導(dǎo)語(yǔ)：教育局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，總結(jié)過(guò)去、規(guī)劃未來(lái)，解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制，推動(dòng)我校各項(xiàng)事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展；就是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，緊密聯(lián)系民族高等院校的職能和任務(wù)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為正確的辦學(xué)理念、發(fā)展思路和改革措施，體現(xiàn)在創(chuàng)新體制機(jī)制和完善改革發(fā)展措施等各個(gè)方面；就是要正確把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，解決影響和制約高?？茖W(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，全面提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

如何辦人民滿意的民族高等教育，我想結(jié)合工作實(shí)際，主要從以下幾個(gè)方面研究探討：

一、辦人民滿意的民族高等教育，就必須始終堅(jiān)持“立足西北，服務(wù)民族”的辦學(xué)宗旨，貫徹為民族地區(qū)服務(wù)的辦學(xué)方向

民族院校是特色非常鮮明的高等院校，是整個(gè)國(guó)家實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略、發(fā)展教育事業(yè)中情況特殊、特點(diǎn)鮮明的組成部分，在世界上都是獨(dú)特的。它以培養(yǎng)少數(shù)民族干部和為少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)見(jiàn)長(zhǎng)，在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中形成其明確的定位，即民族高層次人才培養(yǎng)基地，民族文化傳承和科學(xué)研究基地，民族干部培訓(xùn)和其他社會(huì)服務(wù)的基地。當(dāng)然，這“三個(gè)基地”定位是民族院校具有的共性方面，由于各民族院校所處地域不同，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平各異，政治歷史文化背景不一，語(yǔ)言環(huán)境、文化心理不同，各民族院校共性個(gè)性并存。

大家都知道，由于自然、地理和歷史的原因，西北少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，民族高等教育起點(diǎn)較低、底子薄、發(fā)展難度很大。針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，學(xué)校建校之時(shí)就明確了提出了“為西北地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族干部和翻譯人才”的辦學(xué)思路。汪鋒同志曾經(jīng)指出：“民院向正規(guī)化大學(xué)發(fā)展的方向是不會(huì)變的，但目前還只能是過(guò)渡性質(zhì)的大學(xué)，即一部分是大學(xué)性質(zhì)，一部分是行政干校性質(zhì)，一部分是中小學(xué)性質(zhì)。如不這樣，就會(huì)將少數(shù)民族子弟關(guān)在門(mén)外。至于過(guò)渡時(shí)間的長(zhǎng)短，還要看各民族地區(qū)中小學(xué)教育發(fā)展的情況，當(dāng)各民族地區(qū)都有了中小學(xué)畢業(yè)生后，民院自然就辦成了完全正規(guī)的大學(xué)”。這就為學(xué)校辦學(xué)提供了思路、指明了方向，同時(shí)也奠定了西北民族大學(xué)為少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)宗旨。

50年代后期到80年代，學(xué)校的辦學(xué)思路正是實(shí)現(xiàn)這種“正規(guī)化”的轉(zhuǎn)變。這其中既包含了人才培養(yǎng)規(guī)格、層次的遞進(jìn)，也包含了教育內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法以及管理體制等方面的改革，最終完成了由單一培養(yǎng)“政工干部型”大學(xué)向培養(yǎng)“各類專業(yè)人才型”的轉(zhuǎn)化。由于專業(yè)設(shè)置、學(xué)科層次、生源結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生的巨大變化，學(xué)校也因此得到了迅猛發(fā)展，驗(yàn)證了西北民族大學(xué)秉承的辦學(xué)指導(dǎo)思想和發(fā)展道路的正確性，凸顯了學(xué)校在我國(guó)高等教育體系中具有不可替代的地位和作用。

辦學(xué)方針既是教育的基本問(wèn)題，反映了教育的本質(zhì)及其社會(huì)屬性，規(guī)定著大學(xué)的精神、定位和特色等自身樣式的設(shè)計(jì)。民族院校在近60年的發(fā)展歷程和成功經(jīng)驗(yàn)表明，始終堅(jiān)持為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)的辦學(xué)宗旨,既是民族院校的立校之本,也是衡量民族院校各項(xiàng)教育活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。在新形勢(shì)下，民族院校首先必須堅(jiān)定不移地貫徹黨和國(guó)家關(guān)于民族工作的大政方針，全面理解各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一民族工作主題的深刻內(nèi)涵，在繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化為少數(shù)民族地區(qū)服務(wù)這一重要辦學(xué)宗旨的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究為少數(shù)民族服務(wù)的內(nèi)涵和外延，并將其創(chuàng)造性地發(fā)揮和運(yùn)用到各項(xiàng)具體工作當(dāng)中去。要加強(qiáng)對(duì)民族院校在教育對(duì)象、教育宗旨、教育目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格等方面的特殊性的認(rèn)識(shí)和研究，正確把握民族院校自身特有的規(guī)律，把遵循普通高等教育一般規(guī)律與遵循民族高等教育特殊規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來(lái)。只有這樣，民族院校的改革與發(fā)展，才能始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的道路。把這樣一個(gè)理念落實(shí)到我們學(xué)校，其落腳點(diǎn)就是長(zhǎng)期以來(lái)我們堅(jiān)持努力的“五個(gè)基地”：把西北民族大學(xué)建成特色鮮明、實(shí)力雄厚的少數(shù)民族各類人才的培養(yǎng)基地；西北民族地區(qū)的知識(shí)分享與信息交流基地；民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題的研究和咨詢基地；西北少數(shù)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的收集、保護(hù)、研究、傳承基地；促進(jìn)西北少數(shù)民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研和服務(wù)基地，進(jìn)而將經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力把西北民族大學(xué)建設(shè)成為高水平多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性、教學(xué)研究型民族大學(xué)。這是我們辦學(xué)的目標(biāo)和方向，也是服務(wù)民族地區(qū)的目標(biāo)和方向，同樣也是我們?yōu)樯贁?shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)的根本保證。

二、辦人民滿意的民族高等教育，就必須保證少數(shù)民族學(xué)生的主體招生地位

目前，與全國(guó)相比，少數(shù)民族和民族地區(qū)的科技工作依然滯后，不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,在一定程度上影響了少數(shù)民族和民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。一些少數(shù)民族和民族地區(qū)的科技工作沒(méi)有得到足夠重視，科技資源未能得到有效利用，科技創(chuàng)新能力普遍較低，成為制約少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。民族地區(qū)要發(fā)展，少數(shù)民族人民群眾要得到實(shí)惠，作為民族院校，肩負(fù)著為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)各類人才的使命，培養(yǎng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所需要的人才是我們義不容辭的責(zé)任。因此保證招生中少數(shù)民族學(xué)生的主體地位，是為民族地區(qū)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要的途徑和手段。從去年我們學(xué)校的招生錄取情況看，學(xué)校錄取新生5012人，其中少數(shù)民族考生3195名，占63.75%。

近幾年來(lái)，錄取的新生中少數(shù)民族學(xué)生的比例平均為62%以上。中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)在西藏等省份實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)批次招生，從而為實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特色起到了推動(dòng)作用。

三、辦人民滿意的民族高等教育，學(xué)科建設(shè)和專業(yè)體系建設(shè)必須要緊貼民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展需要、人才需求和教育需求，形成自己的辦學(xué)特色

學(xué)科建設(shè)是學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的龍頭。作為民族院校，其學(xué)科建設(shè)和專業(yè)體系建設(shè)必須緊貼民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、人才需求和教育需求。因此，學(xué)校必須充分開(kāi)發(fā)利用所具有的辦學(xué)資源，走有我們自己的辦學(xué)特色之路，有所為有所不為。學(xué)科建設(shè)上不宜盲目求大求全求高，而要集中有限資源，瞄準(zhǔn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)需求，在人才培養(yǎng)上形成特色和優(yōu)勢(shì)。

特色是一所大學(xué)在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的本校特有的優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特風(fēng)貌。特色體現(xiàn)在辦學(xué)的不同層面，包括治學(xué)方略、辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、教育模式、人才特色、課程體系、教學(xué)方法、管理制度、運(yùn)行機(jī)制等等。它是學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。2004年8月在北京舉行的“第二屆中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”對(duì)此有共同的認(rèn)識(shí)。劍橋大學(xué)校長(zhǎng)艾莉森·F·理查德在演講中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“每一所大學(xué)都應(yīng)有自己的特色，不是所有大學(xué)都該變成一流大學(xué)。不同的大學(xué)有不同的功能，一個(gè)國(guó)家需要一些世界知名大學(xué)，絕不需要所有大學(xué)都變成有名的大學(xué)?！彼e了美國(guó)的例子，“美國(guó)每個(gè)州都有一所旗艦式的大學(xué)，但更多的學(xué)校很普通，卻各有自己的特色，它們并不嫉妒哈佛、耶魯這樣的名校，相反它們有令自己自豪的地方，它們同樣是高等教育的重要組成部分。”我想應(yīng)用這段話來(lái)說(shuō)明一所高校應(yīng)該有自己的特色，不要盲目追求大而全。一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)特色受諸多主客觀因素的影響和制約，是在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中逐漸形成的，最終直接體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量、科學(xué)研究的成果，以及學(xué)校對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)上。要從我校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、科研實(shí)力等方面找出比較優(yōu)勢(shì)來(lái)，突出自己特色，選準(zhǔn)自己的主攻方向。把我們的特色專業(yè)建設(shè)好，鞏固好。

去年，我們?cè)趯W(xué)科平臺(tái)建設(shè)上取得了較好的成效，一是學(xué)校新增“甘肅省動(dòng)物細(xì)胞工程技術(shù)研究中心”并順利掛牌，這是學(xué)校堅(jiān)持科研走向社會(huì)和市場(chǎng)，開(kāi)門(mén)辦科研，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與地方聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的結(jié)果，對(duì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加速科研轉(zhuǎn)化具有重要的意義；二是獲得碩士研究生推免權(quán)，學(xué)校首次列入開(kāi)展推免生工作高等學(xué)校；三是獲得招收“少數(shù)民族骨干人才”博士、碩士研究生資格，為民族地區(qū)培養(yǎng)高層次人才奠定了良好的基礎(chǔ)；四是國(guó)家民委——教育部共建“中國(guó)民族語(yǔ)言文字信息技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)取得新的成績(jī)，學(xué)術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)暨第一次工作會(huì)議在我校順利進(jìn)行。同時(shí)“奇正藏藥西北民族大學(xué)藏藥研發(fā)中心”、“西北民族大學(xué)建材科教產(chǎn)業(yè)園”、“蘭州高新區(qū)西北民族大學(xué)生物醫(yī)藥技術(shù)公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)”也在我校建成。這都是我們學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)取得的重大突破，也是科研為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)取得的重大成就。

這些年來(lái)，學(xué)校注重發(fā)揮民族宗教研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心的作用，在民族學(xué)、社會(huì)學(xué)、宗教學(xué)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、生物工程與技術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域產(chǎn)生了一批標(biāo)志性成果，在著力為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)水平。我們有了這樣一些平臺(tái)，就要充分利用這些平臺(tái)。首先，要利用這些平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，讓更多的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下參與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能；其次要利用這些平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，讓更多的學(xué)生參與到教師的科學(xué)研究當(dāng)中，培養(yǎng)他們的科研能力和科研水平。僅去年，我們學(xué)校向政府部門(mén)提交了關(guān)于甘肅民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究報(bào)告13篇、關(guān)于宗教對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作用的思考――甘南臨夏州兩地區(qū)調(diào)研報(bào)告18篇，并在政府對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策中采納，這就是我們的優(yōu)勢(shì)，就是我們?yōu)槊褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展需要所應(yīng)當(dāng)做的事。

我們要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，突出學(xué)科特色，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，打造學(xué)科品牌，不斷增強(qiáng)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)的能力。

四、辦人民滿意的民族高等教育，就必須在提高教育教學(xué)質(zhì)量上下功夫。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保教學(xué)工作的中心地位

培養(yǎng)人才是高等學(xué)校的根本任務(wù)，教學(xué)是學(xué)校的中心工作，抓好教學(xué)是提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵。對(duì)此，我們不僅要有明確的認(rèn)識(shí)，而且要在工作中有明確的體現(xiàn)。

（二）各職能部門(mén)和學(xué)院要共同配合，加強(qiáng)教學(xué)管理

教學(xué)質(zhì)量的提高是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全校都要關(guān)心。對(duì)于教學(xué)工作中的全局性問(wèn)題，各個(gè)部門(mén)要協(xié)力配合。同時(shí)要加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)力度，使學(xué)校擁有一支強(qiáng)有力的教學(xué)管理隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教學(xué)激勵(lì)和管理制度

教師隊(duì)伍是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是建設(shè)高水平民族大學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大學(xué)之大，在于大師。誰(shuí)擁有高水平的大師級(jí)人才和領(lǐng)軍人物,誰(shuí)就擁有了強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這已經(jīng)是不爭(zhēng)的實(shí)事。們要牢固樹(shù)立“辦學(xué)以教師為主體”的理念，著力推進(jìn)“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，不斷完善和推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。要著眼于提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高管理水平，形成有利于充分發(fā)揮教師積極性和創(chuàng)造性的師資管理運(yùn)行機(jī)制。要在學(xué)術(shù)空間、工作條件及生活待遇方面為教師創(chuàng)造良好條件，要積極營(yíng)造大師級(jí)人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,努力形成敢于創(chuàng)新、勇于探索、奮發(fā)向上、寬松和諧的學(xué)術(shù)氛圍和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的優(yōu)良學(xué)風(fēng)；要采取特殊政策,吸引和匯聚一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的學(xué)術(shù)大師和學(xué)科帶頭人；要加大人事和分配制度改革力度,破除制約創(chuàng)新、束縛創(chuàng)新的一切障礙,激發(fā)生機(jī)和活力,促進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)，提高教師隊(duì)伍的穩(wěn)定度。要引進(jìn)和培養(yǎng)并舉，加大對(duì)教師在職攻讀高一級(jí)學(xué)位和到國(guó)內(nèi)外大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修、深造的支持力度，切實(shí)做到“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”，建立起一支高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

完善鼓勵(lì)教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。總結(jié)崗位聘任制的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確規(guī)定教學(xué)工作崗位、科研工作崗位的職責(zé)以及相應(yīng)的崗位津貼發(fā)放辦法，調(diào)動(dòng)教師從事教學(xué)和科學(xué)研究的積極性。

（四）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范師德行為

一般教育人士把教師職業(yè)道德簡(jiǎn)稱師德。早在春秋末期，孔子就提出“躬自厚而薄責(zé)于人，以身立教，為人師表”等師德規(guī)范。唐代韓愈也指出教師的三大任務(wù)是：傳道、授業(yè)、解惑，并強(qiáng)調(diào)了“道之所存,師之所存”，同時(shí)以此作為從教擇師的標(biāo)準(zhǔn)。今天，我們?nèi)匀徽f(shuō)“教師是人類靈魂的工程師”，因而老師不僅要教好書(shū)，還要育好人，各方面都要為人師表。綜上所述，我們清楚地意識(shí)到了，正確認(rèn)識(shí)自身的職業(yè)價(jià)值，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，是社會(huì)對(duì)教師職業(yè)道德的必然要求。

（五）深化教學(xué)常規(guī)管理，并且要做到常規(guī)工作與教學(xué)研究相結(jié)合

教學(xué)常規(guī)管理是學(xué)校管理的基礎(chǔ)工程。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的常規(guī)管理，一方面要重視常規(guī)管理的規(guī)范性，可操作性；另一方面要營(yíng)造開(kāi)放，寬容的氛圍。促進(jìn)教師進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，各學(xué)校要從本校教學(xué)實(shí)際出發(fā)，在常規(guī)教學(xué)管理方面形成特色。

同時(shí)常規(guī)工作必須與教學(xué)研究相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)常規(guī)工作是開(kāi)展教研教改的有力保證。從教學(xué)與研究的關(guān)系看，教師應(yīng)該是教育教學(xué)的研究者，教師在執(zhí)行常規(guī)教學(xué)過(guò)程中要以研究者的心態(tài)置身于教學(xué)情境之中，以研究者的眼光審視和分析教學(xué)理論與實(shí)踐中的各種問(wèn)題。對(duì)自身的教學(xué)行為時(shí)常進(jìn)行反思，這也就是提倡教師在常規(guī)工作是即不脫離教學(xué)實(shí)際而為明確教學(xué)中的問(wèn)題進(jìn)行。

五、辦人民滿意的民族高等教育，就必須堅(jiān)持正確的就業(yè)導(dǎo)向

2008年美國(guó)金融危機(jī)給中國(guó)民眾帶來(lái)了很多重大的影響，首當(dāng)其沖的就是大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題。這是因?yàn)榍?0年的快速發(fā)展，已經(jīng)積累了許多矛盾，即使沒(méi)有金融危機(jī)，也已導(dǎo)致就業(yè)需求與可提供就業(yè)崗位嚴(yán)重脫節(jié)。從需求來(lái)說(shuō)，高校多年的連續(xù)擴(kuò)招，積壓的待業(yè)大學(xué)生不少。據(jù)國(guó)家人事部統(tǒng)計(jì)資料顯示：2009年全國(guó)高校畢業(yè)生超過(guò)560萬(wàn)，近兩年沉積的未就業(yè)的高校畢業(yè)生約有480萬(wàn)人，2009年需就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬(wàn)人。而從能提供的就業(yè)崗位來(lái)說(shuō)，還出現(xiàn)了一定的萎縮。其中包括許多中小企業(yè)長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有調(diào)整或自身經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)了問(wèn)題而不得不停產(chǎn)，有許多甚至是悲壯地倒閉。長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)景氣助長(zhǎng)的繁榮思維，使鋼材價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、化纖原料價(jià)格等飆漲，能源等大宗商品短缺，吸引很多企業(yè)進(jìn)入了這些行業(yè)并走上了快速擴(kuò)張的道路。這種過(guò)度擴(kuò)張導(dǎo)致了現(xiàn)在一些大中型企業(yè)陷入了財(cái)務(wù)困難甚至破產(chǎn)危機(jī)。還因?yàn)槭澜缃鹑谖C(jī)導(dǎo)致在華外資、合資企業(yè)進(jìn)人的大門(mén)也幾乎關(guān)閉了。由于今年大學(xué)生求職的壓力很大，很多人便想?yún)⒓庸珓?wù)員考試試一下，這也無(wú)可厚非。結(jié)果是2009年的國(guó)家公務(wù)員考試，出現(xiàn)了歷史上最“慘烈”的一次競(jìng)爭(zhēng)。截至2008年10月26日（中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)名審核最后一天），中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考審查通過(guò)人數(shù)達(dá)104萬(wàn)余人，而最終能捧上“飯碗”的僅僅13566人，淘汰率高達(dá)98.7%。各職位平均競(jìng)爭(zhēng)比例為78：1，與2007年的60：1有大幅度提高。

今年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)如此嚴(yán)竣，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，政府正積極地從各個(gè)層面提升國(guó)民對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心，而保障就業(yè)則是最能樹(shù)立信心的舉措之一。中央高層提醒當(dāng)前既是困難又是機(jī)遇，抓住機(jī)遇出手要快，措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。兩年內(nèi)投資4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需，資金投放的方向主要是鐵路、公路、居民住宅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，降低貸款利率、減稅讓利，擴(kuò)大出口解救中小企業(yè)。從這些數(shù)據(jù)和信息，我們不難看出，我們的畢業(yè)生同樣面臨這樣的就業(yè)壓力，盡管如此，對(duì)于民族地區(qū)來(lái)講，對(duì)人才的需求，尤其對(duì)高層次人才的仍然是有市場(chǎng)的，因此，我們要堅(jiān)持正確的就業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)我們的學(xué)生到民族地區(qū)去發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)。

六、辦人民滿意的民族高等教育，就必須為民族地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)

創(chuàng)新體系中主要構(gòu)成要素的基本職能定位是：

國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和高校主要的職能是向社會(huì)提供新的科學(xué)知識(shí)，向企業(yè)提供技術(shù)源。

企業(yè)和國(guó)家科研機(jī)構(gòu)及高校一樣，也要生產(chǎn)知識(shí)(主要是技術(shù)知識(shí))，供應(yīng)技術(shù)，更多的則是應(yīng)用知識(shí)，并最終在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新(新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù))。

教育部門(mén)和創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)主要起知識(shí)傳播和轉(zhuǎn)移作用。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)包括：生產(chǎn)力促進(jìn)中心，技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)研究中心等，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

政府在創(chuàng)新體系中的職能是：支持知識(shí)生產(chǎn)，尤其是戰(zhàn)略性研發(fā)；以政府和計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建設(shè)科技基礎(chǔ)設(shè)施，其中包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等。

通過(guò)創(chuàng)新體系的職能我們不難看出，高等學(xué)校在創(chuàng)新體系建設(shè)中具有舉足輕重的作用，是向社會(huì)提供新的科學(xué)知識(shí)，向企業(yè)提供技術(shù)源的場(chǎng)所。民族院辦學(xué)的目的是為少數(shù)民族服務(wù)，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。民族地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)也是我們民族院校應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起的歷史責(zé)任。如何為民族地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)服務(wù)呢？首先，要提高科技原創(chuàng)力。主要通過(guò)建設(shè)和完善技術(shù)平臺(tái)與組織，實(shí)施具有長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)前沿性、基礎(chǔ)性、公共性項(xiàng)目的國(guó)際、國(guó)內(nèi)合作，提高平臺(tái)建設(shè)的起點(diǎn)與研究水準(zhǔn)，力爭(zhēng)建成一批能躋身科技前沿、參與競(jìng)爭(zhēng)的科研中心；加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的集成，圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，加強(qiáng)對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目的組織和協(xié)調(diào)，促進(jìn)交叉學(xué)科的融合，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)，快速、持續(xù)地增強(qiáng)科技原創(chuàng)力。其次，在創(chuàng)新主體建設(shè)上，要突出“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。要鼓勵(lì)民族地區(qū)企業(yè)加大科技創(chuàng)新的投入，建高校、研究機(jī)構(gòu)與民族地區(qū)的合作，形成民族企業(yè)在科技創(chuàng)新上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而不斷增強(qiáng)企業(yè)的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。同時(shí)，要吸引國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)在民族地區(qū)內(nèi)建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。第三，要通過(guò)創(chuàng)新體系的建設(shè)，不斷提高民族地區(qū)公民的文化知識(shí)水平和科學(xué)素養(yǎng)，以形成能推動(dòng)文化創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍。民族地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新體系建設(shè)，培養(yǎng)一批民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所需要的人才隊(duì)伍是進(jìn)行民族地區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要保證，我們培養(yǎng)人才，要尊重人才成長(zhǎng)的規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)的人才觀。人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌r(jià)值取向，大力培養(yǎng)能夠領(lǐng)軍創(chuàng)新最前沿的人才，特別是造就一批善于戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)、善于多學(xué)科集成綜合的民族科學(xué)研究人員。同時(shí)也要關(guān)注未來(lái)的創(chuàng)新人才后備隊(duì)伍，尤其要注重少數(shù)民族人才的后續(xù)培養(yǎng)，使他們能為民族地區(qū)的發(fā)展提供動(dòng)力。通過(guò)對(duì)民族地區(qū)創(chuàng)新服務(wù)，使少數(shù)民族和民族地區(qū)的人民受益得實(shí)惠，我們才能建成人民的民族高等教育。

我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),投身到學(xué)校的建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校既定的由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)而努力工作，為建成人民滿意的民族大學(xué)盡一份職責(zé)，獻(xiàn)一份力量。