導(dǎo)語：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制黨政報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府掀起“六大高潮”、實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”的總體部署，局班子帶領(lǐng)全體干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作，全面建設(shè)“創(chuàng)新型、效率型、規(guī)范型”機(jī)關(guān)，有力地推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃工作的開展，為掀起城鎮(zhèn)建設(shè)高潮提供堅(jiān)強(qiáng)的規(guī)劃保障。

一、以精求優(yōu)，抓好規(guī)劃編制工作

今年，我局共承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)18項(xiàng)，其中市委、市政府確定的規(guī)劃編制項(xiàng)目16項(xiàng)。目前，各項(xiàng)規(guī)劃編制工作任務(wù)正順利推進(jìn)，已有4項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)入報(bào)批階段，2項(xiàng)進(jìn)入專家評審階段，4項(xiàng)已完成初稿正征求意見，其余6項(xiàng)工作方案已報(bào)市政府研究，待招管委、招監(jiān)委確定操作辦法后實(shí)施。

（一）高水平抓好城市總體規(guī)劃及環(huán)評編制工作。年3月24日，由北京清華規(guī)劃院編制的《城市總體規(guī)劃（2010-2020）》獲省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專家會評審?fù)ㄟ^。年4月8日，《城市總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》通過了省環(huán)保廳專家評審，6月3日省環(huán)保廳正式批準(zhǔn)了環(huán)評報(bào)告，現(xiàn)《市城市總體規(guī)劃》已順利進(jìn)入報(bào)省政府批準(zhǔn)階段。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)抓好天府新區(qū)片區(qū)規(guī)劃。按照市委“融入成都、一體發(fā)展”的要求，以及規(guī)劃與天府新區(qū)、成都無縫對接的思路，切實(shí)抓好天府新區(qū)總體規(guī)劃片區(qū)規(guī)劃相關(guān)工作。按時(shí)高質(zhì)量完成天府新區(qū)總體規(guī)劃片區(qū)現(xiàn)場踏勘、收集資料等相關(guān)工作。3次召集相關(guān)部門研究天府新區(qū)總體規(guī)劃初步方案，所提的建議均轉(zhuǎn)化為市政府意見上報(bào)省上，現(xiàn)天府新區(qū)規(guī)劃正朝著越來越有利于的方向發(fā)展。

（三）創(chuàng)造性地開展詳規(guī)及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。在抓緊報(bào)批城市總體規(guī)劃的同時(shí)，積極主動(dòng)思考上位規(guī)劃未獲批準(zhǔn)前能否超前開展詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。為推進(jìn)工作超前開展，我局以省住建廳專家組評審?fù)ㄟ^的總體規(guī)劃為依據(jù)，報(bào)經(jīng)市政府同意后提前通過競爭性談判確定詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃的編制單位，并同時(shí)開展規(guī)劃編制的前期工作，現(xiàn)市政中心片區(qū)、火車站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已通過專家評審。東岸片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、交通中心規(guī)劃方案已多次征求意見，近期將進(jìn)行專家評審。成眉一體化規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、老城區(qū)控制性詳細(xì)性規(guī)劃等已完成初稿。抓好援藏牧民定居點(diǎn)規(guī)劃編制工作，完成縣牧民定居點(diǎn)規(guī)劃12個(gè)。

（四）積極主動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作。一是主動(dòng)深入園區(qū)，會同金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會確定了園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制單位，指導(dǎo)鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會完成控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，現(xiàn)正抓緊按專家評審會意見進(jìn)行修改完善。二是開通“綠色通道”，對東坡湖環(huán)境整治、入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的項(xiàng)目實(shí)行專人服務(wù)制度，特事特辦，保證項(xiàng)目進(jìn)度。三是組織完成《東坡區(qū)修文鎮(zhèn)總體規(guī)劃》方案評審，抓好成綿樂客運(yùn)專線段的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實(shí)做好省道106線城區(qū)段規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)正在抓緊進(jìn)行概念性方案比選以確定設(shè)計(jì)單位。

（五）扎實(shí)抓好測繪管理工作。一是及時(shí)完成城區(qū)用地紅線圖審簽36幅，組織規(guī)劃放線32宗，驗(yàn)線47宗，開工面積達(dá)72.5萬平方米。啟動(dòng)了城區(qū)1:500地形圖測繪工作，現(xiàn)已完成方案上報(bào)，正在抓緊進(jìn)行前期工作。二是及時(shí)組織開展測繪成果目錄匯交，現(xiàn)已完成匯交測繪項(xiàng)目130項(xiàng)。三是完成市佳柯測繪有限公司、市欣源測繪信息服務(wù)有限公司測繪資質(zhì)年度注冊工作，完成泰華房地產(chǎn)測繪有限公司申辦測繪資質(zhì)資格審查和報(bào)批工作。四是對省水文水資源勘測局無資質(zhì)從事測繪活動(dòng)的行為進(jìn)行依法查處。目前，我市測繪單位達(dá)到15家，其中房產(chǎn)測繪單位達(dá)到6家，測繪市場正朝著規(guī)范、有序的方向發(fā)展。

二、以快促效，抓好規(guī)劃管理工作

認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，以“快”促效能，以“快”促服務(wù)，以“快”促優(yōu)質(zhì)，以“快”促廉潔，在符合要求的前提下，以最快速度辦理規(guī)劃許可事項(xiàng)，努力做到又快又好。

（一）切實(shí)抓好規(guī)劃行政審批工作。對規(guī)劃行政許可事項(xiàng)，均在法定的辦結(jié)時(shí)限內(nèi)大幅度縮短限時(shí)辦結(jié)時(shí)限。如建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃“一書兩證”等法定辦結(jié)時(shí)限為20個(gè)工作日，我局承諾5個(gè)工作日內(nèi)完成。今年辦理規(guī)劃“一書兩證”等行政許可事項(xiàng)285件，均在承諾時(shí)限內(nèi)完成，行政服務(wù)中心窗口連續(xù)5個(gè)月獲得流動(dòng)紅旗。及時(shí)完成各類建設(shè)項(xiàng)目方案審查36個(gè)，總建筑面積240.4萬平方米。

（二）及時(shí)進(jìn)行規(guī)劃批前和批后公示。通過網(wǎng)站、媒體、規(guī)劃宣傳欄等對規(guī)劃成果和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示，主動(dòng)聽取、采納群眾的意見和建議，既保障了群眾的合法權(quán)益，使批準(zhǔn)的規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案得到群眾充分肯定，又方便群眾了解、參與和監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。

（三）堅(jiān)持規(guī)劃集體審查制度。對規(guī)劃編制、項(xiàng)目方案審查、重要的行政許可和規(guī)劃執(zhí)法等，均在局業(yè)務(wù)會上進(jìn)行集體研究。認(rèn)真承辦好市規(guī)委會會議，今年承辦規(guī)委會會議2次，提交審議項(xiàng)目10個(gè)。

（四）組織專家技術(shù)把關(guān)。組織省內(nèi)外知名專家對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證、評審，予以技術(shù)把關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施中，對確需進(jìn)行局部微調(diào)的，還邀請?jiān)u審專家進(jìn)行專項(xiàng)論證，保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案質(zhì)量和水平。今年，組織專家評審會3次，評審項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案7個(gè)，通過率達(dá)100%。

（五）著力解決民生問題。對群眾訴求涉及危房改造、棚戶區(qū)改造、安置房建設(shè)等問題，主動(dòng)提供相關(guān)法律依據(jù)，幫助解決問題；對相關(guān)政策規(guī)劃不能解決的，主動(dòng)說明原因，并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爭取變通解決。今年來，共接到市長熱線、市長信箱、群眾來電來訪108起，已處理105起，正在處理的3起，已處理的來信來訪滿意率達(dá)95%以上。如正西街40號樓房通道被擅自占用修建構(gòu)筑物，我們一方面主動(dòng)銜接社區(qū)街道辦、小區(qū)物業(yè)管理等相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)、多管齊下，另一方面又耐心細(xì)致地做違章建設(shè)業(yè)主的思想工作，通過多次協(xié)調(diào)拆除違章建筑，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

三、以嚴(yán)強(qiáng)管，抓好規(guī)劃監(jiān)督工作

（一）抓好規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。一是按照《關(guān)于印發(fā)<省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳年重點(diǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作方案>的通知》（川建發(fā)〔〕21號）文件要求，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查工作，有效維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是配合規(guī)劃督查員對黑龍灘風(fēng)景區(qū)、丹棱縣和東坡區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研，邀請規(guī)劃督察員參與規(guī)劃編制、項(xiàng)目方案審查等，對規(guī)劃督查員提出的每一份督察意見建議都認(rèn)真進(jìn)行研究、整改和落實(shí)，使我市規(guī)劃工作得到很大的改進(jìn)和提高。

（二）認(rèn)真開展規(guī)劃核實(shí)。在建設(shè)項(xiàng)目完工后，及時(shí)對容積率、建筑密度、建筑高度、建筑層數(shù)、建筑色彩、外立面材質(zhì)、綠地率、停車位、內(nèi)部道路、配套設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，凡未按批準(zhǔn)方案實(shí)施的，必須整改到位后方可發(fā)放規(guī)劃核實(shí)合格證。今年以來，組織規(guī)劃核實(shí)66次，核實(shí)面積約122萬平方米，對不符合要求的項(xiàng)目發(fā)出了27份整改通知書，追繳土地出讓金和城建規(guī)費(fèi)303.3萬元。

（三）加大規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法力度。一是將規(guī)劃執(zhí)法區(qū)域分為四個(gè)片區(qū)，按照分片包干、責(zé)任到人的方式落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任制。二是主動(dòng)銜接社區(qū)街道辦、小區(qū)物業(yè)管理等相關(guān)部門，采取“聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管”的方法，有效遏制違法違規(guī)行為。三是進(jìn)一步完善辦案制度，規(guī)范辦案程序，制作舉報(bào)登記、案件受理、巡查日記等臺帳檔案。四是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)察執(zhí)法力度，開展違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除違章建（構(gòu)）筑物600余平方米，查處違反規(guī)劃的行為25件次，處罰金額達(dá)243.4萬元，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

四、以廉促和，抓好機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）突出抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定，全面筑牢廉政建設(shè)“三道”防線。一是組織黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及我局《干部職工行為規(guī)范》《廉政建設(shè)“五條禁令”》等內(nèi)容，強(qiáng)化廉潔意識，筑牢思想道德防線；二是立足責(zé)任落實(shí)，健全完善了20多項(xiàng)有關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的制度和規(guī)定，筑牢制度建設(shè)防線。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督、全局民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督等，筑牢監(jiān)督預(yù)警防線。四是認(rèn)真做好黨務(wù)公開、政務(wù)公開等工作，向社會公開規(guī)劃辦事流程、監(jiān)督電話等，方便群眾辦事和監(jiān)督。

（二）切實(shí)抓好制度建設(shè)，以章固本。年是制度建設(shè)年，我局注重健全完善各類規(guī)章制度。一是組織房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行《市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》專門培訓(xùn)，迅速將新標(biāo)準(zhǔn)、新要求落實(shí)到項(xiàng)目中。代市政府草擬了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見》，從基本原則、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃監(jiān)督、組織保障等方面提出今后一段時(shí)期內(nèi)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。二是制定了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)主要街道房地產(chǎn)項(xiàng)目建筑風(fēng)貌控制的通知》，草擬《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目容積率管理的通知》、《城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃放線驗(yàn)線管理暫行規(guī)定》以及行政審批（許可）的系列制度，逐步規(guī)范規(guī)劃管理。三是完善單位內(nèi)部管理制度，制定了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局制度匯編》，對行為規(guī)范、議事決策、人事財(cái)務(wù)、請假慰問、責(zé)任追究等進(jìn)行規(guī)范，建立起內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范辦事的格局。四是按規(guī)定抓好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，今年我局共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案44件，其中主辦人大代表建議3件、政協(xié)委員提案8件，人大代表和政協(xié)委員滿意率達(dá)100%。

（三）認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)強(qiáng)基。局班子注重提高干部職工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，一是堅(jiān)持利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間，對干部職工進(jìn)行教育，提高思想認(rèn)識、政治理論素質(zhì)和修養(yǎng)。二是積極參加省、市相關(guān)部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。今年5月底，經(jīng)報(bào)請市政府同意，選派第一批領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)骨干11人到上海同濟(jì)大學(xué)學(xué)習(xí)城市規(guī)劃管理與城市現(xiàn)代化，通過學(xué)家一致認(rèn)為：此次學(xué)習(xí)非常及時(shí)、非常必要，既開闊眼界，獲得很多理論知識，又學(xué)到很多先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀的規(guī)劃管理理念和經(jīng)驗(yàn)。三是大力優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，采取服務(wù)外包的形式引進(jìn)香港大學(xué)建筑類碩士1名，省內(nèi)專家、技術(shù)人員6名，補(bǔ)充我局規(guī)劃技術(shù)力量；采取考調(diào)、公招形式選調(diào)了1名機(jī)關(guān)工作人員和6名事業(yè)單位人員，加強(qiáng)工作力量，推動(dòng)我市規(guī)劃工作更上新臺階。四是認(rèn)真開展黨支部、工會、團(tuán)支部等活動(dòng)，3月組織參加義務(wù)植樹造林活動(dòng)，4月組織人員參加市級部門跳繩比賽，6月組織干部職工體檢，7月1日組織干部職工收看胡總書記在建黨周年上的重要講話并開展了豐富的紀(jì)念活動(dòng)，還對生病住院職工進(jìn)行慰問，增強(qiáng)單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

年上半年，我局工作成效明顯，但仍還存在一些不足，比如城鄉(xiāng)規(guī)劃的前瞻性、超前性不夠，對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《測繪法》等法律法規(guī)宣傳的廣度和深度不夠，專業(yè)技術(shù)人才不足等，這些問題將在今后的工作中逐步予以解決。