環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要

時(shí)間:2022-04-29 11:02:00

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環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議紀(jì)要

2015年3月18日上午09:00,環(huán)境保護(hù)局局長召集副局長,財(cái)務(wù)室、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測站、生態(tài)建管股、污控減排股、辦公室的股室負(fù)責(zé)人召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整及規(guī)范財(cái)務(wù)管理、行政審批、公文處理工作會(huì)議,現(xiàn)紀(jì)要如下:

一、調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子分工

為深化黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于“單位”一把手不再具體分管財(cái)務(wù)、人事工作的相關(guān)要求(縣紀(jì)委全委會(huì)2015年3月15日第十三屆四次全體會(huì)議明確),會(huì)議決定對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分工做相應(yīng)調(diào)整,由副局長分管財(cái)務(wù)室,具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作;副局長分管人事,負(fù)責(zé)單位人事管理工作。

二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度

會(huì)議認(rèn)為,隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的不斷深化,財(cái)經(jīng)管理制度的不斷完善,我局要全面健全財(cái)務(wù)管理制度,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督管理。

會(huì)議研究通過了環(huán)境保護(hù)局財(cái)務(wù)審批程序,具體如下:

(一)日常經(jīng)費(fèi)的審批程序及職責(zé)

1.相關(guān)股室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)審核資金使用情況的真實(shí)性。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì):負(fù)責(zé)按相關(guān)法規(guī)審核資金數(shù)額的正確性、票據(jù)的合法性、附件的完整性,審核入賬方式是否符合規(guī)范,同時(shí)提出資金支付渠道建議。

3.紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)審核資金使用是否符合紀(jì)檢相關(guān)規(guī)定,尤其核實(shí)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是否符合中央八項(xiàng)規(guī)定等。

4.分管副局長:負(fù)責(zé)總體審查,全面把關(guān),明確資金支付渠道。

下列事項(xiàng)必須事先報(bào)經(jīng)局務(wù)會(huì)集體研究同意后方可按規(guī)定程序列支:

(1)大宗辦公設(shè)備的采購;

(2)公務(wù)用車大修。

(二)工程(專項(xiàng))資金的審批程序及職責(zé)

1.技術(shù)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)審核工程資料的真實(shí)性、完整性,確保資金計(jì)算準(zhǔn)確無誤。

2.現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)對(duì)技術(shù)人員提交的資料進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)審查支付時(shí)機(jī)是否得當(dāng),支付的理由是否充分。

3.財(cái)務(wù)股:負(fù)責(zé)審核票據(jù)真實(shí)性、金額計(jì)算的準(zhǔn)確性,資金的撥付是否符合合同約定,是否扣抵了預(yù)付工程款。

4.分管局長:負(fù)責(zé)審核資金撥付是否符合招投標(biāo)文件和合同的規(guī)定,特別是項(xiàng)目經(jīng)理和中標(biāo)公司是否與合同一致,以及工程建設(shè)程序是否合法、要件是否齊備等。

5.財(cái)務(wù)分管副局長:負(fù)責(zé)總體審查,全面把關(guān),明確支付意見。

6.分管財(cái)務(wù)的副局長負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,最后由局長會(huì)簽后方為有效。

對(duì)特殊情況下的預(yù)付工程款(含民工工資、材料款)、工程變更和環(huán)境應(yīng)急資金使用等事項(xiàng),需提交局務(wù)會(huì)討論決定。

三、進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序

會(huì)議指出,環(huán)境保護(hù)局作為具有行政審批權(quán)力的部門,應(yīng)該嚴(yán)格按照省、州、縣的相關(guān)文件要求,規(guī)范行政審批程序,實(shí)現(xiàn)審批權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,依法履職,切實(shí)提高行政效率。

會(huì)議研究通過了環(huán)境保護(hù)局行政審批程序,具體如下:

(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批

1.屬于縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局審批的環(huán)境影響登記表,全部授權(quán)政務(wù)中心環(huán)保窗口一站式辦理。

2.屬于縣級(jí)環(huán)境保護(hù)局審批的環(huán)境影響報(bào)告表、報(bào)告書,涉污染物總量控制指標(biāo)的,必須首先取得污染物排放總量指標(biāo),沒有污染物總量排放指標(biāo)的項(xiàng)目一律不受理;嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目公眾參與、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示制度。經(jīng)專家審查后,符合條件的項(xiàng)目,由生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目管理股擬稿,分管副局長審查,局長簽批,并在規(guī)定的期限內(nèi)完成審批。

3.屬于州環(huán)境保護(hù)局及州級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門審批的項(xiàng)目,為業(yè)主提供相關(guān)政策、法律、辦事程序等方面的咨詢,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有污染物總量指標(biāo)的,出具項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初審意見等書面材料。

(二)《排污許可證》發(fā)放審查條件:

1.企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,污染物達(dá)標(biāo)排放;

2.主要污染物不超總量控制指標(biāo);

3.上一年度無重大環(huán)境違法事件和重大污染事故發(fā)生;

4.按時(shí)足額繳納排污費(fèi)。

符合以上條件,經(jīng)污控減排股負(fù)責(zé)人、分管副局長審核后由局長簽發(fā)。

四、公文處理程序

會(huì)議認(rèn)為,公文處理是行政機(jī)關(guān)上下聯(lián)系、左右溝通的橋梁和紐帶,而規(guī)范公文處理程序更是提高行政效率的關(guān)鍵,必須強(qiáng)化措施落實(shí),不斷提高公文處理水平。

會(huì)議研究通過了環(huán)境保護(hù)局公文處理程序,具體如下:

1.收文、發(fā)文均先由分管副局長簽署辦理意見后交局長簽署辦理。

2.辦公室根據(jù)副局長、局長簽署的辦理意見,做好交辦、督辦工作,并反饋辦理結(jié)果。

會(huì)議要求,財(cái)務(wù)管理、行政審批、公文處理程序各環(huán)節(jié)要層層把關(guān),各負(fù)其責(zé);發(fā)生失誤的,依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。