財(cái)政局目標(biāo)考核完成報(bào)告
時(shí)間:2022-02-17 07:07:00
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年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市財(cái)政部門(mén)以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展推進(jìn)“四大目標(biāo)”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作總體取向,抓收入,保重點(diǎn),強(qiáng)管理,全面超額完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
一、財(cái)政收入目標(biāo)完成情況
(一)全市情況
全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成203,300萬(wàn)元,為年度預(yù)算的71.6%,為工作目標(biāo)的68.6%,增長(zhǎng)54.4%。其中稅收收入完成147,028萬(wàn)元,增長(zhǎng)49.4%;非稅收入完成56,310萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.1%。全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成464,471萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.7%。全市地方財(cái)政基金預(yù)算收入完成220,321萬(wàn)元,增長(zhǎng)127.2%;全市地方財(cái)政基金預(yù)算支出完成198,493萬(wàn)元,增長(zhǎng)90%。
(二)市本級(jí)情況
市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成46,407萬(wàn)元,為年度預(yù)算的67%,增長(zhǎng)30.3%。其中稅收收入完成33,760萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.8%;非稅收入完成12,673萬(wàn)元,增長(zhǎng)16.9%。市本級(jí)地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成70,119萬(wàn)元,增長(zhǎng)67.4%。市本級(jí)地方財(cái)政基金預(yù)算收入完成61,520萬(wàn)元,增長(zhǎng)54%;地方財(cái)政基金預(yù)算支出完成67,750萬(wàn)元,增長(zhǎng)80.8%。
二、主要工作職責(zé)履行情況
(一)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
設(shè)立工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展等各類(lèi)專項(xiàng)資金,支持經(jīng)濟(jì)高位求進(jìn)。完善了鋁硅和金象園區(qū)財(cái)政體制,核實(shí)撥付市級(jí)工業(yè)園區(qū)財(cái)稅政策扶持資金3,444萬(wàn)元,安排園區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)人才補(bǔ)助270萬(wàn)元。市本級(jí)籌集撥付城市建設(shè)資金6.43億元,有力支持了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市維護(hù)管理、征地拆遷和安置房建設(shè)等。加大三農(nóng)投入力度,全市農(nóng)林水事務(wù)支出4.6億元,增長(zhǎng)67.3%,支持新農(nóng)村示范片建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)等特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。全市交通運(yùn)輸支出2.46億元,增長(zhǎng)164.3%,重點(diǎn)支持了103線、106線和成昆鐵路建設(shè)。市本級(jí)安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,專項(xiàng)用于旅游目的地建設(shè)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)和汽車(chē)家電以舊換新、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置等補(bǔ)貼資金8,000余萬(wàn)元,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。積極籌措發(fā)展資金,爭(zhēng)取地方政府債券資金2億元。投入首期注冊(cè)資金1,000萬(wàn)元設(shè)立發(fā)展(控股)有限責(zé)任公司,增強(qiáng)投融資能力。
(二)落實(shí)民生政策
全力支持民生工程建設(shè),安排撥付財(cái)政性資金16.38億元,占計(jì)劃投入的76.6%。支持教育優(yōu)先發(fā)展,按小學(xué)生均400元/年、初中生均600元/年標(biāo)準(zhǔn)足額安排義務(wù)教育免雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;按每生每年小學(xué)不低于750元、初中不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助范圍不少于寄宿生總數(shù)15%的比例,發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助;按在校28%的平均比例、每生每年平均1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放普通高中政府助學(xué)金。完善基本保障體系建設(shè),城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均年補(bǔ)助120元提高到200元,籌集落實(shí)5區(qū)縣老年農(nóng)村低保對(duì)象從今年1月1日起參加新農(nóng)保所需資金1,960萬(wàn)元。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)現(xiàn)6區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心城區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度試點(diǎn)全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、退耕還林政策性補(bǔ)助、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、汽車(chē)摩托車(chē)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、汽車(chē)家電以舊換新、石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼等惠民政策,兌付資金超過(guò)4.5億元。
(三)深化財(cái)政改革
推進(jìn)部門(mén)綜合預(yù)算,完善了基本支出體系,市本級(jí)65個(gè)部門(mén)綜合預(yù)算提交人代會(huì)審議,增加3個(gè)。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,金財(cái)工程大平臺(tái)系統(tǒng)已推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),預(yù)算內(nèi)外資金、社保資金、部門(mén)直撥專項(xiàng)資金,以及各單位自有資金、往來(lái)資金、融資資金等均由大平臺(tái)進(jìn)行集中支付和核算,成為全省實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付范圍最廣的市州。推進(jìn)公務(wù)卡改革,市本級(jí)135個(gè)預(yù)算單位辦理1,285張公務(wù)卡,建成公務(wù)卡報(bào)賬還款系統(tǒng)并于6月下旬正式啟用。啟用了自有資金網(wǎng)銀批量轉(zhuǎn)賬,提高了轉(zhuǎn)賬速度和準(zhǔn)確度。做好財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,全市國(guó)稅系統(tǒng)已成功上線運(yùn)行,地稅系統(tǒng)已通過(guò)聯(lián)調(diào)測(cè)試。全市全面兌現(xiàn)了公務(wù)員第二步規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策。中等、高等職業(yè)學(xué)校所有一、二年級(jí)全日制在校貧困生國(guó)家助學(xué)金實(shí)現(xiàn)打卡直發(fā)。完善了市城管系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大了對(duì)市城管系統(tǒng)常規(guī)性項(xiàng)目支出的保障力度。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管
開(kāi)展了擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后恢復(fù)重建資金項(xiàng)目檢查,檢查項(xiàng)目232個(gè)、涉及資金46,116萬(wàn)元。組織實(shí)施了全市財(cái)政資金安全和清理整頓財(cái)政資金專戶工作,歸并和撤銷(xiāo)賬戶264個(gè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶管理的精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。開(kāi)展了產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)增量資金管理使用情況、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效監(jiān)督等檢查。抓好政府性債務(wù)管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控全市各級(jí)債務(wù)變動(dòng)情況,積極推動(dòng)債務(wù)化解,爭(zhēng)取省普九化債清算補(bǔ)助資金1,652萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金監(jiān)管,1-6月市級(jí)財(cái)政投資評(píng)審?fù)瓿稍u(píng)審項(xiàng)目43個(gè)、審定金額3.04億元,審減0.29億元。嚴(yán)格按規(guī)定程序完善貸款資金支出的審核審批手續(xù),建立了政府性貸款統(tǒng)計(jì)制度和還本付息責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政專項(xiàng)資金管理,建立了重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理資金、重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金月報(bào)制度。強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管,在交易中心設(shè)立窗口對(duì)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,利用國(guó)庫(kù)集中支付平臺(tái)、公布舉報(bào)電話等方式加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)購(gòu)車(chē)和通用貨物定點(diǎn)采購(gòu)的監(jiān)管。