林下經(jīng)濟匯報范文
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篇1
區(qū)委辦公室:
2017年以來在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,為全面加快全區(qū)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,打造創(chuàng)業(yè)型班子,壯大林場所經(jīng)濟,實施振興戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合樺林經(jīng)營所現(xiàn)經(jīng)營狀況,現(xiàn)將樺林所經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下:
2016年全年經(jīng)濟總量534萬,2017年全年總量850.75萬元,2017年上半年613.95萬元,2018上半年627.35萬元。
一、靈芝項目的發(fā)展情況
伊特生物科技有限公司穩(wěn)步發(fā)展靈芝產(chǎn)業(yè),提升靈芝產(chǎn)品質(zhì)量,增加靈芝產(chǎn)品效益,搞好靈芝產(chǎn)品銷售;逐步引導(dǎo)職工群眾投入靈芝種植項目中去,努力發(fā)展壯大靈芝產(chǎn)業(yè),擴大規(guī)模,打造靈芝產(chǎn)業(yè)種植基地。截止目前伊特生物科技有限公司累計透出生產(chǎn)干品靈芝數(shù)量2萬斤,生產(chǎn)22萬盤靈芝,累計產(chǎn)出6000斤孢子粉和靈芝盆景5000株,實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元。
二、棚室蔬菜發(fā)展情況
現(xiàn)有蔬菜大棚三棟,總計1400平米。全面提升樺林綠色蔬菜的認(rèn)知度和認(rèn)可度,堅持綠色無公害的發(fā)展道路,通過大集售賣、市場攤位和網(wǎng)上銷售等多種方式拓寬銷售渠道,拓展銷售媒介。累計棚室蔬菜產(chǎn)量6萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值10萬元,實現(xiàn)利潤6萬元。
三、食用菌項目發(fā)展情況
我所累計種植林下木耳390萬袋,在抓好現(xiàn)有的林下木耳種植項目的基礎(chǔ)上,秉承請進來、學(xué)得會的基礎(chǔ)理念,對全所木耳種植戶進行全方位技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為全所木耳提職增效做好技術(shù)保障;累計產(chǎn)量40萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元,實現(xiàn)利潤400萬元。
篇2
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 取得成效 1999年以來,紫陽縣以林業(yè)重點項目為支撐,以重鎮(zhèn)、強村、大戶為切入點,大力發(fā)展山林經(jīng)濟,取得了可喜成績。據(jù)統(tǒng)計,全縣新建山林經(jīng)濟基地近60萬畝,2011年末保存122.8萬畝,農(nóng)業(yè)人均3.86畝,基本形成“中低山茶桑油桐和柑桔,中半山耳菌核桃和板栗,中高山木本藥材和生漆”的立體山林經(jīng)濟格局;實現(xiàn)山林經(jīng)濟總產(chǎn)值12.41億元,占全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的78.58%;實現(xiàn)農(nóng)民山林經(jīng)濟純收入達(dá)到2646元,年均遞增近70%。主要特點是:富硒茶產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進,藥油干果菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,林下種植產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展快步跟進,林業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)鞏固提高。
1.2 基本經(jīng)驗 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級黨委、政府高度重視山林經(jīng)濟發(fā)展,把山林經(jīng)濟發(fā)展納入對鎮(zhèn)和部門年度綜合考核,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。二是項目支撐。各級林業(yè)和有關(guān)部門重點項目傾斜支持山林經(jīng)濟發(fā)展。縣上把林業(yè)重點項目資金集中用于發(fā)展山林經(jīng)濟,并與支農(nóng)項目捆綁實施,相互促進,相得益彰。三是落實政策。全縣全面完成林權(quán)主體改革任務(wù),林權(quán)配套改革穩(wěn)步推進,林定權(quán),樹定根,人定心,林農(nóng)發(fā)展山林經(jīng)濟積極性高漲。四是創(chuàng)新機制。富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣上組建了茶葉總公司和行業(yè)協(xié)會,建立了若干茶葉生產(chǎn)加工企業(yè),實施了茶葉原產(chǎn)地保護,統(tǒng)一了商標(biāo)品牌,實施了規(guī)范化管理。蠶桑產(chǎn)業(yè)成功改制,建立起了符合現(xiàn)代企業(yè)制度的龍頭企業(yè),通過實施蠶?;亟ㄔO(shè)項目,實行保護價收購鮮繭,扶持優(yōu)良簇具推廣,與蠶農(nóng)結(jié)成了利益共同體。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不同程度地建立了利益連結(jié)機制。五是科學(xué)發(fā)展。一抓典型,樹樣板,促發(fā)展;二抓科技,提質(zhì)量,增效益;三抓指導(dǎo),搞服務(wù),促平衡。
1.3 存在問題 一是基礎(chǔ)弱。紫陽山林經(jīng)濟經(jīng)過多年發(fā)展,已具備一定規(guī)模,給農(nóng)民增加了收入,但基礎(chǔ)仍很脆弱。二是質(zhì)效低。由于投入不足,科技水平低下,經(jīng)營體制不順、機制不活,單位面積產(chǎn)量低、質(zhì)量差、效益不高。三是鏈條短。許多項目只處于原材料型生產(chǎn)階段,綜合利用率、商品率低。四是資金缺。農(nóng)戶自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,社會融資難度大、項目資金投入渠道單一,山林經(jīng)濟發(fā)展資金匱乏。這些問題需要認(rèn)真研究、盡快加以解決。
2 發(fā)展設(shè)想
2.1 基本思路 按照“現(xiàn)代、生態(tài)、高效、循環(huán)”的理念和“標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的要求,以生態(tài)系統(tǒng)為根本,以產(chǎn)業(yè)基地為支撐,以生態(tài)文化為引領(lǐng),以現(xiàn)代園區(qū)為抓手,實施山林立體綜合開發(fā),促進大生態(tài)、大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)建設(shè),全面提升發(fā)展能力和水平,推動山林經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。通過三到五年的努力,全縣山林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)達(dá)到基地規(guī)模143.85萬畝、總產(chǎn)值32億元,農(nóng)民人均增收2000元;創(chuàng)建省級示范園區(qū)、建設(shè)市級示范園區(qū)、狠抓縣級示范園區(qū)和鎮(zhèn)級示范園區(qū),逐步建成“彰顯地域特色、經(jīng)濟效益明顯、示范引領(lǐng)作用強”的支撐項目,形成產(chǎn)業(yè)集群。
2.2 空間布局 落實“三區(qū)(高山林下經(jīng)濟建設(shè)區(qū)、中山綜合型林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、低山集約型林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū))、三帶(漢江自然生態(tài)道教文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、任河生態(tài)景觀旅游觀光帶、茶園生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶)、多點(多個林下產(chǎn)業(yè)示范基地)”布局,逐步形成以養(yǎng)殖、種植、集約經(jīng)營、產(chǎn)品加工、森林生態(tài)旅游為主的山林經(jīng)濟經(jīng)營模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模效益。
2.3 重點突破 一是實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破。做優(yōu)做強富硒茶飲產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)、改造提升蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)、壯大山林休閑旅游產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展竹木采伐加工產(chǎn)業(yè)、著力培育綠化花卉苗木產(chǎn)業(yè)八個產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。二是實施體系建設(shè)突破。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測四大體系,千方百計提高山林經(jīng)濟綜合效益,使之成為富民強縣的大產(chǎn)業(yè)。
3 對策建議
3.1 遵循規(guī)律,科學(xué)發(fā)展 遵循自然和經(jīng)濟規(guī)律,堅持“低山茶葉蔬菜、中山魔芋蠶桑、高山木本藥材”的立體農(nóng)業(yè)布局,合理布局、各有側(cè)重的發(fā)展山林經(jīng)濟,中低山集中發(fā)展茶葉魔芋油桐柑桔,中半山集中發(fā)展食用菌蠶桑核桃板栗,中高山集中發(fā)展中藥材木耳和生漆。
3.2 項目支撐,資金扶持 把爭取項目資金始終作為保障山林經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,為山林經(jīng)濟發(fā)展提供資金支持。一是拓寬籌資渠道,建立多元化投資機制,重點是加大招商引資力度。二是及時編制、包裝和儲備項目,到國家省市匯報爭取項目資金。三是專項資金專用,將涉農(nóng)項目資金向山林經(jīng)濟發(fā)展傾斜、捆綁發(fā)展。
篇3
岑溪市素有“八山一水一分田”之稱,有林地面積19.08萬公頃,森林覆蓋率73.69%,林地資源非常豐富。近年來,市委、市政府立足資源優(yōu)勢,突出岑溪特色,高度重視和大力推進林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,以全市林改工作全面開展為契機,以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富為目標(biāo),通過政策扶持、金融支持、部門宣傳、扶持龍頭牽動、加強培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)等多種有力舉措,使全市林下養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的良好態(tài)勢,并已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
溪岑市歷屆市委、市政府都十分重視林業(yè)建設(shè),曾作出了“興岑先興林,林興百業(yè)旺”的戰(zhàn)略決策,使林業(yè)工作取得了可喜的成績,早在1991年就消滅了宜林荒山,1994年實現(xiàn)全海拔綠化達(dá)標(biāo),自建國以來至2011年底全市累計完成植樹造林338.43萬畝,“十一五”期間造林28.23萬畝,并先后多次獲得“全國造林綠化先進縣”、“全國造林綠化百佳縣”、“全國林業(yè)工作站建設(shè)合格縣”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣”等國家級榮譽稱號?!笆濉币詠?,根據(jù)國家林業(yè)“分類經(jīng)營、分區(qū)突破”戰(zhàn)略,溪岑市及時調(diào)整林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,以“興林致富奔小康”為目標(biāo),以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高單位面積林地產(chǎn)量為重點,突出抓好速豐林和名特優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè),強化森林資源的培育和管護,“十一五”期末,全市實現(xiàn)速豐林30萬畝,木材加工產(chǎn)值達(dá)32.8億元,溪岑林業(yè)得以再次飛速發(fā)展并實現(xiàn)了新的跨越?!爸袊夤鹬l(xiāng)”、“全國綠化先進集體”、“全國森林防火工作先進單位”、“自治區(qū)綠色工程建設(shè)先進單位”、“中國綠色名市”、“生態(tài)建設(shè)先進市”等榮譽稱號凝聚著溪岑林業(yè)工作者辛勤的汗水。2010年,溪岑市被區(qū)林業(yè)廳授予“2009年度廣西林業(yè)發(fā)展進步縣”。
一、林業(yè)基本情況
溪岑市地處桂東南、云開大山西北麓,位于東經(jīng)110゜43′10″至111゜ 22′10″,北緯22゜36 ′40″至23゜ 12′42″之間,屬低山高丘地區(qū),1995年撤縣設(shè)市。2010年,全市總?cè)丝?9.82萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76.06萬人,占總?cè)丝?4.68%,農(nóng)村勞動力資源42.58萬人。全市轄14個鎮(zhèn),282個村(社區(qū)),5949個村民小組,16.6萬戶農(nóng)戶。
全市林業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工1008人(不含退休410人),其中行政人員41人,事業(yè)人員504人(含林業(yè)站85人),企業(yè)人員463人。在行政事業(yè)人員中,全額編制166人,差額編制114人,自收自支265人,其中由林業(yè)局發(fā)放工資的差額和自收自支人員178人。中專文化以上321人,具有初級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員404人。
(一)林業(yè)資源情況。全市總面積2783平方公里,其中林地面積308.05萬畝,商品林林地總面積239.15萬畝,公益林林地總面積68.9萬畝,森林覆蓋率達(dá)72.86%,全市活立木蓄積量8775648立方米?,F(xiàn)有主要用材林馬尾松174.11萬畝、濕地松3.75萬畝、桉樹33.99萬畝、杉木4.11萬畝,竹林13.05萬畝,名特優(yōu)經(jīng)濟林肉桂12.2萬畝、八角12.75萬畝,軟枝油茶2萬畝。
(二)林業(yè)木材加工產(chǎn)業(yè)情況。木材加工業(yè)是我市林業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),全市有木材加工企業(yè)252家,其中:中密度纖維板類企業(yè)有1家,膠合板類企業(yè)13家。2010年,全市林業(yè)總產(chǎn)值52億元,其中木材加工產(chǎn)業(yè)32.8億元,生產(chǎn)各類人造板23.8萬立方米。2011年,全市林業(yè)總產(chǎn)值55億元,其中木材加工產(chǎn)業(yè)40億元,生產(chǎn)各類人造板30萬立方米。
2011年,木材加工企業(yè)年消耗木材約45萬立方米,年上繳稅金923萬元。
(三)林業(yè)發(fā)展主要存在的問題和矛盾。鑒于我市林業(yè)的實際情況,林業(yè)發(fā)展亟待解決有四大問題,一是林地分戶經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營矛盾問題,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要集約化經(jīng)營,才能充分發(fā)揮林業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,而林地的分散經(jīng)營制約著產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
二是單位林地面積單產(chǎn)低、效益不顯著問題。我市林地面積相當(dāng)于耕地面積的數(shù)倍,山區(qū)農(nóng)民致富希望在山,要優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),培育名、特、優(yōu)品種,發(fā)展林下經(jīng)濟,實現(xiàn)林地單位面積產(chǎn)出效益的最大化。
三是傳統(tǒng)林產(chǎn)品優(yōu)勢發(fā)展不強。我市擁有松香,玉桂、八角香料,油茶等一批特色林產(chǎn)品,也擁有一批林木良種資源。就當(dāng)前情形看,自治區(qū)級林木良種溪岑波塘松的優(yōu)勢沒有充分體現(xiàn),我市松脂、松林的經(jīng)營水平有待提高。
四是林產(chǎn)品交易市場尚不具備規(guī)模,市場拉動基地建設(shè)沒有形成良性循環(huán)。
二、今后林業(yè)工作的思路與工作重點
(一)今后林業(yè)工作的思路
著力提升單位林地的產(chǎn)量與效益,體現(xiàn)靠山致富的科學(xué)性與現(xiàn)實性。公益林區(qū)要調(diào)整結(jié)構(gòu),提高生態(tài)效益功能,發(fā)展林下經(jīng)濟等。商品林區(qū)按照適地適樹原則調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)與布局,加強中幼齡林的撫育經(jīng)營,創(chuàng)建包括馬尾松脂材兩用、油茶、桉樹、玉桂等特色示范林,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)經(jīng)營林業(yè),走規(guī)?;?、集約化經(jīng)營道路,實行林業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。
(二)工作重點
一是創(chuàng)建一批具有溪岑特色的豐產(chǎn)示范林。重點打造馬尾松脂材兩用林,通過免費提供優(yōu)質(zhì)種苗、實施中幼林撫育補貼等方式,帶動農(nóng)民科學(xué)經(jīng)營馬尾松,實現(xiàn)林地產(chǎn)出增收,擬在三堡、馬路、梨木、岑城與國有七坪林場等建脂材兩用示范林。建設(shè)一批溪岑軟枝油茶、玉桂、八角、桉樹豐產(chǎn)示范林,提高單位產(chǎn)出,為發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)提供充足資源。
二是探索林業(yè)集約化經(jīng)營發(fā)展路子。集體林權(quán)制度的主體改革已經(jīng)結(jié)束,林權(quán)的落實為農(nóng)民發(fā)展提供充足保障,因此,須探索走股份制或?qū)I(yè)合作社發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)路子,建設(shè)一村一品或一鎮(zhèn)一業(yè)型的高效林業(yè)基地。
三是繼續(xù)扶持林產(chǎn)加工業(yè),建設(shè)林產(chǎn)品物流市場,確保農(nóng)民豐產(chǎn)也豐收。通過建立大型林產(chǎn)品交易市場,使林產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實現(xiàn)良性循環(huán),促進產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。
四是繼續(xù)實施“綠滿八桂”造林綠化工程與“千萬珍貴樹種送農(nóng)戶”活動,營造溪岑良好的人居環(huán)境。
溪岑市林業(yè)局
篇4
關(guān)鍵詞 退耕還林;效益分析;問題;對策;安徽涇縣;榔橋鎮(zhèn)
中圖分類號 F326.20 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)10-0227-01
退耕還林工程是我國為了實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的重大戰(zhàn)略決策,對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響[1]。為了及時、準(zhǔn)確地反映退耕還林工程對生態(tài)狀況變化及經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,確保退耕戶“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。筆者通過參與實施、跟蹤調(diào)查,對皖南集體林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施退耕還林工程的基本情況、存在的問題進行了詳盡的了解和探討,并結(jié)合實際提出了發(fā)展對策。
1 基本情況
涇縣榔橋鎮(zhèn)是典型的皖南山區(qū)鎮(zhèn),位于縣城東南部,205國道穿境而過,修建中的京福高鐵縱貫全境,是黃山、九華山、太平湖“兩山一湖”風(fēng)景區(qū)中心點。全鎮(zhèn)總面積331 km2,轄12個村、1個社區(qū)居委會,總?cè)丝?.8萬人。全鎮(zhèn)有林面積2.1萬hm2,森林覆蓋率達(dá)62%,是涇縣的主要木、竹產(chǎn)區(qū)之一。從2002年開始實施退耕還林工程至2004年結(jié)束,共實施退耕還林工程296個小班,面積為469.7 hm2,其中生態(tài)林438.3 hm2,經(jīng)濟林31.4 hm2,涉及到全鎮(zhèn)12個村。
2 效益分析
2.1 經(jīng)濟效益
退耕還林政策性補助對農(nóng)民純收入貢獻明顯。據(jù)監(jiān)測,項目區(qū)人口每年人均獲得退耕地純收入和退耕還林政策補助共計525元。退耕地營造竹林和意楊林已開始有一定的收入,營造的杉、松和楓香林木長勢喜人,經(jīng)濟林也即將獲利。榔橋鎮(zhèn)實施退耕還林的小班基本為坡耕地、山坂田,沒有占用基本農(nóng)田,退耕后對糧食生產(chǎn)的影響不大。
2.2 生態(tài)效益
退耕還林進一步改善了榔橋鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。榔橋鎮(zhèn)實施退耕還林的小班基本為坡耕地、山坂田,生態(tài)狀況得到有效改善,黃田“洋船屋”等旅游景點周邊的坡耕地植被逐漸恢復(fù),有效提升了該鎮(zhèn)旅游資源質(zhì)量。
2.3 社會效益
退耕還林加速了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。榔橋鎮(zhèn)境內(nèi)共有大小企業(yè)400家,退耕后,耕地減少,農(nóng)村剩余勞動力增多,為這些企業(yè)的發(fā)展提供了人力保障,又增加了退耕戶家庭的收入,發(fā)展了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟。這些退耕戶就近就業(yè),促進了家庭和社會的和諧。
3 存在的問題
通過退耕還林工程的實施,進一步加快了榔橋鎮(zhèn)的造林步伐,擴大了林地面積,增加了林木蓄積,改善了林種結(jié)構(gòu),并對蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。但是在工程的實施過程中也遇到了一些問題。
3.1 農(nóng)戶管護意識淡薄
農(nóng)民對林木的撫育管護僅滿足檢查驗收的最低要求,即以苗木成活、拿到錢糧補助為目的,尤其是在護林防火方面,普遍沒有制訂和采取行之有效的管護措施。專項防火資金沒有配備,靠一家一戶的力量很難應(yīng)對大面積森林火災(zāi),每年都有因農(nóng)民燒地坎、田埂等引發(fā)的山火燒毀苗木的案件。實施退耕還林的小班大部分在山邊,受野豬影響較大。特別是竹類,母竹出筍后易受野豬破壞。
3.2 工程管理難度大
由于退耕地塊非常分散,每年自查面廣且量多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的工作人員還肩負(fù)政府其他工作,林業(yè)干部隊伍力量薄弱,特別是林業(yè)技術(shù)人員少,對工程的管理力不從心,工程管理難度大[2-3]。
3.3 補助政策資金不足,后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢
現(xiàn)在的退耕地都已進入第2個錢糧補助期,補助資金只有原來的50%。目前,退耕還林成效與農(nóng)戶的預(yù)期差距較大,在未能找到新的有效收入渠道的情況下,可能對還沒有產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益的退耕地進行復(fù)耕或疏于管理。退耕補助資金是涉農(nóng)資金,由財政所發(fā)放,不準(zhǔn)克扣,對于這方面的資金,林業(yè)部門存在較大的管理難度。政府對后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度不夠,資金不足,產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)薄弱等。
3.4 政策調(diào)整的影響
退耕還林實施前,山坂田都要交農(nóng)業(yè)稅,當(dāng)時一些農(nóng)戶以極低的價格或代交農(nóng)業(yè)稅承包給大戶經(jīng)營。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,農(nóng)田補貼的提高,這些農(nóng)戶不但沒有享受到國家優(yōu)惠的退耕還林政策,而且農(nóng)田也變成了林地,也享受不了國家的農(nóng)田補助。這樣就引起了一些矛盾,影響社會穩(wěn)定。
4 發(fā)展對策
一是撥付專項防火資金,配備專門設(shè)備,以村為單位,組建半專業(yè)消防隊。在春耕開始時加強對農(nóng)戶燒田埂的管理以及日常防火巡查工作。二是加大退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模,增加技術(shù)含量。引進優(yōu)良品種,大力防治病蟲害,搞好鄉(xiāng)、村2級技術(shù)培訓(xùn),提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。進行合理的糧林間作,正確引導(dǎo)農(nóng)戶進行林下種草、林下種藥、林下種菜和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等多種經(jīng)營模式。同時,政府應(yīng)加大農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度[1-2]。三是對大戶承包山坂田實施退耕還林的,本著和諧社會的角度出發(fā),督促大戶給被承包農(nóng)戶不少于國家農(nóng)田補貼標(biāo)準(zhǔn)的款項。四是加大招商引資力度,超前謀劃。根據(jù)全縣退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局,結(jié)合地理位置、通訊、水源和交通等因素,籌建以竹筍、油茶等為主的新產(chǎn)品加工企業(yè),抓好以楓香、意楊為原材料的龍頭加工企業(yè)建設(shè),為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)奠定基礎(chǔ)。五是積極向上級野生動物保護管理部門匯報,對野豬較多的地方,予以適量集中捕殺。六是集中招聘一批年紀(jì)輕、干勁足的專業(yè)技術(shù)人員充實到基層,為林業(yè)全面發(fā)展增添力量[4]。
5 參考文獻
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[2] 李春蘭,谷建才,譚緒泉.退耕還林社會經(jīng)濟效益分析——以圍場縣和易縣為例[J].林業(yè)經(jīng)濟,2009(10):47-49.
篇5
近年來,牛場鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持不折不扣貫徹落實好中央和省、州、市委農(nóng)村工作會議精神及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的相關(guān)決策部署,按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的相關(guān)要求,集中資源力量培優(yōu)育強一批種植業(yè)集約化經(jīng)營主體,示范帶動周邊群眾發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)業(yè)革命工作取得實實在在的成效。
一、牛場鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展優(yōu)勢
一是得天獨厚的自然條件。目前牛場鎮(zhèn)總?cè)丝?.8萬人,區(qū)域總面積244.72平方公里,其中耕地面積達(dá)到9.5538萬畝,占土地總面積25%。牛場鎮(zhèn)地屬亞熱帶季風(fēng)氣候,熱量豐富,雨量充沛,無霜期長,年均溫14℃左右,年積溫達(dá)到4574℃-5609℃,無霜期長至245-278天,土地以丘陵為主。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯交通便捷。牛場鎮(zhèn)地處甕安與福泉交界處,甕馬高速、206省道、甕馬鐵路,擬擴建的205省道、308省道穿境而過,交通便捷,貴黃高速通車后處于貴陽1小時經(jīng)濟圈內(nèi),區(qū)位優(yōu)勢明顯。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架初步搭建。按“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿”的原則,大力實施500畝大壩農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全鎮(zhèn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1.9萬畝,其中5個500畝壩區(qū)8979.18畝、3個200畝以上壩子911畝。通過招商引資和政策扶持,全鎮(zhèn)入駐壩區(qū)企業(yè)、合作社達(dá)到17家。在水源、堵滸壩區(qū)采取“雙公司+雙訂單+雙保險”模式,效果明顯。緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,精準(zhǔn)推動技術(shù)服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)工作,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民62人,全年共培訓(xùn)農(nóng)牧民2300余人次。全鎮(zhèn)辣椒、大福姜、中藥材、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)存規(guī)模生豬養(yǎng)殖場43家、家禽養(yǎng)殖場12家、肉牛養(yǎng)殖場14家、肉羊養(yǎng)殖場6家,2020年全鎮(zhèn)畜禽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值共計31477.2萬元。
二、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)
以促農(nóng)增收致富為目標(biāo),調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。打造以生豬養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),辣椒、大福姜姜生態(tài)種植為重點產(chǎn)業(yè),中藥材、蔬菜、精品水果為特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進糧食、烤煙、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的“1+2+N”產(chǎn)業(yè)格局。2021年,生豬年出欄15萬頭,糧食種植5.78萬畝,辣椒種植15000畝,大福姜種植4500畝,中藥材6800畝。強化利益聯(lián)結(jié)機制,拓寬群眾增收途徑,提升農(nóng)戶增收效益。
三、發(fā)展路徑
“十四五”期間,我鎮(zhèn)將重點聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,圍繞“做穩(wěn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)、做大集體經(jīng)濟、做強龍頭企業(yè)”培育農(nóng)村發(fā)展新業(yè)態(tài)。
(一)做穩(wěn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是加強要素保障服務(wù)。遵循服務(wù)好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境管理相關(guān)工作要求,建立部門協(xié)作機制,提前做好政策解讀和宣傳,實現(xiàn)政策宣傳“全覆蓋”。深入各個擬選養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場踏勘,依據(jù)規(guī)范,指導(dǎo)建設(shè)單位合理選址,確保牛場鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)、有序、高質(zhì)發(fā)展。在服務(wù)好生豬養(yǎng)殖項目落地建設(shè)的同時,嚴(yán)守生態(tài)紅線,強化事中事后監(jiān)管。將生豬養(yǎng)殖項目納入“雙隨機、一公開”環(huán)境執(zhí)法范圍,監(jiān)督建設(shè)業(yè)主嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護措施和承諾事項。依法依規(guī)做好公眾參與和信息公開,接受公眾監(jiān)督,維護公眾環(huán)境權(quán)益。實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“并肩走”。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟。堅持生態(tài)優(yōu)先,合理確定林下經(jīng)濟模式及規(guī)模,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)良性互動??茖W(xué)確定發(fā)展重點、規(guī)模和布局,結(jié)合各村實際,因地制宜,突出特色,尊重農(nóng)民意愿,靈活選擇各種適宜模式,進行多元化組合發(fā)展,積極引導(dǎo)企業(yè)及農(nóng)戶向“一村一品牌、一鎮(zhèn)一特色”的方向發(fā)展。提高林下經(jīng)濟組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力,幫助農(nóng)民解決資金、技術(shù)、銷售等問題。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式。對規(guī)模大、效益好、管理規(guī)范的林下科技示范基地、科技示范戶,給予重點扶持,盡快建成一批規(guī)模大、效益好、帶動力強、具特色的林下經(jīng)濟示范基地,培育一批發(fā)展林下經(jīng)濟的突出典型。三是加大政策支持力度。加強生豬疫病防控,充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控手段,積極落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項政策,進一步加大扶持力度。加強對生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)、產(chǎn)銷合作經(jīng)濟組織和農(nóng)戶貸款貼息等金融扶持。加大技術(shù)培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)市場變化有計劃地安排發(fā)展策略,科學(xué)飼養(yǎng),進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,提高養(yǎng)豬業(yè)科技含量。完善信息服務(wù),通過科技下鄉(xiāng)、進村入戶等形式,積極為養(yǎng)殖場戶提供完整、準(zhǔn)確、及時的市場和技術(shù)信息,加強輿論宣傳引導(dǎo),創(chuàng)造綠色健康的生產(chǎn)和消費輿論環(huán)境。
(二)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”及重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種,以牛場鎮(zhèn)500畝以上壩區(qū)為突破口,加快形成“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。圍繞市場需求,推廣“四雙模式”全力發(fā)展辣椒、大福姜、中藥材、羊肚菌、精品商蔬菜、精品水果等特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高單產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加強科技創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),確保壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到95%以上,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,為新農(nóng)村農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展走出新路子。二是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)。通過小農(nóng)水、組組通、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目,積極爭取和整合涉農(nóng)資金用于壩區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善壩區(qū)排灌設(shè)施和壩區(qū)溝渠、電力、機耕道、水肥一體化等設(shè)施,為壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅實基礎(chǔ)。推進農(nóng)業(yè)保險。在全面抓好中央和省級政策性農(nóng)業(yè)保險實施的同時,結(jié)合壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,增加農(nóng)業(yè)保險品種,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險和價格保險等特色農(nóng)業(yè)保險,消除龍頭企業(yè)、合作社和群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。三是堅持因地制宜,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。按照高效作物下壩、經(jīng)濟作物上山的的原則推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),在我鎮(zhèn)水源、馬龍井、三江等村種植辣椒,桂花、三江、迴龍等村種植大福姜,黃家灣、石板寨、迴龍種植中藥材,通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工,形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢、有規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)做大集體經(jīng)濟。一是全面推廣“村社合一”。全面成立并完成村、組級股份經(jīng)濟合作社的登記賦碼、掛牌運營、規(guī)劃發(fā)展工作。全面推廣村社合一,探索發(fā)展“組社合一”,以朵郎坪村河灣組、水源村楊家屯組示范帶動,發(fā)展利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效的村集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。二是大力發(fā)展農(nóng)村合作組織。要制定制度,加強規(guī)范,推進專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。明確專業(yè)合作經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和確認(rèn)部門,形成統(tǒng)一指導(dǎo)、多部門多形式興辦的格局。全面推行“三清單兩流程一機制”,培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人作為村級合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)的牽頭人,引導(dǎo)和推動村、組級合作社主動參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,根據(jù)群眾股份情況參與分紅,切實讓群眾得到實惠。三是創(chuàng)新組織機制。深入推進“雙公司+雙訂單+雙保險+雙支部”模式,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,降低和化解市場風(fēng)險;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化發(fā)展。切實保護和增加農(nóng)民的利益。
篇6
近年來,縣委、縣政府深入貫徹落實《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》精神,通過建立特派員工作站、選派科技特派員,圍繞進一步培植壯大我縣林、茶、菌、藥等特色產(chǎn)業(yè)為重點新型產(chǎn)業(yè),建立一套新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,培養(yǎng)鍛煉一批科技創(chuàng)業(yè)型人才,培育出科技含量高、市場競爭力強的特色支柱產(chǎn)業(yè),提高全民科技文化素質(zhì)。通過特派員工作的實施,為我縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會起到了積極的推動作用?,F(xiàn)將該工作實施的情況匯報如下:
一、我縣科技特派員現(xiàn)狀
我縣共有107名縣級科技特派員,來自農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門具有初級以上職稱技術(shù)人員達(dá)95%,有一技之長,相當(dāng)于初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的鄉(xiāng)土拔尖人才有5%。主要職責(zé)為:圍繞縣委、縣政府確定的林、茶、藥、菌等優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)進行,推廣先進適用技術(shù)、開展科技培訓(xùn)幫扶、推動實現(xiàn)農(nóng)科對接和扶持發(fā)展合作等,進一步推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收致富。
我縣還建有兩個省級特派員工作站:祁門縣祥源祁紅茶業(yè)科技特派員工作站成立于2015年3月,工作站單位為祁門縣祁紅茶業(yè)有限公司,現(xiàn)有駐站科技特派員8人。祁門中藥材組織培育科技特派員工作站成立于2016年3月,工作站單位為黃山峰源生物科技有限公司,現(xiàn)有駐站科技特派員7人。兩個工作站主要以企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),利用我縣祁紅產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢資源,依托安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院、安徽中醫(yī)藥大學(xué)等各高等院所技術(shù)支撐,發(fā)揮專家團隊的技術(shù)力量,在新產(chǎn)品開發(fā)、基地種植、生產(chǎn)加工等方面全方位合作,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力,實現(xiàn)企業(yè)增值增效,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶動農(nóng)戶共同發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧方面取得了一定的成效。
二、扎實開展科技扶持工作
1、抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
一是科技特派員結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)、開展“家門口學(xué)堂”送科技等活動,每年舉辦特色產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班,開展特色產(chǎn)業(yè)種栽植技術(shù)培訓(xùn),推廣實用技術(shù)。2017年,我縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)295人,其中生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民195人(茶葉生產(chǎn)50人、肉羊生產(chǎn)50人、淡水池塘養(yǎng)魚50人、中藥材生產(chǎn)45人)、專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民100人(農(nóng)資經(jīng)銷員50人、電商人才50人)。培訓(xùn)特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶1781人次、新型經(jīng)營主體280人次。
二是邀請專家授課。邀請了安徽中醫(yī)藥大學(xué)教授做《祁門縣藥用植物資源及代表藥用植物栽培技術(shù)、中藥生物技術(shù)與中藥質(zhì)量》專題講座,編印常見中藥材種植技術(shù)手冊2000余份,發(fā)放給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。
三是開展科技扶貧宣傳工作,科技特派員攜帶中藥材種植宣傳展板、宣傳單頁,利用晚上時間,開展“農(nóng)村小課堂”活動,宣傳國家扶貧政策和中藥材種植技術(shù)。
四是依托特派員工作站開展培訓(xùn)。2017年中藥材組織培育科技特派員工作站共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班4期次,培訓(xùn)貧困戶、專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶農(nóng)民共150人次,開展科技特派員實地科技服務(wù)100余次,發(fā)放最新中藥材種植技術(shù)資料1500余份。祁紅茶業(yè)科技特派員工作站組織專題培訓(xùn)5場,受益300人次,培育農(nóng)村新型技術(shù)人才20人,進一步提升了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)操作技術(shù)水平和管理水平。
2、加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)應(yīng)用。
由科技特派員工作站牽頭組織實施了茶葉、中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)、紅茶標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、智能化生產(chǎn)技術(shù)、皖南道地珍稀中藥材良種繁育與產(chǎn)業(yè)化等項目、承擔(dān)省科技重大專項及人才團隊項目4項;推廣《祁門紅茶清潔化初制廠建設(shè)規(guī)范》進行生產(chǎn)技術(shù)改造,全縣已經(jīng)新完成30家村級茶葉初制廠改造;推廣中藥材白芨、石斛、金線蓮等3項新品種及其組織培養(yǎng)新技術(shù)的應(yīng)用,共生產(chǎn)白芨組培育苗1500萬株和石斛組培苗20萬株,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過科技特派員+農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(基地)+農(nóng)戶機制,促進了茶葉和中藥材種植規(guī)模的擴大和產(chǎn)品質(zhì)量與效益的提高。
3、創(chuàng)新服務(wù)機制采取有效的扶貧措施。
一是完善特派員工作機制:我縣年初下發(fā)《關(guān)于選派一批科技特派員助力扶貧工作的通知》,選派一批縣級科技特派員赴31個貧困村開展科技扶貧工作,并簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,實行動態(tài)管理,開通服務(wù)熱線,定期到田間地頭服務(wù)指導(dǎo)。開展科技培訓(xùn)幫扶,鼓勵農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新設(shè)施的運用,培育一批留得住、用得上的農(nóng)民技術(shù)員和科技致富帶頭人。推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與科技對接,扶持發(fā)展合作組織,發(fā)揮輻射帶動作用,在推進示范基地培育和建設(shè)的同時,通過跨村跨鄉(xiāng)服務(wù),擴大先進適用技術(shù)的覆蓋面,使基地的示范典型效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
二是創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù):開展農(nóng)技人員包村聯(lián)戶,158名農(nóng)技人員聯(lián)系服務(wù)1580名科技示范戶;大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆性強的農(nóng)作物新品種和病蟲害綠色防控、測土配方施肥等新技術(shù),實現(xiàn)主推品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上。
三是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體:重點選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、基礎(chǔ)較好、帶動性強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮典型示范作用。新增農(nóng)民專業(yè)合作社40家、家庭農(nóng)場28家、專業(yè)大戶15戶。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到336家(聯(lián)合社1家),其中國家級示范社2家,省級示范社4家,市級示范社12家;家庭農(nóng)場110家,其中省示范農(nóng)場8家,市級示范農(nóng)場3家;專業(yè)大戶265家。
四是通過產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體帶動:祁紅茶業(yè)公司于2015年3月份牽頭成立了祥源祁紅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,目前成員戶有12家,其中龍頭企業(yè)1家、合作社1家、家庭農(nóng)場10家,建立起了緊密的產(chǎn)業(yè)、要素、利益聯(lián)接機制。聯(lián)合體通過對組織內(nèi)成員和農(nóng)戶進行培訓(xùn),提高高效生態(tài)茶園建設(shè)管理水平。
五是通過整合資源帶動:通過“流轉(zhuǎn)”經(jīng)營管理形式,祁紅茶業(yè)公司在祁門縣箬坑鄉(xiāng)石舜村完成2000余畝荒山流轉(zhuǎn)和道路占地征用合同簽訂,以及歷口環(huán)砂200余畝低產(chǎn)茶園流轉(zhuǎn),并優(yōu)先吸收貧困戶參與基地建設(shè)。在中藥材種植基地建設(shè)時,峰源科技公司優(yōu)先安排貧困戶從事中藥材種植的勞務(wù),優(yōu)先租賃貧困戶的土地。
六是合作經(jīng)營利益聯(lián)結(jié):祥源公司除了流轉(zhuǎn)經(jīng)營之外,還采取了與農(nóng)戶合作經(jīng)營模式,主要是在茶園經(jīng)營權(quán)不變的情況下,與農(nóng)戶簽訂統(tǒng)防統(tǒng)治管理協(xié)議,在質(zhì)量保證的前提下,高于市場行情價格優(yōu)先收購,并同時實行二次返利政策。這樣一來,不僅提高了茶葉品質(zhì),也有效地提高了農(nóng)戶收入和積極性。
三、取得的成效
祁門為安徽省第一林業(yè)大縣,自然條件優(yōu)越,氣候溫和,四季分明,雨量充沛,土壤肥沃,物種資源豐富。由于歷史的傳承,加之多年來的培育,特別是近年來的科技推廣,形成了一批品質(zhì)優(yōu)、市場廣、效益好的特色農(nóng)林產(chǎn)品。通過科技特派員工作,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益得到了大幅提升。
1、茶產(chǎn)業(yè):茶葉生產(chǎn)較快增長。我縣2017年生產(chǎn)茶葉6530噸,實現(xiàn)產(chǎn)值6.99億元,同比增長10.86%和31.01%,均為兩位數(shù)增長。農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均茶葉收入4721元,比上年增收1093元,約占農(nóng)民人均可支配收入的35%。茶葉品牌持續(xù)擴大?!捌铋T紅茶”公用品牌以27.35億元的品牌價值連續(xù)第8年榮膺十強品牌,入選“2017年中國茶葉最具帶動力三大品牌”等。祁紅種植標(biāo)準(zhǔn)化進一步改善。2017年新發(fā)展無性系良種茶園4150畝,有效認(rèn)證有機茶園0.89畝,全縣累計通過無公害、綠色、有機認(rèn)證的茶園達(dá)11.9萬畝。4萬畝茶園實施了茶園綠色統(tǒng)防統(tǒng)治示范建設(shè),1.5萬畝茶園推行機械化采摘。生產(chǎn)清潔化繼續(xù)推廣。5000畝茶園完成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)高效茶園改造,30家初制廠通過清潔化改造驗收,切實從源頭保障了茶葉加工的衛(wèi)生安全和生產(chǎn)效率。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)。著力扶持發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)。2017年以來,全縣共打造油茶、香榧、毛竹等示范基地10個,發(fā)展木本油料及特色經(jīng)濟林。全縣56個新型林業(yè)經(jīng)營主體,通過苗木栽植、生產(chǎn)用工、山林土地入股、扶貧貸款補貼等措施帶動645個貧困戶發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè),促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè),更新就業(yè)觀念,不斷增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、早日脫貧目標(biāo)。
3、中藥材產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟復(fù)合經(jīng)營。堅持科學(xué)發(fā)展,提質(zhì)增效,重點發(fā)展林下種植中藥材立體復(fù)合經(jīng)營。新建新安鎮(zhèn)2000畝道地中藥材、2000畝杜仲林低改、塔坊鎮(zhèn)1500畝油茶林下黃精、大洪嶺林場2000畝杉木林下黃精等千畝以上示范基地4個,以及閃里鎮(zhèn)瓜蔞藥菊、平里鎮(zhèn)白芨、鳧峰鎮(zhèn)覆盆子、新安鎮(zhèn)前胡等百畝以上示范基地15個,累計中藥材種植面積達(dá)8000余畝,林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達(dá)到60.5萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值29.28億元。培育優(yōu)質(zhì)藥材種苗。培育良種壯苗是中藥材種植規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)。峰源公司與安徽省中醫(yī)藥大學(xué)合作,建立“國家稀缺中藥材種子種苗基地”,開展白芨、祁術(shù)、石斛等名貴中藥材苗木培育,新建育苗車間3000㎡、苗圃地100畝、馴化大棚22個,采用先進的自動控制系統(tǒng),進行智能恒溫?zé)o塵控制育苗,已經(jīng)生產(chǎn)白芨繼代組培苗700萬株。仙寓山公司在安徽省中醫(yī)藥大學(xué)專家的指導(dǎo)下,新建苗木基地50畝,利用野外自然條件培育祁術(shù)、黃精等中藥材苗木,為中藥材大規(guī)模種植提供優(yōu)質(zhì)種苗。
4、貧困農(nóng)民增收。2017年完成全縣特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)標(biāo)貧困村21個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)標(biāo)貧困戶1640戶、“一村一品”專業(yè)村9個。實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目13058個,支持特色種養(yǎng)業(yè)扶貧總資金5580萬元,實現(xiàn)31個貧困村項目、資金全覆蓋。全縣有258家新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧帶動,帶動貧困村31個、貧困戶4358戶。全縣通過苗木栽植、生產(chǎn)用工、山林土地入股、扶貧貸款補貼等措施帶動645個貧困戶發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)。促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè),更新就業(yè)觀念,不斷增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、早日脫貧目標(biāo)。一是峰源公司在平里鎮(zhèn)貴溪村建立貧困村科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)示范基地30畝,為貧困戶脫貧打下良好基礎(chǔ)。二是祥源公司完成2000余畝荒山以及200余畝低產(chǎn)茶園流轉(zhuǎn),合作茶園面積達(dá)1萬余畝,涉及面覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為保障農(nóng)戶收益不減,公司采取流轉(zhuǎn)費按年分期支付,優(yōu)先用工的長效扶持方式。全年共支付流轉(zhuǎn)費、物資補助及勞務(wù)用工費達(dá)百萬余元。
四、存在問題
科技特派員工作取得一定成績的同時,也還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:
1、科技特派員大多數(shù)為機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員,福利待遇較低,無額外補助,在一定程度上影響了工作積極性。
2、農(nóng)技人員的知識有待更新,對新技術(shù)、新品種、新成果的了解不多,跟不上現(xiàn)代科技日新月異的發(fā)展步伐,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還有一定的距離。
3、工作創(chuàng)新機制還有待完善,信息化程度低,服務(wù)的方式、方法有些滯后,工作成效體現(xiàn)不明顯。
4、優(yōu)惠政策吸引力不夠??萍继嘏蓡T基層創(chuàng)業(yè)機制還不夠健全,缺乏實質(zhì)性政策和措施支撐。無激勵機制,相比和企業(yè)外聘的科技人員吸引力不強,影響到他們的工作積極性和作用的發(fā)揮。
5、科技特派員項目經(jīng)費不足,難以實現(xiàn)既定的目標(biāo),影響特派員工作邁上新臺階,建議加大資金扶持。
五、下步措施
1、完善和落實科技特派員工作的激勵政策,提高工作積極性。
2、完善科技特派員團隊管理制度,及時掌握科技特派員工作動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型。
篇7
今天,市委農(nóng)辦組織召開全市農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任會議,主要目的是全面了解全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,發(fā)動廣大干部群眾奮戰(zhàn)60天,全力沖刺全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù),為明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作打下堅實基礎(chǔ)。剛才,參觀了**鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心檔案建設(shè),聽取了**鄉(xiāng)、慶華鎮(zhèn)**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況匯報,杜鄉(xiāng)長介紹了磨芋種植經(jīng)驗,我覺得很好,我很贊成。我相信,只要我們上下齊心協(xié)力,真抓實干,今年我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就一定能取得好成績。下面,我就有關(guān)問題講幾點意見:
一、抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準(zhǔn)備。
從現(xiàn)在算起,離年底僅只有60天,時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以無往而不勝的決心、奮勇爭先的精神、苦干實干的態(tài)度,努力確保全年目標(biāo)順利實現(xiàn)。目前,時間已進入迎檢準(zhǔn)備階段,各項農(nóng)村工作任務(wù)已基本完成,需要上下各級配合,既要選好迎檢現(xiàn)場點;又要做好軟件資料整理歸檔工作。大家要向**鄉(xiāng)學(xué)習(xí),抓好檔案資料整理,做好迎檢工作準(zhǔn)備。
二、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
華鎣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,做大是沒有優(yōu)勢,只有在做特上下功夫。一是構(gòu)建四大產(chǎn)業(yè)體系。即:速生林竹。以思平紙業(yè)、大川木業(yè)等加工企業(yè)為龍頭,在溪河兩岸、退耕還林地、路旁、庭院四周新建巨桉、慈竹等紙漿工業(yè)原料林基地。優(yōu)質(zhì)水果。以黃花梨公司、綠林公司、玉林公司、山下紅研究所等省、市重點企業(yè)為龍頭,深入推進襄渝鐵路以東前鋒至溪口優(yōu)質(zhì)梨產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),全力推進襄渝鐵路以西優(yōu)質(zhì)雜柑、山下紅蜜桔發(fā)展,加速構(gòu)建水果品種改良,規(guī)模種植,技術(shù)服務(wù)和市場營銷體系。優(yōu)質(zhì)畜禽。以添鵬、永泰肉類等加工企業(yè)為龍頭,充分利用華鎣山退耕還林地、小溪河等有利資源,重點發(fā)展好草食牲畜和小家禽,加速構(gòu)建畜禽品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖、飼料產(chǎn)銷、疫病防控、技術(shù)服務(wù)和加工營銷體系。優(yōu)質(zhì)蔬菜。以山地公司、果蔬氣調(diào)庫等為龍頭,突出華鎣特色,發(fā)展壯大以山珍為主的林下蔬菜。重點發(fā)展**、天池、陽和、高興、觀音溪等高山反季節(jié)特色蔬菜,建立野生蔬菜生產(chǎn)區(qū),著力建設(shè)華龍、雙河、古橋等城郊精菜生產(chǎn)區(qū)、建設(shè)永興、明月等沿江無公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)。
二是發(fā)展六大特色基地。特色草食畜禽。重點在**、天池、觀音溪、慶華等發(fā)展野豬、野雞、肉牛、肉羊,在觀音溪、雙河、高興等發(fā)展肉兔,在祿市、永興、陽和、高坪片區(qū)等發(fā)展肉雞,在陽和、高興、慶華、明月、華龍等發(fā)展肉鴨,在明月、雙河、觀音溪、古橋等發(fā)展肉鵝。特色名優(yōu)水產(chǎn)。以古橋精養(yǎng)漁場、陽和冷水魚養(yǎng)殖場為重點,大力發(fā)展美蛙、叉尾魚等名特優(yōu)水產(chǎn)品。特色果藥種植。以市場為導(dǎo)向,在適宜地帶發(fā)展淡季瓜果、中藥材等。特色品種養(yǎng)殖。發(fā)展野兔、野雞、野豬、肉鴿、鵪鶉等名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè),緊跟市場需求,壯大高效養(yǎng)殖能力。特色林果產(chǎn)業(yè)。重點在山區(qū)、丘陵高臺區(qū)等適宜地帶發(fā)展干果林產(chǎn)業(yè)。特色休閑產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)多功能開發(fā),重點依托旅游景點和文化古跡,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。大力開發(fā)“農(nóng)字號”、生態(tài)型旅游商品,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
三、搞好勞務(wù)開發(fā)工作。
勞務(wù)開發(fā)工作,我市形勢發(fā)展良好,勞務(wù)經(jīng)濟已成為我市農(nóng)民增收的主渠道。我市即將列入全省勞務(wù)開發(fā)基地縣,這是我市以前多年爭取沒有辦到的事,同時省勞務(wù)辦將為我市健全勞務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,即將成立四川省勞務(wù)輸出總公司華鎣分公司。這有利于做大做強勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。
四、做好新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的縮影,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑,它的建設(shè)涉及農(nóng)村工作的方方面面。抓好新農(nóng)村建設(shè)顯得極為重要。**年全市新農(nóng)村建設(shè)示范片雖然已確定在慶華鎮(zhèn)香龍山片區(qū),但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極開展本鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè),制定實施計劃,從宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施等方面入手,集中連片,整體推進。
五、做好農(nóng)業(yè)信息的報送。信息報送反映的是你鎮(zhèn)的工作動態(tài),你鎮(zhèn)的工作成績。這項工作至關(guān)重要,是納入了年終綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視信息報送工作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要報送1-2則信息于市委農(nóng)辦。
篇8
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢異常嚴(yán)峻??h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場組織指揮撲救?,F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報如下:
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失達(dá)150多萬元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查??h森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚,王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴(yán)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達(dá)的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,分析當(dāng)前我縣森林防火工作的嚴(yán)峻形勢,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費,用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當(dāng)前森林防火工作經(jīng)費。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴(yán)從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度,科學(xué)調(diào)度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制,每天當(dāng)班人員認(rèn)真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險等級為高危險。
二認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重要性認(rèn)識不足、重視不夠、措施不力、責(zé)任落實不到位。
三野外用火頻繁。當(dāng)前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災(zāi)情況報告不及時,對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴(yán)格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當(dāng)前中心工作任務(wù)來抓,精心組織,周密安排,明確責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責(zé)任不落實,工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,確保各級森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處。
二抓認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責(zé)任制的落實,實行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,落實責(zé)任,落實森林防火成員單位部門包村責(zé)任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責(zé),形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責(zé)任山范圍進山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕??h林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育??h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報有獎通告》,對森林公安機關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標(biāo)語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經(jīng)濟帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預(yù)算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場,預(yù)防死灰復(fù)燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機關(guān)要立即組織力量在第一時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴(yán)從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預(yù)測預(yù)報工作,隨時做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。
八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到??顚S?,不能挪用,縣財政、審計、紀(jì)檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費真正做到??顚S谩?/p>
九切實加強火源監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴(yán)禁一切野外用火。同時,采取超常規(guī)措施,突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災(zāi)準(zhǔn)備??h專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊,24小時集結(jié)待命,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準(zhǔn)備工作,做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),科學(xué)組織撲救,確保“打早、打小、打了”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
篇9
關(guān)鍵詞 綠色通道;食葉害蟲;危害情況;做法;防治措施
中圖分類號 S763.7 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)12-0136-01
植樹造林是淮安人民的優(yōu)良傳統(tǒng)?;窗彩虚_發(fā)區(qū)有林地面積4 066.67 hm2,植樹1 500萬株。活立木總蓄積量達(dá)41.24萬m3,林木綠化覆蓋率23%,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值1.2億元,綠化建設(shè)取得了顯著成績。但近年來大部分地區(qū)多高溫天氣,干旱少雨,致使食葉害蟲大量孵化繁殖,其種群數(shù)量迅速增加,導(dǎo)致局部地塊成災(zāi)。由于高速公路林帶的特殊條件,使防治開展比較困難。
1 綠色通道楊樹食葉害蟲發(fā)生危害情況
經(jīng)過近幾年的調(diào)查,綠色通道楊樹主要食葉害蟲有楊小舟蛾、楊扇舟蛾、楊黃卷葉螟、黃刺蛾、分月扇舟蛾、楊大嘴癭螨、楊尺蠖、銅綠麗金龜子、黑絨鰓金龜子、柳藍(lán)葉甲10種楊樹害蟲。其中發(fā)生成災(zāi)的楊樹食葉害蟲有楊小舟蛾、楊扇舟蛾、楊黃卷葉螟、楊大嘴癭螨、銅綠麗金龜子、黑絨鰓金龜子6種楊樹害蟲。
淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楊樹食葉害蟲危害呈現(xiàn)出危害種類多,有7個科害蟲危害,危害時間主要集中在5―10月,發(fā)生成災(zāi)時間在7月初至9月中旬,并且突發(fā)性強,常在短時間內(nèi)就能將樹葉食光。
2 淮安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠色通道楊樹食葉害蟲防治主要做法
2.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效控制綠色通道楊樹食葉害蟲的危害,促進楊樹生長,減少災(zāi)害損失,保持綠色通道綠化整體形象,淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的道路綠色通道楊樹食葉害蟲防治指揮部,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)道路綠色通道楊樹食葉害蟲防治工作[1]。及時召開會議布置防治工作,使各項措施能迅速落到實處。
2.2 加強蟲情測報
在綠色通道增設(shè)綠色通道測報點,配備了10名測報員,規(guī)定在7―9月危害較重時每周匯報2次,病蟲情報1次。重大病蟲情當(dāng)即報告地方政府和上級主管部門。區(qū)社會事業(yè)局堅持每周到綠色通道調(diào)查1次病蟲情況,及時病蟲情報。
2.3 堅持五統(tǒng)一防治
嚴(yán)格實行五統(tǒng)一防治:統(tǒng)一組織專業(yè)人員防治,由市、區(qū)、鄉(xiāng)森防技術(shù)人員防治;統(tǒng)一時間防治,在7月中旬、8月中旬開展2次防治;統(tǒng)一藥劑品種,以生物農(nóng)藥阿維菌素為主進行防治;統(tǒng)一內(nèi)側(cè)使用車載高射程噴霧機噴防,外側(cè)用煙霧機、注干機或工農(nóng)-36噴霧機防治;統(tǒng)一檢查驗收評比。對楊樹失葉率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)進行表彰獎勵。連片失葉率10%以上達(dá)500 m以上的予以通報批評。
2.4 堅持綜合治理
2.4.1 復(fù)合經(jīng)營進行生物控災(zāi)。在綠色通道推廣林草牧、林油等林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營生物控災(zāi)技術(shù),通過在林下間種白三葉,利用豆科牧草害蟲天敵毛蟲追蠅、絨繭蜂、赤眼蜂轉(zhuǎn)遷楊樹林,捕食和寄生楊樹食葉害蟲。通過林地間種油菜等蜜源植物,利用油菜害蟲天敵赤眼蜂、姬蜂、瓢蟲轉(zhuǎn)遷楊樹林捕食寄生楊樹食葉害蟲,以達(dá)到以蟲治蟲、生態(tài)控制害蟲的目的[2-3]。
2.4.2 積極開展冬季防治。一是通過清除枯枝落葉、地被物,將落葉中、地被物中的越冬卵、幼蟲、蛹等清除,降低春季害蟲的蟲口密度。二是耕翻土壤,將枯枝落葉或土壤中的食葉害蟲翻于土壤下部,使其難以轉(zhuǎn)到樹上危害,或使地下越冬害蟲暴露于地表,利用氣象和天敵等因子令其死亡,降低蟲口密度。三是樹干涂白,于1月以后,用生石灰對樹干部1.5 m以下涂白,不利于干部越冬蟲害的發(fā)育。四是人工捕殺害蟲。五是人工設(shè)置隔離帶防治草履蚧、楊尺蠖等。于1月下旬在樹干基部綁扎塑料薄膜阻隔帶阻止上樹集中捕殺。2012―2013年經(jīng)過防治蟲害發(fā)生率顯著降低,發(fā)生率8%,成災(zāi)率5%。
3 關(guān)于綠色通道楊樹食葉害蟲防治的思考
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是綠色通道防治的組織保障
政府及部門領(lǐng)導(dǎo)對綠色通道防治工作的高度重視,促成了防治工作的順利開展。區(qū)財政在經(jīng)費十分困難的情況下在近幾年每年都安排了綠色通道防治專項經(jīng)費,為病蟲害防治工作提供了組織和物質(zhì)保障。
3.2 防治服務(wù)隊是綠色通道防治的人員保障
由于林業(yè)的中長期效益,人們對楊樹病蟲害防治工作不夠重視,特別是楊樹食葉害蟲,很多人認(rèn)為不管防治與否楊樹都不會枯死。逐戶動員難度也較大,時間難以統(tǒng)一,也不能夠及時進行防治。通過成立防治專業(yè)服務(wù)隊,隨時防治隨時出動,能及時控制災(zāi)害[4]。
3.3 定期測報是綠色通道防治的基礎(chǔ)
堅持每周都到寧連路綠色通道調(diào)查蟲情,及時病蟲情報,及時提出防治建議。通過測報確定最佳防治時期,把害蟲消滅在成災(zāi)之前。
3.4 車載式高射程噴霧機能夠顯著提高防治效率
車載式高射程噴霧機的使用對綠色通道楊樹食葉害蟲的防治發(fā)揮了巨大作用,具體表現(xiàn)在以幾個方面:一是在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了對綠色通道的統(tǒng)一防治。二是保證了防治效果,由于防治及時、快速,能夠在較短的時間內(nèi)完成防治工作[5]。三是節(jié)約了防治成本,采用了高射程車載噴霧機防治,藥粒得到充分的霧化,霧粒只有0.7 μm以下,顯著地減少用藥量,工時及用工人員顯著減少,比普通噴霧機減少防治投入88%以上。
總之,通過以上防治方法的施行,使害蟲天敵轉(zhuǎn)遷楊樹林,捕食和寄生楊樹食葉害蟲,達(dá)到以蟲治蟲、生態(tài)控制害蟲的目的,同時利用農(nóng)作物增加經(jīng)濟收入[6]。開展冬季防治可顯著降低春天害蟲的蟲口基數(shù),特別是耕翻土壤改善了土壤結(jié)構(gòu),促進了樹木生長,增加了經(jīng)濟收入。
4 參考文獻
[1] 李貴明.黑龍江省綠色通道楊樹食葉害蟲綜合防治技術(shù)探討[J].防護林科技,2011(4):102-104.
[2] 謝廣軍.蒙城縣楊樹病蟲害綜合防治技術(shù)研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(6):1719-1720,1729.
[3] 肖廣會,張海林,喬潤喜.楊樹食葉害蟲的監(jiān)測與防治技術(shù)研究[J].科技信息:科學(xué)教研,2008(22):313,312.
[4] 陳保軍,崔海霞.淺析楊樹食葉害蟲的測報與防治[J].生物技術(shù)世界,2013(6):42-43.
篇10
關(guān)鍵詞:增收 拓寬渠道 擴大就業(yè)
農(nóng)民增收問題是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題,它不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且制約著整個國民經(jīng)濟的增長。如何加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,進而促進農(nóng)民增收,是當(dāng)前做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。東阿縣按照市委、市政府的部署,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長、促發(fā)展,惠民生、保穩(wěn)定有機結(jié)合起來,以推動農(nóng)村工作轉(zhuǎn)型為重點,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培植和壯大特色農(nóng)業(yè),加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,努力促進農(nóng)民增收。
一、關(guān)于制約農(nóng)民增收的幾點因素
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)化水平不高
廣大農(nóng)民種植的農(nóng)產(chǎn)品缺乏特色產(chǎn)品;質(zhì)量不高,名優(yōu)產(chǎn)品少。大多處于初級加工階段,規(guī)模小、加工粗、附加值低、無品牌,投入高、產(chǎn)出低,農(nóng)民靠農(nóng)產(chǎn)品增收難;精深加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,生產(chǎn)規(guī)模小,帶動作用不明顯。
2.農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織不完善
目前,農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)組織存在著管理不規(guī)范,經(jīng)營水平低、效益差,合作社經(jīng)濟實力不足,經(jīng)營手段落后,經(jīng)營人才不足,農(nóng)民參與合作意識不強等問題,其作用不能得到有效發(fā)揮。大部分農(nóng)戶還處于各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài),既形成不了整體規(guī)模,也不能使產(chǎn)銷有機結(jié)合從而形成利益最大化。
3.農(nóng)村勞動力自身素質(zhì)不高,思想觀念陳舊,影響農(nóng)民增收
據(jù)調(diào)查,目前在家農(nóng)民或者外出打工者,初中及以下文化程度人數(shù)占絕大多數(shù),高中文化程度者寥寥無幾。廣大農(nóng)民文化素質(zhì)低,缺乏利用農(nóng)業(yè)科技知識增產(chǎn)增收意識,自然脫貧致富難。加之大部分農(nóng)民受小富即安和重農(nóng)輕商觀念的影響,滿足于“日出而作,日落而息”,缺乏敢闖、敢試、敢冒險的精神,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)不能得到推廣,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
4.城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不快
工業(yè)生產(chǎn)沒有形成規(guī)模,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)力度不夠,農(nóng)民依靠二、三產(chǎn)業(yè)增收比較困難,農(nóng)民就業(yè)增收的渠道不廣。農(nóng)民還大多依賴于農(nóng)業(yè),僅局限種植、養(yǎng)殖業(yè),這就使大量的過剩勞動力沒有得到合理利用,造成農(nóng)村勞動力資源的極大浪費。同時,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低,產(chǎn)業(yè)聚集力不強,農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的程度不高等也是影響農(nóng)民增收的重要因素。
二、關(guān)于東阿縣在轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收方面的幾點做法
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓展農(nóng)民增收空間
1.1培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
東阿縣擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源,以綠色、生態(tài)、有機、無公害為方向,按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展“林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶”四大特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依靠科技進步發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食,穩(wěn)定50萬畝優(yōu)質(zhì)小麥面積,申報注冊“東阿小麥”地理商標(biāo),建設(shè)全國知名的生產(chǎn)加工基地。大力發(fā)展訂單養(yǎng)殖、規(guī)模飼養(yǎng),突破林下養(yǎng)殖,提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。無公害蔬菜已成為東阿農(nóng)業(yè)的一大亮點產(chǎn)業(yè),一批無公害蔬菜打響了品牌,闖出了市場。
1.2積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟組織
合作社上連龍頭,下帶農(nóng)戶,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體。我縣重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的一體化經(jīng)營體系,逐步形成生產(chǎn)基地化、銷售超市化、經(jīng)營連鎖化、加工鏈條化。同時制定出臺縣級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社標(biāo)準(zhǔn),堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范,力爭三年左右,使各類專業(yè)合作社制度健全,管理規(guī)范,帶動能力明顯增強,使70%的農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社,60%以上的主要農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)民專業(yè)合作社加工和銷售。
2.進一步做好農(nóng)村勞務(wù)輸出工作
2.1加強農(nóng)村勞動力資源的開發(fā),鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)
東阿縣建立健全了勞務(wù)輸出地與輸入地之間的就業(yè)信息溝通機制,組織工作人員提前深入各勞務(wù)輸入地收集合適的就業(yè)崗位信息,為準(zhǔn)備外出求職的農(nóng)民提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息。積極與本地各新興企業(yè)進行聯(lián)系,幫助一批農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
2.2加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)
東阿縣通過項目招標(biāo)、基地認(rèn)定的方式確定了三所學(xué)校和五所培訓(xùn)基地承擔(dān)“陽光工程”培訓(xùn)任務(wù),開設(shè)了計算機應(yīng)用、機械制造、電子電器、服裝縫紉與加工、產(chǎn)品包裝等專業(yè)。按照“政府推動,學(xué)校主辦,部門監(jiān)管,農(nóng)民受益”的原則,在加強監(jiān)管的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)社會力量參與到農(nóng)民的引導(dǎo)性培訓(xùn)中來。
3.大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道