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**同志在黨的**報告中指出，加強和改進黨的建設，一定要準確地把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。機關黨建工作，作為黨建工作的重要組成部分，在新的歷史時期，在工作環(huán)境、工作任務、工作對象等方面都發(fā)生了很大的變化，不斷出現了許多新情況、新問題，對各級機關工委和機關黨組織的領導能力和工作水平提出了新的更高的要求。

當前，各級機關黨組織認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，機關黨建工作呈現出蓬勃發(fā)展的新景象，然而，也存在一些不容忽視的問題：

一是缺乏強烈的感染力。隨著社會的發(fā)展、科技的進步和公民素質的提高，機關黨建中的“我推你動”、“我說你聽”的按部就班的傳統(tǒng)工作模式已經不適應新形勢新任務的要求。我們的一些機關黨組織和黨務干部由于分析不深、準備不足、跟進不快，因而常常從“教育者”的角度去部署任務、開展工作，忽視了黨員、干部的實際要求；常常單純地就黨建抓黨建，就活動搞活動，忽視了黨建工作與經濟、業(yè)務工作的有機結合；常常習慣于“閉門造車”，忽視了開闊視野、走向開放。久而久之，機關黨建工作逐步地變得平淡無奇，難以激發(fā)廣大機關黨員、干部強烈的責任感、使命感，難以形成強烈的社會感染力。

二是缺乏深厚的滲透力。隨著物質生活條件的不斷改善，各級機關黨員、干部和群眾的精神需求、心理素質、接受能力、理解能力都有很大的提高，迫切需要機關黨建工作開拓創(chuàng)新，提供更多、更好的教育和服務。但是，機關黨建工作仍存在著工作思路、措施和工作方法老一套，特別是在思想建設方面，滿足于開開會、讀讀報、念念文件、座談座談，機械地將黨內民主生活會開成“精神傳達會”、“教育工作會”，忽視了黨員、群眾的整體素質的變化，以致工作缺乏針對性。表面上學習氛圍不錯，但不能從根本上解決他們的所思、所想和所惑，不能解決深層次的問題，穿滲不進黨員、干部的大腦，震撼不了他們的心靈，達不到教育提高的效果。

三是缺乏鮮活的創(chuàng)造力。隨著多種所有制形式、新經濟組織和社會組織的出現，以及黨員流動數量、范圍、方式的不斷擴大和變化，要求機關黨建工作必須創(chuàng)新工作方式、方法、手段和機制。但許多機關黨務干部習慣于定向思維，習慣于憑借經驗與直覺開展工作，不能在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上因時、因地、因勢開拓創(chuàng)新，因而不能乘勢揚優(yōu)，使機關黨建工作推陳出新，呈現出蓬勃的生機與活力。

面對新形勢新任務，黨的**提出堅持用時展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己。強調堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是，與時俱進，是我們黨保持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。這就要求我們必須自覺地下功夫加強和改進機關黨的建設，為全面建設小康社會作出自己的貢獻。

一、圍繞中心，明晰工作思路

思路就是出路，就是工作的活路。明晰思路，是創(chuàng)新機關黨建工作的基礎與源泉：

一是要善于根據形勢與任務的變化，找準工作的重點。加強機關黨的建設，要堅持以經濟建設為中心，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務，把黨的建設放到全省工作大局中去考慮和把握。按照省委、省政府提出的工作思踐和重大部署，圍繞工作重點，總體謀篇布局，合理安排工作內容，有的放矢地開展工作。我委今年機關黨建工作的總體思路是，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務，以加強黨的執(zhí)政能力建設和基層組織建設為重點，以建設高素質的黨員、干部隊伍和廉潔、勤政、務實、高效的黨政機關為目標，進一步解放思想，與時俱進，拓寬領域，強化功能，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，為全面建設小康社會和實現我省在中部地區(qū)崛起的奮斗目標提供堅強的政治和組織保證。今年，我委重點開展“弘揚井岡精神，興我美好江西”為主題的教育活動和爭創(chuàng)“紅旗單位”活動。

二是要善于從工作的薄弱環(huán)節(jié)入手，找準工作的切入點。機關黨建工作中存在一些問題，既有機關黨組織的責任，也有機關工委和黨組(黨委)的責任。解決問題，改進工作，關鍵是要找到產生問題的根源，從薄弱環(huán)節(jié)入手，找準工作的切入點，一年解決一兩個實際問題。有些問題的產生，是機關黨組織的工作沒有到位造成的，這就需要機關黨組織按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規(guī)定，逐條落實。有一些問題，光靠機關黨組織自身的努力是無法解決的，這就需要機關工委加強與各單位黨組(黨委)的聯系與溝通。相互支持，相互配合，使領導與指導充分地協(xié)調一致，確保機關黨建工作不斷地完善，不斷地鞏固。

三是要善于把握工作的大局，找準工作的載體。近些年，我委先后以“三服務”、“雙十佳”等活動為載體開展工作，取得了明顯的效果。最近，又以爭創(chuàng)“紅旗單位”活動為載體，進一步推進基層組織建設。實踐證明，機關黨建工作必須依托一定的載體，載體選得準不準，直接影響到工作的成果如何。但載體要有創(chuàng)新。要利用社會發(fā)展進步的成果形成新的載體，使其體現時代性，具有多樣性，從而克服“老面孔”形象，讓黨員、群眾有新鮮感，增加機關黨建工作的吸引力。

二、立足管理，創(chuàng)新工作機制

工作機制既是機關黨建工作的重要內容，也是創(chuàng)新工作得以實現的有力保障。

一是要建立健全工作機制。黨的制度建設，是黨的建設的一個重要組成部分，它帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。制度建設，關系到機關黨建的全局性問題。我們要根據工作實際，把繼承與創(chuàng)新結合起來，著眼于實現黨員教育管理和監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化，建立健全各項機制，諸如領導機制、責任機制、獎懲機制、交流機制、預警機制、保障機制等。這些機制的建立，對于工作的開展，具有重要的保證、監(jiān)督和促進作用。要允許各單位保持工作中的獨立性和差異性，大力支持和鼓勵他們結合自身的特色和優(yōu)勢，建立健全各項工作機制，使工作機制真正具有多樣性和靈活性，從而以良好、準確的工作機制來保證思想建設、組織建設和作風建設的順利進行。

二是要認真執(zhí)行工作機制。實踐證明，工作機制建立、健全后，就要堅決貫徹執(zhí)行，決不能瞻前顧后、虎頭蛇尾。一方面，執(zhí)行機制要“嚴”。因為在執(zhí)行的過程中，總會遇到這樣那樣的問題與阻力，但一定要堅持不懈，嚴格要求，從嚴掌握，從嚴督查，從嚴懲處，決不能存有畏難情緒和“老好人”思想。另一方面，執(zhí)行機制還要“活”。嚴格執(zhí)行機制，不僅是使工作有章可循，更是為了確保各項工作任務的完成。因此，我們在執(zhí)行機制的過程中，要充分體現“人性化”的一面，不能照搬照套，要結合執(zhí)行過程中的實際情況，靈活運用。

三是要不斷完善工作機制。工作機制在實際的執(zhí)行過程中，我們要審時度勢，除舊布新，對那些時過境遷、約束滯后的內容，要及時予以修改或補充，使工作機制不斷完善、不斷創(chuàng)新。

三、改進作風，樹立嶄新形象

作風就是形象。要樹立新形象，就必須進一步改進作風。

一是要解放思想，轉變現念。思想是行動的先導。目前，一些過時的觀念、習慣思維還束縛著不少人的頭腦，如果不敢突破的話，工作就不能突破，就不能前進。我們要努力適應新形勢發(fā)展的需要，以改革的精神探索機關黨建的新途徑，創(chuàng)造性地開展工作，在思想上尊重基層、尊重群眾，在工作上開拓進取、不斷創(chuàng)新，在行動上雷厲風行、真抓實干。少做些“錦上添花”的虛事，多做些“雪中送炭”的實事，切實轉變作風、轉變思想觀念，充分發(fā)揮機關黨組織在完成本單位、本部門各項工作任務中的重要作用，以務實、進取的作風，團結和帶領黨員、群眾為全面建設小康社會作貢獻。

二是要調查研究，分類指導。調查研究，是謀事之基、成事之道，是我們黨密切聯系群眾的紐帶，是理論聯系實際的基本環(huán)節(jié)，也是做好一切工作的基礎。沒有調查，就沒有發(fā)言權。對機關黨建工作的實際情況，掌握得越全面、越真實、越透徹，決策就越科學，工作就越主動。機關各級黨組織和黨務干部要加強調查研究，積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規(guī)律，從理論與實踐的結合上尋求解決問題的辦法，在千頭萬緒的工作中理清思路，找準重點，抓住“牛鼻子”。在調研過程中，要做到“下馬觀花”，認真解剖“麻雀”，不僅要認真地聽、認真地記，還要認真地用大腦去思考。將調查與研究結合起來，重視調查后的分析研究，努力形成高質量的調研報告。充分運用調研成果加強分類指導，從而使今后的工作更具有針對性。

三是要總結經驗，樹立典型。創(chuàng)新機關黨建工作，必須重視總結經驗。通過總結經驗，第一，可以查找出存在的問題，并認真分析研究，為改進工作提供借鑒。第二，交流、推廣好的做法，發(fā)揮輻射作用，以點帶面，促進機關黨建工作整體水平上新的臺階。第三，樹立典型，以典型引路。通過先進典型的示范、激勵、引導作用．為黨員、干部和群眾確立了榜樣，從而增強了人們學習先進、趕超先進的動力。

創(chuàng)新，是民族進步的靈魂。同樣，創(chuàng)新也是開創(chuàng)機關黨建工作新局面的靈魂。各級機關黨組織，要增強政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識，樹立敢為天下先的觀念，在遵循(黨章》和《條例)的前提下，從本單位和本部門的工作實際出發(fā)，解放思想，轉變觀念，與時俱進，積極開拓新思路，探索新方法，樹立新形象，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開拓機關黨建工作新局面。