導(dǎo)語：民族地區(qū)經(jīng)濟情況調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

*縣共有17個少數(shù)民族，總?cè)丝?0384人，占全縣人口總數(shù)的7%。其中蒙古族15988人，滿族3861人，回族145人，朝鮮族237人,其他民族153人。兩個蒙古族鄉(xiāng)，分別是莫莫格鄉(xiāng)和哈吐氣鄉(xiāng)，共有18個行政村，總?cè)丝?8198人，其中少數(shù)民族6964人。全縣共有12個民族村，分布在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來，*縣民族工作緊緊圍繞“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和發(fā)展穩(wěn)定”這個核心，狠抓黨的民族政策的貫徹落實，進(jìn)一步增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速健康發(fā)展，得到了國家和省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2003年，*縣民族宗教事務(wù)局被省民委授予“全省民族宗教局系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。2005年，該縣被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣”稱號。2006年被白城市委、市政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣”稱號。

二、保障民族權(quán)益和發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟的主要做法

（一）加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)

*縣委、縣政府始終把培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部作為落實黨的民族政策、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要措施來抓，制定了培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部規(guī)劃。2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時保留了兩個民族鄉(xiāng)及鄉(xiāng)長職位。2009年，在實施統(tǒng)戰(zhàn)工作“四個50工程”中按照數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，德才兼?zhèn)涞囊?，確定了50名鄉(xiāng)局級少數(shù)民族干部，建立和完善了少數(shù)民族后備干部檔案，實行定期考核并有計劃地培養(yǎng)提拔。目前，全縣已發(fā)展少數(shù)民族干部746人，占全縣干部總數(shù)的7.1%，基本接近全縣少數(shù)民族人口比例。其中，有6人擔(dān)任副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有55人擔(dān)任鄉(xiāng)科級少數(shù)民族干部,占全縣鄉(xiāng)科級干部總數(shù)的10.6%。全縣少數(shù)民族黨員已發(fā)展到981人，當(dāng)選為縣人大代表和縣政協(xié)委員的少數(shù)民族同志分別占17.62%和18.9%，少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部3282人,占全縣專業(yè)技術(shù)干部總數(shù)的47.5%。2008年縣委組織部選派了10名少數(shù)民族干部到財稅、金融、經(jīng)濟、保險等部門掛職鍛煉，培養(yǎng)了一批政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的少數(shù)民族干部。少數(shù)民族的政治地位和社會地位不斷鞏固和加強。

（二）發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)

幾年來，*縣委、縣政府以發(fā)展少數(shù)民族語言為重心，切實加強了民族教育教學(xué)管理，不斷提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。一是強化管理，完善機制。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強民族教育教學(xué)工作意見》，結(jié)合實際采取以漢語授課為主，加授蒙語文的教學(xué)模式，為少數(shù)民族學(xué)生入中學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)蒙語文打下了堅實的基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動了民族學(xué)校的雙語教學(xué)的發(fā)展。蒙中寄宿生管理工作，被省教育廳評為全省中小學(xué)寄宿制管理工作先進(jìn)集體；二是加強交流，促進(jìn)提高?？h教育局和民族學(xué)校加強對外交流，積極和其他地區(qū)民族學(xué)校聯(lián)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗，進(jìn)一步提高了民族學(xué)校的內(nèi)部管理水平。2008年，在哈爾濱舉辦的東北三省蒙古族教育教學(xué)研究會成立20周年會上，該縣教育局被評為先進(jìn)集體榮譽稱號。三是搞好研究，力主創(chuàng)新。民族學(xué)校加強了民族教研課題研究，教研課題“民族中小學(xué)自主創(chuàng)新三語教育整體改革實驗研究---注重四個結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生聽說能力”獲得國家認(rèn)定。

（三）有效保障少數(shù)民族保持或改革風(fēng)俗習(xí)慣的權(quán)利

制定下發(fā)了《關(guān)于加強民族工作的意見》，明確了縣委、縣政府和有關(guān)部門在財經(jīng)、教育等方面的支持意見，為發(fā)展民族經(jīng)濟和社會事業(yè)提供了有力的保障。2008年*縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門成立了全縣少數(shù)民族聯(lián)誼會，明確職責(zé)，建立制度，落實組織，為宣傳貫徹黨和國家的民族政策、法律法規(guī)，加強聯(lián)誼，增進(jìn)團(tuán)結(jié)提供了更進(jìn)一步的保障。認(rèn)真貫徹落實《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《吉林省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》。圍繞各項民族條例的學(xué)習(xí)貫徹落實，切實加強了民族法制宣傳工作。在全縣范圍內(nèi)，通過黨校授課、新聞媒體宣傳、舉辦學(xué)習(xí)講座等多種形式，進(jìn)一步宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)，切實增強了全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾的民族法制觀念和維護(hù)少數(shù)民族群眾合法權(quán)益的自覺性。尊重回民風(fēng)俗，協(xié)調(diào)民政部門在*鎮(zhèn)太平村選址，為他們解決了墓地問題。協(xié)調(diào)工商等部門積極為回族群眾開辦清真飲食業(yè)辦理各項相關(guān)手續(xù)，全力為他們創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。同時在開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動的深入與創(chuàng)新上下功夫，結(jié)合當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的要求，在全縣范圍內(nèi)大力開展了以“比團(tuán)結(jié)、比發(fā)展、創(chuàng)和諧”為主題的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，堅持召開兩個民族鄉(xiāng)周年慶?；顒?，并每年分別在兩個民族鄉(xiāng)召開全縣民族工作座談會，通過這些舉措積極營造了良好的社會氛圍，促進(jìn)了民族關(guān)系的健康和諧發(fā)展。

（四）大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟

*縣委、縣政府在扶貧資金、教育經(jīng)費、貸款投放、轉(zhuǎn)移支付資金等方面給予少數(shù)民族鄉(xiāng)村最大傾斜，并動員相關(guān)部門，盡其所能地幫助民族鄉(xiāng)解決發(fā)展中的難題。一是發(fā)揮立地優(yōu)勢，全力抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2個民族鄉(xiāng)不斷增加烤煙、花生等經(jīng)濟作物，煙田面積達(dá)到4000畝。哈吐氣鄉(xiāng)2008年實現(xiàn)烤煙產(chǎn)值達(dá)400萬元，烤煙收入成為了種植業(yè)收入的重要組成部分。2007年哈吐氣鄉(xiāng)積極配合國家和省有關(guān)部門搞好西部土地開發(fā)整理項目工程，現(xiàn)已完成土地平整約6萬畝，為以后開發(fā)水田增加農(nóng)民收入奠定堅實的基礎(chǔ)。莫莫格鄉(xiāng)充分發(fā)揮立地優(yōu)勢，大力發(fā)展花生種植業(yè)，面積達(dá)1500公頃，雜糧雜豆面積1000公頃，僅花生一項收入達(dá)700余萬元。二是著眼當(dāng)?shù)貤l件，大力加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。莫莫格鄉(xiāng)2008年籌措資金232萬元，打深水機電井120眼，為春季抗旱播種和抗旱保苗發(fā)揮了積極的作用，為農(nóng)業(yè)豐收提供了有力保障。三是結(jié)合地方特色，著力加強牧業(yè)強鄉(xiāng)建設(shè)。2008年兩個民族鄉(xiāng)大牲畜發(fā)展到11800頭（匹），羊發(fā)展到7.6萬只。糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.47萬噸，農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)9539萬元，兩個民族鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到3000元和4000元。四是抓好保障，努力做好民族鄉(xiāng)的醫(yī)保、低保工作。兩個民族鄉(xiāng)農(nóng)民合作醫(yī)療參合率達(dá)95%，共有969名符合條件的困難農(nóng)民享受到了最低生活保障待遇，保障率達(dá)100%。為徹底解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題起到了有力推動作用?？h鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門對民族鄉(xiāng)村五保戶、貧困戶等弱勢群體在備耕生產(chǎn)、住房建設(shè)等方面給予了最大優(yōu)惠政策，每年為困難群眾捐款捐物折合人民幣27.8萬元，極大地緩解了他們的生產(chǎn)生活困難。

三、存在的問題和建議

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，兩個民族鄉(xiāng)少數(shù)民族權(quán)益得到了充分保障，經(jīng)濟和社會事業(yè)也取得了較大的發(fā)展，但總體實力和整體發(fā)展水平并不高，與其他先進(jìn)地區(qū)相比還有一定的差距，農(nóng)民還沒有完全擺脫困難。主要原因是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較落后，沒有立地資源優(yōu)勢。兩個民族鄉(xiāng)轄區(qū)絕大多數(shù)地塊屬旱田，水利設(shè)施建設(shè)不足，基本靠天吃飯，近幾年連年干旱，以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主的兩個民族鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展受到了很大影響。部分少數(shù)民族聚居村屯位置偏遠(yuǎn)，交通不便，信息閉塞，流通不暢，導(dǎo)致資金、物資、技術(shù)和信息等要素難以進(jìn)入，加上這些村屯農(nóng)民文化水平較低，生產(chǎn)技術(shù)能力低下，觀念保守等原因，使得這部分群眾一直比較貧困。

建議國家和省市政府及有關(guān)部門在規(guī)劃社會主義新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)先考慮民族鄉(xiāng)、民族村，在土地開發(fā)整理、農(nóng)田水利建設(shè)和公路建設(shè)等項目方面給予更多的政策和傾斜，大力改善民族鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為發(fā)展民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會注入新的活力。同時繼續(xù)加強民族教育工作，改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步提高少數(shù)民族群眾文化水平，切實增強他們致富創(chuàng)業(yè)能力。