國稅局稅收工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-05-18 10:30:00

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國稅局稅收工作匯報(bào)

編者按:本文主要從化解壓力,應(yīng)對挑戰(zhàn),組織收入工作持續(xù)發(fā)展;夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理,稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高;規(guī)范執(zhí)法,整頓秩序,依法治稅深入推進(jìn);創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化;加強(qiáng)協(xié)作,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù);以人為本,嚴(yán)格管理,國稅形象進(jìn)一步提升;鞏固成果,扎實(shí)工作,國稅文化建設(shè)更上新臺階;扎實(shí)做好其它工作進(jìn)行講述。其中,主要包括:受國際金融危機(jī)影響,邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營均受到較大制約,企業(yè)不景氣直接影響稅收收入、制糖業(yè)受糖價(jià)和市場銷售影響,稅收進(jìn)度明顯滯后、由于國家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,企業(yè)所得稅、儲蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收、夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)、統(tǒng)籌開展納稅評估、加強(qiáng)各稅種管理、認(rèn)真貫徹稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理工作、積極開展稅收執(zhí)法檢查工作、認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作、加大稅務(wù)稽查檢查力度、認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度,積極實(shí)施“陽光服務(wù)”、抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,及時(shí)為納稅人提供納稅政策咨詢服務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,學(xué)深學(xué)透有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件精神,全面落實(shí)省局有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作部署和要求、嚴(yán)明紀(jì)律,確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行、深入開展總書記在滇的重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動、開展黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德和王瑛、楊雪斌同志的先進(jìn)事跡等活動,不斷增強(qiáng)了干部紀(jì)律意識和法制觀念,提高拒腐防變的能力,進(jìn)一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識等,具體材料請?jiān)斠姡?/p>

**年,××市國家稅務(wù)局在州國稅局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的配合支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹中央一系列重大決策及省、州國稅工作會議精神,緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展年”工作主題,按照“領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng),隊(duì)伍整齊,素質(zhì)過硬,服務(wù)優(yōu)良,績效明顯,形象良好”的總體要求,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅、管理強(qiáng)稅

,不斷創(chuàng)新組織收入和稅收服務(wù),大力提升隊(duì)伍素質(zhì),全力以赴做好組織收入各項(xiàng)工作,保持了全市國稅工作的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展,為地方經(jīng)濟(jì)較快增長和社會和諧穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、化解壓力,應(yīng)對挑戰(zhàn),組織收入工作持續(xù)發(fā)展

**年,受金融危機(jī)波及,全市經(jīng)濟(jì)增速下滑,××國稅收入形勢極為嚴(yán)峻:一是受國際金融危機(jī)影響,邊貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口、商業(yè)經(jīng)營均受到較大制約,企業(yè)不景氣直接影響稅收收入。二是制糖業(yè)受糖價(jià)和市場銷售影響,稅收進(jìn)度明顯滯后。三是由于國家的宏觀調(diào)控及增值稅轉(zhuǎn)型等因素影響,企業(yè)所得稅、儲蓄存款利息所得個(gè)人所得稅等都出現(xiàn)不同程度減收。面對壓力和挑戰(zhàn),××市國稅局積極應(yīng)對挑戰(zhàn),有效化解壓力,進(jìn)一步加強(qiáng)對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo),全局動員,全力以赴,抓早、抓緊、抓實(shí)組織收入工作,確保了組織稅收收入工作持續(xù)發(fā)展。全年共組織稅收收入10167萬元,完成州國稅局下達(dá)任務(wù)數(shù)的93%,其中:增值稅收入7452萬元,完成年計(jì)劃的81%,同比下降19%,減收1748萬元;消費(fèi)稅收入85萬元,完成年計(jì)劃的50%,同比下降50%,減收85萬元;企業(yè)所得稅收入1020萬元,完成年計(jì)劃的240%,同比增長140%,增收595萬元;儲蓄存款利息所得稅收入174萬元,完成年計(jì)劃的54%,同比下降68%,減收173萬元;車輛購置稅收入1436萬元,完成年計(jì)劃的148%,同比增長48%,增收736萬元。

從組織收入看,全年組織收入突顯三大亮點(diǎn):一是稅務(wù)稽查成效明顯。通過加大稅收日?;楹蛯m?xiàng)檢查力度,全年累計(jì)查補(bǔ)入庫稅款376.84萬元,完成年初州國稅局下達(dá)稽查收入任務(wù)的229.6%。二是企業(yè)所得稅大幅增收。按照上級局所得稅管理工作部署,狠抓所得稅戶籍管理、納稅評估和所得稅匯算清繳等工作,促進(jìn)了企業(yè)所得稅按期申報(bào)率、入庫率、入庫稅款穩(wěn)步上升。全年企業(yè)所得稅入庫1020萬元,完成年計(jì)劃的240%,與上年同期相比增長140%,增收595萬元。三是車輛購置稅首次突破千萬元大關(guān)。積極貫徹落實(shí)車輛購置稅政策,全面推行車購稅二維條碼掃描申報(bào)系統(tǒng),提高了車購稅征收質(zhì)量和效率。全年車輛購置稅入庫1436萬元,與上年同期同比增長48%,增收736萬元,首次突破千萬元大關(guān),創(chuàng)歷史新高。

為確保各項(xiàng)稅款應(yīng)收盡收,在組織收入中,××市國稅局做到“五到位”:一是抓收入的思想認(rèn)識到位。多次召開收入工作會議、稅收分析會議,分析稅收形勢,明確工作目標(biāo),交流收入工作經(jīng)驗(yàn),研究收入工作對策,統(tǒng)一思想,提振信心,形成了上下一心抓收入的工作局面。2月26日,我局召開了二級班子會議,對組織收入工作進(jìn)行了動員和部署。二是稅收計(jì)劃分解到位。2月27日,召開了全局干部職工參加的全市國稅收入工作會議,對組織收入工作進(jìn)行了再動員和再部署。同時(shí),在廣泛開展稅源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合稅收基數(shù)、稅源分布實(shí)際,及時(shí)將州局下達(dá)的稅收計(jì)劃細(xì)化分解到各征收分局,并層層簽訂了《稅收收入目標(biāo)責(zé)任書》,做到了早分解、早落實(shí),把握了組織收入的主動權(quán)。三是收入工作責(zé)任制到位。把組織收入、完成任務(wù)當(dāng)作第一要務(wù),深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度、掛鉤抓點(diǎn)基層分局工作制度,層層落實(shí)收入工作責(zé)任制,同時(shí)加強(qiáng)對組織收入工作的考核,促進(jìn)了全系統(tǒng)組織收入工作的開展。市局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤直屬稽查局和分局,分管稅收業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)駐分局開展促收工作,并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助分局組織征收。四是組織收入工作措施到位。嚴(yán)格落實(shí)組織收入原則,積極實(shí)施“向管理要稅收”,大力強(qiáng)化稅收征管措施,不斷完善稅收監(jiān)控機(jī)制,加大對稅源的挖掘、監(jiān)控和管理,積極發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用,想方設(shè)法加快稅收收入進(jìn)度。在機(jī)制建設(shè)上,我局充分發(fā)揮稅收分析、納稅評估和重點(diǎn)稽查的職能作用,進(jìn)一步提升全局的稅源監(jiān)控能力,實(shí)行“挖潛增收”;建立了以抓收入、促征管為核心的考核機(jī)制;建立健全了稅源分類管理機(jī)制,實(shí)行了“抓大、管中、促小”的專業(yè)化稅源管理辦法;實(shí)行稅收管理員分類分組管理,明確管理員的管理事項(xiàng)和工作職責(zé),進(jìn)一步突出重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理;實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理,積極抓好經(jīng)濟(jì)稅源分析、所得稅匯算清繳、多稅種納稅評估和稅務(wù)稽查等四項(xiàng)重點(diǎn)工作。在納稅服務(wù)上,重點(diǎn)抓好了全面貫徹優(yōu)惠政策、納稅服務(wù)咨詢等工作,營造良好的納稅環(huán)境,提高納稅人的稅法遵從度,為完成稅收任務(wù)提供了有力的保障。五是與地方黨政部門溝通到位。加強(qiáng)與市委、市政府的聯(lián)系溝通,積極匯報(bào)國稅收入形勢、經(jīng)濟(jì)稅源趨勢、稅收收入進(jìn)度、工作困難和措施建議等,積極配合地方黨委政府深入各重點(diǎn)稅源企業(yè)開展財(cái)稅專項(xiàng)調(diào)研,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策和措施,爭取了各方面對稅收工作的支持。同時(shí),主動聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)納稅戶召開稅收專題座談會,加強(qiáng)稅企互動,促進(jìn)了組織收入工作開展。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理,稅收征管質(zhì)效穩(wěn)步提高

年初以來,××市國稅局堅(jiān)持以管理創(chuàng)新為動力,積極創(chuàng)新和加強(qiáng)各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作,不斷深化行業(yè)和稅種管理,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升征管質(zhì)效。

(一)夯實(shí)日常征管基礎(chǔ)。積極推進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理,定期開展分稅種的稅源分析,研究稅源管理的措施,加大納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查力度,充分依托現(xiàn)有的輔助征管軟件,進(jìn)一步深化稅收征管輔助系統(tǒng)的應(yīng)用,并深入調(diào)研了解存在的問題,進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能,加大對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的管理力度,抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅、水泥生產(chǎn)企業(yè)增值稅以及商業(yè)企業(yè)的管理。一年來,通過稽核系統(tǒng)共采集專用發(fā)票存根聯(lián)9298份,采集專用發(fā)票抵扣聯(lián)33227份。通過稽核比對無異常情況,作廢發(fā)票641份;通過采集、檢查、匯總軟件共錄入海關(guān)第五聯(lián)7200余份;提取“四小票”比對異常發(fā)票信息139份,其中:貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份,海關(guān)完稅憑證異常信息126份。

(二)統(tǒng)籌開展納稅評估。一是運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評估。根據(jù)州國稅局關(guān)于運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅專項(xiàng)評估的通知要求,對07—08年度德宏英茂糖業(yè)公司××糖廠、××市昆鋼邊貿(mào)公司、××市崧源邊貿(mào)公司進(jìn)行了納稅評估和比對檢查,責(zé)成做進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出112381.72元,并責(zé)令3戶企業(yè)進(jìn)行了限期整改。二是重點(diǎn)稅源和水本文來源:文秘資源泥生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)評估。對我市轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)××市金星有限責(zé)任公司、××市瑞鑫水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行專項(xiàng)評估,共補(bǔ)繳增值稅673872.34元,加收滯納金2996.82元。三是增值稅納稅評估。根據(jù)德國稅發(fā)〔2005〕283號文件要求,對全市4戶成品油零售企業(yè)進(jìn)行評估。通過評估,無走逃戶情況發(fā)生,在ctais系統(tǒng)中無納稅申報(bào)比對不符情況。四是開展增值稅納稅評估納稅企業(yè)11戶,納稅評估補(bǔ)稅2戶,共補(bǔ)稅18.62萬元,其中:補(bǔ)繳增值稅16.27萬元,加收滯納金2.35萬元。

(三)加強(qiáng)各稅種管理。

1、流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額的日常管理,堵塞征管漏洞,共抵扣稅額3872512.58元。二是開展了滯留票清理核查工作。對全市60戶納稅戶08—09年度滯留票進(jìn)行了清理,共清理增值稅專用發(fā)票滯留680份,金額63554819.41元,稅額10726971.41元,補(bǔ)交入庫增值稅844369.14元,并加收滯納金83641.91元。三是增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理工作。**年新認(rèn)定增值稅一般納稅人38戶。按上級要求全部進(jìn)行認(rèn)定按一般納稅人管理,取消增值稅一般納稅人7戶,新增防偽稅控企業(yè)15戶,取消防偽稅控企業(yè)2戶,防偽稅控最高開票限額審批28戶。四是民政福利企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的“即征即退”的審核工作。**年度我市享受“即征即退”增值稅優(yōu)惠政策的民政福利企業(yè)2戶,按照“一升一降”的管理要求,全年共審核退稅699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照國家稅務(wù)總局制定的海關(guān)完稅憑證、貨物運(yùn)輸發(fā)票稽核辦法,共提取“四小票”比對異常發(fā)票信息139份,其中:貨物運(yùn)輸發(fā)票異常信息13份,海關(guān)完稅憑證異常信息126份。

2、所得稅管理。一是認(rèn)真開展企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全市共有302戶企業(yè)參加2008年度匯算清繳,實(shí)現(xiàn)銷售收入210265.87萬元,同比下降0.9%。盈利面為0.27,同比下降47%;虧損面為0.73,同比升高53%。二是做好企業(yè)所得稅減免稅管理工作。全年共審批享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策企業(yè)17戶,減免企業(yè)所得稅1.5萬元;享受過渡性優(yōu)惠政策企業(yè)11戶,減免企業(yè)所得稅325萬元;農(nóng)林漁牧優(yōu)惠政策減免所得稅3.21萬元。三是深入開展企業(yè)所得稅納稅評估和核定征收工作。全年共對24戶企業(yè)進(jìn)行納稅評估,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅26.75萬元及滯納金0.13萬元,部分企業(yè)納稅調(diào)整90.06萬元。新鑒定定額征收企業(yè)48戶,共征收稅款11.17萬元,同比增加6戶,增加稅款1.57萬元。

3、出口退稅管理工作。一是進(jìn)一步做好生產(chǎn)企業(yè)出貨物“免、抵、退”稅審核工作。嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行紙質(zhì)及軟盤信息比對,經(jīng)常深入生產(chǎn)企業(yè)實(shí)地核查、落實(shí),確保企業(yè)申報(bào)的真實(shí)有效。全市共有4戶出口貨物“免、抵、退”稅生產(chǎn)企業(yè),全年免抵退稅共計(jì)511767.38元,其中免抵退稅額321374.12元,退稅190393.26元;“免、抵”稅額調(diào)庫327191.36元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)出口貨物不予退(免)稅工作。全年共對745份不予退稅出口貨物關(guān)單信息進(jìn)行清理,共計(jì)提銷項(xiàng)稅7148167.22元。

4、車輛購置稅管理。一是認(rèn)真開展車輛購置稅“一條龍”清分?jǐn)?shù)據(jù)檢查工作。全年共對37份異常發(fā)票進(jìn)行了比對查核,經(jīng)查核無故意低于進(jìn)貨價(jià)開具或一車多票等情況,核查結(jié)果大部分無異常,對部分異常發(fā)票補(bǔ)提增值稅銷項(xiàng)稅3659.74元。二是認(rèn)真做好車購稅減免稅審核及最低計(jì)稅價(jià)格審核工作。全年共審批8份免稅申請,審核最低計(jì)稅價(jià)格30份,共免征非運(yùn)輸車輛(列入免征圖冊車輛)、特批森林消防車車購稅19.4萬元。根據(jù)《關(guān)于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》(財(cái)稅〔**〕12號)文件要求,減按5%的稅率征收車輛購置稅車輛923輛,共減免車購稅253萬元。

三、規(guī)范執(zhí)法,整頓秩序,依法治稅深入推進(jìn)

××市國稅局以深化應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為著力點(diǎn),重點(diǎn)防范和糾正執(zhí)法過錯,提升稅務(wù)干部執(zhí)法水平。同時(shí),以強(qiáng)化稅收稽查為突破口,加大行業(yè)稅收整治力度,進(jìn)一步凈化稅收環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。全年共產(chǎn)生過錯12次(調(diào)整前),扣分27分(調(diào)整前)。提交無過錯申辯申請7份,申辯調(diào)整7戶次;實(shí)際過錯5次,調(diào)整扣分22分,實(shí)際扣分5分。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲戒5人次50元。二是嚴(yán)格重大稅務(wù)案件審理工作。全年共審理重大涉稅案件1件,涉稅金額539690.00元。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,查補(bǔ)增值稅稅款81724.90元,企業(yè)所得稅72819.30元,罰款36409.65元。三是積極開展稅收執(zhí)法檢查工作。10月份對市局相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稽查局、辦稅廳、各分局進(jìn)行了稅收執(zhí)法檢查。經(jīng)檢查,各業(yè)務(wù)科室、稽查局和分局稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)運(yùn)行正常,稅法宣傳到位,代開值稅專用發(fā)票規(guī)范,使用法律條款準(zhǔn)確,資料歸檔規(guī)范。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作。全年共辦理下崗再就業(yè)和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)稅務(wù)登記認(rèn)定12戶,減免稅務(wù)登記辦證費(fèi)240元。五是加大稅務(wù)稽查檢查力度。全年通過開展納稅自查補(bǔ)稅197.72萬元,加收滯納金13.24萬元;專項(xiàng)稽查、分級分類稽查補(bǔ)稅7.7萬元;;木康驗(yàn)票點(diǎn)查補(bǔ)入庫稅款、罰款41.37萬元。偷稅處罰率達(dá)78%,入庫率100%。

四、創(chuàng)新方式,豐富內(nèi)容,納稅服務(wù)水平不斷優(yōu)化

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度,積極實(shí)施“陽光服務(wù)”,對國家出臺的增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策進(jìn)行公開,并在辦稅服務(wù)廳大屏幕循環(huán)滾動播放,讓納稅人了解最新稅收政策。二是抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,及時(shí)為納稅人提供納稅政策咨詢服務(wù)。進(jìn)駐以來,共向企業(yè)和納稅戶提供納稅咨詢175人次。三是開通了**政務(wù)信息查詢專線,24小時(shí)為納稅人提供服務(wù),構(gòu)建了全新的稅企交流和政策咨詢平臺,為企業(yè)和廣大納稅戶提供了高效、快捷的納稅服務(wù)。四是開展日常稅法宣傳和稅收宣傳月活動。緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳主題,因地制宜,充分利用各種媒體、網(wǎng)站等載體,大力開展稅法“進(jìn)單位”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)農(nóng)村”等系列宣傳活動。在稅收宣傳工作中,發(fā)放各類稅收宣傳資料3000余份,解答稅收政策咨詢600余人次。通過開展宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全市廣大納稅人的納稅意識,納稅人對稅法的遵從度得到了大幅提升。

五、加強(qiáng)協(xié)作,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)

根據(jù)德國稅發(fā)〔**〕200號文件精神,××市國稅局堅(jiān)持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格按照《方案》要求,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,學(xué)深學(xué)透有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件精神,全面落實(shí)省局有關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作部署和要求。8月17日,及時(shí)召開動員會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州國稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見等,明確改革的主要目標(biāo)、任務(wù)及工作要求。取得廣大干部職工的理解和支持,為機(jī)構(gòu)改革工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行《方案》,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作中的政治思想工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在堅(jiān)持組織原則的同時(shí),要求全局站在講政治、講大局的高度,樹立大局意識,正確處理好整體與局部的關(guān)系、全局利益與個(gè)人利益的關(guān)系,做實(shí)做細(xì)做透思想政治工作,使廣大干部職工消除顧慮、化解矛盾,做到思想不散、秩序不亂,隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。三是嚴(yán)明紀(jì)律,確保機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行。為全面完成本次機(jī)構(gòu)改革任務(wù),優(yōu)化配置國稅人力資源,我局嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照省、州國稅局的制度規(guī)定和有關(guān)程序辦理。四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。緊緊把握工作的前瞻性,積極掌握工作主動權(quán),用改革的方法破解稅收工作中的矛盾和難題。并及時(shí)匯總機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展情況和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,為改革有序展開創(chuàng)造條件。五是做好人員調(diào)配和工作交接。9月9日,召開了全局干部、職工大會后,新設(shè)立了政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、機(jī)關(guān)黨辦等6個(gè)部門,對新擬任的20位二級班子成員進(jìn)行了民意測評和擬任公示。通過改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了二級班子建設(shè),提升了干部總體素質(zhì),基本實(shí)現(xiàn)了職能更加明確、機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置、職數(shù)編制明晰、激發(fā)干部活力、增添工作動力、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的工作目標(biāo)。

六、以人為本,嚴(yán)格管理,國稅形象進(jìn)一步提升

一是深入開展總書記在滇的重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動。采取以支部黨小組為單位學(xué)習(xí)的形式,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記《在云南考察工作結(jié)束時(shí)的講話》,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,樹立了信心,增強(qiáng)了做好稅收各項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是開展黨紀(jì)法規(guī)教育、職業(yè)道德和**、**同志的先進(jìn)事跡等活動,不斷增強(qiáng)了干部紀(jì)律意識和法制觀念,提高拒腐防變的能力,進(jìn)一步提高了干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、市級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行了分解落實(shí),層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,與全局干部職工簽訂了《廉潔公約》,同時(shí)認(rèn)真做好《稅企廉政公約》的簽訂和回訪工作,到**年底全市共簽訂《稅企廉政公約》985戶,回訪101戶,回訪率10.25%。通過回訪納稅人,未發(fā)現(xiàn)國稅干部有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。四是組織召開以“提高黨性修養(yǎng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”為主題的**年黨組民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真開展批評與自我批評,對征求到的2條意見和建議都作了解釋和答復(fù)。并對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評,通過民主測評領(lǐng)導(dǎo)班子“滿意”票測評率為94%,評定為“滿意”。五是認(rèn)真落實(shí)特邀監(jiān)察員制度。5月份,對聘請的8名特邀監(jiān)督員頒發(fā)了聘書,走訪了26名特邀廉政監(jiān)督員,征集意見和建議20多條,對反映的突出問題及時(shí)進(jìn)行了處理。六是嚴(yán)格落實(shí)“三談兩述”制度。按照省局、德宏州紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話規(guī)定,市局黨組書記局長與班子其他3名成員進(jìn)行了年度任期廉政談話,市局黨組成員、紀(jì)檢組長與19名二級班子成員進(jìn)行年度任期廉政談話。同時(shí),對今年機(jī)構(gòu)改期中新提拔的9名股級干部進(jìn)行了任前廉政談話。七是開展“講黨性修養(yǎng)、樹優(yōu)良作風(fēng)、促邊陲發(fā)展”主題教育活動,組織干部職工觀看了由州紀(jì)委監(jiān)察局制作的主題為《清風(fēng)揚(yáng)正氣》反腐倡廉宣傳教育巡回展,43名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加了讀書思廉活動,撰寫讀書思廉心得10篇,市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政課2次,開展了10次親民活動,慰問群眾112人,投入禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)資金1.8萬元,幫助群眾解決困難5個(gè)。八是認(rèn)真開展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查。根據(jù)《中共××市紀(jì)委關(guān)于開展干部作風(fēng)專項(xiàng)檢查的通知》文件精神,按照州委“五不準(zhǔn)”、《德宏州國家工作人員十條禁令》和《中共××市委辦公室關(guān)于嚴(yán)格禁止不良行為、爭當(dāng)文明××人的通知》要求,認(rèn)真開展了干部作風(fēng)自檢自查,對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),塑立了國稅良好形象。

七、鞏固成果,扎實(shí)工作,國稅文化建設(shè)更上新臺階

一是開展“以國為根、以稅為業(yè)、以學(xué)為樂、以績?yōu)檎?、以廉為榮”為核心價(jià)值理念的文化教育活動,認(rèn)真組織參加省局舉辦的建國60周年書畫攝影展活動,向州局選送書法作品4幅、美術(shù)作品2幅、攝影作品109張,其中:被省局選中參展1幅。二是積極開展老干部和禁防、扶貧掛鉤點(diǎn)春節(jié)慰問活動。分別對20名退休老干部及病故遺屬進(jìn)行了走訪慰問;深入戶育鄉(xiāng)雷貢村民小組對4戶五保戶、1名困難老黨員分別進(jìn)行了慰問,并將捐款1000元、御寒衣物60余件及價(jià)值1430元的新鮮豬肉分發(fā)到困難村民手中。三是與市體育局聯(lián)合舉辦“國稅杯”青年足球聯(lián)賽;積極參與職工籃球聯(lián)賽,并取得了男子a組第三名的好成績。四是深入禁防掛鉤點(diǎn)芒弄村民小組開展建黨88周年紀(jì)念活動,捐款3640元,捐植果樹250株;看望慰問困難戶2戶,困難黨員3名,發(fā)放慰問金500元。五是積極選派干部代表州國稅局參加省局舉辦的“祖國在我心中”的文藝匯演,認(rèn)真組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動。六積極開展“我為城市添綠”綠化樹捐植活動,市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款捐樹,干部職工捐款2600余元,為城市綠化、美化、亮化貢獻(xiàn)力量。七是積極響應(yīng)市委、市政府號召,積極參加**年中緬胞波狂歡節(jié)既第二屆國際珠寶文化節(jié)“牛車美女”評選賽,獲得了“優(yōu)秀”榮譽(yù),樹立了國稅良好形象。

通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動,豐富了干部職工的精神文化生活,有效鞏固和促進(jìn)了全局精神文明創(chuàng)建工作,取得了較好成績。一年來,××市國稅局榮獲了“全國全民健身活動先進(jìn)單位”殊榮、省級“文明單位”、全市綜治工作“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。市局工會被市委授予了“先進(jìn)工會組織”,局黨組書記、局長雷春林授予了“關(guān)心支部工會工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。

八、扎實(shí)做好其它工作。

(一)積極開展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。根據(jù)州國稅局《關(guān)于開展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全自查的緊急通知》精神,××市國稅局積極開展計(jì)算機(jī)保密和信息安全自查工作。共登記清查計(jì)算機(jī)91臺,并對辦公用計(jì)算機(jī)上與工作無關(guān)的軟件、游戲等進(jìn)行了清理,做到了涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密,有效保障了計(jì)算機(jī)信息安全。同時(shí),進(jìn)一步提高了干部職工的涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全和保密意識,為涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全提供了保障。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)、車輛和檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和要求,認(rèn)真開展了“小金庫”清查,通過清查沒有發(fā)現(xiàn)管理問題。根據(jù)上級局要求,積極做好住房補(bǔ)貼和退休人員津補(bǔ)貼管理工作,圓滿完成了發(fā)放工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封車制度和車輛調(diào)派制度,一年來沒有交通事故和超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛行為的發(fā)生。嚴(yán)格按照檔案工作規(guī)范化目標(biāo)管理要求,進(jìn)一步檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)和信息化建設(shè),推進(jìn)檔案管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。在檔案年度檢查中,局機(jī)關(guān)檔案管理工作被評為“良好”。

(三)全面推進(jìn)“平安國稅”建設(shè)。一是層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一級對一級負(fù)責(zé)”,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人員,并將社會治安綜合治理工作納入全年目標(biāo)管理考核方案進(jìn)行考核,保證“平安國稅”創(chuàng)建工作有條不紊地開展。二是嚴(yán)格值班制度,局機(jī)關(guān)實(shí)行24小時(shí)值班制度。三是加強(qiáng)重要部門、重點(diǎn)部位的安全防范,本著“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則,對機(jī)房、票庫、辦稅服務(wù)大廳等重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)防范,安裝了電子防火防盜安全系統(tǒng),并在辦公樓四周及重點(diǎn)部位安裝了紅外攝像監(jiān)控系統(tǒng),有效的加強(qiáng)了安全保證。四是深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把問題矛盾力爭調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到“小事不出科室分局,大事不出局,矛盾不上交”。五是開展“領(lǐng)導(dǎo)干部抓維穩(wěn)”、“平安科室(分局)”、“平安家庭”、“平安樓院”活動,進(jìn)一步鞏固了平安創(chuàng)建成果。五是加強(qiáng)干部職工安全教育,進(jìn)一步提高干部職工安全意識。六是繼續(xù)做好“十單位”聯(lián)防領(lǐng)銜工作,有效確保了片區(qū)平安。一年來,全局無任何重大治安案件發(fā)生,無職工練習(xí)“×××”等邪教行為,無人參加上訪等非法活動,無安全事故和經(jīng)濟(jì)案件發(fā)生等事件。

(四)積極做好政務(wù)信息公開工作。成立了以“一把手”為組長,其他局黨組成員為副組長,科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的“陽光政府”四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局的重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)及政務(wù)信息公開等相關(guān)事項(xiàng),真正把推行陽光政府四項(xiàng)制度工作作為當(dāng)前首要工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合部門實(shí)際,完善了相關(guān)制度和工作措施,在廣泛聽取群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,指定一人負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開和工作,廣泛接受群眾監(jiān)督全年共在互聯(lián)網(wǎng)后臺各類信息90余條。通過實(shí)施政務(wù)信息公開,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識,進(jìn)一步提升了行政效能。

(五)繼續(xù)深入開展禁毒防艾工作。一是及時(shí)調(diào)整了“禁毒、防艾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,辦公室和相關(guān)科室、分局負(fù)責(zé)人為成員的“禁防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由市局紀(jì)檢組長掛帥,監(jiān)察室主抓,抽調(diào)1名同志進(jìn)駐“禁防”掛鉤點(diǎn)戶育鄉(xiāng)雷貢、芒弄兩社,與州、市“禁防”工作隊(duì)一道扎實(shí)開展禁毒防艾宣傳、預(yù)防和整治工作。三是與芒弄、雷貢兩村民小組簽訂了《××市綜治1+1共建活動責(zé)任書》,做到工作組織、人員、落實(shí)到位;四是堅(jiān)持參加每月一次的禁防工作匯報(bào)會,做到禁防工作政策落實(shí)、思路明,并利用街市向群眾宣傳圖文并茂的“禁防”成果,向群眾發(fā)放禁毒宣傳資料650份,為全面開展“禁防”工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極實(shí)施扶貧工程,計(jì)劃出資4萬元修建雷貢村寨道路,第一期已預(yù)支1萬元,幫助雷貢建設(shè)新農(nóng)村;六是對勞教回村在冊吸毒人員實(shí)行“三幫一”措施,有效幫助他們戒斷毒癮,勉勵他們自力更生,克服困難,走發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富之路。一年來,對掛鉤點(diǎn)雷貢、芒弄兩村民小組登記在冊涉毒人員已全部戒斷毒癮,無新增吸毒人員。

(六)認(rèn)真做好接待工作。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持因地制宜、熱情周到的原則,做到了精打細(xì)算,接待規(guī)格不超標(biāo),經(jīng)費(fèi)不超支,周到細(xì)致,熱情接待。同時(shí),嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支,厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。截止12月底,共接待系統(tǒng)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)和賓客101批874人次,其中:國家總局10批156人次;省、州局46批400人次;友鄰地、州、市的縣、市局及友鄰單位共38批318人次。尤其是高規(guī)格地接待了總局、省、州局48批400余人次。

回顧一年來的稅收工作,盡管收入任務(wù)繁重,各項(xiàng)工作千頭萬緒,但是在州國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工精誠團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,稅收各項(xiàng)工作又取得了新的發(fā)展。展望2010年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,××市國稅局將堅(jiān)持以黨的十七大會議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度,不斷奪取國稅工作的新勝利,以一流的工作業(yè)績?yōu)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。