文化執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-11-25 03:28:00

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文化執(zhí)行力調(diào)研報(bào)告

執(zhí)行力是衡量一個(gè)機(jī)關(guān)、單位工作效率的重要標(biāo)志,也是提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。按照市文化局黨委的要求,我們對(duì)文化系統(tǒng)保持政令暢通情況、相關(guān)制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)或處室交辦的事項(xiàng)執(zhí)行情況、管理執(zhí)法情況等方面進(jìn)行了調(diào)查。

一、文化系統(tǒng)執(zhí)行力的現(xiàn)狀

從總體上看,多數(shù)文化干部大局意識(shí)較強(qiáng)、職責(zé)意識(shí)明確,執(zhí)行力基本上能夠滿足履工作職責(zé)的需要。但同時(shí)還存在著執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力度不平衡、難執(zhí)行、“半”執(zhí)行、怕執(zhí)行等一等系列問(wèn)題。

一是執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。一部分人把崗位意識(shí)等同于執(zhí)行意識(shí),用崗位職責(zé)意識(shí)掩蓋貫徹執(zhí)行意識(shí);另一部分人把執(zhí)行意識(shí)與崗位意識(shí)割裂開(kāi)來(lái),認(rèn)為只要干好本職工作就過(guò)得去。究其實(shí)質(zhì)是缺乏大局意識(shí),還沒(méi)有把執(zhí)行各種方針、政策和上級(jí)部門的要求和履行工作職能結(jié)合起來(lái),沒(méi)有把自己的工作定位在執(zhí)行和操作層面上,即使執(zhí)行起來(lái)也很少講究程序和注重方法,從而出現(xiàn)了好執(zhí)行的工作就執(zhí)行好,不好執(zhí)行的工作就盡量推脫、拖延執(zhí)行、不執(zhí)行等。

二是執(zhí)行力度不平衡。單位與單位、處室與處室之間、個(gè)人與個(gè)人之間,在執(zhí)行同一件事情上差異明顯,有的執(zhí)行得很到位,有的敷衍了事,有的甚至推委扯皮、不了了之。有的對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情執(zhí)行較好,對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)特別是處室交辦的事情執(zhí)行力不夠到位。有的對(duì)關(guān)系本單位、本部門甚至個(gè)人利益的事情執(zhí)行較快、較好,對(duì)其他的事情執(zhí)行效率較低。有的以文字執(zhí)行的成分多一點(diǎn),抓工作落實(shí)少一點(diǎn)等等。

三是畏難退縮“軟”執(zhí)行。一種情況是在執(zhí)行過(guò)程中碰到棘手的矛盾和問(wèn)題就產(chǎn)生畏難情緒。由于部分執(zhí)行者長(zhǎng)期存在“等、靠、要”的思想,工作滿足于過(guò)得去,加之觀念落后創(chuàng)新能力差,遇到新問(wèn)題不能從矛盾和問(wèn)題出發(fā)去尋找解決的辦法,而是簡(jiǎn)單應(yīng)付,然后尋找借口把問(wèn)題和矛盾上交;另一種情況是部分干部喜歡坐享其成,各項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)要是水到渠成,他們就干得了,一旦條件不夠,要自己重新創(chuàng)造條件或進(jìn)一步改善條件才能完成任務(wù),他們不愿下苦功去打基礎(chǔ),結(jié)果導(dǎo)致半途而廢,執(zhí)行無(wú)結(jié)果。還有一種情況是有些人從個(gè)人利益出發(fā),害怕在強(qiáng)有力的執(zhí)行工作中得罪同事、親戚、朋友或者左鄰右舍,遇到阻力,碰到麻煩,只好做做樣子,做做表面文章。最后一種情況是在實(shí)施、執(zhí)行新出臺(tái)的管理模式、工作制度時(shí),如果沒(méi)有確實(shí)可行的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,一般情況下都要承擔(dān)與現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行磨合的執(zhí)行成本,有的還甚至要承擔(dān)失敗的責(zé)任。這無(wú)疑會(huì)影響到一個(gè)單位的整體工作成績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的政績(jī),于是為了確保萬(wàn)無(wú)一失,部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中對(duì)新模式、新方案就表現(xiàn)出怕執(zhí)行。

二、強(qiáng)化意識(shí),完善機(jī)制,不斷提高文化執(zhí)行力

黨的十七大提出了“推進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮”的新任務(wù),要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo),其中的一個(gè)重要方面,就是要充分認(rèn)識(shí)執(zhí)行力的高度、把握尺度、提高速度、加大力度,不斷提高文化干部的執(zhí)行力。

1、強(qiáng)化意識(shí),培育執(zhí)行理念。執(zhí)行理念是一個(gè)政府和工作人員價(jià)值觀、信念和行為規(guī)范的綜合,體現(xiàn)在政府工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),主要包括四個(gè)方面:牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念;有吃苦耐勞精神;有依法行政的意識(shí);學(xué)會(huì)執(zhí)行的方法等。首先是讓文化干部把自己的職責(zé)定位在執(zhí)行之上,樹(shù)立執(zhí)行第一的思想意識(shí)。其次要強(qiáng)化大局意識(shí)和敬業(yè)精神,不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,樹(shù)立一流工作目標(biāo),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取。三是要形成“執(zhí)行無(wú)借口”的行政理念,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。因?yàn)闊o(wú)論是假執(zhí)行、“半”執(zhí)行、還是不執(zhí)行,執(zhí)行者在執(zhí)行中總是在為自己找借口,只有形成了“執(zhí)行無(wú)借口”的行政理念,執(zhí)行力才能夠得到有效提高。因此,要時(shí)刻牢記執(zhí)行工作沒(méi)有任何借口,工作中無(wú)小事,工作就意味著責(zé)任,無(wú)論在任何崗位,無(wú)論做什么工作,都要懷著熱情、帶著情感去做,而且要竭盡全力、盡職盡責(zé)地做好。對(duì)待工作,從來(lái)不說(shuō)不行,明知困難重重,也要堅(jiān)決去執(zhí)行。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)行能力。同是一項(xiàng)工作,為什么有的人能夠做得很好,有的人卻做不到呢?首先是態(tài)度問(wèn)題,然后是能力的問(wèn)題和思想觀念認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。日常工作中,我們?cè)趫?zhí)行某項(xiàng)任務(wù)時(shí),總會(huì)遇到一些問(wèn)題。而對(duì)待問(wèn)題有兩種選擇。一種是不怕問(wèn)題,想方設(shè)法解決問(wèn)題,千方百計(jì)消滅問(wèn)題,結(jié)果是圓滿完成任務(wù);一種是面對(duì)問(wèn)題,一籌莫展,不思進(jìn)取,結(jié)果是問(wèn)題依然存在,任務(wù)也不會(huì)完成。實(shí)踐證明,只有及時(shí)學(xué)習(xí)各種新理論新知識(shí),不斷提高綜合素質(zhì),堅(jiān)決破除“等靠要”的陳舊觀念,改變不執(zhí)行不作為的不良習(xí)慣,樹(shù)立新的改革創(chuàng)新發(fā)展觀念,自動(dòng)自發(fā)地做好本職工作,我們的執(zhí)行力就會(huì)得以不斷提升,我們的事業(yè)也會(huì)發(fā)展得更快。提高執(zhí)行能力還必須把握好工作尺度、加大力度、提高速度。尺度是基礎(chǔ),尺度把握不好,在執(zhí)行的過(guò)程中可能會(huì)走彎路,既影響了速度,又違背了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的初衷,產(chǎn)生不必要的負(fù)面影響甚至走向反面。工作力度不大或者縮手縮腳,按部就班,必然使上級(jí)部門的意圖大打折扣,把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。從管理學(xué)的角度而言,速度是決策和執(zhí)行的關(guān)鍵,沒(méi)有速度,提高執(zhí)行力只能是一句空話。提高執(zhí)行力還要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有最好,只有更好當(dāng)一個(gè)人在工作中做出優(yōu)異成績(jī),受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),總是說(shuō),我做得還不夠,還要繼續(xù)努力,爭(zhēng)取更大的成績(jī)。這是一種戒驕戒躁和誠(chéng)實(shí)謙虛的表現(xiàn),但也同時(shí)說(shuō)明了一個(gè)道理,那就是,無(wú)論干什么工作,做什么事,雖然取得了一定的成績(jī),但絕不是最終的,只能算是階段性的勝利。還要再接再厲,好上加好。

3、狠抓督查,提高執(zhí)行效能。實(shí)踐證明,健全督查機(jī)制,是提高執(zhí)行力的根本途徑,也是突破“半”執(zhí)行、怕執(zhí)行的重要手段。健全督查工作機(jī)制,一是要確立督查主體,明確督查責(zé)任,實(shí)施督查計(jì)劃制,做到有重點(diǎn),有安排,防止盲目督查,杜絕亂督查。要突出重點(diǎn)抓環(huán)節(jié),按階段開(kāi)展切勿事事督查,結(jié)果一事未查。督查不是考核評(píng)比,不能看結(jié)果,要重在過(guò)程,只有根據(jù)工作開(kāi)展的階段性,區(qū)分不同環(huán)節(jié)實(shí)施督查才能發(fā)揮督查的應(yīng)有作用,如果督查不查過(guò)程,而看結(jié)果,就必然喪失督查工作的真正意義,就會(huì)使督查淪為變相考核檢查,不但發(fā)揮不了其在促進(jìn)執(zhí)行上的應(yīng)有作用反映進(jìn)一步加重了基層工作負(fù)擔(dān)。二是要優(yōu)化督查手段。督查工作不能只看文字材料,必須注重調(diào)查研究,深入到基層去,到群眾中去,全面了解事情的執(zhí)行情況以及執(zhí)行的普及程度和深度,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步開(kāi)展下一階段的工作提出建議和措施。只有這樣,才能讓督查工作成為促進(jìn)執(zhí)行的推進(jìn)器。三是要強(qiáng)化督查領(lǐng)導(dǎo),提升督查工作地位。一方面,要讓政務(wù)督查工作成為輔助領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展工作的重要手段,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓;另一方面,督查工作要服從領(lǐng)導(dǎo)工作需要,抓住大局,抓重點(diǎn),為全局工作謀發(fā)展服好務(wù)。