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陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“雙評”工作匯報

市“雙評”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：

按照市委、市政府號文件精神，我局全市系統(tǒng)開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能、樹立行業(yè)新風(fēng)”評優(yōu)評差活動，現(xiàn)將活動開展以來的主要工作匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒈成立了以局長元建龍為組長，市局和各縣（區(qū)）局（分局）主要領(lǐng)導(dǎo)共人參加的市局“雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組先后次召開專題會議，分析我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)形勢，認真查找工作中存在的問題和不足。為了掌握和指導(dǎo)所屬各單位和部門“雙評”活動的進展情況，自今年月份以來，領(lǐng)導(dǎo)組共組織了

個專題次進行檢查和調(diào)研，及時對全局“雙評”活動工作進行小結(jié)講評，幫助指導(dǎo)基層單位解決處理工作中遇到的問題和難點，為全局“雙評”活動順利進行、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)起到了積極的指導(dǎo)和推動作用。制定了市局“雙評”活動實施方案，“雙評”活動自查自評階段安排，“雙評”活動整改落實階段實施方案和整改措施。年初，市局黨組還制定了《某年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解》，并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成了一級抓一級，一級對一級負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。

⒉層層召開動員大會，教育廣大干部職工進一步樹立為人民服務(wù)的思想，提高對“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府了職能、樹立行業(yè)新風(fēng)”“雙評”活動的認識。市局的動員大會于月日召開，全市系統(tǒng)的全體干部職工參加了會議，全文傳達了市委、市政府號文件，對全局的“雙評”活動作了全面系統(tǒng)的安排部署，元建龍局長代表市局黨組作了題為“以評優(yōu)評差活動為契機，不斷開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面”的動員報告，市局紀(jì)檢組長陳萬宏對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作了安排，重申了“五公開、十不準(zhǔn)”、“八嚴(yán)禁”、“六禁止”和“陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法人員及檢驗檢定人員辦事紀(jì)律”，陳繼光副市長發(fā)表了題為：“嚴(yán)格依法行政，認真履行職能”的講話，對質(zhì)監(jiān)部門加強行風(fēng)建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，為地方經(jīng)濟健康發(fā)展服務(wù)提出了要求和希望。會上還對“雙評”活動自查自評階段的工作作了具體安排。在此基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）局（分局）以及各參評部門和單位都在月日前各自分別召開了動員大會。

二、搞好宣傳教育，接受社會監(jiān)督。

⒈引深十六大精神的學(xué)習(xí)教育，掀起了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和“兩個務(wù)必”思想的新高潮。市局出刊了《學(xué)習(xí)交流》內(nèi)部刊物，向所屬各單位和社會各有關(guān)部門、媒體印發(fā)，局領(lǐng)導(dǎo)和局黨總支成員帶頭撰寫學(xué)習(xí)“三個代表”和“兩個務(wù)必”的心得體會在刊物上發(fā)表，廣大干部職工踴躍向編輯部投稿，形成了良好的氛圍，每月日出刊，現(xiàn)已出刊期。此外，市局在去年年底就將每周五定為固定的集中學(xué)習(xí)日，雷打不動，堅持經(jīng)常，市局和各單位部門領(lǐng)導(dǎo)定期檢查和評比學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)園地每月更新兩次。

⒉借助廣播電視和報紙等新聞媒介，廣泛向社會宣傳質(zhì)監(jiān)部門職能、產(chǎn)（商）品知識、全市質(zhì)監(jiān)工作動態(tài)，并從月份起與市電臺聯(lián)合每周推出一期《質(zhì)檢報告》，現(xiàn)已播出期，在社會上引起了較大的反響。廣大干部職工積極向電視臺和報社投稿，截止月底，全局在國家級和省級電視和報紙上播（刊）出稿件和信息次，市級次。還參加了市紀(jì)檢委、市“雙評”辦、市電視臺和電臺舉辦的“行風(fēng)熱線”直播活動。

⒊采取多種形式搞好教育培訓(xùn)和法律法規(guī)的宣傳。年初市局和所屬各業(yè)務(wù)科室就制定了職工學(xué)習(xí)教育計劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，并按期認真落實。按要求組織參加了市委宣傳部組織的“三個代表”理論骨干培訓(xùn)班，參加了市直機關(guān)工委組織的基層黨組織書記遠程教學(xué)教育培訓(xùn)、新黨員和入黨積極分子的培訓(xùn)。月份，組織了科以下干部教育培訓(xùn)，參訓(xùn)率達到，此項工作受到了市直機關(guān)工委的表彰。為強化全體員工的職業(yè)道德，市局于月份對全市系統(tǒng)的全體工作人員進行了“五公開、十不準(zhǔn)”和“八嚴(yán)禁”閉卷考試，并將各單位和人員的考試成績張榜公布和通報，參考率達到。今年以來，結(jié)合在全市開展的“百企服務(wù)工程”，先后次為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、骨干和專業(yè)技術(shù)人員免費舉辦標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量和特種設(shè)備等各種類型的培訓(xùn)班期，共有人次參加了培訓(xùn)，受到了企業(yè)和社會各界的歡迎。今年月日質(zhì)量月宣傳活動中，在市政府廣場舉行了“質(zhì)量知識進社區(qū)”活動啟動儀式，之后利用休息日，在城區(qū)和礦區(qū)的個社區(qū)進行了質(zhì)量知識宣傳活動，共接待群眾咨詢、投訴件（次），散發(fā)各種宣傳資料份，處理質(zhì)量糾紛起。

⒋公開承諾，接受監(jiān)督。為營造“雙評”活動良好氛圍，月日起，在市局辦公樓前長期懸掛“我們正在進行‘雙評’活動，熱忱歡迎社會各界提出保貴意見”的橫幅。制作行風(fēng)建設(shè)和質(zhì)量宣傳圖板塊，出版墻報期，編印出刊了期《質(zhì)監(jiān)雙評信息》和期《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息》。在市局辦公樓大廳和監(jiān)察室分別設(shè)立了舉報箱和舉報電話，向社會和企業(yè)寄發(fā)《行政執(zhí)法行為調(diào)查表》份，現(xiàn)已收回份。為全體工作人員制作了胸卡，為黨員制作了黨員上崗證，全部佩證上崗。月日，我局在《陽泉日報》第版發(fā)表了“陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向社會公開承諾”，內(nèi)容包括：主要工作職責(zé)，五公開、十不準(zhǔn)，八項承諾，舉報電話等。市局向所屬單位人員印發(fā)了：陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作人員守則，行政執(zhí)法人員公開辦事紀(jì)律，檢驗檢測人員公開辦事紀(jì)律，山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于《全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)對社會公開的六項承諾》，國家總局《全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職業(yè)道德規(guī)范》，國家質(zhì)檢總局行風(fēng)建設(shè)“八嚴(yán)禁”規(guī)定和國家總局《對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中違法違規(guī)行為的處理規(guī)定》。

⒌發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，共同維護質(zhì)監(jiān)聲譽。在以往的基礎(chǔ)上，我們對行風(fēng)監(jiān)督員進行了調(diào)整增補，現(xiàn)共有位行風(fēng)監(jiān)督員，市局領(lǐng)導(dǎo)為他們頒發(fā)了“陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)監(jiān)督員”證書，為增強工作的有效性，今年以來，我們共次向各行風(fēng)監(jiān)督員通報了我局“雙評”活動的進展情況，先后次召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，還召開了“市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)推進民營企業(yè)重質(zhì)量創(chuàng)名牌研討會”。多次對行風(fēng)監(jiān)督員進行個別走訪，征求他們對質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議，可以講，我局的行風(fēng)建設(shè)所取得的成績，與位行風(fēng)監(jiān)督員對質(zhì)監(jiān)工作的關(guān)心支持和幫助是分不開的，凝聚著他們所付出的辛勤汗水，不少同志將自己了解的情況主動向工局反映，有的主動上門和我們一起研究如何進一步提高質(zhì)監(jiān)隊伍的社會形象等問題，有的對自己所在單位嚴(yán)格要求，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量關(guān)，有力地配合和支持了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，他們不僅是我們的行風(fēng)監(jiān)督員，也是質(zhì)監(jiān)工作的宣傳員，更是質(zhì)監(jiān)工作的有力支持者。月日，市局以陽質(zhì)技監(jiān)函號向全局印發(fā)了市政協(xié)委員孫二將在市十屆政協(xié)二次會議上的建議《質(zhì)檢工作環(huán)境是行政執(zhí)法的基礎(chǔ)》，建議中，對全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在行政執(zhí)法、綜合管理、技術(shù)保障和安全監(jiān)察工作中取得的成績給予了充分肯定，并對優(yōu)化行政執(zhí)法環(huán)境提出了中肯的意見，更反映出了他對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的關(guān)心和支持。

⒍設(shè)立首問責(zé)任臺，推廣文明用語。從月日起，市局在辦公樓大廳設(shè)立了首問責(zé)任臺，由局領(lǐng)導(dǎo)值周，機關(guān)全體公務(wù)員值日，負責(zé)接待外來人員、檢查機關(guān)工作人員上下班情況和辦公秩序。自設(shè)立首問責(zé)任臺以來，機關(guān)的辦公秩序得到了明顯改善，人員的遲到早退現(xiàn)象得到有效遏制，所有人員都能在規(guī)定時間內(nèi)到崗和下班。同時在全市系統(tǒng)開展了推廣文明用語活動，市局還專門組織了文明用語培訓(xùn)，印發(fā)了文明用語材料，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以“打電話、敲門”等方法進行檢查。“你好”、“謝謝”、“對不起”等文明用語在我局尉然成風(fēng)，同事之間、上下級之間、與外來人員之間的關(guān)系進一步密切和融洽，通過首問責(zé)任臺的設(shè)立和開展文明用語活動，使質(zhì)監(jiān)部門有全社會的形象和聲譽得到提升，從首問責(zé)任登記表顯示，從月日以來，我局共接待外來辦事人員余人次，在“來訪辦理滿意度”一欄中，除人填定“基本滿意”外，其余全部為滿意，首問責(zé)任制的實施，不僅使機關(guān)的辦公秩序進一步規(guī)范，也更加促進了機關(guān)工作人員的辦事效率，效果令人滿意。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒎強化行政審批大廳服務(wù)工作。在原來的基礎(chǔ)上，我們將代碼和鍋爐辦證全部進入大廳，加大了審批內(nèi)容，減化了辦證程序，受到了審批中心的通報表揚。

三、正視存在問題，致力整改提高。

在自查自評中，我們結(jié)合工作實際，采取自我測評、民主評議、召開民主生活會、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪企業(yè)等形式，查找出工作中存在的問題。

月日，我局在陽泉日報經(jīng)濟周刊上發(fā)表了《陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“雙評”活動整改措施》，內(nèi)容包括：存在問題方面條，整改措施條。

⒈存在問題：在法律法規(guī)宣傳方面存在對質(zhì)監(jiān)職能和法律法規(guī)和權(quán)益宣傳不夠，執(zhí)法告知不完整的問題；在依法行政方面存在打假力度不夠，執(zhí)法中存在不規(guī)范行為的問題；在管理服務(wù)企業(yè)方面存在質(zhì)量監(jiān)管的力度不夠，服務(wù)意識薄弱，服務(wù)手段欠缺的問題；在安全監(jiān)察方面存在特種設(shè)備安全監(jiān)察和普查不徹底，氣瓶管理手段不科學(xué)不先進的問題；在檢驗檢定方面存在抽樣程序不規(guī)范，檢驗報告不能及時送達，檢定費用調(diào)整后宣傳工作不到位的問題；在廉潔自律和行風(fēng)建設(shè)方面存在隊伍執(zhí)法素質(zhì)不高，責(zé)任心不強，服務(wù)態(tài)度不端正，文明用語堅持不經(jīng)常，有吃拿卡要現(xiàn)象的問題。

⒉整改措施：根據(jù)存在的問題，我們制定了個方面條整改措施。

⑴實行落實整改責(zé)任制；

⑵加大質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量意識的宣傳教育；

⑶制定和完善相關(guān)制度；

⑷認真抓好“百企服務(wù)工程”；

⑸召開專題民主生活會；

⑹興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮；

⑺建立健全學(xué)習(xí)制度；

⑻加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)；

⑼繼續(xù)抓好精神文明建設(shè)。

并明確了整改時間、責(zé)任部門和責(zé)任人。

⒊制定了陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“雙評”活動整改落實階段實施方案。明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、整改內(nèi)容、整改措施和整改要求。并強調(diào)日常工作中要積極處理好“三對關(guān)系”：一是規(guī)范經(jīng)濟秩序狠抓行政執(zhí)法與適應(yīng)市場經(jīng)濟、解放思想、開放搞活的關(guān)系（行政執(zhí)法與開放搞活）；二是提升產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)抓監(jiān)督管理與推進名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展和保護地方品牌的關(guān)系（監(jiān)督管理與保護發(fā)展）；三是維護公眾利益細抓檢驗檢測與重視企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)品升檔上級的關(guān)系（檢驗檢測與內(nèi)部結(jié)構(gòu)）。

⒋以陽質(zhì)技監(jiān)函號印發(fā)了《陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局三項治理工作實施方案》，成立了三項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，出臺下發(fā)了“陽泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督已中財務(wù)管理暫行辦法”，對全系統(tǒng)財務(wù)活動作了統(tǒng)一規(guī)定。通過摸底、調(diào)查和清理，市局于今年月份向省局上報了“三項治理”工作進展情況報告。