導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹黨的*精神，浙江省委立足本省實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，近期制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求、主要任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了十三條指導(dǎo)性意見(jiàn)，為切實(shí)加強(qiáng)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用提供了制度保障。

《意見(jiàn)》提出的加強(qiáng)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求和各項(xiàng)具體意見(jiàn)，是貫徹落實(shí)中央以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)要求的具體行動(dòng)，體現(xiàn)了符合浙江機(jī)關(guān)黨建實(shí)際的開(kāi)拓精神。

一是首次明確縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系?！兑庖?jiàn)》提出，縣（市、區(qū)）級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，無(wú)論設(shè)立黨組還是黨委，其機(jī)關(guān)及直屬單位的黨組織都應(yīng)由同級(jí)機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；業(yè)務(wù)工作實(shí)行垂直管理的基層機(jī)關(guān)單位，黨的組織關(guān)系原則上屬地管理，黨的工作接受所在地機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)。

二是首次明確縣級(jí)機(jī)關(guān)工委與群團(tuán)組織的關(guān)系?！兑庖?jiàn)》提出，要按照黨建帶工建、團(tuán)建和婦建的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、履行職能，不斷提高黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的水平。

三是首次明確縣級(jí)機(jī)關(guān)工委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)職能?！兑庖?jiàn)》提出，要拓寬縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。

四是首次明確要圍繞“八型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)?！兑庖?jiàn)》提出，要注重圍繞學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、法治型、節(jié)約型、文明型、廉潔型等“八型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)和形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，積極推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作不斷取得新成效。

《意見(jiàn)》提出縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的主要任務(wù)，既體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作的共同目標(biāo)，又注重突出縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作更強(qiáng)的實(shí)踐要求。

一是深化理論武裝。加強(qiáng)理想信念、國(guó)情省情、形勢(shì)政策和思想道德教育，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和浙江精神，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念和信心。推進(jìn)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化和制度化，完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)督促考核機(jī)制，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組在機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中的示范作用。

二是服務(wù)發(fā)展大局。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。注重圍繞“創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，緊密結(jié)合各地各部門實(shí)際，切實(shí)做到以機(jī)關(guān)黨建工作推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，確保機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作同軌并向、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

三是優(yōu)化組織設(shè)置。完善黨支部工作目標(biāo)管理，健全支部書(shū)記崗位培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮支部委員會(huì)的整體作用。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，尊重黨員主體地位，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，不斷提高黨內(nèi)民主建設(shè)的質(zhì)量和水平。建立完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。

四是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。全面開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”活動(dòng)，積極做好機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建，機(jī)關(guān)黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶等工作。建立健全機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制，廣泛推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、“一員雙崗”和黨員承諾制，繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)、評(píng)選滿意不滿意單位等活動(dòng)，健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五是鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。大力營(yíng)造尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境和氛圍，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)活力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以加強(qiáng)思想道德教育、規(guī)范文明禮儀、活躍文體生活為著力點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的良好氛圍。堅(jiān)持因時(shí)因地制宜，創(chuàng)新組織活動(dòng)方式，通過(guò)開(kāi)展“微型黨課”、“政治生日”等豐富多彩的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員參與熱情，提高組織活動(dòng)效果。

六是注重制度建設(shè)。制定和完善以黨建工作責(zé)任制、黨員學(xué)習(xí)教育、管理監(jiān)督、聯(lián)系基層服務(wù)群眾、激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力等制度為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，著力抓好存在突出問(wèn)題的整改。

七是推進(jìn)反腐倡廉。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉潔從政教育，建立健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制，做好信訪工作，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違紀(jì)案件。

《意見(jiàn)》提出縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，既體現(xiàn)了地方黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中的主導(dǎo)作用，又注重從多方面多渠道為機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展提供有效保障。

一是落實(shí)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制?！兑庖?jiàn)》提出，縣（市、區(qū)）委主要負(fù)責(zé)同志作為本地黨的建設(shè)第一責(zé)任人，要把機(jī)關(guān)黨建工作列人縣（市、區(qū)）委重要議事日程，縣（市、區(qū)）委常委會(huì)每年至少一次、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次聽(tīng)取機(jī)關(guān)工委的工作匯報(bào)，研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問(wèn)題。各市和縣（市、區(qū)）要把機(jī)關(guān)黨建工作情況作為縣（市、區(qū)）委和部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容，與其他工作一并考核。

二是充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委的作用。《意見(jiàn)》提出，縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委作為縣（市、區(qū)）委派出機(jī)構(gòu)，要提高履行職責(zé)能力，改進(jìn)履行職責(zé)方式，充分發(fā)揮參謀助手作用。配合同級(jí)紀(jì)委和組織部門共同抓好部門黨組（黨委）民主生活會(huì)的管理工作。積極牽頭組織或參與部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和績(jī)效考評(píng)等工作。

三是加大縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的保障力度。《意見(jiàn)》提出，各縣（市、區(qū)）要選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和專職黨務(wù)干部，關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。機(jī)關(guān)黨員教育經(jīng)費(fèi)列入縣（市、區(qū)）年度財(cái)政預(yù)算。機(jī)關(guān)基層黨組織收繳的黨費(fèi)，要有一定的比例留存縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委，用于開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作。

四是加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)?！兑庖?jiàn)》提出，省、市機(jī)關(guān)工委要切實(shí)履行指導(dǎo)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）委和機(jī)關(guān)工委的聯(lián)系。建立完善省、市、縣機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)建立落實(shí)工委書(shū)記聯(lián)席會(huì)議制度和縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)聯(lián)系制度、舉辦工委書(shū)記培訓(xùn)班、召開(kāi)工作交流會(huì)、評(píng)選創(chuàng)新成果、組織開(kāi)展理論研討等方式，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。