林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃范文
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篇1
關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟;發(fā)展規(guī)劃;畜禽養(yǎng)殖;寧夏彭陽
中圖分類號 F326.27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)13-0197-01
為發(fā)展彭陽縣林下經(jīng)濟,全縣大力發(fā)展高效林下種植業(yè)和林下養(yǎng)殖業(yè),全面推廣各類種植模式和養(yǎng)殖模式,搞好林下產(chǎn)品采集加工利用及森林景觀利用?,F(xiàn)對其進行規(guī)劃探討。
1 指導(dǎo)思想及建設(shè)目標
1.1 指導(dǎo)思想
合理開發(fā)林下資源,發(fā)展現(xiàn)代林下養(yǎng)殖模式,堅持以市場為導(dǎo)向,科技為支撐,龍頭企業(yè)為依托,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段,注重規(guī)模經(jīng)營和標準化生產(chǎn),實施品牌戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.2 建設(shè)目標
全縣大力發(fā)展高效林下種植業(yè)和林下養(yǎng)殖業(yè),全面推廣各類種植模式和養(yǎng)殖模式,搞好林下產(chǎn)品采集加工利用及森林景觀利用。到2020年底,全縣林下經(jīng)營面積達26 427 hm2,創(chuàng)造林下經(jīng)濟產(chǎn)值45 748萬元,其中林下種植經(jīng)營面積1 2467 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值17 786萬元;林下養(yǎng)殖經(jīng)營面積達到1 000 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值6 132萬元;林下產(chǎn)品采集加工經(jīng)營面積12 400 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值2.16億元;森林景觀利用經(jīng)營面積560 hm2,創(chuàng)造產(chǎn)值230萬元。建設(shè)示范基地60個。林下經(jīng)濟主要發(fā)展具有本縣特色的綠化大苗、林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工利用及森林景觀利用。引導(dǎo)全縣年出欄150萬只土雞,實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)值6 000萬元。
2 規(guī)劃內(nèi)容
建設(shè)地點位于白陽鎮(zhèn)的大溝灣,草廟鄉(xiāng)的陶涂及孟塬鄉(xiāng)的小虎洼流域。因地制宜,發(fā)展林下種植養(yǎng)殖業(yè)。通過各類林下種植養(yǎng)殖模式的全面推廣應(yīng)用,取得經(jīng)濟和社會雙重效益,壯大林下經(jīng)濟[1-2]。
2.1 林下種植
一是林菌模式。利用闊葉樹下光照強度低、空氣濕度大、氧氣充足、晝夜溫差小的特點,大力發(fā)展林下食用菌。如種植香菇、木耳等。二是林果模式。在經(jīng)營好現(xiàn)有經(jīng)果林的基礎(chǔ)上,發(fā)展壯大有特點的經(jīng)果林,如栽種桃、李、杏等。三是林草模式。大力發(fā)展草業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極推廣林草間作,發(fā)揮退耕還林(草)的優(yōu)勢,擴大優(yōu)質(zhì)飼草種植面積,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與畜牧業(yè)生產(chǎn)的“雙贏”。
2.2 林下養(yǎng)殖
一是林禽模式。利用林下小動物、昆蟲、雜草多,空間大等特點,在林下放養(yǎng)家禽,生產(chǎn)市場暢銷的無公害畜禽綠色產(chǎn)品[3]。規(guī)劃到2020年新增生態(tài)雞養(yǎng)殖協(xié)會15個,累計達到32個,林區(qū)生態(tài)雞養(yǎng)殖點新增100個,累計達到150個,每年散養(yǎng)生態(tài)雞300萬只,直接經(jīng)濟收入達到1.2億元。二是林畜模式。在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔、梅花鹿等,生產(chǎn)無公害畜類綠色產(chǎn)品。加快畜牧業(yè)設(shè)施建設(shè),發(fā)展庭院式養(yǎng)殖業(yè),開展圍欄封育。三是林蜂模式。發(fā)揮全縣資源豐富、植物種類多的特點,大力發(fā)展林下養(yǎng)蜂,創(chuàng)立無公害蜂產(chǎn)品品牌。
2.3 林下產(chǎn)品采集加工利用
彭陽縣有豐富的山杏、山桃、檸條資源,正確引導(dǎo)林農(nóng)進行采集加工,同時搞好銷售。通過“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,科學、合理地采集山杏、山桃、檸條,以實現(xiàn)較大的經(jīng)濟效益。
2.4 森林景觀利用
利用全縣的森林景觀資源,搞好生態(tài)休閑旅游、開發(fā),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是林牧模式。即在林下放養(yǎng)家禽。二是林糧模式。就是在樹木未郁閉成林前,根據(jù)林間光照強弱,在林下選擇套種玉米、綠豆、豌豆等小雜糧以及洋芋、蔬菜等農(nóng)作物。三是林游模式。包括生態(tài)旅游和森林旅游。森林旅游是以森林景觀為旅游景點、景區(qū)或旅游目的地的觀賞、休閑等;生態(tài)旅游是以吸收自然和文化知識為取向,減少環(huán)境污染。
3 投資概算與資金籌措
投資預(yù)算:項目總投資560.5萬元,其中改(擴)建雞舍40萬元、新建雞舍建設(shè)256萬元、育雛室建設(shè)240萬元、雞苗補助22.5萬元、其他費用2.0萬元。資金來源:項目總投資560.5萬元,其中國家投資230萬元,主要用于新建雞舍、育雛室和雞苗補助;縣財政投資330.5萬元,主要用于改(擴)建雞舍、育雛室和部分雞苗補助[4]。
4 效益分析
全縣年出欄生態(tài)雞150萬只,可實現(xiàn)產(chǎn)值6 000萬元,增加純收入1 250萬元,經(jīng)濟效益顯著。社會效益:實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、林雞共生,拓寬林下養(yǎng)殖發(fā)展空間,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟效益,擴大農(nóng)民增收、就業(yè)渠道,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展[5]。生態(tài)效益:減少林地施藥施肥數(shù)量和頻率,降低環(huán)境污染,提高土壤肥力,保護生態(tài)環(huán)境。
5 保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,負責具體實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收等工作,以保證規(guī)劃順利實施。二是加大扶持力度。投資設(shè)備購置、戶圈舍建設(shè)、生產(chǎn)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場等,實行流動資金貸款貼息,
并予以出欄補助。三是強化科技支撐。強化技術(shù)培訓(xùn),加快基層技術(shù)人員的知識更新,加強廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術(shù)等,大力推廣生態(tài)土雞林下養(yǎng)殖集成技術(shù)。四是強化責任落實。規(guī)劃建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核,嚴格考核獎懲,保證各項工作的具體落實。建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機制。
6 參考文獻
[1] 王伯禮.對彭陽縣林下經(jīng)濟示范點建設(shè)的探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(22):180-181.
[2] 田啟明,常海清.關(guān)于退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植模式的思考[J].科技信息,2009(20):414.
[3] 蔡學忠,楊輝,和喜花.退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀及對策[J].云南農(nóng)業(yè),2012(9):36-37.
篇2
關(guān)鍵詞:編制 林地經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)劃
1 編制規(guī)劃的原則
1.1 發(fā)展村級林地經(jīng)濟應(yīng)堅持生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾自愿、分類經(jīng)營、分區(qū)施策、保護生態(tài)的方針,以市場需求為導(dǎo)向,以科技進步為依托,以村森林經(jīng)營方案為基礎(chǔ),在做好森林生態(tài)保護和建設(shè)的前提下,科學規(guī)劃。充分利用林地資源,發(fā)展林地種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),最終達到林業(yè)增效、林地增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的。
1.2 編制村級林地經(jīng)濟規(guī)劃應(yīng)堅持簡潔明了、淺顯易懂、明確實用、操作性強、突出特色、集中連片、一村一品、上下結(jié)合、尊重民意、合理布局、節(jié)約用地、保護環(huán)境的基本原則。
1.3 村級林地經(jīng)濟的規(guī)劃期限為近期(2010年)、中期(2015年)、遠期(2025年),近期林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃布局以及具體項目安排是規(guī)劃的重點。
2 規(guī)劃編制的內(nèi)容
2.1 林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查及分析
2.1.1 村林地經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容包括收集、整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村已有林地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與目標;本村自然狀況(位置、地形、地貌、氣候);本村社會人口狀況(總戶數(shù)、總?cè)丝?、總勞動力等)、林地狀況(用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和防護林等);現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況(主要產(chǎn)業(yè)種類、面積、產(chǎn)量和效益、經(jīng)營水平等情況);農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、中介服務(wù)組織及經(jīng)紀人發(fā)展情況;經(jīng)濟發(fā)展水平(村集體經(jīng)濟狀況、農(nóng)民技術(shù)文化和收入水平等)和其他情況。
2.1.2 發(fā)展條件分析包括對全村林地經(jīng)濟、建設(shè)條件進行研究和綜合評價,判斷本村發(fā)展的潛力與優(yōu)劣勢,找出農(nóng)民迫切需要解決的問題和最佳發(fā)展項目,并按照林農(nóng)意愿和要求,提出規(guī)劃期內(nèi)本村林地經(jīng)濟發(fā)展的思路、總體定位及林農(nóng)適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。
2.1.3 全村森林經(jīng)營方案編制情況。
2.2 確定林地經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容
2.2.1 林地經(jīng)濟目標:提出規(guī)劃期內(nèi)(近期分年度)全村農(nóng)民人均純收入、主要林產(chǎn)品和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,及實現(xiàn)目標的項目構(gòu)成測算;村組及農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的項目、產(chǎn)值、效益等規(guī)劃內(nèi)容。
2.2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位:應(yīng)對全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進行預(yù)測,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃布局,明確全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一至二個特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃(包括區(qū)域布局、年度目標、增長速度以及規(guī)劃期末的發(fā)展規(guī)模、工作措施等),逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。提出全村剩余勞動力轉(zhuǎn)移計劃,對村內(nèi)林產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游等行業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃。
2.2.3 圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對推進林地經(jīng)濟建設(shè)的基層組織機構(gòu)提出規(guī)劃建議;對市場組織化程度高、符合國內(nèi)外市場準則要求的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織(包括各類專業(yè)協(xié)會、綜合服務(wù)社、中介組織等)建設(shè),提出名稱、種類、規(guī)模和農(nóng)民參合率的規(guī)劃建議。
2.2.4 提出發(fā)展林地經(jīng)濟的融資措施和途徑,比如開展林權(quán)抵押貸款。
2.3 林地經(jīng)濟開發(fā)適宜條件
2.3.1 森林類別:商品林、除特殊保護地區(qū)以外的公益林。
2.3.2 林齡:幼、中齡林、成熟林。
2.3.3 坡位:中、下腹。
2.3.4 土層厚度:20厘米以上。
2.4 林地經(jīng)濟開發(fā)項目
2.4.1 林菌模式。在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌,主要原料為稻草、玉米秸等農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種、技術(shù)易掌握、市場前景好、收益高,是郁閉林地種植的首選模式。林下種食用菌既利用了林下閑地,又能實現(xiàn)林菌互補共生,比另辟新地建大棚、溫室,不僅省地,成本也只相當于大棚生產(chǎn)的10%左右,而經(jīng)濟效益與大棚生產(chǎn)相差無幾。林菌模式也可選擇保護和發(fā)展野生食用菌采集基地,如松傘蘑、榛蘑、松茸菌等。
2.4.2 林禽模式。在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、笨雞、山雞、肉鴨等,放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可,每年可養(yǎng)3—5茬,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的主導(dǎo)模式。該養(yǎng)殖技術(shù)簡單,群眾易接受,市場潛力大、收益可觀。
2.4.3 林畜模式。在林下可規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、奶牛、森林豬、野兔,圈養(yǎng)、放養(yǎng)均可,飼草、飼料來源廣,技術(shù)成熟,市場前景廣闊,產(chǎn)值高、效益好,是林下養(yǎng)殖的重要模式。也可在林間養(yǎng)殖鹿、狍子、狐貍、貂等特種動物,效益更高。也可以選擇野生動物林下馴養(yǎng)繁育如野豬家養(yǎng)等。
2.4.4 林菜模式。根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,也可根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長季節(jié)差異選擇種類。如利用春秋季節(jié)林間的光照種植山野菜以及蒜苗、菠菜、圓蔥等蔬菜,銷售容易,效益良好。
2.4.5 林莓模式。在郁閉或基本郁閉的林下種植草莓,采用草莓的分植苗或組培苗在林間覆膜種植,驚蟄后順行搭建小弓棚,四月下旬上市,每畝產(chǎn)量可達2000斤以上,投入較小,技術(shù)簡易,是城市近郊區(qū)發(fā)展的好模式。
2.4.6 林藥模式。在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材,如人參、細辛、天麻等,技術(shù)簡單、收益可觀。
2.4.7 林草模式。在適宜郁閉度的林地內(nèi)發(fā)展,可選種類有紫花苜蓿、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草,年收三茬,可出售鮮、干飼草、也可放養(yǎng)畜禽,也可在林下種植園林綠化的草坪,收入較高。
2.4.8 速生豐產(chǎn)林和工業(yè)原料林營造模式??蛇x擇適合林地或沿海農(nóng)田林網(wǎng)營造落葉松、楊樹等速生豐產(chǎn)短周期工業(yè)原料林。
2.4.9 發(fā)展果材兼用林模式。如培育紅松、山核桃果材林。
2.4.10 培育食用菌原料林摸式,可選擇封育天然闊葉林進行撫育改造等,定向培育食用菌原料林。
2.4.11 山地苗圃模式??蛇x擇山勢平緩、土層深厚、交通便利的山地(包括河灘地、堤壩、果園等林地),采取發(fā)展和保護并重的培育方式培育綠化苗木,解決綠化市場大規(guī)格鄉(xiāng)土樹種苗木緊缺問題。
2.4.12 林蛙圍養(yǎng)模式。山林小區(qū)圍養(yǎng)林蛙是養(yǎng)殖林蛙的一種新模式。它是利用天然生長闊葉林混生灌木叢、雜草及地面覆蓋枯枝落葉的山坡,附近又有可靠水源等自然條件,圍成適度面積的小區(qū),以天然植物為主要遮陰設(shè)備,形成半封閉式的養(yǎng)蛙方式。
2.5 林地經(jīng)濟規(guī)劃設(shè)計
2.5.1 林地踏查。根據(jù)已有資料和了解的情況,結(jié)合全村森林經(jīng)營方案,確定適合發(fā)展林地經(jīng)濟項目的條件,利用森林資源分布圖和行政區(qū)劃圖,了解資源分布區(qū)樹種、林分、林齡、生長情況、地形地勢、立地條件等。
2.5.2 外業(yè)調(diào)查。要認真細致調(diào)查,要實測小班的面積,并逐小班記載下列因子。a、林地類型;b、地形、地勢、坡向、坡位、坡度;c、土壤種類、土壤質(zhì)地、土壤濕度、土層厚度、地下水位、酸堿度;d、植被類型、林木組成、郁閉度、林齡、生長及幼苗幼樹狀況;灌木種類,蓋度;草本種類,多度;e、病、蟲、鼠害情況。
2.5.3 詳細統(tǒng)計本村林改情況、家庭承包造林地現(xiàn)狀、經(jīng)營水平,本村林地經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和大戶生產(chǎn)銷售情況。
篇3
關(guān)鍵詞:國有林場;發(fā)展模式;發(fā)展對策
中圖分類號:S759.82文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)13006202
1引言
林下經(jīng)濟是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)。既包括林下產(chǎn)業(yè),也包括林中產(chǎn)業(yè),還包括林上產(chǎn)業(yè)。林下經(jīng)濟具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著優(yōu)勢,是探索國營林場改革、促進綠色GDP增長的迫切需要。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是在林地資源的基礎(chǔ)上,以科技為依托,主要分為林下養(yǎng)殖和林下種植兩種模式,是對自然資源的充分利用。本文從海寨林場發(fā)展林下經(jīng)濟的一些優(yōu)勢入手,探索發(fā)展林下經(jīng)濟的思路。
2發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)勢
2.1政策的貫徹實施
林下經(jīng)濟的發(fā)展離不開政策的執(zhí)行力。海寨林場在曲靖林業(yè)發(fā)展中起著極其重要的示范和帶頭作用,因為林場擁有面積集中的優(yōu)勢和豐富的森林資源,有人力資源優(yōu)勢,有企業(yè)管理的經(jīng)驗,同時具有一定的技術(shù)支撐和廣泛的資源能力,對于國家政策的貫徹和執(zhí)行都有著先天性的優(yōu)勢。
2.2林地統(tǒng)籌經(jīng)營
要發(fā)展林下經(jīng)濟,需要對林地的整體特征、面積、自然條件等各方面因素進行科學統(tǒng)籌與分析,制定出適合該地發(fā)展的林下經(jīng)濟模式和發(fā)展規(guī)劃。既是生態(tài)安全的需要,也是林業(yè)資源合理利用的需要。因此,林下經(jīng)濟在整個林場內(nèi)實現(xiàn)科學規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、可調(diào)度發(fā)展是相當必要的??梢詼p少不必要的自我保護競爭,凝聚力量快速發(fā)展。以林場為主發(fā)展林下資源有利于林下經(jīng)濟的統(tǒng)籌和調(diào)度。
2.3科技力量的扶持
有了政策和發(fā)展規(guī)劃的支持,發(fā)展林下經(jīng)濟還需要科技力量的扶持。林場因有其獨特的技術(shù)優(yōu)勢,也有屬于自己的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),是發(fā)展林下經(jīng)濟中的技術(shù)保障,當然,在發(fā)展林下經(jīng)濟的具體實踐過程中,還需要在實際操作中獲得更多的技術(shù)支持,以保障林下經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
3林下經(jīng)濟的發(fā)展存在的問題和困難
目前,海寨林場林下經(jīng)濟發(fā)展緩慢,規(guī)模小、模式少、品種單一。各林區(qū)、林點只有數(shù)量較少的雞、豬養(yǎng)殖,而且存欄量及出欄量都較?。涣炙?、林菜曾經(jīng)做過規(guī)劃,但因資金、技術(shù)等方面的因素,只進行過試驗,沒有大規(guī)模發(fā)展?,F(xiàn)有周邊群眾及投資人借助林場的資源優(yōu)勢開展森林旅游、林下養(yǎng)殖。規(guī)模比較大的有南湖山莊、朗目山風景區(qū)、九孔橋生態(tài)旅游區(qū)、朗目山養(yǎng)殖區(qū)、玉支廓養(yǎng)殖場。
3.1基礎(chǔ)條件差,發(fā)展規(guī)模小,模式和品種單一
海寨林場森林資源多分布于高、遠、僻等山地。這些地方水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,直接影響和制約到林下經(jīng)濟的規(guī)?;l(fā)展。林下經(jīng)濟發(fā)展模式正處于起步階段,關(guān)于林下經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗還相當匱乏,目前職工發(fā)展的林下養(yǎng)殖還僅限于生態(tài)雞和一般家豬,養(yǎng)殖品種還顯單一,不能滿足市場多樣化需求;自身發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)旅游尚是一片空白。
3.2資金不足,管理水平低,認識不到位
林下經(jīng)濟缺乏整體的布局與規(guī)劃,缺少技術(shù)支持與指導(dǎo)、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)與組織,且林業(yè)生產(chǎn)實踐一般只是簡單地采集、出售活動,林下經(jīng)濟發(fā)展沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,缺乏品牌經(jīng)營。由于沒有經(jīng)濟扶持政策投入,職工在發(fā)展林下經(jīng)濟之初就缺乏啟動資金,在規(guī)?;?jīng)營的進程中更缺乏資金支持,導(dǎo)致在發(fā)展新模式、引進新品種、發(fā)展深加工等方面止步不前。絕大部分林下產(chǎn)品種植養(yǎng)殖戶仍沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,對科學種養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠,致使種養(yǎng)成本高、效益差。直接給林下產(chǎn)品的產(chǎn)量和可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。部分職工對林下經(jīng)濟發(fā)展模式、優(yōu)惠政策和市場前景等認識不夠,認為收益小,投資回收期長,缺乏參與的熱情。
4林下經(jīng)濟發(fā)展模式
從當前經(jīng)驗和市場前景看,海寨林場林下經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)重點推廣以下8種模式:一是林草模式,在林下種植苜蓿等牧草,用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);二是林菜模式,在林下種植耐陰性野菜,如蕨菜、刺苞頭等經(jīng)濟作物;三是林菌模式,林下種植培育松茸,香菇,平菇等菌類;四是林藥模式,在林下種植天麻,柴胡,黃芩、白芷、重樓等中藥材;五是林禽模式,在林下養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等禽類;六是林畜模式,在林下圈養(yǎng)或放養(yǎng)豬、牛、羊等家畜;七是林蜂模式,在林下養(yǎng)殖蜜蜂;八是數(shù)量旅游,充分利用現(xiàn)有森林資源,發(fā)展森林休閑旅游。
5林下經(jīng)濟發(fā)展思路及對策
5.1不斷完善管理機制,加強領(lǐng)導(dǎo)責任制
林下經(jīng)濟是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,促進和發(fā)展林下經(jīng)濟的關(guān)鍵在于管理和領(lǐng)導(dǎo)。首先,要不斷地完善和健全林下經(jīng)濟的管理機制。林場專門成立發(fā)展林下經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立組織管理機構(gòu),明確責任制,由場領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負責林下經(jīng)濟發(fā)展的組織指揮和協(xié)調(diào)工作;部門領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負責林下經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)及日常管理工作。定期召開林下經(jīng)濟工作會議,以便部門之間相互了解工作信息、政策措施,探討發(fā)展戰(zhàn)略、舉措及目標任務(wù),及時解決發(fā)展中遇到的障礙。
2016年7月綠色科技第13期
李喬美:曲靖市國營海寨林場林下經(jīng)濟發(fā)展思路分析資源與產(chǎn)業(yè)
5.2加強基礎(chǔ)建設(shè),改善發(fā)展條件
通過整合國營林場扶貧項目、生態(tài)移民項目、新農(nóng)村建設(shè)項目和天保工程等各類生態(tài)工程建設(shè)項目,完善林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,為林下經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保證。
5.3科學規(guī)劃,加大技術(shù)培訓(xùn)
要嚴格按照各林區(qū)的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃,進行科學合理的規(guī)劃與布局,對林下經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域進行科學布局,不斷地推廣和探索適合林場、林區(qū)發(fā)展的養(yǎng)殖模式和林間種植,從而進行分類指導(dǎo),使林下經(jīng)濟綜合效益得到不斷提高。讓林區(qū)職工得到實實在在的實惠。組織對林場職工定期的技術(shù)培訓(xùn),就林下經(jīng)濟的一些關(guān)鍵技術(shù)問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)和授課。成立技術(shù)服務(wù)組,分片負責定期下到林區(qū)進行林下經(jīng)濟實用技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù),解決職工生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。
5.4加大資金投入和政策支持
積極爭取國家和省、市投資,扶持和補助林下經(jīng)濟種養(yǎng)殖戶;設(shè)立林下經(jīng)濟發(fā)展補助基金,對林下種養(yǎng)殖示范戶給予補助支持和資金獎勵;引進企業(yè)和個體商人資金,林場提供場地,走合作化發(fā)展的道路。
5.5加大政策宣傳
充分利用宣傳媒體,對發(fā)展林下經(jīng)濟的意義、技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的輿論氛圍,激發(fā)職工發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情;鼓勵和扶持一批林下種養(yǎng)殖示范戶,引發(fā)和帶動更多的林區(qū)解放思想、增強信心,扎根林下經(jīng)濟。
參考文獻:
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篇4
關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟;發(fā)展模式;發(fā)展對策
林下經(jīng)濟是充分利用現(xiàn)有的林下土地資源和林蔭優(yōu)勢,借助林地的生態(tài)環(huán)境,在林冠下開展林下養(yǎng)殖、種植等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)再生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
1 林下經(jīng)濟的主要模式
(1)林菌模式。林菌模式即充分利用林下空氣濕度大、氧氣充足、光照強度低、晝夜溫差大的條件種植食用菌。(2)林禽模式。林禽模式是在林下透光性強、空氣流通性好、濕度較低的環(huán)境條件下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等。發(fā)展“林下養(yǎng)禽”是充分利用林下土地資源,發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林牧優(yōu)勢互補、資源共享、經(jīng)濟共贏的復(fù)合經(jīng)營模式,是促進地方經(jīng)濟發(fā)展,開辟農(nóng)民增收渠道,改善生態(tài)環(huán)境的有益途徑。(3)林草模式。林草模式是在郁閉度0.7以下的林地種植不同種類的優(yōu)質(zhì)牧草如黑麥草、魯梅克斯等。在此模式中草本植物可作為紐帶使系統(tǒng)成為自給自足的經(jīng)濟型生態(tài)系統(tǒng)。(4)林畜模式。在生長4年以上、造林密度小、林下活動空間大的林地放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔等。同時,養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹木提供大量的有機肥料促進樹木增長形成一條生物產(chǎn)業(yè)鏈。(5)林藥模式。在未郁閉的林內(nèi)行間種植較耐陰的中草藥如白芍、百合、板藍根、田七等。種植中草藥不僅能有效地改善生態(tài)環(huán)境,還能給農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益。
2 發(fā)展林下經(jīng)濟存在的問題
2.1 思想認識不夠高
農(nóng)民對林下經(jīng)濟認識不高、重視不夠、信心不大,認為收益小,投資回收期長??赡苁艿揭郧胺N植失敗的影響,農(nóng)民形成“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的定性認識。
2.2 資金投入不充足
林地經(jīng)濟潛力巨大,但目前還沒有出臺林地經(jīng)濟扶持政策,限制了林地經(jīng)濟的良性發(fā)展。
2.3 項目包裝不成熟
由于林下經(jīng)濟沒有更多的外地經(jīng)驗可資借鑒,自己挖掘力度不大,沒有去調(diào)研、包裝和打造林下經(jīng)濟的精品項目,即使找到好的項目,也很難達成共識,從而導(dǎo)致項目儲備及發(fā)展模式嚴重缺失。
2.4 技術(shù)推廣不得力
示范推廣力度是林下經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。目前,尚未成立林下經(jīng)濟技術(shù)推廣的專業(yè)機構(gòu),沒有配置專門班子、專業(yè)技術(shù)人員;沒有新建林下經(jīng)濟示范基地;沒有舉辦林下經(jīng)濟專題培訓(xùn)班。
2.5 龍頭帶動不顯著
林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要借力、借勢,僅僅依靠農(nóng)民放鴨式的發(fā)展林下經(jīng)濟顯得勢單力薄,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動輻射作用則是明智之舉。尤其要網(wǎng)羅產(chǎn)供銷一條龍一體化的多家龍頭企業(yè)加入到發(fā)展林下經(jīng)濟的行列中來。
3 幾點建議
3.1 政策扶持
集中人力、物力、財力,把林下經(jīng)濟培育成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點。策劃全縣林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扶持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法等相關(guān)配套政策措施,大力推進“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”、“公司養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式,確保林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有計劃、有步驟、統(tǒng)籌推進。
3.2 宣傳引導(dǎo)
堅持“適宜、適度、適用、適當”的原則,加強林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度引導(dǎo)。通過實施林下經(jīng)濟試點,動員、引導(dǎo)農(nóng)民利用豐富的林地資源優(yōu)勢,探索林下經(jīng)濟等多種復(fù)合林區(qū)發(fā)展新模式,注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的超前性和適度性,不斷進行階段性總結(jié)和思路梳理。建立農(nóng)、林、牧齊抓共管的協(xié)同機制,充分發(fā)揮相關(guān)農(nóng)林資金渠道的作用,發(fā)放種養(yǎng)殖適用技術(shù)和法律法規(guī)等資料,對發(fā)展林下經(jīng)濟的意義、技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的輿論氛圍,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
3.3 技術(shù)服務(wù)
整合技術(shù)服務(wù)資源,以科技為支撐,成立林業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)技等部門為指導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)組織,分片包戶、定期下鄉(xiāng)進行林下經(jīng)濟實用技術(shù)培訓(xùn),提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),解決林農(nóng)生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題,不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。
3.4 科學規(guī)劃
把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,無公害產(chǎn)品,畜牧發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技推廣,建設(shè)社會主義新農(nóng)村等6大方面結(jié)合起來,多角度、多層次挖掘林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γν苿又攸c區(qū)域、重點種養(yǎng)殖集中小區(qū)林下經(jīng)濟的發(fā)展。
3.5 配套建設(shè)
篇5
[關(guān)鍵詞] 句容市 林業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展 道路探索 對策
[中圖分類號] F326.27 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)09-0023-01
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)代化社會建設(shè)已經(jīng)成為了必然的趨勢。而現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)也是我國林業(yè)發(fā)展的重要目標。所謂的現(xiàn)代林業(yè),就是指具有現(xiàn)代科學思想的林業(yè),以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),將以人為本的理念融入到林業(yè)發(fā)展的過程當中,實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在社會功能多元化的刺激之下,林業(yè)功能的開發(fā)已經(jīng)成為了我國的林業(yè)發(fā)展當中的重要內(nèi)容。近些年來,江蘇省句容市開始進行現(xiàn)代林業(yè)的探索,并取得了一定的成就。句容市的林業(yè)不僅為句容市貢獻了經(jīng)濟力量,更對生態(tài)理念融入城市產(chǎn)生了積極的影響。因此,本文以江蘇省句容市為載體進行林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路的探索是有一定社會現(xiàn)實價值的。
一、句容市林業(yè)發(fā)展條件分析
句容市地形地貌對于林業(yè)的發(fā)展十分有利,丘崗型的地形使得句容市的各農(nóng)村具備良好的丘陵條件,對于發(fā)展林業(yè)有著積極的影響,當?shù)氐霓r(nóng)民也因林業(yè)發(fā)展而實現(xiàn)了快速致富。目前,句容市具備將近一百六十座丘陵,擁有近六十座可利用水庫,可以用來進行林業(yè)發(fā)展的丘陵崗地有6.7萬平方公頃。除此之外,還擁有充足的水資源可以為林業(yè)發(fā)展提供良好的灌溉條件,為現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)提供基礎(chǔ)。從氣候條件來講,它位于氣候帶的過渡區(qū),兼?zhèn)鋪啛釒夂蚺c暖溫帶氣候的優(yōu)勢,加之當?shù)氐沫h(huán)境條件與地質(zhì)條件的配合,特別適合喬灌木樹種的種植與培養(yǎng),這也為我市林業(yè)發(fā)展提供了更為開闊的發(fā)展空間。從現(xiàn)在的情況來看,句容市以發(fā)展鄉(xiāng)土樹種為主要特色,日后會利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢進行大規(guī)模的林業(yè)發(fā)展,向現(xiàn)代化林業(yè)進發(fā)。
二、句容市林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題分析
在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路探索的過程當中,還存在一些問題對于林業(yè)發(fā)展有著不利的影響。
句容市是林業(yè)發(fā)展的大市,有著良好的林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件,但是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力并不強大,很難稱得上是林業(yè)發(fā)展的強市。這主要是因為當?shù)亓謽I(yè)從業(yè)人員對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一概念沒有科學且詳細的理解,對于林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃能力較差,沒有對當?shù)氐牧謽I(yè)進行科學客觀的定位。這主要體現(xiàn)在兩點:
第一,對于森林的地位認識不清。森林是全球的環(huán)境系統(tǒng)當中的主體,更是地球上最完善的資源庫,其結(jié)構(gòu)具有復(fù)雜性,生物的產(chǎn)能極大,是全國的基因庫,為全球水分的蓄養(yǎng)提供了良好的基礎(chǔ)。另外,生物能量的主導(dǎo)之物也是森林,目前人們所廣泛使用的煤、石油與天然氣全部產(chǎn)自于森林,而未來可能使用的生物能也有一大部分來自于森林。林業(yè)發(fā)展人員對于森林的地位認識不清,使其不能正確地規(guī)劃林業(yè)發(fā)展道路。
第二,對林業(yè)的地位認識不清。林業(yè)對于社會的生態(tài)建設(shè)有著重要作用,無論是國家還是社會都十分重視林業(yè)的發(fā)展,其對于現(xiàn)代化城市的建設(shè)起主導(dǎo)性作用。國家的相關(guān)部門進行的生態(tài)城市建設(shè)與濕地保護工作足以說明林業(yè)的重要地,林業(yè)在其中起著促進作用,許多林業(yè)工作者沒有認識到這一點。
三、進行句容市林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策分析
1.提高林業(yè)發(fā)展的觀念
目前,林業(yè)工作者在林業(yè)開發(fā)與管理理念上存在落后問題。因此,相關(guān)林業(yè)部門要加大林業(yè)發(fā)展的宣傳力度,使廣大的林業(yè)從業(yè)人員與可能成為林業(yè)建設(shè)者的人們認識到林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地位,正確對待森林的重要作用,從根本上轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的觀念。不再以利益作為林業(yè)發(fā)展的唯一目標,重視其對社會發(fā)展的重要作用。其次,林業(yè)林業(yè)人員要督促自己加強學習,了解林業(yè)發(fā)展的最新動態(tài),掌握最新的林業(yè)發(fā)展技術(shù),更好地指導(dǎo)日常的林業(yè)工作。
2.制定科學的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃
只有具備了一個科學的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,才能指導(dǎo)句容市的林業(yè)工作有條理的進行。因此,應(yīng)當對自身的林業(yè)發(fā)展條件進行全面的分析,以此為基礎(chǔ)制定出一個具有科學性與綜合性的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使未來的林業(yè)發(fā)展工作有規(guī)劃可依。在規(guī)劃當中,要確立起林業(yè)發(fā)展的目標與指導(dǎo)思想,對工作當中應(yīng)當遵循的原則進行制定。其次,要將整體規(guī)劃分成不同的小規(guī)劃進行實施,減小目標實現(xiàn)的難度,激發(fā)林業(yè)發(fā)展的動力。
3.打造地方特色
上文當中提到,句容市的條件十分適合喬灌木樹種的生長。因此,應(yīng)當明確當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展的特色,從改變傳統(tǒng)的體制與技術(shù)開始,將句容市的地方特色林業(yè)推向市場。從區(qū)域性的林業(yè)開始做起,逐漸形成自己的特色品牌,打造綠色林業(yè)品牌。以此將林業(yè)發(fā)展社會形象打造完成,為其林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述,本文以論句容市林下經(jīng)濟發(fā)展道路探索為題,對林業(yè)發(fā)展的條件進行了分析,并分析了其在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路探索中存在的問題,提出了三點有效建議。希望我們可以對自身的林業(yè)發(fā)展條件進行準確的分析,抓住市場熱點,實現(xiàn)當?shù)亓謽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]李文杰;劉自拴;和亞賓.發(fā)展林下經(jīng)濟 促進協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國林業(yè).2010(24).
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關(guān)鍵詞:八林經(jīng)濟;發(fā)展模式;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;瀘水縣
中圖分類號:S750文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)13008102
1引言
“八林經(jīng)濟”是對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歸為八類后的簡稱,“八林經(jīng)濟”的提出是以傳統(tǒng)林業(yè)和現(xiàn)代林業(yè)相結(jié)合,形成為一種林業(yè)發(fā)展的新形式,以解決傳統(tǒng)單一林業(yè)投資周期長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的領(lǐng)域有限、資源得不到有效利用的問題。
2“八林經(jīng)濟”涵義及發(fā)展模式
2.1“八林經(jīng)濟”的涵義
“八林經(jīng)濟”即林果經(jīng)濟、林木經(jīng)濟、林藥經(jīng)濟、林菜經(jīng)濟、林苗經(jīng)濟、林菌經(jīng)濟、林畜經(jīng)濟、林旅經(jīng)濟的簡稱。
2.2“八林經(jīng)濟”的發(fā)展模式
以打造綠色富民產(chǎn)業(yè)為目標,念好“山字經(jīng)”、唱好“林草戲”為主題,在瀘水縣一切可利用的林地、農(nóng)地及林下資源大力發(fā)展八林經(jīng)濟,從而提高土地資源利用率,提升土地資源效益,增加林農(nóng)收入。
3發(fā)展目標及原則
3.1發(fā)展目標
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,按“一線兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)格局推進八林經(jīng)濟建設(shè)?!耙痪€”即沿江一線:海拔1500 m以下?!皟蓞^(qū)”即半山區(qū)和高山區(qū):半山區(qū)海拔1500~2400 m,高山區(qū)海拔2400 m以上。
3.2發(fā)展規(guī)則
(1)堅持適地適品種的原則,根據(jù)海拔,氣候帶,土壤等立地條件不同,選擇最適宜品種。
(2)堅持便于形成規(guī)模優(yōu)勢的原則,以本地有成功培育經(jīng)驗的優(yōu)良品種為主,便于形成一定的規(guī)模優(yōu)勢,以保障加工企業(yè)的原料供應(yīng)和提高產(chǎn)品競爭力。
4“八林經(jīng)濟”規(guī)劃前期存在的問題
4.1“八林經(jīng)濟”存在的問題
(1)基礎(chǔ)條件薄弱,發(fā)展形勢不容樂觀。
(2)思想認識不足,群眾參與熱情不高。
(3)資金技術(shù)短缺,縱深發(fā)展后勁不足。發(fā)展“八林經(jīng)濟”籌資渠道不暢,管理水平低下,政策性資金投入和科技支撐力度小,普遍存在發(fā)展資金短缺、經(jīng)營管理粗放和科技含量不高等問題。
(4)結(jié)構(gòu)模式簡單,難以形成規(guī)模效益。
(5)機制體制還不完善。具體服務(wù)“八林經(jīng)濟”生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人才缺乏,還不能很好地發(fā)揮服務(wù)職能;林業(yè)企業(yè)及林業(yè)專業(yè)合作社制度不完善,功能不健全,影響八林經(jīng)濟發(fā)展。
5瀘水縣“八林經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的探
索與應(yīng)用5.1瀘水縣資源摸底調(diào)查
針對以上問題,2015年9月規(guī)劃前期,由瀘水縣人民政府牽頭,派出瀘水縣林業(yè)高級工程師3名,林業(yè)工程師12名,分赴該縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個村、1130個村民小組歷時2個月時間,對該縣八林經(jīng)濟現(xiàn)狀作詳細調(diào)查,全面、準確掌握瀘水縣八林經(jīng)濟現(xiàn)狀,為縣委、政府和上級林業(yè)部門發(fā)展研究、決策及八林經(jīng)濟規(guī)劃設(shè)計提供依據(jù)。
(1)調(diào)查規(guī)劃原則:調(diào)查以實事求是為原則;規(guī)劃以尊重農(nóng)民意愿、因地制宜、集中連片集中產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為原則。
(2)調(diào)查對象:調(diào)查以組為單位,調(diào)查對象到每戶村民。
(3)調(diào)查資料歸匯總:將前期摸底調(diào)查結(jié)果匯總、綜合分析、召開專題會議研究后制定該縣“八林經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)劃。
5.2制定發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容
根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定該縣可發(fā)展面積及具體到每個村組的發(fā)展規(guī)劃。在堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的原則下,結(jié)合瀘水縣自然環(huán)境情況,規(guī)劃在海拔1500 m以下,發(fā)展熱帶水果,以檸檬、枇杷、芒果為主林果經(jīng)濟;海拔1500~2400 m以干果為主,發(fā)展核桃、漆樹、花椒、杉木為主林果、林木經(jīng)濟;在海拔2400 m以上發(fā)展華山松、紅豆杉、西南樺等為主的林木經(jīng)濟;根據(jù)市場需求,林下種植中藥材發(fā)展林藥經(jīng)濟;以種植怒江特色觀賞苗木花卉為依托發(fā)展林苗經(jīng)濟;以扶持林下養(yǎng)殖牛、羊、豬、禽等發(fā)展林畜經(jīng)濟;以靈芝、香菇、木耳等人工培育和野生菌資源采集為依托發(fā)展林菌經(jīng)濟;以開展生態(tài)旅游項目發(fā)展林旅經(jīng)濟。
2016年7月綠色科技第13期
何玉仙:瀘水縣“八林經(jīng)濟”發(fā)展模式及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究資源與產(chǎn)業(yè)
5.3實施措施
5.3.1加強組織領(lǐng)導(dǎo)
由縣人民政府牽頭,成立政府、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政、環(huán)保、科技、扶貧等相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責方案整體推進過程中指導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)。
一是加大財政投入。積極申報,爭取國家、省專項資金;二是積極整合部門項目資金,加強相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),將發(fā)展八林經(jīng)濟建設(shè)模式同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)發(fā)展等項目資金有機結(jié)合起來,按照“性質(zhì)不變、渠道不變、集中使用”的原則,切實明確資金的投入導(dǎo)向。三是加強信貸扶持,根據(jù)國家的金融政策,加大對發(fā)展八林經(jīng)濟建設(shè)的企業(yè)、合作社及農(nóng)戶給予信貸扶持,允許農(nóng)戶采取林權(quán)抵押貸款、村委會擔保等方式獲得貸款。
認真落實國家及省級人民政府發(fā)展農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,切實解決八林經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的政策問題。
5.3.2強化科技支撐
一是要積極引進推廣適宜種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù),大膽探索林下種養(yǎng)新模式,形成成熟技術(shù),完善“八林經(jīng)濟”技術(shù)流程的標準化、規(guī)范化;二是強化技術(shù)培訓(xùn);三是要加強科技協(xié)作,與科研院所、各大專院校建立產(chǎn)學研緊密合作平臺,建設(shè)產(chǎn)學研實踐基地,縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門要聯(lián)動農(nóng)業(yè)科研院所,抽調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面農(nóng)藝師、工程師等農(nóng)林技術(shù)專家組成的技術(shù)骨干,加快建立八林經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標準技術(shù)服務(wù)體系,推廣和應(yīng)用先進科技成果和實用技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐。
5.3.3完善市場體系
建立健全完善的市場供求和信息網(wǎng)絡(luò)化體系,提高市場組織化程度和農(nóng)戶抵御價格波動風險的能力。指導(dǎo)各地組建專業(yè)的行業(yè)協(xié)會或農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,率先使用先進技術(shù)成果,主動接洽中藥材、野生蔬菜、特色禽類等農(nóng)產(chǎn)品需求企業(yè),為種養(yǎng)業(yè)戶提供市場信息、種養(yǎng)技術(shù)、產(chǎn)品營銷等一系列服務(wù);加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),積極做好認證工作,完善農(nóng)產(chǎn)品市場和價值鏈;創(chuàng)建怒江特色農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺,完善產(chǎn)品外向推介、產(chǎn)品供求渠道,逐步形成與瀘水縣特色種植養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相適應(yīng)完善的信息配套服務(wù)平臺體系。
參考文獻:
[1]顧曉君.林下經(jīng)濟模式研究及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策[J].上海農(nóng)業(yè)學報,2008,24(3):23~24.
[2]謝京湘.農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)概述[J].北京林業(yè)大學學報,1998,10(1):104~108.
篇7
關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟 發(fā)展改革
1引言
林下經(jīng)濟,是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè),既包括林下產(chǎn)業(yè),也包括林中產(chǎn)業(yè),還包括林上產(chǎn)業(yè)。
林下經(jīng)濟是在集體林權(quán)制度改革后,集體林地承包到戶,農(nóng)民充分利用林地,實現(xiàn)不砍樹也能致富,科學經(jīng)營林地,而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物。它是充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
發(fā)展林下經(jīng)濟是鞏固集體林權(quán)制度改革成果、促進綠色增長的迫切需要,是提高林地產(chǎn)出、增加農(nóng)民收入的有效途徑,目前已經(jīng)取得明顯成效。要認真總結(jié)經(jīng)驗,科學謀劃,加強引導(dǎo),積極扶持,進一步加快發(fā)展步伐,確保農(nóng)民不砍樹也能致富,實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠的改革目標。
2南寧市武鳴縣林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1思想認識不夠高。農(nóng)民對林下經(jīng)濟認識不高,重視不夠,信心不大,認為收益小,投資回收期長。對于短期不能出效益的項目不感興趣。
2.2資金投入不充足。武鳴縣林地經(jīng)濟潛力巨大,擁有42萬畝林地,其中30畝以上可以發(fā)展林下經(jīng)濟。但目前還沒有出臺林地經(jīng)濟扶持政策投入,限制了林地經(jīng)濟的良性發(fā)展。
2.3項目包裝不成熟。由于林下經(jīng)濟沒有更多的外地經(jīng)驗可資借鑒,自己挖掘力度不大,沒有去調(diào)研,包裝和打造林下經(jīng)濟的精品項目,即使找到好的項目,也很難達成共識,從而導(dǎo)致項目儲備及發(fā) 展模式嚴重缺失。
2.4技術(shù)推廣不得力。示范推廣力度是林下經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。目前,尚未成立林下經(jīng)濟技術(shù)推廣的專業(yè)機構(gòu),沒有配置專門班子、專業(yè)技術(shù)人員;沒有新建林下經(jīng)濟示范基地,沒有舉辦林下經(jīng)濟專題培訓(xùn)班。
2.5服務(wù)體系不配套。截止目前,尚未建立林下經(jīng)濟產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,沒有建立覆蓋全縣的林下經(jīng)濟服務(wù)中心、林下經(jīng)濟服務(wù)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社。農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟眼前后顧之憂由誰解決?怎么解決?這類問題得不到答案。
2.6龍頭帶動不顯著。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要借力借勢,僅僅依靠農(nóng)民放鴨式的發(fā)展林下經(jīng)濟顯得勢單力薄,充分發(fā)揮龍頭企 業(yè)帶動輻射作用則是明智之舉。尤其要網(wǎng)羅產(chǎn)供銷一條龍一體化的多 家龍頭企業(yè)加入到發(fā)展林下經(jīng)濟的行列中來。
3發(fā)展林下經(jīng)濟的策略
3.1統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜
林業(yè)資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?。但由于存在地域差異,林業(yè)資源分布不均勻,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強弱不對等,農(nóng)民生產(chǎn)方式各不相同,發(fā)展林下經(jīng)濟既要統(tǒng)籌規(guī)劃,又要因地制宜,多種產(chǎn)業(yè)模式齊頭并進。為此,在林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃布局上要充分而深入的調(diào)研和思考,做到總體掌控、分區(qū)規(guī)劃、科學布局,積極引導(dǎo)向“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一區(qū)一優(yōu)勢”的方向發(fā)展。
3.2創(chuàng)新發(fā)展模式,提高經(jīng)濟效益。
一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè),因地制宜開發(fā)林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等模式。比如說林花模式。現(xiàn)在人們生活水平提高了,大家不僅僅滿足于吃,還在追求高品質(zhì)的生活,對環(huán)境的要求越來越高?;ɑ?、園藝、苗木就派上用場了,而且賣價好。臺灣花卉產(chǎn)業(yè)做得很大,我們已經(jīng)從政府部門的層面加強了與臺灣花卉產(chǎn)業(yè)的對接。在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物,發(fā)展前景是很廣闊的。
二是大力發(fā)展林下養(yǎng)殖。充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖,大力發(fā)展林禽、林畜、林蜂等模式。
三是大力發(fā)展森林旅游。充分發(fā)揮山清水秀、空氣清新、生態(tài)良好的優(yōu)勢,合理利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源,發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展森林旅游。四是大力發(fā)展林下產(chǎn)品經(jīng)營加工,拉長林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮集群作用,提高經(jīng)濟效益。
3.3拓寬融資渠道,加大資金投入。
規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估,建立林權(quán)交易中心和林產(chǎn)品專業(yè)市場,大力開展林權(quán)抵押貸款,推進森林保險,拓寬融資渠道,支持林下經(jīng)濟發(fā)展。按照性質(zhì)不變、渠道多樣、捆綁使用的原則,發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖、扶貧開發(fā)、科技推廣等項目,在資金使用上完全可以有機結(jié)合起來。
3.4加強技術(shù)服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺;積極引進和推廣適宜林間種植、養(yǎng)殖的新品種、新技術(shù),加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐,建立林下產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)體系。嚴格實行標準化生產(chǎn),確保林下經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量。
3.5建立銷售網(wǎng)絡(luò),培育龍頭企業(yè)。
集中力量,引進和培育有實力、講誠信、影響力大、輻射力強的企業(yè),并通過龍頭企業(yè)輻射帶動,采取“龍頭企業(yè)+基地+大戶+農(nóng)戶”等模式,引導(dǎo)農(nóng)戶組建林業(yè)專業(yè)合作社組織,建立市場銷售網(wǎng)絡(luò)。抓緊建設(shè)一批連片規(guī)模1000畝以上的林下經(jīng)濟示范基地。
4結(jié)語
由于林下經(jīng)濟生產(chǎn)相對分散、利益主體較多,積極組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu),加強社會化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營者適應(yīng)市場的能力,以便更快更好地提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。
參考文獻:
[1]蘇少堂,王彥芳,王磊.發(fā)展林下經(jīng)濟走富民強國之路――濮陽市發(fā)展林下經(jīng)濟模式的實踐[J].中國林業(yè). 2009(09)
篇8
關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟;發(fā)展;建議;貴州省
中圖分類號:F326.27
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)07-0233-02
1 貴州省林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 林下經(jīng)濟形成一定規(guī)模
2016年,貴州省林下經(jīng)濟建設(shè)利用林地面積1910萬畝,其中林下種植299.4萬畝、林下養(yǎng)殖842.8萬畝、林下產(chǎn)品采集加工393.9萬畝、森林景觀利用373.9萬畝。林下經(jīng)濟經(jīng)營實體2601個,惠及農(nóng)戶68.5萬戶、265.2萬人,林下經(jīng)濟總產(chǎn)值94.5億元,為經(jīng)營林下經(jīng)濟的農(nóng)戶人均增收570元。
1.2 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績
貴州省各地充分結(jié)合自然條件、林業(yè)資源、農(nóng)村發(fā)展水平和市場需求等實際情況,科學編制林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確區(qū)域布局、重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標。因地制宜,突出特色,尊重農(nóng)民意愿,與市場需求、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,促進了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(1)林下種植方面。貴州省林下種植面積299.4萬畝,初步形成了林藥、林菌、林花、林草、林果、林菜、林茶等林下種植模式。主要品種多達60多個,主要有太子參、天麻、金銀花、竹筍、魚腥草、西瓜、香菇、松木菌、辣椒、魔芋等。
(2)林下養(yǎng)殖方面。林下養(yǎng)殖模式有林禽、林畜、林蜂等,面積達842.8萬畝,主要是在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔、鵝、雞、鴨等畜禽類產(chǎn)品。
(3)森林景觀利用方面。貴州省森林景觀利用373.9萬畝,以貴州省78個森林公園、104個林業(yè)系統(tǒng)管理的自然保護區(qū)、40個濕地公園為重點,與林下養(yǎng)殖、林果種植結(jié)合發(fā)展農(nóng)家樂、森林人家、森林養(yǎng)吧等,觀光旅游、休閑度假、生態(tài)療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。
(4)林下采集與產(chǎn)品加工方面。貴州省林下產(chǎn)品采集加工主要有竹藤編織、松脂采集、竹筍采集加工、食用菌加工、林下藥材加工、野菜加工、蜂蜜加工等。
1.3 多種運作模式促進林下經(jīng)濟健康發(fā)展
1.3.1 林農(nóng)獨立經(jīng)營模式
集體林權(quán)制度改革后,貴州省林農(nóng)成了林業(yè)經(jīng)營的主體,大量林農(nóng)開始利用林地獨立進行生產(chǎn)經(jīng)營,發(fā)展多樣化的小型種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
1.3.2 林業(yè)專業(yè)合作社/家庭林場模式
經(jīng)統(tǒng)計,貴州省已有林業(yè)專業(yè)合作和家庭林場組織3865個。合作社(或家庭林場)經(jīng)營模式有效引導(dǎo)林農(nóng)規(guī)模化、專業(yè)化地進行生產(chǎn)經(jīng)營。
1.3.3 “公司+林農(nóng)”模式
貴州省從事林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)959個,通過企業(yè)帶動,讓農(nóng)民參與種植和管理從而獲得收益。
2 貴州省林下經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
近年來,在各級政府的大力支持和各部門的積極推動下,貴州省林下經(jīng)濟取得的成績令人鼓舞,但林下經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題也不容忽視。
2.1 缺乏發(fā)展動力、后勁不足
各級政府對發(fā)展林下經(jīng)濟重視不夠,對林下經(jīng)濟的重要意義、積極作用與形勢機遇等認識不足,缺乏統(tǒng)籌考慮,缺乏整體規(guī)劃,缺乏資金支持,缺乏應(yīng)有的發(fā)展機制,致使林下經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
2.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱
貴州省森林面積11890萬畝,但目前利用面積僅1910.5萬畝,利用率僅為16%,林地資源沒有得到充分合理的利用。林下經(jīng)濟布局分散、規(guī)模小,產(chǎn)值不夠高、總量不夠大,產(chǎn)業(yè)集聚程度低、深加工程度不高,大多企業(yè)只能生產(chǎn)初級原料,處于產(chǎn)業(yè)鏈的最低端,難以形成龍頭企業(yè)的資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢,缺乏有效的輻射帶動能力。
2.3 品牌產(chǎn)品市場化程度較低、競爭力不強
林下經(jīng)濟生產(chǎn)相對分散、利益主體較多、組織化程度低,加上沒有穩(wěn)定的銷售渠道和平臺,買家市場信息不靈通,在產(chǎn)品經(jīng)營中往往處于被動,大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門收購或者零散銷售,效益得不到有效的保障。
2.4 科技含量低、經(jīng)濟效益弱
林下種養(yǎng)的新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用不夠,基層技術(shù)力量薄弱,對科學種養(yǎng)技術(shù)掌握不多,缺乏技術(shù)支撐,致使種養(yǎng)成本高、效益低,林產(chǎn)品加工、儲藏保鮮等先進實用技術(shù)欠缺,經(jīng)營成本偏高、市場競爭力較弱。
2.5 社會化服務(wù)體系不健全
各地林下經(jīng)濟發(fā)展,專業(yè)合作組織建設(shè)體系不完善,農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的組織化水平和抗風險能力弱。缺乏林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè),無法為農(nóng)民提供林權(quán)評估、交易、融資等服務(wù)。林下經(jīng)濟專業(yè)協(xié)會建設(shè)不完善,無法發(fā)揮政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等作用。
3 促進貴州省林下經(jīng)濟發(fā)展的建議
3.1 進一步加大宣傳力度
各級政府應(yīng)加大宣傳力度,多形式、多層次、多渠道深入宣傳黨和國家、發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的方針政策,增強各級各部門的工作主動性和責任感,真正把引導(dǎo)、扶持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段放在農(nóng)村工作的重要位置,切實抓出成效。
3.2 進一步做好頂層設(shè)計
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》(〔2012〕42號)的精神,結(jié)合實際、突出特色,科學確定發(fā)展林下經(jīng)濟的種類與規(guī)模;科學選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,統(tǒng)籌兼顧林下經(jīng)濟的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
3.3 進一步加大支持力度
一是提供財政資金扶持。通過“先建后補”、“以獎代補”的形式,對一些發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷钠髽I(yè)給予獎勵扶持,增強帶動力和市場競爭力。二是提供信貸資金扶持。擴大對林下經(jīng)濟合作組織信貸資金的發(fā)放規(guī)模。建立貸款擔保中心,鼓勵引導(dǎo)林下經(jīng)濟合作組織聯(lián)合組建農(nóng)信擔保公司,為農(nóng)戶貸款提供擔保。三是提供稅收優(yōu)惠扶持。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定,給予林下經(jīng)濟發(fā)展更多稅費優(yōu)惠政策。四是在林下經(jīng)濟合作組織用地、用電和農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)确矫娼o予政策傾斜。
3.4 進一步加大示范點建設(shè)力度
一是加強農(nóng)村經(jīng)營主體培育。重點培育一批符合林業(yè)發(fā)展方向,產(chǎn)業(yè)特色明顯、帶動農(nóng)戶面廣、市場競爭力強、運作機制規(guī)范的林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織作為示范典型。二是加強對國家級林下經(jīng)濟示范點建設(shè)指導(dǎo),加快培育省市縣林下經(jīng)濟示范基地、示范點。三是培育大型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快認定各級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)梯隊。四是實施品牌戰(zhàn)略。支持和鼓勵企業(yè)以誠信和品質(zhì)打造林下經(jīng)濟品牌,開發(fā)本土特色產(chǎn)品,擴大產(chǎn)品知名度,拓展產(chǎn)品銷路。
3.5 進一步提高服務(wù)水平
一是加強技術(shù)服務(wù),全面提高科技含量。建立貴州林下經(jīng)濟科技服務(wù)中心,按照示范、推廣的技術(shù)路線,扶持林下種植、養(yǎng)殖等項目建設(shè),積極搭建企業(yè)、農(nóng)民,高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺,形成產(chǎn)學研一體化的林下濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。二是提高林下經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化率。加強林下經(jīng)濟新品種應(yīng)用和重大科技成果轉(zhuǎn)化,強化科技服務(wù),實施科技進村入戶工程;積極推動建立各級各類林下經(jīng)濟科技示范樣板,充分發(fā)揮科技在加快林下經(jīng)濟發(fā)展中的支撐、引領(lǐng)、突破和帶動作用。三是加快建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟運行信息系統(tǒng),建立“貴州森林生態(tài)云”并入“云上貴州”。支持鼓勵林下經(jīng)濟企業(yè)、專業(yè)合作社,在阿里巴巴、淘寶、京東開設(shè)的商城、店鋪,促進線上線下產(chǎn)品交易。
3.6 進一步加大幫扶力度
發(fā)展林下經(jīng)濟是推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,是提高林地綜合效益、促進林農(nóng)增收、推進現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展的重要途徑,各級黨委、政府和各有關(guān)部門要高度重視、周密部署、強化落實。要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、精準施策的原則和“五個一批”的要求,把發(fā)展林下經(jīng)濟作為新時期扶貧工作的切入點,精準扶貧到村到戶,助推貴州省農(nóng)民脫貧致富。
參考文獻:
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篇9
林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是推動地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,支持和引導(dǎo)村集體加快發(fā)展集體林業(yè)經(jīng)濟,是林業(yè)工作的一項重要職責。根據(jù)文件精神,結(jié)合我縣實際,特提出以下具體意見:
一、實施林業(yè)重點工程,支持村級集體發(fā)展多種經(jīng)濟。認真實施新一輪退耕還林、退耕還林成果鞏固、公益林補償、低效林改造、長江防護林、森林撫育等林業(yè)重點工程項目,大力發(fā)展柑橘、板栗、核桃、茶葉、小水果、日本落葉松等多種經(jīng)濟林,對符合條件的村集體,在政策應(yīng)許的前提下,在計劃安排和資金扶持上優(yōu)先安排,不斷壯大集體經(jīng)濟版塊和實力。
二、深化集體林權(quán)配套改革,激發(fā)村級集體經(jīng)濟活力。以村集體林場為依托,積極為村級經(jīng)濟組織擴大再生產(chǎn)融資服務(wù),支持村級經(jīng)濟組織和林農(nóng)開展林權(quán)抵押貸款融資,開展小額貸款貼息,有效盤活林木資產(chǎn)。以資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,扶持發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟組織,大力支持村集體和林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟,建立以林為主,林下種植、林下養(yǎng)殖、森林景觀利用和林下產(chǎn)品加工相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營模式,進一步提高林地綜合利用效率。
三、落實惠民強林政策,推動村級集體林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。嚴格執(zhí)行“兩金”減免政策,切實減輕涉林負擔。利用現(xiàn)有林業(yè)項目支持村集體建設(shè)經(jīng)濟林基地或用材林基地,大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”運作模式,支持村集體成立林業(yè)造林公司和林業(yè)勞務(wù)合作社,積極參與林業(yè)工程項目建設(shè),多渠道增加村集體收入。對村級集體的現(xiàn)有荒山荒地、低產(chǎn)林、中幼林,優(yōu)先安排林業(yè)發(fā)展計劃,對村級管理的公益林生態(tài)效益補償資金,全部按要求落實到位。
篇10
一、任務(wù)完成情況
(一)國有林管護
完成森林管護面積0.034萬畝,占目標任務(wù)(0.034萬畝)的100%。
(二)鞏固退耕還林成果
完成鞏固退耕還林成果7萬畝,占目標任務(wù)(7萬畝)的100%。
(三)新增高效經(jīng)濟林
完成新建高效經(jīng)濟林1.8萬畝,占目標任務(wù)(1.6萬畝)的110%。
(四)新增花卉苗木基地
完成新增花卉苗木基地0.3萬畝,占目標任務(wù)(0.2萬畝)的150%。
(五)新建林下資源開發(fā)基地(林下種植、林下養(yǎng)殖)
發(fā)展林下種植0.18萬畝,占目標任務(wù)(0.1萬畝)的180%;發(fā)展林下養(yǎng)殖0.15,占目標任務(wù)(0.1萬畝)的150%。
二、采取措施
(一)科學規(guī)劃,合理布局。
民生工程工程量大、涉及面廣,要充分發(fā)揮好工程效益,就必須堅持科學規(guī)劃,科學布局。今年年初,我們對涉及民生工程的幾大項目,組織專業(yè)技術(shù)人員進行規(guī)劃設(shè)計,形成了《2013年度國有林管護方案》、《鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)實施方案》等。要求嚴格按照規(guī)劃方案實施、檢查驗收。
(二)早計劃,早安排,爭取主動
在2011年底,我們就開始謀劃2013年民生工程建設(shè),提前作了宣傳和動員,讓各級干部和群眾提前知曉發(fā)展規(guī)劃,減少了思想阻力,實現(xiàn)了上下聯(lián)動,計劃很快得到落實,工作進展順利。
(三)大力引進業(yè)主,走業(yè)主帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子
多年的實踐表明,由業(yè)主帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目,成功率高、效益顯著。在新增高效經(jīng)濟林建設(shè)、新增花卉苗木基地建設(shè)等項目中,鼓勵由業(yè)主引領(lǐng)發(fā)展,采取靈活多樣的合作形式,受到農(nóng)戶的積極響應(yīng),實施效果較佳。
(四)按時、足額兌現(xiàn)工程建設(shè)資金,確保建設(shè)進度
按照規(guī)劃設(shè)計方案,按建設(shè)進度分批兌現(xiàn)項目資金,在兌現(xiàn)前,先進行檢查驗收,不合格的,立即整改,保證項目建設(shè)質(zhì)量。按上級要求及時將國有林生態(tài)效益補償資金1700元,退耕還林錢糧補助901.39萬元,足額兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。
三、取得的成效
(一)促進了林區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了林農(nóng)收入
通過實施林業(yè)民生工程,增加了農(nóng)民勞務(wù)收入,推動了生態(tài)旅游、干果、木本藥材、竹業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快了多元化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。通過業(yè)主帶動、品種改良、集約化經(jīng)營,其市場潛力和經(jīng)濟、社會效益十分顯著。涌現(xiàn)了大批林業(yè)致富帶頭人,提高了我區(qū)林農(nóng)的種、養(yǎng)殖技術(shù),促進了農(nóng)民增收和我區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)提高了社會生態(tài)文明程度
我區(qū)通過實施民生工程,自然面貌發(fā)生顯著變化,昔日的荒山禿嶺,如今變得山青水秀,改善了人們生產(chǎn)生活條件,促進了人與自然的和諧。建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會取得了豐碩成果,社會生態(tài)文明程度明顯提高,熱愛自然、創(chuàng)建綠色家園、保護珍稀動植物等理念深入人心。
(三)擴大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的社會影響
通過多種資源的開發(fā)利用,促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使地方經(jīng)濟得到較大改變。自然資源得到持續(xù)利用,實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四、存在問題
(一)由于今夏雨水多等原因,個別小班樹苗死亡較重,成活率較低。
(二)部分農(nóng)戶在新造的經(jīng)濟林內(nèi)種植高稈作物,影響了樹木的正常生長。
五、下步打算
(一)利用今冬明春造林季節(jié),全面完成高效經(jīng)濟林的建設(shè)任務(wù),對成活率低的小班開展補植。