘揚了依法誠信納稅的良好風尚。二是強化法律知識培訓。大力開展“學法、遵法、守法、用法”活動，按照分級負責、領導帶頭、各有側重、學以致用的原則，建立了學法培訓制度。結合法治國稅知識競賽，依法行政知識輪訓和測試等活動，充分發(fā)揮領導干部帶頭學的表率作用。同時，進一步創(chuàng)新教育培訓方式，充實學習內(nèi)容，在全局營造了良好的學習氛圍。三是強化職業(yè)道德教育。加強思想政治教育，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德，教育執(zhí)法人員轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“執(zhí)法就是服務”的理念，不斷增強執(zhí)法人員服務意識。

（三）深化執(zhí)法監(jiān)督。一是強化信息監(jiān)控。嚴格監(jiān)控信息質(zhì)量，定期開展數(shù)據(jù)清理，不斷提高基礎數(shù)據(jù)的真實性和正確率，確保了CTAIS數(shù)據(jù)長期保持“零差錯”。強化對稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理與運用，實行專人負責、每日督查、及時預警、按月通報，加大對執(zhí)法過錯的行政處理和經(jīng)濟懲戒力度，有效減少了執(zhí)法過錯行為。認真落實省局市局關于執(zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點信息核查的工作要求，對近三年來的稅收執(zhí)法疑點組織開展逐項逐筆核查，核查面達到100%，問題處理面達到100%，信息反饋面達到100%。二是規(guī)范執(zhí)法行為。開展依法行政大督察活動，按月開展稅收執(zhí)法檢查，不斷強化對稅收日常執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督，優(yōu)化稅收征管秩序，提高征管質(zhì)量和效率。開展稅收執(zhí)法案卷大評查活動，全面收集整理年各稅源管理分局和稽查局稅收執(zhí)法案卷資料，經(jīng)過兩級評查，擇優(yōu)選取了四類共10卷執(zhí)法案卷上報市局。與此同時，我們針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂并了《稅務違法行為處罰依據(jù)和自由裁量權實施標準對應表》，進一步規(guī)范了自由裁量權的適用規(guī)則和基準制度。三是嚴格政策執(zhí)行。開展了分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應評估活動，選擇了兩戶安置殘疾人就業(yè)單位享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，進行了執(zhí)行效應分析評估，形成了評估報告。實施主要政策執(zhí)行情況跟蹤檢查，對固定資產(chǎn)抵扣、白酒消費稅最低計稅價格審批、企業(yè)所得稅征收方式核定、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策執(zhí)行情況開展了重點檢查，全面落實了各項稅收政策。

通過實施“稅收執(zhí)法質(zhì)量提升工程”精品項目建設，我局稅務干部的業(yè)務素質(zhì)全面提升，執(zhí)法水平逐步增強，稅收執(zhí)法過錯比去年同期減少了25筆次，執(zhí)法準確率從同期的99.88%提高到99.97%，繼續(xù)保持了稅務行政復議、行政訴訟、強制執(zhí)行、稅務人員違法的“零記錄”。

四、突出和諧抓服務，征納關系進一步改善

（一）優(yōu)化服務平臺，完善了服務功能。繼續(xù)推行網(wǎng)絡辦稅，不斷擴大網(wǎng)上辦稅面。目前，我局已經(jīng)實現(xiàn)了100%的一般納稅人和78%的小規(guī)模企業(yè)進行網(wǎng)上申報。大力推進財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，今年以來，通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，劃繳稅款54052萬元，電子入庫稅款達到95.2%；大力推進稅款批量劃繳，全市個體工商戶通過銀行劃繳1407戶,劃繳面達到96%。不斷對辦稅設施進行升級改造，開發(fā)稅收信息查詢系統(tǒng)，讓納稅人可實時查詢所需的稅收政策、辦稅流程、個體定稅、違章處罰等信息，進一步完善了服務功能，方便了納稅人納稅。

（二）推行全員服務，整合了服務資源。按照“每個國稅干部都是服務主體，每個業(yè)務部門都是服務窗口，每個工作崗位都是服務一線”的要求，對崗位職責進一步梳理完善，建立了領導干部掛點服務、機關科室解讀服務、稅收管理員貼身服務的納稅服務崗責體系。推進各部門之間、崗位之間、環(huán)節(jié)之間的流程再造，優(yōu)化辦事流程，簡化辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率，不斷強化辦稅服務各環(huán)節(jié)無縫化鏈接，積極探索建立了全員全過程的納稅服務機制，促進了納稅服務由單一部門職能向全員參與轉(zhuǎn)變。

（三）改進服務方式，提升了服務能力。一是優(yōu)化廳內(nèi)服務。在原有服務制度的基礎上，推行領導坐班服務、導稅服務、一次性告知服務等措施，進一步增強了廳內(nèi)服務能力。二是深化專業(yè)服務。針對不同類型納稅人的不同需求，開展個性化的納稅服務。對新辦納稅人實施跟蹤輔導服務，對大企業(yè)和重點風險企業(yè)提供以風險規(guī)避為重點的遵從提升服務，對增值稅一般納稅人、企業(yè)所得稅納稅人等開展專業(yè)知識輔導講座，對特殊需求的納稅人提供延時服務、上門服務等定制式服務，實現(xiàn)了納稅服務由單一服務向個性化的多元服務轉(zhuǎn)變，增強了服務的針對性。

（四）強化考核監(jiān)督，維護了納稅人合法權益。一是建立納稅服務援助和投訴機制。設置服務援助和投訴專用電話，制定服務援助和受理投訴處理制度，建立快速響應機制，實施專人專線負責制，高效快捷地處理納稅人提出的涉稅問題。二是建立納稅服務持續(xù)改進機制。按季開展納稅服務調(diào)查，不定期召開座談會，通過門戶網(wǎng)站、意見簿、咨詢臺等收集納稅人、社會各界的合理意見和建議，持續(xù)改進納稅服務。三是完善納稅服務績效考評機制。繼續(xù)推行“內(nèi)考外評”的綜合監(jiān)督考評方式，推行服務等級星級評價，讓納稅人充分參與稅收權利運行監(jiān)督，維護自身合法權益。

五、突出能力抓隊伍，干部素質(zhì)進一步提升

（一）加強班子建設。認真落實黨組理論中心組學習制度，按季開展中心組學習，切實強化領導班子政治理論素養(yǎng)。深化依法科學民主決策，認真落實民主集中制，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，做到?jīng)Q策前收集意見、深入調(diào)查，決策中程序規(guī)范、利于操作，決策后嚴格執(zhí)行、注重實效。完善領導干部深入基層一線調(diào)研機制，要求領導班子成員常往基層跑、常查基層情、常做基層事，做到了深入一線調(diào)研，靠近一線指揮，貼近一線解難，不斷增強領導干部的執(zhí)政能力。召開黨組民主生活會，認真開展領導干部自查，廣泛征求干職工的意見和建議，共查擺出班子集體和個人存在的六個方面的問題，針對問題制定了六條整改措施。同時，對年度民主生活會整改措施落實情況逐條進行“回頭看”，形成了《關于年度黨組民主生活會整改措施落實情況的報告》，并將該報告在我局內(nèi)部辦公網(wǎng)上進行了公布，接受全體干部監(jiān)督。

（二）加強隊伍素質(zhì)建設。一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以落實領導責任為重點，不斷增強“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行第一責任人職責，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責任制內(nèi)容，細化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，先后開展了“五亮五比五創(chuàng)五評”活動、爭創(chuàng)“先進基層黨支部”、爭當“黨員示范崗”活動和爭創(chuàng)“青年文明號”等系列活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標”變成“硬任務”，形成了全員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面，充分發(fā)揮了基層黨組織和共產(chǎn)黨員的中流砥柱作用和模范帶頭作用，有力地推動了工作創(chuàng)新和國稅事業(yè)的發(fā)展。二是實施干部輪崗交流，共輪崗交流11個內(nèi)部機構的73名干部，輪崗交流面達到45.6%，為進一步盤活基層國稅工作全局奠定了人力資源基礎。三是積極開展各類國稅文化建設活動，認真做好工青團婦工作，提升了隊伍活力。四是強化業(yè)務技能培訓。建立健全了集中學習簽到制度、學習心得交流制度等一系列學習制度，逐步形成了“中心組學習帶動、規(guī)范制度推動、全局上下聯(lián)動”的學習機制，實現(xiàn)了學習的經(jīng)?；?、制度化。在全局推行培訓授課制，要求凡是外出參加上級培訓的干部，學習結束后必須給全體干部授課，起到以點帶面的作用，增強培訓的輻射面和影響力；在分局、稽查局等基層單位推行“四個一”學習制度，開展師徒結對、崗位練兵等學習活動，保證了學習強度，提升了學習效果。全年共自主開展各類教育培訓5期，參加培訓人員達到820人次。先后選派干部29人次參加省局、市局組織的各類業(yè)務培訓。有2人獲得省局業(yè)務能手稱號，有3人獲得市局業(yè)務能手稱號。

（三）加強黨風廉政建設。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。召開了黨風廉政建設工作會議，層層簽訂了《2012年黨風廉政建設責任狀》，分解落實了全年黨風廉政建設任務，并按月對黨風廉政建設責任制落實情況進行了全面檢查與考核。二是不斷加強廉政教育。組織系統(tǒng)內(nèi)30多名中層以上干部，到市警示教育基地集中開展了專題警示教育。廣泛開展了廉政準則學習，并認真開展自查自糾、督查整改，確保了廉政準則落實到位，促進了黨員領導干部廉潔從政。在繼續(xù)推進廉政文化進機關活動的基礎上，開展了廉政文化進家庭、進農(nóng)村活動，由局領導家屬倡導，在廣大干部家屬中發(fā)起了“家庭助廉”和“三過問、八提醒”活動，充分發(fā)揮了家庭助廉、督廉作用。三是強力推進治庸問責。做到了宣傳動員到位，組織領導到位，思想認識到位，措施落實到位，督查整改到位。四是強化廉政監(jiān)督,扎實推進內(nèi)控機制建設，積極推進懲防體系建設，構建了以內(nèi)控機制和預警防控體系為主體的腐敗風險大預防工作格局。

六、突出效能抓行政，機關管理進一步加強

（一）強化政務管理。加強稅收宣傳，積極開展稅收宣傳月活動，全年自編信息簡報13期，被市局辦公室采用信息和簡報21篇，被省級及以上媒體采用稿件8篇。加強稅收科研，認真開展了“一局一題”調(diào)研活動和其他宣傳調(diào)研活動，全年完成了調(diào)研文章36篇。加強辦文辦會、檔案保密工作，強化督辦檢查，建立了三級督辦機制，實行全局性工作、部門性工作和一線工作統(tǒng)一、按級督辦、定期檢查。強化績效考核，完善了考核方式方法，鞏固了立體交叉考核的組織體系，強化考核結果的運用，解決了“干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的問題，調(diào)動了干部職工的積極性，推動了各項工作任務的落實。

（二）強化財務管理。堅持依法理財，嚴肅財經(jīng)紀律，改進和規(guī)范預算管理，完善公務卡使用、報銷、還款程序，按規(guī)定實行固定資產(chǎn)的增減審批、核算，確保了帳、卡、物相符。規(guī)范政府采購管理，定期對各單位執(zhí)行基本公用支出預算情況進行單項考核，按月編制各單位經(jīng)費支出指標預警通知單，向各單位通報各項公用支出的預警值，促使各單位加強公用經(jīng)費支出的管理。強化預算管理。以年初預算為基礎，按規(guī)定的項目、標準開支，嚴格財務審批程序和手續(xù)，改善支出結構，壓縮支出規(guī)模，實現(xiàn)了行政成本的持續(xù)降低。

（三）強化后勤管理。建立了后勤管理組織機構和崗責體系，完善了后勤管理系列制度。大力推進節(jié)約型機關建設，加強節(jié)約用水、用電、用油及辦公用品管理。規(guī)范接待管理，所有接待費支出憑證實施“一單三簽”，嚴格控制接待標準，提高資金使用效益。規(guī)范車輛管理，嚴格執(zhí)行車輛維修報批審核制、車輛出行審批登記制，按規(guī)定對駕駛員進行安全知識教育，全年未發(fā)生交通事故。認真落實社會治安綜合治理各項管理要求，不定期開展安全教育，定期進行安全檢查，全年未發(fā)生安全事故。

總的來說，2012年我局各項工作取得了較好的成績，但也存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是納稅服務意識、手段與納稅人的合理需求仍然存在差距，稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用還未得到充分發(fā)揮。二是部分干部依法行政、依法治稅的意識還有待進一步提高，部分人員執(zhí)法不規(guī)范，存在較多執(zhí)法風險。今后，我們將繼續(xù)按照上級要求，結合新的形勢和任務，堅持依法組織收入，優(yōu)化納稅服務，強化科學管理，加強隊伍建設，為國稅事業(yè)翻開新的篇章。