環(huán)保局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-04 10:59:00

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環(huán)保局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們:

今天我們召開這次會(huì)議的主要目的,就是及時(shí)貫徹落實(shí)全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,迅速在全區(qū)掀起環(huán)境綜合整治的新高潮,確保此項(xiàng)工作收到實(shí)效。剛才,黎明區(qū)長宣讀了工作方案,稍后建林書記還要作重要講話,我先講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性

近年來,我區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治上可以說投入較大、效果也比較明顯,象108國道專項(xiàng)整治、取締非法儲(chǔ)煤場、國省縣鄉(xiāng)公路專項(xiàng)整治等工作都取得了明顯成效。但是由于基礎(chǔ)建設(shè)欠帳大,居民環(huán)境意識(shí)弱,亂搭亂建、亂堆亂倒、亂停亂放、亂扔亂丟、亂寫亂畫等影響城鄉(xiāng)環(huán)境的不文明行為普遍存在,尤其在城區(qū)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村更為嚴(yán)重。我們是晉商的重要發(fā)源地,是省城的南大門,是晉中的中心城區(qū),這些問題不解決,就會(huì)損害晉商故里的形象,就會(huì)影響同城化的進(jìn)程,就會(huì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府之所以在年中各項(xiàng)工作推進(jìn)和落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì),表明了這項(xiàng)工作在全區(qū)工作中的重要性。希望同志們高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府,區(qū)委、政府的要求上來,統(tǒng)一到圓滿完成各項(xiàng)綜合整治的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到又好又快發(fā)展這一大局上來,向整治要效益,以整治促發(fā)展。

(一)必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為擴(kuò)大開放的迫切任務(wù)。大開放促進(jìn)大發(fā)展,“開放興區(qū)”是我們確立的三大戰(zhàn)略之一。良好的城鄉(xiāng)面貌可以展現(xiàn)*魅力,可以為擴(kuò)大對(duì)外開放增強(qiáng)吸引力,可以折射出優(yōu)良投資環(huán)境。改善城鄉(xiāng)環(huán)境,越來越成為推進(jìn)開放引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求和先決條件。我們這幾年能在對(duì)外開放上取得一些成績,特別是去年能引進(jìn)35個(gè)項(xiàng)目、100多億的投資,在全市招商引資考核中名列第一,除了區(qū)委、政府的努力和相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位條件外,得益于我們城市形象的提升、生態(tài)環(huán)境的改善、城鄉(xiāng)面貌的變化。今年9月到10月,我們將連續(xù)迎來在太原舉辦的首屆中國國際煤炭能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全市第三屆文化旅游節(jié)、全區(qū)第七屆文化旅游節(jié)和國慶節(jié)等幾個(gè)重大節(jié)會(huì),特別是煤博會(huì),我區(qū)要承擔(dān)很大一塊接待服務(wù)工作,眾多的海內(nèi)外賓朋、商界精英,以及慕名而來的八方游客將云集而至,這既對(duì)我區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放是一次重要機(jī)遇,也是一次全方位的考驗(yàn)。省市高度重視,對(duì)我們的工作提出了很高的要求。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的好壞不僅代表*的形象,而且代表著晉中的形象、山西的形象。因此,我們要從擴(kuò)大開放的高度,認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性,搶抓機(jī)遇,立即進(jìn)入狀態(tài)、迅速推進(jìn)工作,讓良好的城鄉(xiāng)環(huán)境成為加快對(duì)外開放、擴(kuò)大招商引資的亮麗名片,以大整治推動(dòng)大開放,以大開放促進(jìn)大招商,以大招商實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

(二)必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。這次環(huán)境綜合整治,就是要通過解決一批突出的具體問題,樹立一種新的發(fā)展理念,提高廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)境意識(shí),提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的境界。從建設(shè)大太原經(jīng)濟(jì)圈的要求出發(fā),我們需要搞好環(huán)境整治。在太榆同城化的進(jìn)程中,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)是*承接太原城市輻射,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的必由之路。要吸引更多的太原市民來榆買房,真正使我區(qū)成為省城居住臥城基地,要想更多的企業(yè)家來榆投資興業(yè),更多的產(chǎn)業(yè)向*延伸或轉(zhuǎn)移,就必須有一個(gè)優(yōu)于太原的良好城鄉(xiāng)環(huán)境。從加快新農(nóng)村建設(shè)的要求出發(fā),我們也需要搞好環(huán)境整治。隨著生產(chǎn)發(fā)展和收入增加,廣大農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境有了更高的要求,在新農(nóng)村建設(shè)中,群眾對(duì)沼氣、村村通工程的熱情很高,充分反映出人們對(duì)改善村容村貌的迫切愿望。從創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市的要求出發(fā),我們更需要搞好環(huán)境整治。對(duì)于文化旅游業(yè)來說,我區(qū)的老城、后溝、常家莊園、九龍山莊等主要旅游景區(qū)都存在綠化美化凈化不足的問題。抓好綜合整治,有利于規(guī)范景區(qū)秩序,有利于凈化旅游市場,有利于提升整體形象,更好地實(shí)現(xiàn)旅游資源向旅游經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)變。因此,我們必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互為促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)必須把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為構(gòu)建和諧*的內(nèi)在要求。不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是構(gòu)建和諧*的題中應(yīng)有之義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明的不斷進(jìn)步,人民群眾對(duì)人居環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高,不僅有干凈、整潔的要求,綠化、美化的要求,還有舒適、悅目的要求。我們?cè)凇笆晃逡?guī)劃”中提出,要實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全省領(lǐng)先的目標(biāo);在全區(qū)人代會(huì)上提出建設(shè)“和諧文明新*”,這是區(qū)委、政府制定的宏偉發(fā)展藍(lán)圖,更是對(duì)廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾。抓好綜合整治,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,建設(shè)宜居的環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。我們必須把認(rèn)識(shí)提高到為五十四萬*人民謀福祉的高度上來,提高到構(gòu)建和諧*的高度上來,不斷增強(qiáng)便民、為民服務(wù)能力,進(jìn)一步改善我區(qū)的市容環(huán)境、人居環(huán)境、出行環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,讓人民群眾更多地享受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治帶來的舒適和美感,把我們共同的家園建設(shè)得更加美好、更加和諧。

二、強(qiáng)化措施,圓滿完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)

此次環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、要求等,區(qū)政府出臺(tái)的總體整治方案已經(jīng)做了詳細(xì)部署,大家要嚴(yán)格按照方案的要求,以志在必勝的決心,以勢(shì)不可擋的氣勢(shì),突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、樹立亮點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力、集中人力,全力以赴去落實(shí)。在這里,我就準(zhǔn)確把握并全力打勝這場全民環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一是要突出重點(diǎn)。按照全市整治工作總體方案的要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,我們確定了這次集中整治的重點(diǎn)主要是五個(gè)方面,歸納起來就是八句話,拆違章建筑、建集貿(mào)市場、暢干道交通、整景區(qū)秩序、凈社區(qū)環(huán)境、強(qiáng)村鎮(zhèn)管理、建長效機(jī)制、靚城鄉(xiāng)面貌。這些任務(wù)都是針對(duì)當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的突出問題確定的。在三個(gè)月的集中整治中,首當(dāng)其沖要解決的問題就是環(huán)境的凈化、美化,這是當(dāng)前影響城鄉(xiāng)形象最突出的問題,也是相對(duì)容易解決的問題。隨著幾大節(jié)會(huì)的臨近,要在全區(qū)范圍內(nèi)加大衛(wèi)生整治力度,保證10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線村莊潔凈、整裝,無雜物、無“三堆”,道路兩側(cè)和河渠兩側(cè)無積存垃圾,并積極抓好108國道為主的國、省道路及后溝、九龍山旅游通道等主干公路的美化、綠化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)清理拆除道路兩側(cè)和主要景區(qū)景點(diǎn)的違法建筑、臨時(shí)建筑,以嶄新的形象迎接各地賓朋。這次集中整治的任務(wù),并不是都能在今年全部完成。完成了的要抓好鞏固,完不成的明年還要接著抓、持續(xù)抓。象集貿(mào)市場的建設(shè),我們的要求是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都要規(guī)范改建或新建1個(gè)一定規(guī)模、一定標(biāo)準(zhǔn)的集貿(mào)市場,有條件的今年完成,條件不成熟的先做好規(guī)劃,明年抓緊實(shí)施。在這次集中整治中,全區(qū)61個(gè)社區(qū)要按照市區(qū)兩級(jí)的要求,主動(dòng)發(fā)揮職能,切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極投入綜合整治工作中,爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美社區(qū)。

二是要依法整治。我們這次進(jìn)行集中整治的對(duì)象,大都是多次整治沉淀下來的頑癥陋習(xí),要在短時(shí)間內(nèi)集中解決,必然會(huì)觸及到落后的生活習(xí)慣和一些人的既得利益,很容易引發(fā)矛盾。這就要求我們必須堅(jiān)決做到依法整治。從我們掌握的情況和這次總體方案的工作任務(wù)看,最突出、整治難度最大的是亂搭亂建。這一問題在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在,象修文、東陽兩鎮(zhèn)108沿線違法占地和違法建筑,多次進(jìn)行整治收效都不明顯。亂搭亂建現(xiàn)象最嚴(yán)重的是在城中村、城邊村,一些村民一聽說要改造,馬上就建房,甚至一夜之間拆遷面積就增加一倍,為了一己私利,給城市建設(shè)和改造工作造成很大困難。還有象在常家莊園和*老城等景區(qū)景點(diǎn)周邊,“兩違”建筑也是屢禁不止??梢哉f,亂搭亂建已經(jīng)成為影響我區(qū)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)和城鄉(xiāng)環(huán)境改善的最大毒瘤,而且有蔓延擴(kuò)大之勢(shì)。因此,在這次整治中按照市區(qū)方案,制定出臺(tái)配套整治的實(shí)施意見,對(duì)現(xiàn)有的“兩違”建筑,要一視同仁,依法進(jìn)行拆除;對(duì)新出現(xiàn)的“兩違”建筑,要追究有關(guān)人員責(zé)任。這次整治要用三個(gè)多月的時(shí)間進(jìn)行集中攻堅(jiān),時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重。大家一定要講究工作方法,堅(jiān)持依法辦事,既要做深入細(xì)致的思想工作,又要堅(jiān)定推進(jìn)工作的決心,盡最大努力把工作做深、做細(xì)、做穩(wěn),減少工作中的各種矛盾和阻力,確保整治工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,取得實(shí)效。

三是要以民為本。我們綜合整治的目的,就是要為群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、文明的生活環(huán)境,所以我們抓整治,不能簡單地一“拆”了之,或者是一“清”了之,必須堅(jiān)持以人為本,真正把環(huán)境整治與人民群眾的利益結(jié)合起來,同便民利民統(tǒng)一起來,同改善居民生存生活條件統(tǒng)一起來,同完善城鄉(xiāng)功能統(tǒng)一起來,環(huán)環(huán)相扣,步步跟進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)把這方面的工作做好。在整治中,要堅(jiān)持堵疏結(jié)合,建管并重。要整治亂停亂放,就得考慮停車場的建設(shè),要整治占道經(jīng)營,就得考慮市場建設(shè),要整治亂堆亂倒,就得考慮垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)。象紅馬營村在新農(nóng)村中,嚴(yán)格規(guī)定村內(nèi)不準(zhǔn)亂堆亂倒,環(huán)村建設(shè)了垃圾集中處置點(diǎn),又給每戶配備了一輛小推車,徹底解決了村容村貌臟亂差的問題。這就充分說明,只有一切圍繞群眾的需求,把建設(shè)的理念始終貫穿到整治的過程中,才能真正使整治取得應(yīng)有的成效,使整治的成果得到鞏固。

四是要著眼長遠(yuǎn)。這次集中整治只是我們加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的開始,我們搞集中整治并不是說三個(gè)月下來就不抓了,而是要把解決突出問題始終貫穿到城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的全過程,堅(jiān)持不懈,一抓到底,直到達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)為止。這就需要我們必須著眼長遠(yuǎn),以這次整治行動(dòng)為契機(jī),在完成各項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),注重抓好長效機(jī)制的建設(shè)。這次整治我們要把每項(xiàng)任務(wù)都分解下去,落實(shí)到人,今后不管是人事變動(dòng),還是職能調(diào)整,承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任不能變。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,既要打好集中整治的“殲滅戰(zhàn)”,也要打好防止反彈的“持久戰(zhàn)”,從制度建設(shè)入手,力爭做到每解決一個(gè)問題,就跟上一個(gè)制度,明確一個(gè)責(zé)任,使城鄉(xiāng)建設(shè)管理的方方面面都有章可循、有法可依,逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

三、狠抓落實(shí),全力保障環(huán)境綜合整治工作收到實(shí)效

此次環(huán)境整治工作聲勢(shì)浩大,意義深遠(yuǎn),市委、市政府極為重視,是市區(qū)下半年一項(xiàng)極為重要的工作。整治工作能不能取得成效,關(guān)鍵看各項(xiàng)任務(wù)是否真正落到實(shí)處。為此,我提四點(diǎn)要求:

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作落實(shí),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風(fēng),更是一種無聲的命令。各級(jí)各部門要把整治工作作為階段性重點(diǎn)任務(wù)來抓,按照全區(qū)總體方案,結(jié)合實(shí)際,確定各自的工作重點(diǎn),立即制定切實(shí)可行的工作方案。各成員單位一把手是整治工作的第一責(zé)任人,必須把這項(xiàng)工作拿在手上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識(shí)的不斷提高,推動(dòng)整治工作的深入開展。各工作組、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實(shí)投入到這場整治工作的戰(zhàn)役中來,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威,用自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)整治工作的深入開展。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與,以實(shí)際成效取信于民。

二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。此次整治工作量大面廣、涉及部門多。能否把環(huán)境整治這項(xiàng)工作抓好,是各單位、各有關(guān)部門工作能力的一個(gè)直觀的體現(xiàn)。會(huì)后,各工作組、各部門都要立即召開不同形式的會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署,把責(zé)任分解到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)崗位,確保不留空白、不留死角、不漏一處。要根據(jù)本工作組、本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù),認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到最基層,落實(shí)到每個(gè)人頭上。各工作組及相關(guān)部門既要各司其職,各負(fù)其責(zé),更要協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅(jiān),對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,一定要加大聯(lián)合協(xié)作力度,盡快予以解決。要牢固樹立“市區(qū)一盤棋”的思想,增強(qiáng)大局意識(shí),杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象,真正形成齊抓共管的工作格局。

三是要深入進(jìn)行督查。圍繞此次整治工作,環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)組要責(zé)成辦公室加大督查力度,完善督查機(jī)制,強(qiáng)化現(xiàn)場督查,把督查貫穿于整治工作全過程。要采取多種方式,對(duì)各工作組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行逐個(gè)核實(shí),逐項(xiàng)排摸,對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況,進(jìn)行不定期檢查。各工作組及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,各工作組要每天報(bào)整治辦公室本日工作內(nèi)容及進(jìn)展情況,辦公室要每半月巡查一次,每個(gè)月進(jìn)行一次評(píng)比排隊(duì),并及時(shí)通報(bào)各小組及重點(diǎn)整治項(xiàng)目工作進(jìn)展情況及督查情況,特別是對(duì)市里確定的修文、東陽兩鎮(zhèn)、常家莊園、*老城兩景區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、108國道等重點(diǎn)項(xiàng)目更要加大督查力度。區(qū)委、政府對(duì)這項(xiàng)工作將實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報(bào)批評(píng)。

四是要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。群眾的關(guān)心支持與積極參與,是抓好環(huán)境整治工作的不竭動(dòng)力。各工作組、各單位和部門要做好動(dòng)員工作,采取多種形式,深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求,進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍。新聞中心和區(qū)報(bào)社都要大力配合整治工作,精心設(shè)計(jì)載體,持續(xù)跟蹤宣傳報(bào)道,及時(shí)肯定整治工作中的閃光點(diǎn),積極挖掘整治活動(dòng)中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,適時(shí)曝光阻礙整治的行為和現(xiàn)象,擴(kuò)大教育和震懾效果。通過全方位、多渠道、廣覆蓋的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)全民的參與意識(shí),努力在形成全民重視、全民動(dòng)員、全民支持,人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的新高潮。

同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是我們當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作?,F(xiàn)在全市范圍內(nèi)已經(jīng)掀起了環(huán)境整治高潮,我區(qū)作為晉中市中心城區(qū),更應(yīng)積極響應(yīng),在這次全市環(huán)境大整治戰(zhàn)役中充當(dāng)排頭兵,起好表率作用。環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期性工作,希望大家以時(shí)不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感,以造福一方的責(zé)任感,分秒必爭,不遺余力,努力把環(huán)境整治戰(zhàn)役推向深入,確保取得實(shí)效,為建設(shè)充滿活力、個(gè)性鮮明、山川秀美、和諧文明新*做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。