導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鄉(xiāng)基層治理培訓(xùn)心得體會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

平魯區(qū)是個山區(qū)，又是山西省聞名的產(chǎn)煤縣區(qū)之一。一些地方山高林密，交通不便。全區(qū)總?cè)丝?0%在農(nóng)村，交通管理任務(wù)十分繁重。1997年5月，王法被任命為平魯區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長。上任前，這個大隊(duì)連續(xù)幾年在全市交通系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制和交通事故四項(xiàng)指數(shù)考核中排名落后，從未獲得過市級以上的先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。面對這種落后局面，王法經(jīng)過廣泛調(diào)查，大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取，制定了“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、二年跨入先進(jìn)、三年?duì)巹?chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)行了大刀闊斧的改革……

――以人為本，抓隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持政治建警。在干警中開展學(xué)習(xí)全國、全省“二十公”會議精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的活動及通過“規(guī)范執(zhí)法”行為，促進(jìn)專項(xiàng)整改活動，不斷提高民警的思想覺悟和政治素質(zhì)。二是圍繞學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和崗位練兵開展工作。他們采取大隊(duì)每周二、五集體學(xué)習(xí)，股室每天自己學(xué)習(xí)的辦法，要求每名干警都要有學(xué)習(xí)筆記和心得體會；在教育培訓(xùn)方面，他們先后對股、隊(duì)、室以上主要業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了分期教育培訓(xùn)；在崗位練兵方面，大隊(duì)對每位民警進(jìn)行了綜合練兵培訓(xùn)，從而提高了民警的綜合戰(zhàn)斗能力。每次全市交警系統(tǒng)崗位練兵比武都是獲獎單位。三是規(guī)范制度，強(qiáng)化管理，制定目標(biāo)。他們把每位民警日常工作通過崗位目標(biāo)細(xì)化出來，嚴(yán)格進(jìn)行考核，嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度。

――以強(qiáng)化交通管理為中心，突重點(diǎn)、嚴(yán)整頓、建立長效機(jī)制。一是利用召開會議的形式進(jìn)行宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想。近3年來，他們先后召開了6次隊(duì)長辦公會，9次民警動員會，3次養(yǎng)車單位和煤礦主要負(fù)責(zé)人動員座談會，并與有關(guān)煤礦、車主簽訂了《治理違章超載責(zé)任書》91份。二是利用各種有利條件擴(kuò)大宣傳范圍。在縣城主要路口地段，懸掛標(biāo)語46條，制作宣傳版面32塊。同時向過往貨車司機(jī)和車主發(fā)放治理違章宣傳品44000余份。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、中隊(duì)包段、干警包線，分段、分組，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。尤其對主要路段采取固定檢查和游弋巡邏相結(jié)合的辦法沿線巡查，做到早、中、晚不失控，從而形成了分兵把口協(xié)同作戰(zhàn)的局面。近3年來，大隊(duì)共出動警力30000人次，查扣超載、違章車輛139699輛人次，有效地控制了超載、違章車輛。

篇2

一、指導(dǎo)思想

2015年，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動鞏固提高的一年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集中發(fā)力、大見成效的一年，也是規(guī)劃局增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)水平，著力提升規(guī)劃管理的科學(xué)性和實(shí)效性、規(guī)范性的一年。開展這次活動，就是要動員全局上下，積極適應(yīng)新常態(tài)，以中藥都建設(shè)為中心，不斷更新理念、解放思想，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念、提高編研水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、完善體制機(jī)制，加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

結(jié)合全局實(shí)際，此次活動以“四講四看”為主要內(nèi)容，具體為四個方面：

一是講政治，看是否做到了立黨為公。要樹立堅(jiān)定的政治信念，保持清醒的政治頭腦，始終同市委保持高度一致；要胸懷大局，服務(wù)大局，要把本職工作放到“推進(jìn)省部共建中藥都、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個大局中去謀劃、去開展規(guī)劃工作；要善于把上級精神和規(guī)劃工作實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；全局各級干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，做到令行禁止，爭當(dāng)講政治的模范和維護(hù)全局的模范。

二是講宗旨，看是否做到了奉獻(xiàn)為民。要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，真正把省委書記同志提出的“為群眾辦好事，讓群眾好辦事”的要求落到實(shí)處。要心里裝著群眾，要密切聯(lián)系群眾，要全力服務(wù)群眾，把人民的評價(jià)、口碑、滿意度作為檢驗(yàn)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使群眾得到切實(shí)利益。

三是講學(xué)習(xí)，看是否具備了適應(yīng)新常態(tài)的工作能力。要把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛讀書、讀好書、善讀書，積極推動學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，努力做有文化的領(lǐng)導(dǎo)、有文化的干部。要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。自覺把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活，推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)理論：對黨在不同時期的政策理論及當(dāng)前上級的各項(xiàng)決策部署，做到真學(xué)、真懂、真用，提高思想政治理論水平。學(xué)知識：及時了解和掌握反映當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個領(lǐng)域發(fā)展的新進(jìn)展、新知識、新成果，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果提高自己的綜合素質(zhì)。學(xué)專業(yè)：結(jié)合自己的工作實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識，不斷提高工作系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，力爭成為一名真正的行家里手。學(xué)先進(jìn)：不僅要學(xué)習(xí)上級培樹的先進(jìn)典型人物，更要學(xué)習(xí)身邊活生生的先進(jìn)典型，學(xué)習(xí)他們立足本職、埋頭基層、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。要講求學(xué)習(xí)方式。向書本學(xué)。本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，多讀書、讀好書，把讀書與運(yùn)用相結(jié)合、把閱讀與思考相結(jié)合，不斷提高學(xué)習(xí)能力，拓寬知識視野。向?qū)嵺`學(xué)。要注重研究新情況，解決新問題，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律，用實(shí)踐來檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效，做學(xué)習(xí)型、實(shí)干型干部。向群眾學(xué)。要廣開言路，廣集民智，廣納良策，虛心向群眾求教，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民，努力把群眾的聰明才智凝聚起來。

四是講清廉，看是否做到了秉公辦事、一塵不染。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，把住關(guān)口，堅(jiān)守底線，正確對待權(quán)力、利益、地位。要慎獨(dú)慎微，強(qiáng)化自我約束，管住自己的腿，不該去的地方不去；管住自己的嘴，不該吃的不吃；管住自己的手，不該拿的不拿。自覺抵制名、利、權(quán)、色等各種誘惑，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守得住清白，確保生活圈嚴(yán)謹(jǐn)，交往圈純潔，娛樂圈健康，做到一塵不染、一身正氣，時時處處用黨的純潔性要求對照自己，做一個讓組織放心、讓群眾滿意的好干部。

三、方法步驟

活動分四個階段：

（一）動員部署階段。以3月3日召開的全局落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神為標(biāo)志，“四講四看”活動正式啟動。各科及下屬單位要根據(jù)本單位的實(shí)際，嚴(yán)格按照活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展各項(xiàng)，確保“四講四看”活動強(qiáng)勢開局、扎實(shí)推進(jìn)、收到實(shí)效。

（二）學(xué)習(xí)交流階段。一是學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)講話。從3月份開始，利用一個月左右的時間，學(xué)習(xí)《談治國理政》及同志記近期主要講話精神，同志、聶瑞平同志近期主要講話精神，以及韓占山同志、羅利同志近期講話精神。全局計(jì)劃組織10次以上的集中學(xué)習(xí)，每名干部要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。二是學(xué)習(xí)身邊典型人物。重點(diǎn)學(xué)習(xí)由組織部、人社局在全市組織評選先進(jìn)典型，全市各條戰(zhàn)線都要深入挖掘近年來涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物，培樹一批無私奉獻(xiàn)的模范、愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵、扎根基層的典型、誠信經(jīng)營的標(biāo)桿。并利用一個月左右的時間，開展“建設(shè)中藥都，我該怎么做”大討論活動，積極學(xué)典型、當(dāng)先進(jìn)。三是學(xué)習(xí)專業(yè)相關(guān)知識。根據(jù)各自工作實(shí)際，在單位集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，把學(xué)習(xí)貫穿活動始終，并單獨(dú)形成筆記。

（三）聯(lián)系實(shí)際階段。從3月份學(xué)習(xí)交流階段開始要把組織學(xué)習(xí)和促進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來。要邊學(xué)習(xí)，邊討論，邊制定工作思路，圍繞“推進(jìn)省部共建中藥都、建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、打造區(qū)域中等城市”這個大局，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的年度任務(wù)目標(biāo)，明確責(zé)任主體和完成時限。3月底前，各科室都要將年度任務(wù)目標(biāo)在顯著位置上墻公示。每名干部也要結(jié)合本單位年度任務(wù)目標(biāo)和“建設(shè)中藥都，我該怎么做”大討論活動的收獲，找準(zhǔn)定位，制定自我加壓的工作目標(biāo)，明確自己今年干什么，怎么干，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)。4月15日前，各級干部的自我加壓工作目標(biāo)要全部上報(bào)局活動辦備案。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段。一是自查。11月15日前，各科及下屬單位對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，主要看活動開展是否扎實(shí)，規(guī)定動作是否缺項(xiàng)，自選動作有無特色，活動對促進(jìn)本單位工作有無成效等等，并形成自查報(bào)告，上報(bào)局活動辦。二是公開評議。通過采取召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對科室及下屬單位工作成效進(jìn)行評定。

四、保障措施

篇3

（一）創(chuàng)新工作思路，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。在新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)緊缺的形勢下，千方百計(jì)“鉆”政策、想方設(shè)法“搶”指標(biāo)，充分利用省政府針對新型產(chǎn)業(yè)、民生工程、地災(zāi)搬遷等項(xiàng)目專項(xiàng)切塊下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的政策，創(chuàng)新工作思路，積極爭取及追加省級新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。三年來，共完成66個批次的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作，獲省、市政府批準(zhǔn)面積16276.61畝，尤其在2012年度，區(qū)新增計(jì)劃指標(biāo)數(shù)為800畝，而實(shí)際報(bào)批2478.25畝，為指標(biāo)分配數(shù)的3倍多。爭取市、省、國家級新增指標(biāo)1678.25畝，為分配數(shù)的2倍多。確保了中心城區(qū)城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、工業(yè)項(xiàng)目用地需求。

（二）完善規(guī)劃有效對接，力保項(xiàng)目用地布局。圓滿完成規(guī)劃修編任務(wù)，2010年4月20日經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施《區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（2006－2020年）；2012年完成鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格將區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)7.83萬畝，耕地保有量為4萬畝，基本農(nóng)田為3萬畝的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解至4個鎮(zhèn)，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃布局。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)征地拆遷，新老政策平穩(wěn)過渡。分局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，抽調(diào)精干人員參加征地拆遷工作。2011年，省政府對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，為杜絕在征地拆遷實(shí)施過程中發(fā)生補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，做好新老征拆政策平穩(wěn)銜接，分局及時組織相關(guān)人員對市政府46號、65號令、30號文件標(biāo)準(zhǔn)的前后變化進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，以適應(yīng)征拆工作面臨的新形勢。三年來，共征收集體土地7995.03畝,補(bǔ)償金額為3.06億元；拆遷13799戶,拆遷面積347.53萬平方米,補(bǔ)償金額25.99億元。

（四）力爭贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃試點(diǎn)，破解項(xiàng)目用地瓶頸。積極爭取在我區(qū)開展低丘緩坡試點(diǎn)工作，把坡度低、水電路配套方便、土層好、成本低的5個地塊作為擬重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊，并向區(qū)政府多次建議啟動全區(qū)低丘緩坡的開發(fā)試點(diǎn)工作。

二、優(yōu)環(huán)境，土地管理和利用水平得到提升

（一）建立共同責(zé)任機(jī)制，提高國土資源管理工作水平。一是建立了區(qū)國土資源管理聯(lián)席會議制度和建設(shè)用地聯(lián)合報(bào)批機(jī)制；二是建設(shè)用地審批規(guī)范有序，加強(qiáng)建設(shè)用地管理：（1）2010年區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)用地管理的通知》、《關(guān)于印發(fā)市區(qū)征地安置預(yù)留地開發(fā)利用管理暫行辦法的通知》。（2）嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)建設(shè)用地審批工作規(guī)則，采取窗口受理、市局初審、部門會審、會議復(fù)核、市政府審批等程序，依法依規(guī)承辦建設(shè)用地供應(yīng)。（3）制定便民業(yè)務(wù)辦理流程，建立宗地業(yè)務(wù)聯(lián)審制度。（4）創(chuàng)新程序，壓縮環(huán)節(jié)，制定《業(yè)務(wù)辦理跟蹤卡》，實(shí)行流水線作業(yè)。三年來，建設(shè)用地行政許可業(yè)務(wù)完成150宗，面積2234.37畝，收取土地出讓金1.01億元，交易服務(wù)費(fèi)6.72萬元。

（二）堅(jiān)持節(jié)約集約用地，提高土地利用水平。一是規(guī)范用地預(yù)審，科學(xué)合理控制用地規(guī)模。2011年起，分局規(guī)范開展了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，截止目前共完成50宗建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，擬用地面積1.88萬畝。二是積極創(chuàng)建節(jié)約集約模范工業(yè)園區(qū)及節(jié)約集約達(dá)標(biāo)區(qū)。2012年3月，區(qū)沙河工業(yè)園被評為市2011年度節(jié)約集約用地先進(jìn)工業(yè)園。2012年7月通過2011年度節(jié)約集約達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建考核。三是建立兩個工業(yè)園區(qū)2003-2012年度批而未供土地臺賬，督促工業(yè)園區(qū)提高土地供應(yīng)率。按照“一宗地、一張圖、一張表、一本臺賬”的要求建檔成冊，并及時向區(qū)政府專題行文，匯報(bào)兩個園區(qū)土地“批而未供”進(jìn)展情況，督促相關(guān)部門采取措施提高土地供應(yīng)率，按時間進(jìn)度要求認(rèn)真完成供地前期準(zhǔn)備工作，確保年度供地計(jì)劃如期實(shí)施，提高土地利用率。

（三）啟動土地登記發(fā)證系統(tǒng)，提升地籍管理信息化水平。2011年底，分局制訂了市區(qū)地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案，2012年啟動了土地登記發(fā)證系統(tǒng)，錄入系統(tǒng)7564宗，尤其是結(jié)合集體土地所有權(quán)確權(quán)成果，建立了宗地編碼、地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，有效提升了地籍信息化水平。

三、夯基礎(chǔ)，保護(hù)國土資源和維護(hù)社會穩(wěn)定的能力得到提升

（一）抓好辦證工作，維護(hù)用地者和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。一是抓好日常土地登記工作。三年來，共辦理土地登記5255宗，核發(fā)土地使用證24344本。二是大力推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，組建指界、權(quán)屬調(diào)查、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，同步工作，各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)?，F(xiàn)已完成2428宗農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證審核工作。三是加快被征地農(nóng)民證發(fā)證步伐，截止2012年底共發(fā)放55482本，確保了被征地農(nóng)民參加保險(xiǎn)的權(quán)益。

（二）抓好“二調(diào)”工作，為“一張圖管地”提供基礎(chǔ)性資料。2011年初，區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果通過省級驗(yàn)收，并完成了二調(diào)數(shù)據(jù)成果資料匯交確認(rèn)工作，區(qū)485.487平方公里農(nóng)村土地調(diào)查順利完成。2012年底，57.29平方公里城鎮(zhèn)土地調(diào)查已通過驗(yàn)收；二調(diào)成果與區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編成果進(jìn)行充分銜接，已應(yīng)用到土地衛(wèi)片執(zhí)法、征地拆遷地類核定、地籍信息管理建設(shè)，為“一張圖”管地提供了基礎(chǔ)性圖件。

（三）抓好農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村土地管理工作。為保障群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，貫徹落實(shí)全省民生領(lǐng)域三個突出問題專項(xiàng)治理工作，2010年分局聯(lián)合各部門下發(fā)《實(shí)施方案》，公布舉報(bào)電話，張貼大幅標(biāo)語。制作了農(nóng)民建房審批程序和收費(fèi)項(xiàng)目公示牌，在辦公場所進(jìn)行公示。通過開展專項(xiàng)治理工作，有效提高了農(nóng)村土地管理水平。為切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，防止農(nóng)民建房亂收費(fèi)現(xiàn)象反彈，積極開展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理“回頭看”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民建房收費(fèi)管理，鞏固專項(xiàng)治理工作成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民建房的管理，參與制定了《區(qū)城市總規(guī)控規(guī)建設(shè)用地外農(nóng)民建房管理實(shí)施意見》，并由市政府頒發(fā)實(shí)施。

（四）抓好土地執(zhí)法工作，保障土地管理的良好秩序。一是結(jié)合年度土地變更調(diào)查及疑問圖斑的核查，抓實(shí)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。將衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測面積逐一進(jìn)行“圖、數(shù)、地”的復(fù)核，對核查發(fā)現(xiàn)的違法用地查處到位，并及時完善用地手續(xù)，使區(qū)政府三年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作都能順利通過省級、部級的驗(yàn)收，確保了“零問責(zé)”“零約談”。二是加強(qiáng)動態(tài)巡查，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)。加強(qiáng)對中心城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地動態(tài)巡查，三年來共發(fā)放《依法依規(guī)使用國土資源，保障中心城區(qū)有序建設(shè)》、《土地管理法律法規(guī)政策》等宣傳資料1萬余份，積極參與制違拆違工作，拆除違章建筑面積11.84萬平方米。三是盤活存量土地，依法依規(guī)對核定的18宗涉嫌閑置土地情況進(jìn)行了調(diào)查和處置，閑置土地處置率達(dá)100%。

（五）抓好歷史遺留問題的及時處理，緩解維穩(wěn)工作壓力。建立重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目維穩(wěn)工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、部門科室聯(lián)動，及時穩(wěn)妥處理群眾反映的問題，對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好”。分局三年共處理來信來函268件，接待來人來訪200余次，有效化解了壓力，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

四、抓整治，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升

篇4

（一)創(chuàng)新開展了“三大活動”

第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。

第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動,增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實(shí)開展活動,召開了全系統(tǒng)動員大會,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確?；顒邮盏搅藢?shí)效?？h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(二)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過召開動員啟動大會,落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評估組進(jìn)行評估驗(yàn)收時受到了專家的高度評價(jià)。

第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來，通過不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗(yàn)收時以優(yōu)異成績實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時率達(dá)100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻(xiàn)血率和自愿無償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬元。

第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動計(jì)劃,啟動了會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。

第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”

第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。

第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場”

今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識率達(dá)100%。二是深入開展食品安全專項(xiàng)整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*％,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵精圖治,攻堅(jiān)克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識

今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神

一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動、“護(hù)理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再強(qiáng)調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破

今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境

為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時,全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助，二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。

(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準(zhǔn)差距,乘勢而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖

同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認(rèn)真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:

(一)工作思路

按照“縣級領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進(jìn),村級打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會

(二)工作目標(biāo)

1、全面實(shí)施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。

3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?！八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。

3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。

7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻(xiàn)血工作，自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)100%。

8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動、干部大下訪活動、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識,提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭先進(jìn)位的競爭機(jī)制,開拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎優(yōu)罰劣的激勵機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。

3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;

全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開展醫(yī)院管理年活動、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實(shí)施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;

全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”；

全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有?？?、科有特色、人有專長的新局面。

篇5

一、檢查驗(yàn)收的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會主義法治國家基本方略。按照“五五”普法規(guī)劃確定的“三提高，兩增強(qiáng)”的目標(biāo)，全面客觀檢查試點(diǎn)單位普法依法治理工作成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問題，推動我縣普法依法治理工作的深入發(fā)展，圓滿完成全縣“五五”普法依法治理工作任務(wù)。

二、檢查驗(yàn)收的內(nèi)容

這次檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容是：縣“五五”普法規(guī)劃落實(shí)情況；縣人大常委會決議執(zhí)行情況；普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況；以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的重點(diǎn)普法對象的學(xué)法用法情況；“法律六進(jìn)”活動落實(shí)情況；地方、行業(yè)基層依法治理工作情況。

三、檢查驗(yàn)收的方法和步驟

這次考核驗(yàn)收實(shí)行定性與定量相結(jié)合，問卷座談與抽查相結(jié)合，查看檔案資料與抽查基層單位相結(jié)合。

（一）檢查驗(yàn)收的方法，主要采取：一聽、二看、三查、四評。

一是聽取匯報(bào)。聽取單位普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長關(guān)于“五五”普法工作情況匯報(bào)。

二是看檔案。查看有關(guān)普法文件，簡報(bào)、每年計(jì)劃、總結(jié)、制度、考勤、課程安排、會議記錄、考卷、普法照片等資料。

三是抽查。每個單位抽查1—2個二級單位或組織本單位5—10人開展座談。征求有關(guān)方面的意見。

四是評議。嚴(yán)格按照依法治縣辦制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評定。檢查驗(yàn)收組對被查單位的檢查情況作適當(dāng)?shù)囊庖姺答仯划?dāng)場打分，不作結(jié)論性評價(jià)，檢查結(jié)果由縣普法辦在全縣進(jìn)行通報(bào)。

（二）步驟及要求。對試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級分級驗(yàn)收，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣級普法試點(diǎn)單位，以及對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬試點(diǎn)單位的抽查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)搞好本級普法試點(diǎn)單位的驗(yàn)收，并將試點(diǎn)單位的驗(yàn)收情況于11月底前向縣依法治縣辦公室寫出專題報(bào)告。

注：縣“五五”普法依法治理工作試點(diǎn)單位為：縣國稅局、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、__集團(tuán)*分廠、__村、__社區(qū)

附件：

1、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）

2、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （學(xué)校）

3、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （縣直）

4、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) （企業(yè)）

5、__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（村、社區(qū)）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、黨委、政府將普法依法治理工作納入重要議事日程。定期研究部署、聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）

2、建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確，工作制度健全。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于一次，聽取工作匯報(bào)，研究部署和總結(jié)工作。（7分）

二、保障機(jī)制：（25分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃。（2）

2、每年制定年度計(jì)劃；年初有部署，年內(nèi)有檢查，年度有總結(jié)。（6分）

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民的學(xué)法用法制度。（5分）

4、普法辦配備相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。（2分）

5、普法經(jīng)費(fèi)能保障日常普法工作的順利開展，并列入財(cái)政預(yù)算，按時足額到位，?？顚Ｓ?。（2分）

6、普法教材發(fā)行，完成規(guī)定任務(wù)。（2分）

7、成立“五五”普法講師團(tuán)。（2分）

8、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（2分）

9、普法依法治理工作資料齊全， 檔案管理規(guī)范。（2分）

三、法制宣傳教育：（40分）

1、“五五”普法期間舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座8次以上，中心組學(xué)法4次以上，中心組成員有學(xué)法筆記。（8分）

2、公務(wù)員每年不少于40學(xué)時，撰寫學(xué)法用法心得體會2篇以上。（2分）

3、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員集中進(jìn)行了統(tǒng)一考試，參考率、合格率達(dá)98%以上。（2分）

4、中小學(xué)法制教育做到計(jì)劃、教材、課時、師資“四落實(shí)”，切實(shí)發(fā)揮課堂教學(xué)之渠道作用。（4分）

5、法制副校長配備率達(dá)100%。（2分）

6、積極開辟第二課堂，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，有計(jì)劃地開展形式多樣，生動活潑且適合青少年自身特點(diǎn)的法制宣傳教育活動。（2分）

7、對企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行了集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（2分）

8、企業(yè)依法建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立健全法律顧問制度。（2分）

9、認(rèn)真開展“法律六進(jìn)”活動，活動有方案，有檢查，有典型情況反映；法制宣傳普及率達(dá)到90%以上；開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”五個一建設(shè)。村“兩委”干部普法教育年度不少于1次，開展外出農(nóng)民工法制宣傳教育，年度不少于1次；開展“法律進(jìn)社區(qū)”四個一建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、農(nóng)民工、下崗職工法制宣傳教育，每年集中培訓(xùn)骨干不少于1次。（10分）

10、充分利用多種形式，緊密圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，(來源：文秘站 ）大力開展法制宣傳教育活動。（2分）

11、認(rèn)真組織“12.4”全國法制宣傳日活動。（2分）

12、積極搞好掃黃、除黑、禁毒、反等專項(xiàng)整治斗爭法制宣傳教育活動。（2分）

四、基層依法治理：（25分）

1、出臺了本地法治建設(shè)實(shí)施辦法。（3分）

2、黨委、政府建立了法律顧問團(tuán)或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、民主決策。（4分）

3、針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理活動，切實(shí)解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。（2分）

4、積極開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。有方案、有典型、有總結(jié)。（6分）

5、積極開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動。建立法制宣傳志愿者隊(duì)伍，健全學(xué)法用法制度，開辟法制宣傳陣地。（4分）

6、依法治理效果顯著，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，廣大公民的法律素質(zhì)不斷提高。（4分）

7、城鄉(xiāng)治保網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)健全，治安防范工作落實(shí)，糾紛調(diào)處工作效果明顯。（2分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（學(xué)校）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（20分）

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入學(xué)校重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（10分）

2、成立學(xué)?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（10分）

二、保障機(jī)制：（20分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡?。?分）

2、有年度普法和依法治校工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）

3、普法依法治校工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）

4、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）

三、“五五”普法宣傳教育：（30分）

1、建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（中心組）學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國家基本法律、教育法律法規(guī)及相關(guān)政策。（5分）

2、開展教職員工學(xué)法、用法活動，每年學(xué)法不少于40學(xué)時；教師掌握國家基本法律和教育法律法規(guī)。（5分）

3、開展青少年法制教育，按規(guī)定開設(shè)法制課程，做到有計(jì)劃、課時、師資、教材“四落實(shí)”。（10分）

4、開展經(jīng)常性的法制教育活動，每學(xué)期組織法制宣傳教育活動不少于2次。（5分）

5、聘請法制副校長或法制輔導(dǎo)員，并發(fā)揮作用。（5分）

四、依法治校工作：（30分）

1、依法制定學(xué)校章程，并按章程管理學(xué)校。（5分）

2、實(shí)行校務(wù)公開制度，增強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)工作的透明度。（5分）

3、依法進(jìn)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，無違規(guī)收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象。（5分）

4、定期對校舍、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，消除隱患，確保師生安全。（5分）

5、依法治校成效顯著，治安秩序良好，學(xué)校形成依法辦事、遵紀(jì)守法良好風(fēng)尚。（5分）

6、教師依法施教，尊重學(xué)生人格，無侮辱、岐視、體罰和變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象。（5分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（縣直）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）

1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）

2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）

3、有具體部門和人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）

二、保障機(jī)制：（20分）

1、制定了“五五”普法總體規(guī)劃。（2分）

2、有普法依法治理年度規(guī)劃和年度總結(jié)。（10分）

3、普法依法治理工作資料齊全、檔案管理規(guī)范。（2分）

4、落實(shí)了“五五”普法經(jīng)費(fèi)。（2分）

5、落實(shí)了普法教材，對依法治縣辦統(tǒng)一布置學(xué)習(xí)并要求購買的普法教材，持有率達(dá)90%以上。（2分）

6、積極參加依法治縣辦舉辦的各類培訓(xùn)、工作會議及宣傳活動。（2分）

三、“五五”普法宣傳教育：（40分）

1、建立健全黨委（組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制講座制度，法律培訓(xùn)制度，考試考核制度，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法經(jīng)常性、規(guī)范化。（10分）

2、積極開展多種形式的專業(yè)法學(xué)習(xí)，每年有學(xué)法用法計(jì)劃，有具體落實(shí)措施。（5分）

3、積極開展專業(yè)法大型法律咨詢、競賽及其它宣傳周、宣傳月等重大活動，五年內(nèi)有二次以上重大活動。（10分）

4、扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳櫥窗、法制講座、法制文藝演出等多種形式，圍繞縣委、政府中心工作和社會難點(diǎn)、熱點(diǎn)，大力開展法制宣傳教育活動。（10分）

5、認(rèn)真組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。（5分）

四、依法治理：（30分）

1、本單位建立法律顧問或法律咨詢制度，進(jìn)行依法決策、民主決策。（5分）

2、司法和行政執(zhí)法實(shí)行執(zhí)法“四制”，行政機(jī)關(guān)依法行政。（5分）

3、①企業(yè)主管部門積極開展企業(yè)普法依法治理工作，制定依法治企規(guī)劃，建立健全依法治企規(guī)章制度。實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法納稅。（6分）

3、②教育主管部門積極開展普法依法治校工作，制定依法治校規(guī)劃，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教，依法育人，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。

3、③其他行業(yè)主管部門積極開展行業(yè)普法依法治理工作，行業(yè)依法治理有規(guī)劃，有具體落實(shí)措施。

4、行政主管部門針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展治理活動，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題。（3分）

5、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平明顯提高。（3分）

6、本單位未發(fā)生重大違法犯罪案件。（2分）

7、創(chuàng)造性地開展依法治理工作，總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。（3分）

8、能按時完成年度工作。有書面總結(jié)，及時反饋普法辦信息等。（3分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（企業(yè)）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重視“五五”普法工作，并將其納入重要議事日程，定期研究相關(guān)工作。（5分）

2、成立企業(yè)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)明確，制度完善。（5分）

二、保障機(jī)制：（25分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃（或?qū)嵤┮庖姡＃?分）

2、每年度制定普法依法治理工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。（10分）

3、普法依法治理工作資料齊全，檔案管理規(guī)范。（3分）

4、舉辦“五五”普法骨干培訓(xùn)。（3分）

5、普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)。（2分）

6、按企業(yè)職工人數(shù)配備了相應(yīng)的法制宣傳員。（2分）

三、“五五”普法宣傳教育：（30分）

1、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握國家基本法律、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法律法規(guī)。（5分）

2、制定企事業(yè)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，采取多種形式，結(jié)合企業(yè)管理工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)50%；參考率、合格率達(dá)98%。（10分）

3、采取多種形式對職工進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。（5分）

4、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）

四、依法治企工作：（35分）

1、領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法辦事和依法管理企業(yè)。（5分）

2、依法建章立制。有完善的內(nèi)部管理規(guī)章，重大決策和重要活動有嚴(yán)格的工作程序和工作制度；工作、生產(chǎn)、經(jīng)營有章可行。（6分）

3、圍繞維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)、生活秩序，會同有關(guān)部門，認(rèn)真開展社會治安、文明創(chuàng)建等專項(xiàng)活動。解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保障職工參與企業(yè)管理的權(quán)利和勞動權(quán)益。（5分）

4、加強(qiáng)企業(yè)管理，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在經(jīng)營決策和重大經(jīng)營活動中的作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（5分）

5、領(lǐng)導(dǎo)干部做到依法經(jīng)營，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為；誠信意識增強(qiáng)，無重大合同糾紛。（4分）

6、職工群眾的法律意識增強(qiáng)，依法維護(hù)自身權(quán)利，依法履行自身義務(wù)，無重大涉法上訪事件。（4分）

7、將普法依法治理與社會治安綜合治理，企業(yè)自身文明創(chuàng)建工作結(jié)合起來，成效顯著，無重大刑事案件、治安案件、質(zhì)量安全事故，生產(chǎn)生活治安秩序良好。（6分）

__縣普法依法治理工作試點(diǎn)單位驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（農(nóng)村、社區(qū)）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：（10分）

1、將普法依法治理工作納入議事日程，定期研究部署，聽取匯報(bào)，解決工作中遇到的實(shí)際問題。（3分）

2、建立健全普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2分）

3、有具體人員負(fù)責(zé)日常普法依法治理工作，職責(zé)明確，工作制度健全。（5分）

二、基礎(chǔ)工作：（20分）

1、制定“五五”普法規(guī)劃。（4分）

2、有年度普法依法治理工作計(jì)劃、總結(jié)。（10分）

3、有普法網(wǎng)絡(luò)圖。（2分）

4、制定了創(chuàng)建民主法治村（社區(qū)）活動實(shí)施方案。（2分）

5、制定了普法領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、普法宣講員職責(zé)。（2分）

三、制度建設(shè)：（14分）

1、民主選 舉制度。民主選舉的檔案資料齊全。（2分）

2、建立村（居）民會議、村（居）民代表會議議事規(guī)則。村民會議、村民代表會議記錄齊全（4分）。

3、建立村（居）民代表聯(lián)系戶制度。（2分）

4、建立財(cái)務(wù)管理制度。有民主理財(cái)活動記載。（2分）

5、建立村（居）務(wù)公開制度。村務(wù)公開檔案資料齊全。（2分）

6、建立集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。（2分）

四、硬件建設(shè)：（6分）

1、建立村（居）務(wù)公開欄。（2分）

2、建立財(cái)務(wù)公開欄。（2分）

3、有法制宣傳欄。（2分）

五、“五五”普法宣傳教育：（25分）

1、建立健全村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法制度，掌握國家基本法律、與生產(chǎn)經(jīng)營、生活相關(guān)的法律法規(guī)。（5分）

2、采取多種形式對村（居）民進(jìn)行經(jīng)常性法制宣傳教育。農(nóng)村開展“五個一”活動，社區(qū)開展“四個一”活動。（10分）

3、組織普法骨干培訓(xùn)，每年不少于一次。（10分）

六、基層依法治理工作（25分）

1、開展“民主法制示范村”活動，有活動、有效果、有記載。（10分）

2、依法治理效果顯著，治安秩序良好，公民的法律素質(zhì)不斷提高。（5分）

篇6

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作開展以來，按照黨委班子的統(tǒng)一安排，我和大家一樣，積極置身試點(diǎn)活動，主要做了四個方面的工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。積極開展“五學(xué)”活動，認(rèn)真撰寫心得體會，進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和座談交流，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二是理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究。圍繞重點(diǎn)課題，深入村社、企業(yè)開展調(diào)查研究，記寫《調(diào)研日記》，撰寫調(diào)研報(bào)告。三是廣泛征求意見，深刻分析問題。通過多種方式和途徑，從多個層面征求社會各界對鄉(xiāng)黨委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議。四是開展“十查十看十比”活動，集中查擺問題。對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面分析，認(rèn)真查找工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)問題，初步明確了努力方向。下面,我首先將自己學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況作以簡要分析檢查。

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力

近年來，帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐，黨委科學(xué)決策的程序日趨完善，各項(xiàng)制度和規(guī)則進(jìn)一步健全，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到空前發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。

1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉(xiāng)第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標(biāo)，深入落實(shí)“十字”思路，奮力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設(shè)小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子，創(chuàng)新機(jī)制，延伸工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)營三產(chǎn)，保障民生，積極探索“退二進(jìn)一，退二進(jìn)三”的新路子，連續(xù)兩年組織實(shí)施了“131”工作計(jì)劃（即實(shí)現(xiàn)1個目標(biāo)，走好3條路子，辦成10件實(shí)事），統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，著力加快小康硯峽建設(shè)進(jìn)程，初步走出了一條比較符合硯峽經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際的科學(xué)展之路。

2、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅(jiān)持把“兩個加快”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著力點(diǎn)，放在突出的戰(zhàn)略高度，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，提出了堅(jiān)定信心，堅(jiān)持走好三條路子的思路，做大做強(qiáng)華硯工貿(mào)公司，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的路子；興建便民市場，組建華硯物業(yè)管理公司，靠城多元化發(fā)展商貿(mào)活鄉(xiāng)的路子；壯大核桃接續(xù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展草畜、藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)；積極穩(wěn)妥地實(shí)施華硯賓館委托經(jīng)營改制工作，實(shí)現(xiàn)扭虧增收和集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，全力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)的發(fā)展軌道上持續(xù)前進(jìn)。兩年來，全鄉(xiāng)有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽(yù)20多項(xiàng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長。2007年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到3898元，同比增長8%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反，如果沒有先進(jìn)的機(jī)制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發(fā)展，誰搶先創(chuàng)新機(jī)制，誰就贏得發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合硯峽實(shí)際，統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問題，確立了“以強(qiáng)帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制，這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項(xiàng)目帶資金的工作機(jī)制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優(yōu)化組合了“六隊(duì)一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，分工協(xié)作，條塊結(jié)合，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項(xiàng)目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制，全面執(zhí)行村干部萬元年薪制，完善了工作實(shí)績與干部考核相對應(yīng)的激勵機(jī)制，這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證，也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

4、社會事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬元，努力為民措辦實(shí)事，實(shí)施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項(xiàng)目，先后啟動實(shí)施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、*朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程，啟動實(shí)施了土橋、*的“八個一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行，覆蓋面逐年擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善，社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實(shí)把硯峽新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型，使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。

5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項(xiàng)請示匯報(bào)和重大事項(xiàng)黨委會議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法，大幅度提高村干部報(bào)酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實(shí)推行“三制三化”，深入加強(qiáng)村級、企業(yè)民主管理，解決了村級組織在推進(jìn)村級民主管理過程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問題。大力實(shí)施“人才工程”，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班硯峽教學(xué)點(diǎn)，開創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實(shí)開展“雙百”培訓(xùn)工程，培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊(duì)一室”工作運(yùn)行機(jī)制，對16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工，并實(shí)行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制，推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動工作機(jī)制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實(shí)施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)責(zé)任書，專項(xiàng)兌現(xiàn)獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機(jī)制。

近幾年，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關(guān)”、推動轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點(diǎn)值得一提：

一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨(dú)辟蹊徑，把事情干成?？梢哉f，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構(gòu)想，跑起來實(shí)踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機(jī)遇的地方找機(jī)遇?！睉?zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí)，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。在制定硯峽發(fā)展目標(biāo)上，要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的難得機(jī)遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán)，學(xué)習(xí)考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū)，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉(xiāng)有許多相似之處，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的針對性。通過學(xué)習(xí)考察，我深深感到，這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無論過去基礎(chǔ)好的還是實(shí)力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實(shí)干，最終干出了實(shí)力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，通過大干實(shí)現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實(shí)認(rèn)清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。

三是認(rèn)準(zhǔn)的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險(xiǎn)多大，壓力多大，都要千方百計(jì)去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉(xiāng)整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)符合實(shí)際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅(jiān)持到底，凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明，凡認(rèn)準(zhǔn)的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時候，做到站得高，看得遠(yuǎn)，認(rèn)得準(zhǔn)，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不惜一切代價(jià)，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”。只要堅(jiān)定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實(shí)踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的，符合硯峽實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望，是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動指南，是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及根源分析

進(jìn)入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進(jìn)行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透轍，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想實(shí)際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉(xiāng)黨委班子成員了解多，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村，基層組織工作創(chuàng)新不夠，一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。三是抓落實(shí)的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細(xì)致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo)，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實(shí)方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了猛撲猛干，注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。

2、重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大好機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中，我將堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實(shí)能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律，把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位，把五個方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌，把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路，進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點(diǎn)，采取得力措施，盡心盡力抓落實(shí)、求實(shí)效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，扶持完成*、*、*三個舊村改造項(xiàng)目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、*、*人畜飲水工程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點(diǎn)，從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇，整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué)，建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全制度，建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各種工作制度，用制度管人、以制度促事。一要繼續(xù)完善各種工作制度和激勵機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作的考核責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，實(shí)行“能者上、庸者下”的任用機(jī)制，促進(jìn)全鄉(xiāng)工作的整體推進(jìn)。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和村居委會、村民小組財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開制度，提高管理透明度，接受群眾的監(jiān)督，樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續(xù)推行“以強(qiáng)帶弱，以企帶村”的幫帶制度，創(chuàng)辦集體企業(yè)集團(tuán)，放大管理權(quán)限，降低行政成本，提高工作效率，大力實(shí)施“以工哺農(nóng)，以企帶村、東西互動”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)村與弱村納入統(tǒng)一管理，捆綁式結(jié)成互惠利益共同體，形成新型幫帶模式，用弱村的發(fā)展衡量強(qiáng)村的工作業(yè)績和班子政績，提高行政效益，減少行政成本，推動?xùn)|西兩片同步發(fā)展。

篇7

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作開展以來，按照黨委班子的統(tǒng)一安排，我和大家一樣，積極置身活動，主要做了四個方面的工作：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。積極開展“五學(xué)”活動，認(rèn)真撰寫心得體會，進(jìn)行宣講輔導(dǎo)和座談交流，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二是理論聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查研究。圍繞重點(diǎn)課題，深入村社、企業(yè)開展調(diào)查研究，記寫《調(diào)研日記》，撰寫調(diào)研報(bào)告。三是廣泛征求意見，深刻分析問題。通過多種方式和途徑，從多個層面征求社會各界對鄉(xiāng)黨委班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見建議。四是開展“十查十看十比”活動，集中查擺問題。對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了全面分析，認(rèn)真查找工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)問題，初步明確了努力方向。下面,我首先將自己學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況作以簡要分析檢查。

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力

近年來，帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐，黨委科學(xué)決策的程序日趨完善，各項(xiàng)制度和規(guī)則進(jìn)一步健全，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到空前發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。

1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉(xiāng)第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標(biāo)，深入落實(shí)“十字”思路，奮力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設(shè)小康*、和諧*為己任，以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子，創(chuàng)新機(jī)制，延伸工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)營三產(chǎn)，保障民生，積極探索“退二進(jìn)一，退二進(jìn)三”的新路子，連續(xù)兩年組織實(shí)施了“131”工作計(jì)劃（即實(shí)現(xiàn)1個目標(biāo)，走好3條路子，辦成10件實(shí)事），統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，著力加快小康*建設(shè)進(jìn)程，初步走出了一條比較符合*經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際的科學(xué)展之路。

2、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活。始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，堅(jiān)持把“兩個加快”作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本著力點(diǎn)，放在突出的戰(zhàn)略高度，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，提出了堅(jiān)定信心，堅(jiān)持走好三條路子的思路，做大做強(qiáng)華硯工貿(mào)公司，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)的路子；興建便民市場，組建華硯物業(yè)管理公司，靠城多元化發(fā)展商貿(mào)活鄉(xiāng)的路子；壯大核桃接續(xù)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)興旺公司和千頭種豬繁育中心替代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展草畜、藥材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)；積極穩(wěn)妥地實(shí)施華硯賓館委托經(jīng)營改制工作，實(shí)現(xiàn)扭虧增收和集體資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，全力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)的發(fā)展軌道上持續(xù)前進(jìn)。兩年來，全鄉(xiāng)有15個單位和個人獲得縣級以上榮譽(yù)20多項(xiàng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)的高位增長。20*年全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成5675萬元，同比增長8%；固定資產(chǎn)投資完成1522萬元，同比增長1.2%；鄉(xiāng)屬企業(yè)上繳稅金1460萬元，同比增長2%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到3898元，同比增長8%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反，如果沒有先進(jìn)的機(jī)制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發(fā)展，誰搶先創(chuàng)新機(jī)制，誰就贏得發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合*實(shí)際，統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問題，確立了“以強(qiáng)帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制，這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項(xiàng)目帶資金的工作機(jī)制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優(yōu)化組合了“六隊(duì)一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，分工協(xié)作，條塊結(jié)合，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項(xiàng)目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制，全面執(zhí)行村干部萬元年薪制，完善了工作實(shí)績與干部考核相對應(yīng)的激勵機(jī)制，這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證，也是*鄉(xiāng)人民群眾對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

4、社會事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬元，努力為民措辦實(shí)事，實(shí)施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項(xiàng)目，先后啟動實(shí)施了*新村、*置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和*舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程，啟動實(shí)施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行，覆蓋面逐年擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善，社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實(shí)把*新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型，使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。

5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度，完善了《*鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項(xiàng)請示匯報(bào)和重大事項(xiàng)黨委會議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法，大幅度提高村干部報(bào)酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實(shí)推行“三制三化”，深入加強(qiáng)村級、企業(yè)民主管理，解決了村級組織在推進(jìn)村級民主管理過程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問題。大力實(shí)施“人才工程”，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班*教學(xué)點(diǎn)，開創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實(shí)開展“雙百”培訓(xùn)工程，培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊(duì)一室”工作運(yùn)行機(jī)制，對16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工，并實(shí)行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制，推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動工作機(jī)制，把后山四個弱村交由*、*社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實(shí)施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)責(zé)任書，專項(xiàng)兌現(xiàn)獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機(jī)制。

近幾年，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關(guān)”、推動轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點(diǎn)值得一提：

一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨(dú)辟蹊徑，把事情干成。可以說，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構(gòu)想，跑起來實(shí)踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機(jī)遇的地方找機(jī)遇?！睉?zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí)，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。在制定*發(fā)展目標(biāo)上，要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的難得機(jī)遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán)，學(xué)習(xí)考察了*市和河南焦作市的部分縣區(qū)，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉(xiāng)有許多相似之處，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的針對性。通過學(xué)習(xí)考察，我深深感到，這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無論過去基礎(chǔ)好的還是實(shí)力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實(shí)干，最終干出了實(shí)力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，通過大干實(shí)現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實(shí)認(rèn)清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。

三是認(rèn)準(zhǔn)的事，必須一抓到底?！板浂簧?，金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險(xiǎn)多大，壓力多大，都要千方百計(jì)去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉(xiāng)整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)符合實(shí)際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅(jiān)持到底，凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明，凡認(rèn)準(zhǔn)的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時候，做到站得高，看得遠(yuǎn)，認(rèn)得準(zhǔn)，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不惜一切代價(jià)，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”。只要堅(jiān)定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實(shí)踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的，符合*實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望，是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動指南，是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及根源分析

進(jìn)入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進(jìn)行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透轍，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想實(shí)際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉(xiāng)黨委班子成員了解多，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村，基層組織工作創(chuàng)新不夠，一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。三是抓落實(shí)的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細(xì)致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo)，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實(shí)方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了猛撲猛干，注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。

2、重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大好機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中，我將堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實(shí)能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律，把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位，把五個方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌，把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路，進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點(diǎn)，采取得力措施，盡心盡力抓落實(shí)、求實(shí)效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項(xiàng)目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點(diǎn)，從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇，整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué)，建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。

3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，健全制度，建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。進(jìn)一步建立健全各種工作制度，用制度管人、以制度促事。一要繼續(xù)完善各種工作制度和激勵機(jī)制，建立健全各項(xiàng)工作的考核責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，實(shí)行“能者上、庸者下”的任用機(jī)制，促進(jìn)全鄉(xiāng)工作的整體推進(jìn)。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和村居委會、村民小組財(cái)務(wù)管理，繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開制度，提高管理透明度，接受群眾的監(jiān)督，樹立基層組織為民謀事、為民辦事、管理民主的新形象。三要繼續(xù)推行“以強(qiáng)帶弱，以企帶村”的幫帶制度，創(chuàng)辦集體企業(yè)集團(tuán)，放大管理權(quán)限，降低行政成本，提高工作效率，大力實(shí)施“以工哺農(nóng)，以企帶村、東西互動”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)村與弱村納入統(tǒng)一管理，捆綁式結(jié)成互惠利益共同體，形成新型幫帶模式，用弱村的發(fā)展衡量強(qiáng)村的工作業(yè)績和班子政績，提高行政效益，減少行政成本，推動?xùn)|西兩片同步發(fā)展。

篇8

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力

近年來，帶領(lǐng)黨委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐，黨委科學(xué)決策的程序日趨完善，各項(xiàng)制度和規(guī)則進(jìn)一步健全，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子越走越活，民生問題得到有效解決，社會事業(yè)得到空前發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)均取得了較好的成效。

1、科學(xué)發(fā)展的思路和工作重點(diǎn)不斷優(yōu)化。緊緊圍繞縣十五屆黨代會和鄉(xiāng)第十六屆人代會確定的基本思路和奮斗目標(biāo)，深入落實(shí)“十字”思路，奮力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，大力實(shí)施“一體兩翼”工作部署，確立了以建設(shè)小康硯峽、和諧硯峽為己任，以率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)為統(tǒng)攬,以破解資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)的科學(xué)發(fā)展新思路,堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富民的路子，創(chuàng)新機(jī)制，延伸工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)營三產(chǎn)，保障民生，積極探索“退二進(jìn)一，退二進(jìn)三”的新路子，連續(xù)兩年組織實(shí)施了“131”工作計(jì)劃（即實(shí)現(xiàn)1個目標(biāo)，走好3條路子，辦成10件實(shí)事），統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，著力加快小康硯峽建設(shè)進(jìn)程，初步走出了一條比較符合硯峽經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際的科學(xué)展之路。 3、科學(xué)決策的機(jī)制逐步形成。機(jī)制就是生產(chǎn)力。好的機(jī)制，可以發(fā)揮人才的作用，煥發(fā)組織的生機(jī)和活力。相反，如果沒有先進(jìn)的機(jī)制，組織就猶如一潭死水，黯然失色。時代的飛速發(fā)展，誰搶先創(chuàng)新機(jī)制，誰就贏得發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合硯峽實(shí)際，統(tǒng)籌考慮全鄉(xiāng)綜合發(fā)展問題，確立了“以強(qiáng)帶弱，以企帶村，東西互動”均衡發(fā)展戰(zhàn)略，嘗試以強(qiáng)帶弱機(jī)制，這是我們的創(chuàng)新之舉。在機(jī)關(guān)大膽推行包村干部帶項(xiàng)目帶資金的工作機(jī)制，解決村級黨支部說話有人聽、干事有人跟的問題；優(yōu)化組合了“六隊(duì)一室”和“雙包一聯(lián)”工作運(yùn)行機(jī)制，分工協(xié)作，條塊結(jié)合，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了班子成員定農(nóng)戶包產(chǎn)業(yè)、定村社包項(xiàng)目、定企業(yè)包效益、定典型包培育、定指標(biāo)包完成的“五定五包”工作責(zé)任制，全面執(zhí)行村干部萬元年薪制，完善了工作實(shí)績與干部考核相對應(yīng)的激勵機(jī)制，這些機(jī)制成為助推全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展重要保證，也是硯峽鄉(xiāng)人民群眾對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

4、社會事業(yè)的得到不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，近兩年先后投入哺農(nóng)資金4600萬元，努力為民措辦實(shí)事，實(shí)施道路交通、塌陷治理、舊村改造、移民搬遷等項(xiàng)目，先后啟動實(shí)施了硯峽新村、麻池安置區(qū)、靳家灣安置、韓河村朱家莊社搬遷和東溝舊村改造5處小康住宅建設(shè)工程，啟動實(shí)施了土橋、曹家溝村的“八個一”美在農(nóng)家創(chuàng)建活動。農(nóng)村合作醫(yī)療制度穩(wěn)步推行，覆蓋面逐年擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高。村干部養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等制度不斷完善，社會保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。群眾居住難、上學(xué)難、行路難、看病難、養(yǎng)老難、增收難等“五難”問題得到有效解決，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，社會治安秩序良好，人民生活水平有了較大提高，切實(shí)把硯峽新農(nóng)村示范帶培育成了全縣以工哺農(nóng)的典型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典型，使之成為華亭新農(nóng)村建設(shè)的縮影。

5、黨的建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。建立健全了黨委工作制度，完善了《硯峽鄉(xiāng)重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則》、廉政建設(shè)規(guī)定、重大事項(xiàng)請示匯報(bào)和重大事項(xiàng)黨委會議決策制度。推行機(jī)關(guān)干部競聘上崗，村干部坐班制或村干部工作日制度，修訂村干部管理辦法、養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法，大幅度提高村干部報(bào)酬，圍繞“人怎么選、事怎么定、錢怎么花”三大主題，扎實(shí)推行“三制三化”，深入加強(qiáng)村級、企業(yè)**管理，解決了村級組織在推進(jìn)村級**管理過程中運(yùn)行程序、操作規(guī)程、基本規(guī)則和方法步驟缺失的問題。大力實(shí)施“人才工程”，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育學(xué)院聯(lián)合辦起了“生命科學(xué)技術(shù)”專業(yè)本科班硯峽教學(xué)點(diǎn)，開創(chuàng)了高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦班對干部進(jìn)行學(xué)歷教育的先例，干部教育工作邁上新臺階。扎實(shí)開展“雙百”培訓(xùn)工程，培養(yǎng)了一大批“土專家、田秀才”。優(yōu)化組合“六隊(duì)一室”工作運(yùn)行機(jī)制，對16名班子成員全部進(jìn)行細(xì)化分工，并實(shí)行班子成員包村、包典型工作和聯(lián)系企業(yè)的“雙包一聯(lián)”工作推行機(jī)制，推行以強(qiáng)帶弱、以企帶村、東西互動工作機(jī)制，把后山四個弱村交由硯峽、東溝社區(qū)管理,鄉(xiāng)上制定幫建工作實(shí)施辦法，并與兩個黨總支簽訂新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)責(zé)任書，專項(xiàng)兌現(xiàn)獎罰,形成眾人拾柴火焰高的共建共享的長效機(jī)制。

近幾年，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我深深體會到：解放思想是“總開關(guān)”、推動轉(zhuǎn)型是“金鑰匙”。具體來說有這么幾點(diǎn)值得一提：

一是要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習(xí)慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，用轉(zhuǎn)型的理念指導(dǎo)發(fā)展，用“親商”、“崇商”、“雙贏”的理念營造環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識。敢于突破自己，也敢于突破前人，敢走別人沒走過的路，辦事情是“水路不通走旱路，條條大路通北京”，獨(dú)辟蹊徑，把事情干成。可以說，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構(gòu)想，跑起來實(shí)踐”，“在沒有空子的地方找空子，在沒有機(jī)遇的地方找機(jī)遇?！睉?zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習(xí)，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強(qiáng)拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。在制定硯峽發(fā)展目標(biāo)上，要突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,突出新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標(biāo)。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r(jià)值的難得機(jī)遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。去年隨同全縣黨政考察團(tuán)，學(xué)習(xí)考察了山西晉城市和河南焦作市的部分縣區(qū)，這些地方大多都是煤炭資源型城市，與我鄉(xiāng)有許多相似之處，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的針對性。通過學(xué)習(xí)考察，我深深感到，這些地方轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐很快，成效也很明顯，同時也強(qiáng)烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達(dá)目的不罷休的韌勁。無論過去基礎(chǔ)好的還是實(shí)力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，拼搏大干，埋頭實(shí)干，最終干出了實(shí)力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，通過大干實(shí)現(xiàn)了大步跨越、科學(xué)發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機(jī)。學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實(shí)認(rèn)清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至?xí)氚l(fā)展的“低谷”。

三是認(rèn)準(zhǔn)的事，必須一抓到底?！板浂簧?，金石可鏤”。凡認(rèn)準(zhǔn)的事情，不管風(fēng)險(xiǎn)多大，壓力多大，都要千方百計(jì)去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全鄉(xiāng)整體工作就是一個帶動，對群眾的思想觀念就是一次更新，對群眾的精神狀態(tài)就是一次振奮。對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)符合實(shí)際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅(jiān)持到底，凡是認(rèn)準(zhǔn)的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標(biāo)才能圓滿實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)事業(yè)才能不斷推進(jìn)。實(shí)踐證明，凡認(rèn)準(zhǔn)的事，就要善于決策，敢于決策。在別人看不清、吃不準(zhǔn)的時候，做到站得高，看得遠(yuǎn)，認(rèn)得準(zhǔn)，有膽有識，敢于決斷。對決策了的事、認(rèn)準(zhǔn)的事，就要有食不甘寢、夜不能寐的責(zé)任感，要有非我莫屬、舍我其誰的使命感，要有十萬火急、刻不容緩的緊迫感，要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，不惜一切代價(jià)，“任爾東西南北風(fēng)”，“咬定青山不放松”。只要堅(jiān)定信念，持之以恒，鍥而不舍，一抓到底，認(rèn)準(zhǔn)的事就能成功。實(shí)踐證明我們鄉(xiāng)上提出的三條路子轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和率先建成新農(nóng)村示范鄉(xiāng)的宏偉目標(biāo)是正確的，符合硯峽實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，符合全鄉(xiāng)老百姓的愿望，是引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會步入科學(xué)發(fā)展軌道的行動指南，是指導(dǎo)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的總綱。

二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題及根源分析

進(jìn)入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進(jìn)行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，理論學(xué)習(xí)方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)活動和學(xué)習(xí)都能積極參加，并且認(rèn)真記錄、認(rèn)真思考，但平時拘于日常工作，主動學(xué)習(xí)的自覺性不高。特別是學(xué)習(xí)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透轍，掌握和運(yùn)用還不夠好。在學(xué)習(xí)上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學(xué)習(xí)，結(jié)合自己的思想實(shí)際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

2、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)方面還沒有完全做到深入細(xì)致。工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不夠細(xì)致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到企業(yè)和各村調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務(wù)，真正鋪下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究、“解剖麻雀”取得第一手資料少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務(wù)、壓擔(dān)子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛的了解。對鄉(xiāng)黨委班子成員了解多，對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部了解少，難以很好的知人善任。二是在基層組織建設(shè)上投放的精力不夠。把基層組織建設(shè)的任務(wù)壓給分管領(lǐng)導(dǎo)和各村，基層組織工作創(chuàng)新不夠，一些村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。三是抓落實(shí)的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細(xì)致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對村、社區(qū)和企業(yè)干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團(tuán)結(jié)、講和諧和泛泛地指導(dǎo)，輕輕地糾錯，沒鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實(shí)方面，注重穩(wěn)中求進(jìn)，忽視了時效要求，注重了充分準(zhǔn)備，忽視了猛撲猛干，注重了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，缺乏學(xué)習(xí)的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，存有“工作第一，學(xué)習(xí)第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。

2、重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，缺乏深入實(shí)踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用全縣一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的大好機(jī)會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。在今后的工作中，我將堅(jiān)持在學(xué)中干，在干中學(xué)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學(xué)習(xí)能力上下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。三要在提高落實(shí)能力上下功夫，進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本職，解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導(dǎo)全鄉(xiāng)工作，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題。一要以生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)和主旋律，把接續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和新型農(nóng)民培養(yǎng)放在全鄉(xiāng)工作的首位，把五個方面的先進(jìn)示范鄉(xiāng)建設(shè)工程作為品牌，把多元化發(fā)展作為進(jìn)城居民的永久性出路，進(jìn)一步優(yōu)化思路，突出重點(diǎn)，采取得力措施，盡心盡力抓落實(shí)、求實(shí)效。二要以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，努力改善鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。主要以改善道路、解決飲水、農(nóng)村住宅等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，扶持完成韓河村、土橋村、曹家溝村三個舊村改造項(xiàng)目和朱家莊移民新村，土（橋）硯（峽）路拓建工程，麻池新村、土橋村、曹家溝村人畜飲水工程，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。三要以著力改善民生為重點(diǎn)，從解決貧困農(nóng)戶就醫(yī)、上學(xué)、行路、吃水、增收等方面的困難入手，抓住國家實(shí)施“農(nóng)村寄宿制小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目”的機(jī)遇，整合全鄉(xiāng)教育教學(xué)資金，撤并韓河、土橋、曹家溝小學(xué)，建成麻池寄宿制小學(xué)。結(jié)合舊村改造，在韓河、土橋、曹家溝、麻池4村中心村各建設(shè)1間醫(yī)療室，1間文化室，1處文化廣場，徹底解決“五難”問題。四要以農(nóng)業(yè)科技和勞務(wù)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)民整體素質(zhì)。積極創(chuàng)新培訓(xùn)載體，尋找有效方法和手段，深入開展“雙百”培訓(xùn)，幫助農(nóng)民群眾提高綜合素質(zhì)和致富能力。

篇9

按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來，東阿縣認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發(fā)動，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強(qiáng)大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環(huán)境十佳縣(市)”。

一、解放思想大討論活動開展情況

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。

(一)搞好宣傳動員，發(fā)動群眾，營造氛圍。

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開縣委常委會或常委擴(kuò)大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，10個督導(dǎo)小組，制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡報(bào)30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。

(二)豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。

在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改?？h委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報(bào)，就深入推進(jìn)大討論活動提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報(bào)告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達(dá)到50個小時以上，學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實(shí)際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢和十七大精神的報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展招商引資活動。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時，縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。

(三)堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。

1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點(diǎn)。會上當(dāng)場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項(xiàng)整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí);39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動，共梳理出10大類20個小項(xiàng)的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報(bào)告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級各單位的民主測評。

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會，認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求?？h委先后召開2次常委會和常委擴(kuò)大會議，每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對方案提出了改進(jìn)意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實(shí)可行。

4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機(jī)制。在具體工作中，31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負(fù)總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施

55條，落實(shí)責(zé)任部門68個。目前，立即整改的2項(xiàng)已經(jīng)完成，限期和長期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《東阿時訊》進(jìn)行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗(yàn)了大討論活動成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實(shí)行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費(fèi)用等情況全部計(jì)入ic卡，將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗(yàn)收后，將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié)，對“十佳”單位和先進(jìn)個人進(jìn)行集中表彰。

二、取得的主要成效

縣委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，突出第一要務(wù)，著力實(shí)施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長10.6%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%;地方財(cái)政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務(wù)，大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，其中過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目47個，過億元項(xiàng)目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實(shí)現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到18戶，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點(diǎn)。目前，全縣擁有1個中國馳名商標(biāo)、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過了iso14000認(rèn)證。民營經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家，實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實(shí)施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計(jì)到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實(shí)際利用外資 100萬美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。

以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項(xiàng)目為平臺，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無公害蔬菜基地面積8萬畝;推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補(bǔ)貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項(xiàng)目得到實(shí)施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。

文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展。縣委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過形勢報(bào)告會、理論讀書會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實(shí)了村級主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報(bào)告會十多場次;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項(xiàng)，獲得專利授權(quán)279項(xiàng)。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實(shí)施。 生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？h委堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實(shí)施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。

充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛

神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。

和諧東阿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級各部門以改善民生為重點(diǎn)，召開座談會110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見?？h電視臺對欄目進(jìn)行了改版，推出了《點(diǎn)擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問題得到解決。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、通客車”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人;針對6個藥品價(jià)格方面的問題，對2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價(jià)降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項(xiàng)70多條;工商部門認(rèn)真落實(shí)“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)投訴135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財(cái)案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

三、主要體會和下步打算

(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新。“解放思想大討論”活動形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制，應(yīng)該長期堅(jiān)持，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機(jī)制。

(二)建立健全工作激勵機(jī)制應(yīng)作為長期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過“解放思想大討論”活動，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進(jìn)工作的激勵機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實(shí)到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。

(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。

(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。

篇10

一、基本情況

（一）以提高抗體水平為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施動物防疫全覆蓋。

2014年，全市累計(jì)免疫注射生豬212.97萬頭，其中豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病二次強(qiáng)化免疫35.15萬頭。免疫注射耕牛6.5萬頭、山羊防疫21.1萬只、家禽防疫2771.8（雞2492.8萬羽、鴨227萬羽、鵝52萬羽）萬羽，其中二次強(qiáng)化免疫高致病性禽流感30萬羽，豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、禽流感常年防疫密度分別保持在97%以上。春秋兩季防疫密度都達(dá)到了100%。全年共采取豬血液1950份、牛羊血液590份、禽血液2081份，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，免疫抗體水平合格率達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)以上。

（二）以提高疫情預(yù)警能力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查與監(jiān)測。

2014年，認(rèn)真完成省、市下達(dá)的監(jiān)測及送樣任務(wù)：監(jiān)測禽流感500份、口蹄疫500份、牲畜布病5500份、豬瘟500份、藍(lán)耳病100份、雞新城疫400份、耕牛血吸蟲8460份、奶牛結(jié)核700份。送犬血清10份、棉拭子265對、豬血清380份、雞血清335份、羊血清120份、牛血清60份、豬淋巴結(jié)樣5份、豬肺樣5份。

在積極完成上級業(yè)務(wù)部門下達(dá)的疫病監(jiān)測任務(wù)、開展免疫抗體監(jiān)測和定點(diǎn)監(jiān)測的同時，按照《2014年市動物疫病監(jiān)測計(jì)劃》，全面推行“常年監(jiān)測”，各鎮(zhèn)（處）每月采血送檢，同時，積極開展其它動物疫病的監(jiān)測、查治工作，監(jiān)測仔豬副傷寒1836份、豬流行性腹瀉頭2412份、雞球蟲病8013羽份、雞白痢13320羽份、雞傳染性支氣管炎6233羽份。針對去冬今春豬流行性腹瀉、牲畜口蹄疫、夏季豬高熱病、冬季疫病進(jìn)行了預(yù)測，市防治重大動物疫病指揮部發(fā)出了及時預(yù)警，針對性進(jìn)行了防疫防控。

（三）以消除疫情隱患為目標(biāo)，加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)督。

動物檢疫和畜產(chǎn)品安全工作以加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)督和監(jiān)管為重點(diǎn)，達(dá)到了控制疫病傳播和畜產(chǎn)品安全的目標(biāo)。全年產(chǎn)地檢疫生豬101.5萬頭，牛、羊14.2萬頭（只），禽1997.6萬羽；產(chǎn)地檢疫開展面已達(dá)到100％，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)90％以上，規(guī)?；B(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率達(dá)100％。運(yùn)輸檢疫生豬19.6萬頭，牛羊1.2萬頭（只），家禽21.1萬羽，動物產(chǎn)品1027.6噸；屠宰檢疫生豬10.3萬頭、牛羊1.09萬頭（只）、禽219萬羽，檢出病害動物166頭（只、羽），病害肉513公斤，全部按規(guī)定進(jìn)行了無害化處理?！笆萑饩睓z測4250頭份，全部為陰性。

（四）以源頭控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

市動物衛(wèi)生監(jiān)督局結(jié)合3.15、食品安全宣傳周等活動，開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢，發(fā)放《如何鑒別豬肉質(zhì)量》資料2800份，對養(yǎng)殖場實(shí)行監(jiān)管責(zé)任人制度，監(jiān)管人員與養(yǎng)殖場簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，并對北山、中百超市等守信譽(yù)的肉品銷售攤位安裝了“放心肉”標(biāo)志牌，各鎮(zhèn)（辦事處）與養(yǎng)殖場簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》。按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的動物養(yǎng)殖場動物防疫條件，嚴(yán)格審核辦理養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》280個，開展養(yǎng)殖場“瘦肉精”等違禁藥物檢測，屠宰加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)檢疫與“瘦肉精”同步檢測，對全市養(yǎng)殖場和屠宰場抽查11000份尿樣，沒有發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”和違法使用違禁藥品的現(xiàn)象；另外，實(shí)驗(yàn)室酶標(biāo)法檢測“瘦肉精”50份，全部合格。

（五）以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，加大畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法力度。

開展日常監(jiān)督執(zhí)法檢查28次，開展專項(xiàng)整治6次，并會同食安辦、公安、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信和食藥局等部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查4次，出動執(zhí)法車輛72臺次、執(zhí)法人員328人（次），檢查定點(diǎn)屠宰場所11個、動物交易市場34個、凍庫6家、超市6家、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場16家、餐飲消費(fèi)場所6家、奶站1個、肉品經(jīng)營攤點(diǎn)176個、獸藥飼料經(jīng)營戶74個、飼料生產(chǎn)企業(yè)2個、規(guī)?；B(yǎng)殖場3752個，查處銷售未經(jīng)檢疫的動物產(chǎn)品78公斤，查處病害肉70公斤，共立案查處逃避檢疫、販賣病死豬肉、經(jīng)營假劣獸藥等各類違法違規(guī)案件15起，罰款3萬余元，立案率、結(jié)案率均達(dá)到100%。

二、主要工作

（一）規(guī)范防疫管理，防疫責(zé)任進(jìn)一步明確。

今年，為完善重大動物疫病防控管理，我們結(jié)合《市2013-2020年動物疫病防治規(guī)劃》宣傳貫徹，在鞏固完善動物防疫目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（處）級、強(qiáng)化村級動物疫病防控職責(zé)，全市推行村級動物防疫專班“六員負(fù)責(zé)制”，使重大動物疫病防控工作真正實(shí)現(xiàn)了“政府保密度、部門保質(zhì)量”的動物防疫運(yùn)行機(jī)制。為改變過去過分強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)（處）級動物防疫責(zé)任引起的村級防疫職責(zé)與防疫員職責(zé)界限不清，動物防疫密度、免疫抗體水平的責(zé)任全部歸咎于防疫員的現(xiàn)狀。把動物防疫密度、免疫抗體水平分別與村主任和防疫員的工資考核掛鉤。使村級成為“政府保密度”的關(guān)鍵責(zé)任人。各鎮(zhèn)（處）分別與各村簽訂了《2014年村級動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任狀》，與所轄區(qū)域內(nèi)的各類養(yǎng)殖戶分別簽訂了《市規(guī)?；B(yǎng)殖場重大動物疫病防控監(jiān)管責(zé)任狀》，實(shí)現(xiàn)了動物防疫目標(biāo)管理全覆蓋，達(dá)到了村級保密度、防疫員保質(zhì)量的防疫管理目標(biāo)。防疫過程中，全體動物防疫員身著“動物防疫”標(biāo)志的防疫專用工作服，佩戴“六員”工作牌，防疫器具標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，精神面貌改善、心情舒暢，也方便了群眾監(jiān)督。部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為協(xié)防員配備了膠鞋或鞋套，有效地控制了動物疫病交叉?zhèn)鞑?。春秋兩季防疫，各?zhèn)（處）都明確規(guī)定村主任是防疫實(shí)施的宣傳員、防疫專班的組織員、也是代表廣大養(yǎng)殖戶對防疫全過程的質(zhì)量監(jiān)督員。村支部書記或村主任堅(jiān)持做到每天有1人帶隊(duì)防疫，負(fù)責(zé)解決農(nóng)戶拒防、召回沒人在家的農(nóng)戶和監(jiān)督防疫員免疫操作等實(shí)際工作。明確規(guī)定村干部負(fù)責(zé)保證防疫密度標(biāo)準(zhǔn)，防疫員負(fù)責(zé)保證防疫質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各負(fù)其責(zé)。各鎮(zhèn)（辦事處）分管農(nóng)業(yè)的副書記披掛上陣督查督辦，80%以上的村主任親自帶隊(duì)防疫。村防疫專班負(fù)責(zé)全村的動物防疫，協(xié)防人員與防疫員配合緊密，基本達(dá)到了防疫進(jìn)度快、防疫密度高、填寫規(guī)范，防疫質(zhì)效好的要求。

（二）完善防疫保障，防疫質(zhì)量進(jìn)一步提高。

1、強(qiáng)化防疫質(zhì)量抓籌謀。一是根據(jù)全市畜禽存欄數(shù)、疫苗庫存數(shù)，年初向省畜牧獸醫(yī)局申報(bào)全年重大動物疫病免疫疫苗計(jì)劃數(shù)。二是為確保防疫工作順利開展，春秋兩季防疫開始前向市政府提交防疫所需物資的經(jīng)費(fèi)請示。三是在春、秋季防疫開針前，分別舉辦了以學(xué)習(xí)動物防疫、畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)為內(nèi)容、以提高動物防疫質(zhì)量為主題、以增強(qiáng)防疫責(zé)任與水平為目標(biāo)的動物防疫技術(shù)培訓(xùn)班，各鎮(zhèn)（處）動物防疫辦公室負(fù)責(zé)人、村級動物防疫員、專業(yè)養(yǎng)殖場業(yè)主共1100多人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)是動物疫情趨勢與防控、防疫技術(shù)規(guī)范、“三針一次性分點(diǎn)注射”、豬瘟、藍(lán)耳病二次強(qiáng)化免疫、“六員負(fù)責(zé)制”和防疫反應(yīng)處置等。各鎮(zhèn)（處）對村干部、防疫員、登記員、保定員、消毒員開展了培訓(xùn)，確保動物防疫規(guī)范操作、高質(zhì)量、快節(jié)奏的有序推進(jìn)。四是通過廣播、電視臺壟上行欄目、農(nóng)業(yè)110報(bào)紙等新聞媒體加強(qiáng)動物防疫知識的宣傳，不斷提高社會各界對動物防疫工作重要性的認(rèn)識，營造全社會支持動物防疫工作的氛圍。為確保宣傳效果，切實(shí)提高養(yǎng)殖戶對動物防疫政策、法規(guī)和防疫知識“知情度”，市畜牧獸醫(yī)局印發(fā)了《市2013－2020年動物疫病防控規(guī)劃》2000冊、《動物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)要點(diǎn)》15000份，發(fā)放“市春季動物防疫要點(diǎn)”10萬份。

2、強(qiáng)化防疫密度抓補(bǔ)防。今年春防結(jié)束后，市動物衛(wèi)生監(jiān)督局把月補(bǔ)針工作與村級動物防疫報(bào)免（檢）室管理相結(jié)合，把月補(bǔ)針、二次強(qiáng)化免疫、防暑降溫、消毒滅源作為夏季動物防疫工作的重點(diǎn)，從各動物衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)人員，每月對各村執(zhí)行月補(bǔ)針情況進(jìn)行抽查，并保證每個村每年抽查1—2次，抽查結(jié)果作為每個鎮(zhèn)（處）年度防疫考核的內(nèi)容。同時在抽查過程中，對養(yǎng)殖戶提出的政策、技術(shù)咨詢當(dāng)面解答，對反映的問題現(xiàn)場解決。全市農(nóng)戶補(bǔ)欄畜禽實(shí)行申報(bào)免疫制度，出欄畜禽實(shí)行申報(bào)產(chǎn)地檢疫制度，按照申報(bào)登記、受理及臨欄免疫或檢疫的程序，進(jìn)行免疫補(bǔ)針和產(chǎn)地檢疫。確保了豬、牛、羊、禽“兩瘟四病”的免疫密度常年保持在95%以上。

3、強(qiáng)化疫情預(yù)警抓監(jiān)測。市動物疫病預(yù)防控制中心按照監(jiān)測、分析、預(yù)報(bào)的程序，現(xiàn)場指導(dǎo)各地進(jìn)行防疫和綜合防治。今年以來，對10個鎮(zhèn)（處）部分散養(yǎng)戶、30個規(guī)模豬場進(jìn)行了定點(diǎn)疫病監(jiān)測，共采樣監(jiān)測生豬O型口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、高致病性禽流感、雞新城疫樣品，奶牛A型口蹄疫，?？谔阋摺⒏Ｑx病查治樣品共8170份，及時指導(dǎo)少數(shù)免疫抗體不達(dá)標(biāo)的地方及豬場，及時進(jìn)行強(qiáng)化免疫，使免疫抗體合格率都達(dá)到了省規(guī)定70%以上的標(biāo)準(zhǔn)。并加強(qiáng)對豬圓環(huán)病毒病、豬鏈球菌病、豬傳染性胃腸炎等豬二、三類疫病，以及豬流行性腹瀉和豬附紅細(xì)胞體病監(jiān)測，共采樣監(jiān)測1260份。全市30個監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測豬丹毒、副豬嗜血桿菌病采樣檢測720頭，感染率56%，通過市防治重大動物疫情指揮部及時發(fā)出預(yù)警，指導(dǎo)各地加強(qiáng)免疫注射及消毒滅源，確保了全市沒有發(fā)生重大動物疫病區(qū)域性流行。

4、強(qiáng)化消除隱患抓巡查。為確保防疫防控取得實(shí)效，把市邊界結(jié)合部、泉河流域、沮河流域、漳河流域、沮漳河流域、人工河流域等容易傳入或易發(fā)疫情的63個村地方作為重點(diǎn)區(qū)域，市動物衛(wèi)生監(jiān)督局組織20多名執(zhí)法人員與積極主動配合鎮(zhèn)（處）開展調(diào)查，明確區(qū)域、明確責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控，做到組織專班到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳培訓(xùn)到位、強(qiáng)制免疫到位、疫病監(jiān)測到位、監(jiān)管巡查到位、聯(lián)防協(xié)作到位、后勤保障到位，建立疫情防控、疫病防治和常年監(jiān)測的長效監(jiān)督機(jī)制。今年春季防疫普注后，對豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感實(shí)施二次強(qiáng)化免疫。同時加強(qiáng)動物疫情監(jiān)管巡查工作，嚴(yán)禁亂扔病死畜禽，做到了“早發(fā)現(xiàn)、快報(bào)告、嚴(yán)處置”，把疫病消滅在萌芽狀態(tài)，防止疫病跨區(qū)域傳播和擴(kuò)散蔓延。當(dāng)前，我們根據(jù)疫病流行特點(diǎn)，正在組織全市規(guī)模養(yǎng)豬場、養(yǎng)禽場進(jìn)行口蹄疫、高致病性禽流感強(qiáng)化免疫，嚴(yán)防疫情發(fā)生。

5.強(qiáng)化疫情撲滅抓防控。3月底至4月初，我市部分養(yǎng)殖戶從山東濟(jì)寧、荷澤等地購進(jìn)山羊，發(fā)生輸入型小反芻獸疫。我們按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，啟動應(yīng)急預(yù)案、果斷處置疫點(diǎn)，沒有造成疫情擴(kuò)散蔓延。3月30日，市防治重大動物疫病指揮部接到省畜牧獸醫(yī)局轉(zhuǎn)交的“吳捍華飼養(yǎng)山羊發(fā)病報(bào)告”，我們迅速組織重大動物疫病防控專家組前往壩陵辦事處壩陵村五組吳捍華羊場，進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和診斷，并采取病料送省重大動物疫病防控指揮部實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，確診為小反芻獸疫陽性。同時我們組成排查專班，配合全市10個鎮(zhèn)（辦事處）開展拉網(wǎng)式排查。共排查773個養(yǎng)羊戶（場）存欄71033只，其中壩陵辦事村共三個鎮(zhèn)（辦事處）4個村11個養(yǎng)羊戶，飼養(yǎng)山羊798只。其中，從山東濟(jì)寧、荷澤引進(jìn)山羊132只，原存欄羊666只。發(fā)病羊134只，死亡127只。4月3日，我局抽調(diào)30人組成宣傳、撲殺、運(yùn)輸、無害化處理和后勤保障等5個專班，按照重大動物疫情處置標(biāo)準(zhǔn)，共撲殺11個養(yǎng)殖戶的病羊及同群羊671只。集中調(diào)集挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛10臺套，柴油1500公斤、木柴52000公斤、生石灰4500公斤、消毒液380件，對撲殺山羊進(jìn)行焚燒、消毒和無害化處理。

6、強(qiáng)化源頭控制抓消毒。消毒滅源是控制疫情擴(kuò)散的重要措施之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市春秋動物防疫和夏季高溫消毒，共投入碘類、醛類、酚類等各種消毒劑35000瓶、燒堿6000公斤、生石灰920噸，徹底清欄消毒。結(jié)合養(yǎng)殖場辦理《動物防疫條件合格證》，對無害化處理設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)審查，223個豬場建立了標(biāo)準(zhǔn)化無害化處理池。建立了病死動物無害化處理制度，嚴(yán)格實(shí)行“四不準(zhǔn)一處理”（不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理）。監(jiān)督指導(dǎo)養(yǎng)殖場、動物交易市場、屠宰加工廠業(yè)主規(guī)范處置病死或者死因不明的動物及其產(chǎn)品，規(guī)范填寫無害化處理記錄。對全市9次舉報(bào)亂扔病死豬的地點(diǎn)，我局都及時安排專人趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)并協(xié)助打撈病死豬56頭，全部按規(guī)定進(jìn)行了無害化處理，對當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育。

（三）加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，疫病控制手段進(jìn)一步完善。

為控制重大動物疫病，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，在做好動物檢疫日常工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了市、鎮(zhèn)（處）、村“三級產(chǎn)地檢疫體系”建設(shè)，嚴(yán)格按照《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三必須、三嚴(yán)禁”（即必須臨欄到場檢疫，必須按規(guī)定填寫檢疫證明，必須使用財(cái)政收費(fèi)票據(jù)；嚴(yán)禁買賣轉(zhuǎn)讓檢疫證明，嚴(yán)禁對無免疫耳標(biāo)的動物出具證明，嚴(yán)禁重復(fù)檢疫和重復(fù)收費(fèi)）。目前，我市規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100％，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)90％以上。

嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等4部動物檢疫規(guī)程，促進(jìn)屠宰檢疫工作，提高屠宰檢疫質(zhì)量。在屠宰場實(shí)行24小時制度，一是“嚴(yán)把三關(guān)、做好五項(xiàng)登記”（即進(jìn)場核查關(guān)、檢疫處理關(guān)、出場驗(yàn)章關(guān)；進(jìn)場檢疫登記、待宰巡查登記、屠宰檢疫登記、定期消毒登記、無害化處理登記），督促定點(diǎn)屠宰企業(yè)完成“瘦肉精”自檢工作，確保屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測同步，并做好登記。二是加強(qiáng)市場整治力度。從各個環(huán)節(jié)入手開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動，做到源頭嚴(yán)防，過程嚴(yán)管，后果嚴(yán)懲，對逃避檢疫、病害肉品交易、白條肉上市等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，最大限度的遏制了病死畜禽及產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域和消費(fèi)市場，夯實(shí)了“放心肉”工程的基石。三是加強(qiáng)痕跡化管理。今年按照上級業(yè)務(wù)主管部門的要求，統(tǒng)一印制、統(tǒng)一使用動物檢疫工作記錄單，從檢疫申報(bào)單、記錄單、檢疫合格證明、財(cái)政票據(jù)一一對應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。四是向社會公開承諾，公布舉報(bào)電話，接受廣大人民群眾的監(jiān)督、舉報(bào)。

（四）加強(qiáng)源頭治理，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步得到保障。

為切實(shí)加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，我們于年初與各責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人及職責(zé),采取“定期巡查和專項(xiàng)整治”相結(jié)合，全方位的監(jiān)管，并做好日常巡查記錄。今年，定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，針對全市現(xiàn)有11個屠宰場（點(diǎn)）臟、亂、差的問題，該關(guān)停的全部關(guān)停，對保留的屠宰場進(jìn)行全面升級改造達(dá)標(biāo)。截止目前，市河溶動物衛(wèi)生監(jiān)督所轄區(qū)內(nèi)已關(guān)停了兩河屠宰點(diǎn)，確保上市動物產(chǎn)品檢疫合格率、持證率達(dá)到100%。

2014年，我們結(jié)合部門監(jiān)管職責(zé)，對規(guī)模養(yǎng)殖場、獸藥飼料經(jīng)營店、交易市場、定點(diǎn)屠宰場實(shí)行分片一對一監(jiān)管，責(zé)任到人，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀》，明確監(jiān)管目標(biāo)和責(zé)任。一是對規(guī)?；B(yǎng)殖場，定期和不定期為養(yǎng)殖戶上門服務(wù)和指導(dǎo)，全面督促養(yǎng)殖場建立獸藥飼料購進(jìn)、使用記錄，開展“瘦肉精”等違禁藥物自檢；共檢測8820份，全部為陰性；二是開展獸藥經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)整治，共檢查獸藥店74家，沒收假劣獸藥、人用藥、不符合規(guī)定的獸藥1340盒（支、袋），罰款10831元。三是加強(qiáng)生鮮乳收購監(jiān)管。市亞龍乳業(yè)有限責(zé)任公司是全市唯一一家乳品收購站。我們在督促該公司推進(jìn)生鮮乳規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化經(jīng)營，加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸監(jiān)管的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購“三表一單”登記制度，加強(qiáng)乳品檢測，嚴(yán)把收購關(guān)。今年共抽檢2批次均合格。

為扎實(shí)做好病死動物無害化處理長效監(jiān)管機(jī)制。我市在壩陵辦事處何畈村五組投資5000萬建一座占地20畝，年處理病死畜禽7000噸無害化處理中心，項(xiàng)目建成后將有效解決病死畜禽無害化處理的困惑，實(shí)現(xiàn)“死豬零流失、病源零傳播、環(huán)境零污染、監(jiān)督零盲區(qū)、安全零事故”的工作目標(biāo)。

（五）加強(qiáng)綜合執(zhí)法，依法辦案能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

按照省局要求，市局與動物衛(wèi)生監(jiān)督局簽訂了行政執(zhí)法委托書，進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體，做到程序合法。為提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，我們加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及職業(yè)道德培訓(xùn)。一是集中培訓(xùn)。年初，我們?yōu)樘岣邎?zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平，聘請了市畜牧獸醫(yī)局專家進(jìn)行了專題講座，通過不同類型的案例組織開展分析討論，使執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高，服務(wù)質(zhì)量得到提升；二是辦案互學(xué)。針對執(zhí)法人員辦案水平參差不齊的現(xiàn)狀，我們組織執(zhí)法人員現(xiàn)場辦案互學(xué)，現(xiàn)場示范帶學(xué)，真正做到了依法行政，文明執(zhí)法。全市統(tǒng)一規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法文書；在案件處理上，我們始終做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法為畜牧業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航的目標(biāo)。三是部門配合，協(xié)同作戰(zhàn)。今年與食藥局、公安局聯(lián)合開展凍庫檢查3次，進(jìn)一步規(guī)范貯藏場所索證索票、建立相關(guān)臺賬制度。11月5日，由市食藥局移交案件關(guān)于河溶鎮(zhèn)觀基寺村五組李以軍經(jīng)營死因不明動物，當(dāng)天，由王店交警中隊(duì)攔截一輛面包車運(yùn)輸未經(jīng)檢疫的豬頭產(chǎn)品，我局全都立案查處，并對沒收的豬頭產(chǎn)品進(jìn)行了無害化處理。極大的震懾不法分子，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（六）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

今年，我們結(jié)合深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展為主線，以提高服務(wù)能力和水平、提高畜牧綜合執(zhí)法水準(zhǔn)為目標(biāo)，以建立健全完善機(jī)關(guān)管理制度為手段，加強(qiáng)效能建設(shè)與管理，使全體工作人員沉下去，各項(xiàng)工作抓上來，得到了廣大養(yǎng)殖戶、動物經(jīng)紀(jì)人的好評，執(zhí)法隊(duì)伍整體形象得到了提升。

為提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們按照市委效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，先后組織學(xué)習(xí)市委市政府有關(guān)廉政建設(shè)、效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)《畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》、制定了完善了《2014年管理考核辦法》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《檢疫執(zhí)法人員行為規(guī)范》等，并與各動物衛(wèi)生監(jiān)督所簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，做到了用制度管人，用制度約束人。河溶動物衛(wèi)生監(jiān)督所在所長羅貴云同志的帶領(lǐng)下，采取“一周一結(jié)一月一會”，以會代訓(xùn)開展學(xué)習(xí)交流，認(rèn)真抄錄學(xué)習(xí)筆記撰寫心得體會。通過學(xué)習(xí)，提升了自身覺悟，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)能力。2014年，在全所人員共同努力下榮獲市“十佳動物檢疫申報(bào)點(diǎn)”稱號。

采取“送出去、請進(jìn)來”的辦法，加強(qiáng)對執(zhí)法人員各專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)教育。結(jié)合《市動物疫病防控綜合能力提升年活動》，并請市畜牧獸醫(yī)局防控科科長許小成和市動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長陳佩文對全體執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)2次，18人參加了農(nóng)業(yè)部、省、市業(yè)務(wù)部門的專題培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法素質(zhì)得到增強(qiáng)。執(zhí)法人員、技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得到了省、市有關(guān)專家的肯定。今年，我局選派一名技術(shù)干部程方圓代表市參加全省首屆動物防治職業(yè)技能競賽榮獲全省第三名；11月，又被省畜牧獸醫(yī)局選派參加中國技能大賽——全國動物防疫職業(yè)技能大賽榮獲三等獎；參加市第九屆元旦長跑，榮獲男子成人組第一名。在市動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的全市“三十佳”評選活動中，我局尹文慧、周曰鵬、程方圓三位同志因工作表現(xiàn)突出被評為市“十佳官方獸醫(yī)”榮譽(yù)稱號。

按照局黨組的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、討論領(lǐng)會黨的十八屆二中、三中全會精神和《論群眾路線》等教育讀本，人人撰寫學(xué)習(xí)體會達(dá)4篇以上。全體黨員團(tuán)結(jié)在黨支部周圍，按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體內(nèi)容和要求、堅(jiān)決反對“”著力解決八方面的突出問題，通過學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實(shí)、建章立制，增強(qiáng)了黨員的黨性觀念，全體黨員、干部切實(shí)把為養(yǎng)殖戶服務(wù)作為自己的行動指南。全體職工的愛崗敬業(yè)精神不斷增強(qiáng)，為畜牧業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了保障能力。

宣傳報(bào)道工作進(jìn)一步提升了我市畜牧獸醫(yī)工作的知名度。全年先后有48篇新聞報(bào)道、調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等在《省畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)》、《三峽日報(bào)》、《三峽商報(bào)》、《網(wǎng)》、《市委工作簡報(bào)》、《市食品安全簡報(bào)》、《畜牧獸醫(yī)》等媒體上發(fā)表。通過系列宣傳活動，展現(xiàn)了我市畜牧獸醫(yī)工作者新時代風(fēng)貌。

作風(fēng)建設(shè)突出調(diào)查研究。一是今年動物防疫工作中，我們在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂并印發(fā)了《市突發(fā)動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，使動物防疫防控工作更科學(xué)合理。二是為弄清今年夏季部分地方發(fā)生豬高熱性疾病，我們積極開展流行病學(xué)調(diào)查，組織技術(shù)人員采樣監(jiān)測、確診，對豬丹毒、副豬嗜血桿菌病的流行做出了預(yù)警，指導(dǎo)各地做好綜合防治，并督促養(yǎng)殖場（戶）在高溫季節(jié)進(jìn)行全面清欄消毒工作，避免了豬高熱性疾病的大面積流行。三是落實(shí)病死畜禽無害化處理長效機(jī)制，在全市建立一個“高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”無害化處理中心，防止動物疫病擴(kuò)散、蔓延，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全。四是累計(jì)投資183萬元，建成動物檢疫申報(bào)點(diǎn)26個，動物防疫報(bào)免（檢）室157萬元。五是職工福利待遇、基層工作環(huán)境進(jìn)一步提高。2014年各項(xiàng)福利比去年人平增3000元，全年累計(jì)投入25.1萬元，分別用于各動物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)施設(shè)備的更新與添制，確保職工能舒心地生活、安心地工作。

工青婦和學(xué)會等群團(tuán)組織的作用得到發(fā)揮。充分利用各種途徑，廣泛開展健康有益的文體活動，全體干部職工參加市工會、體協(xié)等單位舉辦的“元旦長跑”、“三八婦女節(jié)”聯(lián)誼活動及各類球賽等群眾性文體活動。

三、存在的問題

（一）重大動物疫病防控方面。按照省局要求，要規(guī)范建立疫苗物資臺帳，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級疫苗物資臺帳的建檔工作有待進(jìn)一步完善。

（二）動物衛(wèi)生監(jiān)督及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面。一是生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能劃歸后，相關(guān)的配套法律法規(guī)沒有出臺，牛羊禽屠宰場的設(shè)置規(guī)劃有待當(dāng)?shù)卣{入重要議事日程；二是推行電子出證工作，需要大量的人力、財(cái)力、物力投入，希望上級給予扶持；三是檢疫工作記錄單的填寫有待進(jìn)一步完善和規(guī)范；四是無害化處理中心正在修建當(dāng)中，目前亂扔病死豬的現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、二O一五年工作要點(diǎn)

2015年，在市委市政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以黨的十精神為指針，以《動物防疫法》、《畜牧法》、《省動物防疫條例》和《省畜牧條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以科學(xué)防控為手段，提高重大動物疫病防控水平。

（一）進(jìn)一步加大《動物防疫法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》、《省畜牧條例》的宣傳力度，營造貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)的氛圍。除了抓好各級干部、畜禽養(yǎng)殖大戶、動物經(jīng)紀(jì)人和飼料獸藥經(jīng)營戶的宣傳培訓(xùn)外，還要充分利用廣播電視、農(nóng)業(yè)110報(bào)紙、科技下鄉(xiāng)、宣傳車、印發(fā)宣傳資料等多種渠道和形式，對廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行深入宣傳，做到家喻戶曉。

（二）進(jìn)一步創(chuàng)新和完善動物防疫新機(jī)制，強(qiáng)化重大疫病防控。進(jìn)一步理順動物防疫管理體制，完善動物防疫管理目標(biāo)責(zé)任制和重大動物疫病控制責(zé)任制，逐步完善“政府保密度、防疫員保質(zhì)量”動物防疫管理機(jī)制。同時把免疫抗體監(jiān)測結(jié)果作為兌現(xiàn)各鎮(zhèn)(辦事處)防疫目標(biāo)的主要指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，量化指標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)(辦事處)、村及防疫員的責(zé)任意識。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貫徹實(shí)施《動物防疫法》的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)和防疫人員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)文件，采取有效途徑，積極爭取資金，加大對動物防疫設(shè)施設(shè)備配備、更新和房屋維修的投入，以保證動物防疫工作的正常開展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。不斷落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé)，不斷鞏固動物衛(wèi)生監(jiān)督工作成果，完善配套措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作步入法制化軌道，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民群眾身體健康；繼續(xù)抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)以及“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作，確保消費(fèi)者吃上“放心肉”，喝上“安全奶”；繼續(xù)抓好獸藥飼料及飼料添加劑等畜牧投入品的監(jiān)管，確保畜牧投入品市場無假冒偽劣和違禁添加物。

（五）在玉泉辦事處合意村建一個家禽批發(fā)市場，做到先集中檢疫，后分散銷售，統(tǒng)一規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)定期休市制度。