財(cái)政預(yù)算管制工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-06-02 10:22:00

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財(cái)政預(yù)算管制工作匯報(bào)

要加強(qiáng)對(duì)涉及到民生及惠民政策的各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度,財(cái)政有關(guān)主管部門要及時(shí)撥付各類專項(xiàng)資金和加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管。深化專項(xiàng)資金的使用效益發(fā)揮,加強(qiáng)我市各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。

市審計(jì)局對(duì)年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì),根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》規(guī)定。并對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行了延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。本次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”審計(jì)工作方針,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的完整性、支出結(jié)構(gòu)的合理性和財(cái)政資金使用的效益性,將本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門預(yù)算、專項(xiàng)資金、審計(jì)調(diào)查有機(jī)結(jié)合。主要審計(jì)了市財(cái)政局具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行,對(duì)政府性投資、部門和單位財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)揭示了財(cái)政資金分配和預(yù)算執(zhí)行過程中存在問題,促進(jìn)了財(cái)政資金依法、科學(xué)、有效的管理和使用。

年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審計(jì)結(jié)果標(biāo)明。市人大的有力監(jiān)督下,市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理水平進(jìn)一步提高,有效地推動(dòng)了市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。一是財(cái)政收入繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)定增長。年,市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成30000萬元,為預(yù)算的113.7%超收3620萬元,同比增長27.9%增收6544萬元。全市全口徑財(cái)政收入完成61066萬元,為預(yù)算的111%超收6066萬元,同比增長30.3%增收14188萬元。二是一般預(yù)算支出增幅較大。年市財(cái)政支出完成161515萬元,同比增長21.5%增支28529萬元。其中:一般預(yù)算支出完成153177萬元,同比增長24.4%增支30048萬元;政府性基金支出完成8338萬元,比同期減少15.4%減支1519萬元。三是財(cái)政支出加大了社會(huì)保證投入。年全年對(duì)社會(huì)保證支出投入25218萬元,主要用于基本養(yǎng)老安全、城鎮(zhèn)就業(yè)、城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療保險(xiǎn)。四是繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”投入力度,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)政策,年度使用“一折通”發(fā)放良種補(bǔ)貼3390萬元、糧食直補(bǔ)5004萬元、綜合直補(bǔ)13950萬元;兌現(xiàn)家電、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金1512萬元;撥付農(nóng)村一事一議資金1110萬元;撥付規(guī)范化大棚資金200萬元;撥付新農(nóng)村建設(shè)資金1300萬元;撥付13000萬元泥草房改造資金,完成泥草房改造5600戶。五是全市財(cái)政重點(diǎn)支出和剛性支出得到有效保證。年度投入7000萬元對(duì)運(yùn)輸路、朝師路、北二道街等主干道路擴(kuò)建改造;對(duì)城區(qū)供排水管網(wǎng)進(jìn)行了改造;加快了牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè);年10月起為財(cái)政供養(yǎng)人員每月增發(fā)工資200元。這些項(xiàng)目的建成和政策的落實(shí)為市域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中還存在一些違規(guī)和管理不規(guī)范等問題,從今年審計(jì)情況看。需要加以解決。

一、財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

(一)沒有編制和批復(fù)部門、單位預(yù)算

市財(cái)政在沒有按規(guī)定編制部門、單位預(yù)算草案的情況下編制本級(jí)預(yù)算,年度。沒有批復(fù)部門、單位預(yù)算。

(二)擴(kuò)大預(yù)算資金支出范圍。

市財(cái)政局在一般預(yù)算支出”科目給非本級(jí)預(yù)算單位撥款1073.94萬元,其中:國稅局490.5萬元,地稅局579.94萬元,年。人民銀行支行3.5萬元。

(三)滯撥專項(xiàng)資金4325萬元

市財(cái)政應(yīng)撥未撥各類專項(xiàng)資金4325萬元。截止到年末。

(四)應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算收入2869.61萬元

其中:基建專戶”利息收入13.74萬元、一事一議專戶”利息收入0.49萬元、土地出讓金收入1970.84萬元、基建規(guī)費(fèi)收入884.54萬元。年末市財(cái)政應(yīng)繳未繳財(cái)政預(yù)算收入2869.61萬元。

二、其他部門、單位財(cái)政收支審計(jì)

(一)未執(zhí)行政府推銷98.47萬元

截止到年,審計(jì)中發(fā)現(xiàn)。市衛(wèi)生監(jiān)督所購置越野車32.3萬元,市水務(wù)局購置抗旱設(shè)備339臺(tái)套列支抗旱專項(xiàng)資金26萬元,向陽鎮(zhèn)政府購置辦公桌椅8.79萬元、購置消防車14.6萬元,背蔭河鎮(zhèn)政府購置小汽車16.78萬元。以上單位既沒有履行政府推銷手續(xù),也沒有通過政府推銷專戶支付推銷款項(xiàng)。

(二)擠占挪用財(cái)政專項(xiàng)資金185.68萬元

市水務(wù)局?jǐn)D占挪用水利工程專項(xiàng)資金10萬元元、節(jié)水和水源地維護(hù)專項(xiàng)資金29萬元、歲修費(fèi)14.38萬元用于公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)支出;拉林鎮(zhèn)政府?dāng)D占挪用鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)專項(xiàng)資金50萬元、鎮(zhèn)政府?dāng)D占挪用各類專項(xiàng)資金17.51萬元、民意鄉(xiāng)政府?dāng)D占挪用各類專項(xiàng)資金13.8萬元用于經(jīng)費(fèi)支出;市衛(wèi)生監(jiān)督所擠占挪用應(yīng)急藥品檢測設(shè)備資金3萬元用于經(jīng)費(fèi)支出;年至年7月,年。市疾病預(yù)防控制中心擠占挪用各類專項(xiàng)資金47.99萬元用于經(jīng)費(fèi)支出。

(三)挪用中考費(fèi)50.74萬元

市教育局收取中考費(fèi)136.26萬元,年至年。用于中考工作費(fèi)用85.52萬元,挪用中考費(fèi)50.74萬元彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支出。

(四)滯撥專項(xiàng)資金197.23萬元

鄉(xiāng)政府滯撥“一事一議”補(bǔ)助資金36.86萬元;鎮(zhèn)政府滯撥計(jì)生服務(wù)站建設(shè)資金40萬元;截止到年7月,年。市教育局滯撥教育專項(xiàng)資金120.37萬元。

(五)應(yīng)繳未繳國有資產(chǎn)變價(jià)收入和其他財(cái)政收入231.83萬元

有4個(gè)單位未向市財(cái)政上繳國有資產(chǎn)變價(jià)收入,截止到年5月??偨痤~203.2萬元。其中向陽鎮(zhèn)政府應(yīng)繳未繳100萬元,鎮(zhèn)政府應(yīng)繳未繳66.7萬元,背蔭河鎮(zhèn)政府應(yīng)繳未繳29.5萬元,民意鄉(xiāng)政府應(yīng)繳未繳7萬元。年至年,鎮(zhèn)城建辦收繳違章罰款10.78萬元,鎮(zhèn)計(jì)生辦收繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)17.85萬元,未上繳財(cái)政。

(六)局部固定資產(chǎn)未納入帳內(nèi)管理100萬元

市建筑工程企業(yè)總公司以開發(fā)的鄉(xiāng)村配套費(fèi)100萬元為市鄉(xiāng)村管理綜合執(zhí)法局建辦公樓1000平方米,年。至今交付市鄉(xiāng)村綜合執(zhí)法局810平方米,尚差190平方米。該辦公樓已交付使用,但未決算,未納入固定資產(chǎn)帳管理。

(七)未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批處置國有資產(chǎn)226.04萬元

共有6個(gè)單位未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門審批處置房屋、小汽車、加油站、專用設(shè)備及核銷債權(quán)等國有資產(chǎn)226.04萬元。其中:向陽鎮(zhèn)政府出售房屋100萬元,年至年5月。鎮(zhèn)政府出售房屋、小汽車等66.7萬元,背蔭河鎮(zhèn)政府出售加油站、小汽車等29.5萬元,民意鄉(xiāng)政府出售房屋10萬元;市衛(wèi)生監(jiān)督所出售小汽車11.16萬元;市疾病預(yù)防控制中心報(bào)廢專用設(shè)備一批,原值7.43萬元;市衛(wèi)生監(jiān)督所核銷職工賬面欠款1.25萬元。

(八)亂收費(fèi)78.48萬元

市房產(chǎn)住宅局無依據(jù)收取非住宅房屋租賃手續(xù)費(fèi)53.02萬元;市疾病預(yù)防控制中心無依據(jù)收取從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)和處方費(fèi)5.96萬元。年至年鄉(xiāng)政府向所屬村委會(huì)收取防雹費(fèi)19.5萬元。年。

(九)用不符合規(guī)定的票據(jù)列支出506.08萬元

市水務(wù)局用工程決算書列支衛(wèi)國渠首維修工程款111.58萬元,年。列支八十八抽水站工程款216.64萬元,沒有取得合法發(fā)票;市鄉(xiāng)村管理綜合執(zhí)法局用自制的清冰雪作業(yè)單”列支清冰雪各項(xiàng)費(fèi)用支出177.86萬元。

建議加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:針對(duì)這次市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算資金管理。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入的征收管理,做到財(cái)政收入應(yīng)收盡收。要保證財(cái)政收支的合規(guī)性、合理性、合法性,促進(jìn)財(cái)政資金正常、高效益運(yùn)行。

二、各項(xiàng)資金主管部門、單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府推銷法》有關(guān)規(guī)定。

三、進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的真實(shí)、完整和有效。二是審計(jì)機(jī)關(guān)要以規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)政體制改革、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系、提高財(cái)政績效水平為目標(biāo),從體制、機(jī)制和制度層面提出改進(jìn)意見和建議,充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,促進(jìn)政府依法行政和科學(xué)執(zhí)政。