林下養(yǎng)殖發(fā)展調(diào)查匯報

時間:2022-03-14 11:32:00

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林下養(yǎng)殖發(fā)展調(diào)查匯報

根據(jù)省發(fā)改委關于對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進行調(diào)研的通知精神,結(jié)合市農(nóng)村經(jīng)濟循環(huán)特點,我們針對市林下養(yǎng)殖建設情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的有關情況報告如下:

一、林下養(yǎng)殖的重要意義

近幾年來,市委、市政府對畜牧業(yè)的發(fā)展極為重視,把畜牧業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重點支柱產(chǎn)業(yè),從資金、政策上給予支持,積極引導群眾推廣畜禽養(yǎng)殖。但如何使畜禽養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的千家萬戶小規(guī)模、庭院飼養(yǎng),轉(zhuǎn)向規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產(chǎn)、系列化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及循環(huán)發(fā)展是我們一直探索的方向。由于我市人均占有耕地面積少,養(yǎng)殖業(yè)用地受到一定的限制。而林下空間廣闊,為畜牧業(yè)發(fā)展走出庭院、走出村莊提供了得天獨厚的條件,也為畜牧業(yè)的規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產(chǎn)、系列化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了良好的平臺。目前林下養(yǎng)殖已經(jīng)體現(xiàn)出良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,成為全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的亮點。

1、林下養(yǎng)殖有利于經(jīng)濟效益提高。近幾年來,我市大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,取得了顯著成效,為實施林牧結(jié)合創(chuàng)造了有利條件,為畜牧業(yè)發(fā)展走出庭院、走出村莊提供了廣闊的空間。實施林牧結(jié)合,既可以提高每畝土地的產(chǎn)出效益,又可以解決畜牧業(yè)養(yǎng)殖用地問題。據(jù)調(diào)查,隨著林產(chǎn)品加工能力增加,木材的市場行情看好。直徑16厘米以上速生楊木,價格維持在600—1200元/立方米,畝年均效益在1000元左右,植樹效益優(yōu)于種糧。但林業(yè)周期長、見效慢,一般成材周期為8年。前3年可通過林農(nóng)間作獲得部分種植收入,后5年林密葉茂林下無法間作,農(nóng)民收入大幅減少。而養(yǎng)殖由于周期短、見效快,較好地解決了林業(yè)“脖子長”的問題。林牧長短結(jié)合,形成優(yōu)勢互補,既解決了養(yǎng)殖用地緊張的矛盾,又提高了土地的畝效益。我市林下養(yǎng)殖的實踐證明,養(yǎng)羊的出欄周期僅半年,養(yǎng)育肥牛和育肥豬僅為3-4個月,養(yǎng)肉雞的生產(chǎn)周期只有49天,養(yǎng)肉鴨的生產(chǎn)周期最短的僅為28天,林下養(yǎng)殖效益也非常好,按目前的市場行情,每畝林地每年養(yǎng)育肥牛效益為0.6—1.4萬元,養(yǎng)羊效益是0.3—0.5萬元,養(yǎng)肉雞效益是0.6萬元,養(yǎng)肉鴨效益是2—3萬元,林下養(yǎng)肉兔可獲利1—1.5萬元,養(yǎng)特種動物可獲利3—5萬元。同時,由于林下養(yǎng)殖提供了充分的糞便、二氧化碳氣肥和水分,能促使楊樹提高20%的生長速度。林牧結(jié)合,相互促進,實現(xiàn)了農(nóng)民的林業(yè)和牧業(yè)的雙收益。曹縣王集鎮(zhèn)祥偉鵝業(yè)公司負責人趙文振如是說:“過去只知道種上10畝楊,等于開銀行,如今效益更高了,我在這280畝林地里飼養(yǎng)了11000只四川白鵝,80天就可出欄一批,每只凈收益可達3元,年出4批,收入可達10多萬呢”。

2、林下養(yǎng)殖有利于促進新農(nóng)村建設。畜牧業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)成為一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。發(fā)達國家畜牧業(yè)產(chǎn)值均占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上,有的國家甚至達到80%以上,而省畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例也只有30%,我市2006年僅為26.9%,畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿€比較大。市政府審時度勢,把發(fā)展林下養(yǎng)殖作為扶持畜牧業(yè)的著力點,畜牧養(yǎng)殖要出村進林、規(guī)?;l(fā)展,要將我市林地多的優(yōu)勢和畜牧業(yè)發(fā)展的巨大潛力結(jié)合起來,將發(fā)展林下養(yǎng)殖與新農(nóng)村建設的“四四四一”工程結(jié)合起來,為新農(nóng)村建設提供了一個有效的發(fā)展模式。發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖,畜牧養(yǎng)殖走出庭院,走出了村莊,改善了農(nóng)民生活環(huán)境,擴大了飼養(yǎng)規(guī)模,促進了林牧業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,增加了林牧收益,帶動了農(nóng)民致富,發(fā)展林下養(yǎng)殖對我市的新農(nóng)村建設將起到積極的推動作用。

3、林下養(yǎng)殖有利于充分利用資源。從國內(nèi)市場看,人民生活水平的提高,食物結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化,畜產(chǎn)品市場日趨看好,需求不斷擴大,畜牧業(yè)的發(fā)展前景日愈廣闊。從國際市場看,發(fā)展林下養(yǎng)殖,不僅能降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,而且有利于加快林牧一體化建設,把林業(yè)、畜牧業(yè)培育成經(jīng)濟的一大亮點。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖使畜牧業(yè)涉及的領域更加廣泛,畜牧業(yè)作為一個中軸產(chǎn)業(yè),前連種植業(yè),后接加工業(yè),又可以間接帶動林業(yè)發(fā)展,能大大增加養(yǎng)殖和木材總量,并通過加工,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,有力帶動一、二、三相關事業(yè)的發(fā)展,同時又能較好地實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。

二、林下養(yǎng)殖的基本情況

目前,我市有林地面積450萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)1080萬畝,農(nóng)林間作385萬畝,林木覆蓋率30.8%。為了充分利用林下資源,市政府制定政策措施,拿出專項資金,扶持林下規(guī)模養(yǎng)殖。通過林牧的有機結(jié)合,進一步提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)生態(tài)保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的經(jīng)濟模式。2006年全市林下存養(yǎng)家畜和特種動物56.75萬頭(只),出欄166.643萬頭(只);林下存養(yǎng)家禽798.4萬只,出欄2395.19萬只;發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)216處,有效利用林下空間20余萬畝;農(nóng)民從中獲得收益2.86億元。全市涌現(xiàn)出了牡丹區(qū)、定陶、鄆城、巨野、曹縣等先進縣區(qū),曹縣王集生態(tài)示范園、定陶縣黃店鎮(zhèn)肉鴨加工企業(yè)等一大批林下養(yǎng)殖園區(qū)和圍繞林下養(yǎng)殖的加工企業(yè),在當?shù)囟计鸬搅溯^好的示范帶動作用。

目前我市林下養(yǎng)殖模式主要有:

1、林下養(yǎng)禽模式。該模式適宜于4米×7米株行距林地,一般是先林后牧(即先造林,后養(yǎng)殖)。飼養(yǎng)方式主要為放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合。

2、林下特種動物養(yǎng)殖模式。該模式適宜于4米×7米株行距林地,一般是先林后牧。飼養(yǎng)方式主要為棚舍籠飼。目前多見于貂、狐貍等皮毛動物。

3、林下養(yǎng)兔模式。該模式適宜于4米×7米株行距林地,一般是先林后牧,也可林牧統(tǒng)籌、合理安排。

4、林下養(yǎng)羊模式。該模式適宜于3米×3米×10米株行距林地。多屬于林牧統(tǒng)籌兼顧、科學合理安排。飼養(yǎng)方式實行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合。

5、林下養(yǎng)牛模式。該模式適宜于3米×3米×10米株行距林地。一般先牧后林(即先建設,后植樹),林牧統(tǒng)籌安排。飼養(yǎng)方式主要實行圈養(yǎng)。

6、林下養(yǎng)豬模式。該模式適宜于4米×8米株行距林地,小型育肥豬舍或簡易育肥小區(qū)多見于先林后牧;大型豬場或規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)多見于先牧后林,林牧統(tǒng)籌安排。一般占地面積30畝,存欄育肥豬300頭,年出欄三茬,年收益約8萬元。

林下規(guī)模養(yǎng)殖組織形式大體分為三類:一是以專業(yè)合作社為依托建設林下規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。通過引導農(nóng)民投入和協(xié)調(diào)信貸資金建設一批高標準規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū),同時建立“公司十合作社十規(guī)模飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))”的生產(chǎn)模式,推動養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是以龍頭企業(yè)為依托建設林下規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。如鄆城縣金綠洲食品有限公司和定陶黃店鎮(zhèn)的5個肉鴨加工企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,努力培植鴨源基地,現(xiàn)已建成林下養(yǎng)鴨小區(qū)42個,養(yǎng)肉鴨100萬只以上。三是集體投資建設林下規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。如鄆城縣陳坡鄉(xiāng)馬樓村,由集體投資建設林下規(guī)模養(yǎng)貂小區(qū),凡是本村養(yǎng)貂200只以上的農(nóng)戶,均可進入小區(qū)飼養(yǎng),大大激發(fā)了村民養(yǎng)貂的積極性。

我市林下養(yǎng)殖實踐證明,林下既可以飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔和特種動物,也可以飼養(yǎng)牛、羊等,但以小型動物更適宜在林下養(yǎng)殖??傊?,發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖形式多種多樣,模式不斷創(chuàng)新,但必須堅持科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、因地制宜、政策引導、示范帶動、整體推進的原則,使林下養(yǎng)殖成為綠色、生態(tài)林牧業(yè)發(fā)展的亮點和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的熱點。

三、林下養(yǎng)殖的主要做法

1、加強組織領導。市政府為加強對全市林下規(guī)模養(yǎng)殖工作的組織領導,成立了以分管市長為組長、有關部門負責人為成員的全市林下規(guī)模養(yǎng)殖領導小組。市畜牧局按照政府工作總體部署,建立了一把手親自抓,其他領導分片包干具體抓的領導責任制,負責指揮、協(xié)調(diào)縣區(qū)林下養(yǎng)殖發(fā)展的各項工作,督促檢查具體任務的落實情況,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。各縣區(qū)畜牧局也成立了相應的組織,分解任務,建立了目標責任制和技術人員包場(區(qū))工作制。

2、增加資金投入。由市畜牧局聯(lián)合農(nóng)村信用社出臺了《關于林下養(yǎng)殖信貸支持工作的實施意見》,加大對林下養(yǎng)殖的信貸扶持力度??h區(qū)也積極協(xié)調(diào)金融部門,出臺相應扶持政策,協(xié)調(diào)貸款到農(nóng)戶。截止目前,全市各級財政共投入扶持資金177萬元,協(xié)調(diào)金融部門投放貸款5461萬元。

3、營造林下養(yǎng)殖氛圍。為快速推進林下養(yǎng)殖的開展,加強了對林下規(guī)模養(yǎng)殖的宣傳工作,市政府制定了《關于加強全市林下規(guī)模養(yǎng)殖宣傳的實施意見》。積極聯(lián)系省、市電臺和報社等媒體,對全市林下養(yǎng)殖的政策、典型等進行了全方位的宣傳。在《鄉(xiāng)村季風》、《田園風》等欄目,開辟專欄,專題報道,對林下養(yǎng)殖工作、先進典型經(jīng)驗進行報道,多角度、多形式的宣傳,大大激發(fā)了廣大農(nóng)民大力發(fā)展林下養(yǎng)殖的熱情和積極性。

4、搞好示范帶動。為推動林下養(yǎng)殖快速健康發(fā)展,在全市范圍內(nèi)狠抓了一批林下養(yǎng)殖示范場區(qū),供廣大養(yǎng)殖戶參觀學習。2006年,全市建成林下養(yǎng)殖示范場(區(qū))272處。為更好地推動林下養(yǎng)殖工作,市畜牧局聯(lián)合六和食品有限公司,在開發(fā)區(qū)佃戶屯吳店行政村建設大棚養(yǎng)鴨示范基地,進行標準化肉鴨生產(chǎn)示范。

5、扶持龍頭建基地。近年來,通過招商引資,全市新增肉鴨加工企業(yè)13家,年加工能力達到4000萬只。為給龍頭企業(yè)提供充足貨源,我市圍繞龍頭加工企業(yè),大力組織發(fā)展林下養(yǎng)鴨基地,積極協(xié)調(diào)貸款,開展林下養(yǎng)鴨技術培訓,指導建設林下養(yǎng)鴨大棚。

6、發(fā)展合作經(jīng)濟組織。為把千家萬戶的林下養(yǎng)殖者組織起來,聯(lián)合闖市場,形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,我市圍繞林下養(yǎng)殖,積極引導成立合作經(jīng)濟組織(養(yǎng)殖協(xié)會)。截止2006年底,全市圍繞林下養(yǎng)殖累計組建畜牧合作經(jīng)濟組織20余個。協(xié)會組織統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建棚、統(tǒng)一協(xié)調(diào)銀行貸款、統(tǒng)一供應飼料,發(fā)展定單養(yǎng)殖。

四、林下養(yǎng)殖存在的問題

1、林下養(yǎng)殖技術有待進一步提高。發(fā)展林下養(yǎng)殖是依據(jù)我市資源優(yōu)勢提出來的,現(xiàn)在正處于各種發(fā)展模式由嘗試階段向推廣階段的過渡期,林牧結(jié)合的技術還不是十分成熟,還需要一定的經(jīng)驗積累和探索。比如造林模式、密度與畜禽品種的結(jié)合方式,野外大棚的防風、防寒等有待于進一步完善。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及市場開拓有待于加強。我市的畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步晚,產(chǎn)業(yè)化程度低,龍頭少、規(guī)模小、產(chǎn)量低,林下養(yǎng)殖也缺少品牌,這些都是制約發(fā)展的主要因素。地處于中原交通樞紐的位置,但至今沒有一處畜牧產(chǎn)品交易專業(yè)市場,龍頭企業(yè)不大不強,也缺乏帶動力。

3、生產(chǎn)要素配置有待于進一步優(yōu)化。林下養(yǎng)殖發(fā)展面臨著林地、資金、勞動力等生產(chǎn)要素分配不合理的制約,尤其是資金更為突出。發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖,前期運作資金較大,一個存養(yǎng)2000只的鴨棚,需資金3.5萬元,一般農(nóng)戶都感覺很困難。由于地方財政困難,養(yǎng)殖戶原始資金積累少,以及貨款難度大,資金短缺已成為發(fā)展林下養(yǎng)殖是一大制約因素。林地存用錯位、搞養(yǎng)殖的勞動力普遍老化是制約林下養(yǎng)殖的另一因素,需要進一步優(yōu)化。

4、服務體系需要進一步健全和完善。畜牧業(yè)服務體系和保障體系有待完善。動物防疫體系、良繁體系、飼料安全體系、加工流通體系、質(zhì)量監(jiān)控體系、信息服務體系等還不夠健全,畜牧業(yè)的信貸投入機制、保險體系建設滯后,適應新形勢發(fā)展的畜牧業(yè)技術推廣方式和重大動物疫病防控方式有待完善和創(chuàng)新。

五、林下養(yǎng)殖的對策建議

1、突出重點,搞好規(guī)劃。今后幾年,林下規(guī)模養(yǎng)殖工作是畜牧工作的重中之重,在發(fā)展過程中要按照因地制宜的發(fā)展原則,著力搞好林下養(yǎng)殖布局,統(tǒng)籌考慮資金、林地、畜種、加工企業(yè)等因素,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,以片林和綠色通道兩側(cè)作為當前發(fā)展的重點,注意解決林下養(yǎng)殖小區(qū)的路、水、電“三通”問題,扶持林下養(yǎng)殖場區(qū)的發(fā)展,突出培育養(yǎng)殖場區(qū)的示范帶動能力。搞好林下養(yǎng)殖與龍頭企業(yè)對接與新農(nóng)村建設、與“四四四一”工程結(jié)合,建立林下養(yǎng)殖示范典型,加以推廣。要結(jié)合自己的條件,分析好林地、畜種、市場等幾個方面所具有的優(yōu)勢,有重點地開展林下養(yǎng)殖工作。

2、大力推廣規(guī)?;?、標準化林下養(yǎng)殖。畜牧業(yè)發(fā)展要向規(guī)模和標準要效益。要圍繞近年來發(fā)展起來的林下養(yǎng)殖場戶,積極擴大生產(chǎn)規(guī)模,實施標準生產(chǎn)。一是加強畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設,通過分類指導,以點帶面,整體推進,引導龍頭建生產(chǎn)基地。按照“龍頭+基地(合作經(jīng)濟組織)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,組織標準化生產(chǎn)。二是加強畜牧業(yè)生產(chǎn)資料及各種輔助材料的質(zhì)量監(jiān)測、許可和認證工作,從源頭上杜絕不符合標準的獸藥、飼料、飼料添加劑和種畜禽流入生產(chǎn)基地,為標準化生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是搞好與“四四四一”工程的結(jié)合,加大農(nóng)村四清、沼氣推廣力度,發(fā)展一批“養(yǎng)殖+沼氣”模式的生態(tài)畜牧專業(yè)村。四是發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品,積極引導企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求,創(chuàng)建綠色產(chǎn)品,打造全國著名的優(yōu)質(zhì)綠色品牌。

3、提高防疫、飼養(yǎng)管理等方面的技術服務水平。對于林下養(yǎng)殖工作,防疫和飼養(yǎng)管理技術指導非常關鍵,特別是做好林下養(yǎng)殖示范場區(qū)戶的防疫和技術指導工作尤為重要。下一步重點建立畜禽疫病、產(chǎn)品市場風險預警機制,搞好信息服務。做好飼料、獸藥服務、畜禽良種推廣、標準化生產(chǎn)、市場行情發(fā)展等等技術服務工作。要積極開展對林下養(yǎng)殖戶的技術培訓,加強經(jīng)驗交流。

4、大力發(fā)展林下養(yǎng)殖經(jīng)合組織。堅持因地制宜,多形式發(fā)展的原則,培育和發(fā)展畜牧專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在組建形式上采取多樣性,即可以農(nóng)民自辦,也可以技術服務部門、供銷社等與農(nóng)民聯(lián)辦,還可以種養(yǎng)大戶、加工企業(yè)、運銷大戶與農(nóng)民聯(lián)辦。在發(fā)展模式上,可以龍頭企業(yè)辦合作經(jīng)濟組織,合作經(jīng)濟組織辦龍頭企業(yè),也可以“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等。堅持邊發(fā)展,邊規(guī)范,在發(fā)展中逐步規(guī)范,以規(guī)范促進發(fā)展。對發(fā)展較為成熟的、示范帶動效果好的經(jīng)合組織給予一定的資金扶持獎勵。

5、積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。按照抓龍頭、帶基地的工作思路培育龍頭企業(yè)發(fā)展。通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等措施,著力培育一批競爭力、帶動力強的林下養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,逐步建成林下養(yǎng)殖綠色生態(tài)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū),讓農(nóng)民從林下養(yǎng)殖中得到更多的實惠。

6、加大對林下養(yǎng)殖的資金投入。一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、保險等金融部門的增加信貸投入。二是把林下養(yǎng)殖作為一個大項目進行策劃,重點抓好招商引資,鼓勵外商企業(yè)發(fā)展林下養(yǎng)殖基地。三是積極落實好市政府制定的各項獎勵措施,動員民間資金進入林下養(yǎng)殖領域。以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)良的秩序和優(yōu)質(zhì)的服務,吸引更多的市內(nèi)外資金、技術、人才來發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖。