規(guī)劃局環(huán)保建設(shè)管理工作會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-04 08:55:00

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規(guī)劃局環(huán)保建設(shè)管理工作會(huì)發(fā)言

同志們:

今天,縣委、縣政府召開(kāi)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理暨環(huán)保工作會(huì)議,兩項(xiàng)工作一并總結(jié)和部署。剛才,建設(shè)、環(huán)保、城管、住房公積金中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,分別結(jié)合各自職能作了發(fā)言;會(huì)議還表彰了一些環(huán)保工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在此表示熱烈的祝賀。振興同志對(duì)今年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)保工作提出了具體的要求,我完全同意,希望各鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)保工作,再談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

近年來(lái),規(guī)劃建設(shè)管理部門(mén)高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作當(dāng)作改善我縣投資環(huán)境、提商我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力的途徑,做了大量卓有成效工作,為全縣規(guī)劃建設(shè)管理上水平、上檔次作出了不懈的努力和貢獻(xiàn)。剛才,振興同志對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作已作了充分肯定,我在這里不再重復(fù)。總體來(lái)說(shuō),縣委、縣政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作是滿意的。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要看到全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作還存在一些突出的困難和問(wèn)題。一是規(guī)劃的整體水平不高,詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大;二是缺乏精品,建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平仍比較低;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,城市的聚集能力和輻射能力還很有限;四是城市建設(shè)資金缺乏,公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一;五是城市經(jīng)營(yíng)理念陳舊,以城養(yǎng)城的推進(jìn)力度不大;六是城市管理的力度不夠,個(gè)別地段臟、亂、差的現(xiàn)象仍未得到根本改善;七是城市規(guī)劃建設(shè)管理的執(zhí)法力度薄弱,仍待提高,等等。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理這項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的民生大計(jì),確保我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理走上科學(xué)發(fā)展軌道。

1、充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。規(guī)劃是發(fā)展城市的第一要素,是政府的第一資源,做好規(guī)劃工作是政府的第一責(zé)任,是經(jīng)營(yíng)城市的第一手段。我縣的規(guī)劃建設(shè)工作概括起來(lái)就是“兩點(diǎn)一線”,即是要抓好以*古竹為主的西部帶動(dòng)點(diǎn),以縣城為主的經(jīng)濟(jì)文化中心點(diǎn),及*高速公路沿線鎮(zhèn)村的規(guī)劃。

一要抓好西部規(guī)劃。西部帶動(dòng)戰(zhàn)略是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,通過(guò)一次又一次的思想統(tǒng)一,形成共識(shí),最終確定的符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。搞好西部臨古經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西部帶動(dòng)戰(zhàn)略具有極其重要的作用。去年,縣里結(jié)合*、古竹納入市中心城區(qū)概念規(guī)劃,聘請(qǐng)廣東省城鄉(xiāng)研究設(shè)計(jì)院對(duì)*、古竹鎮(zhèn)進(jìn)行重新規(guī)劃定位,編制《臨古經(jīng)濟(jì)帶控制性詳細(xì)規(guī)劃》,合理布局各功能區(qū)域。專(zhuān)門(mén)成立了建設(shè)規(guī)劃局*分局,負(fù)責(zé)*、古竹鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃管理。今后,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)編制和完善臨、古經(jīng)濟(jì)帶控制性詳細(xì)規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展外向型工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)??h規(guī)劃建設(shè)局*分局要積極主動(dòng)靠前服務(wù)和管理,為投資置業(yè)的企業(yè)提供更好的服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

二要抓好縣城規(guī)劃??h城是全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化中心,更是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的“龍頭”。要加快城鎮(zhèn)化建設(shè),就必須先把縣城這個(gè)“龍頭”舞起來(lái)。去年,縣委、縣政府對(duì)縣城26.5平方公里進(jìn)行了控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)秋江兩岸打造美麗景觀也作了詳細(xì)規(guī)劃,取得了初步成效。今后,要在實(shí)施縣城第四次總體規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善控制性詳規(guī)編制,并逐步向完善小區(qū)詳規(guī)延伸。我縣將對(duì)紫城、附城、烏石三鎮(zhèn)進(jìn)行整合,新成立的紫城鎮(zhèn)黨委書(shū)記由縣委常委或副縣長(zhǎng)兼任,鎮(zhèn)長(zhǎng)享受副處待遇,另設(shè)立一個(gè)正科建制的開(kāi)發(fā)區(qū),目前,縣城三鎮(zhèn)合并的方案,正報(bào)省委省政府審批。三鎮(zhèn)合并方案批準(zhǔn)后,規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要結(jié)合*高速公路在縣城設(shè)置東西出口的規(guī)劃要求,重新調(diào)整縣城規(guī)劃,完善功能布局,特別要做好新成立的開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃工作,使縣城能更好地適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,發(fā)揮東部龍頭帶動(dòng)的作用。剛才,振興同志提出的“六個(gè)一”規(guī)劃建設(shè)工作目標(biāo),其中涉及縣城的有“一園”(千家寨生態(tài)公園)、“一河”(秋香江兩岸),希望相關(guān)職能部門(mén)要把好關(guān)。

三要抓好高速公路沿線規(guī)劃。當(dāng)前,*高速公路規(guī)劃走向基本確定,在我縣境內(nèi)主線有83.6公里,沿線9鎮(zhèn)43個(gè)村,總出口9個(gè)?,F(xiàn)在首要的工作就是控制和規(guī)劃好用地,包括連接線、互通出口、服務(wù)區(qū)用地等??h擬邀請(qǐng)省社科院專(zhuān)家對(duì)紫金未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行深入研究,形成更加科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。*高速公路沿線鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)要抓住機(jī)遇,科學(xué)謀劃,控好土地,留足開(kāi)發(fā)建設(shè)用地,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2、提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,全力做好“兩點(diǎn)一線”及中心鎮(zhèn)建設(shè)工作。要抓好重點(diǎn)工程,努力抓出精品;在建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,不能隨意改變規(guī)劃;要確保工程質(zhì)量,嚴(yán)防豆腐渣工程;要加大對(duì)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度,建立一支過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章建設(shè)和亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象;要落實(shí)問(wèn)責(zé),縣政府要盡快出臺(tái)城市管理問(wèn)責(zé)制,并嚴(yán)格抓好落實(shí)。

3、全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。為進(jìn)一步美化城市環(huán)境,樹(shù)立城市形象,促進(jìn)城市文明,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,我縣組織開(kāi)展了創(chuàng)建省市衛(wèi)生鎮(zhèn)村活動(dòng),并已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議。希望大家嚴(yán)格按照“創(chuàng)衛(wèi)”方案,將“創(chuàng)衛(wèi)”工作抓早抓實(shí)抓細(xì)??h委擬在5月份聽(tīng)取“創(chuàng)衛(wèi)”工作匯報(bào),相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好這項(xiàng)工作??h分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)要全盤(pán)考慮,切實(shí)抓好“創(chuàng)衛(wèi)”資金的籌措。

4、強(qiáng)化科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市理念。我縣城市經(jīng)營(yíng)相當(dāng)落后,城鎮(zhèn)建設(shè)資金基本只靠政府投入。希望政府及相關(guān)部門(mén)高度重視城幣經(jīng)營(yíng),積極引導(dǎo)各類(lèi)投資主體參與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和城市建設(shè),建立土地統(tǒng)一儲(chǔ)備制度,規(guī)劃、控制好土地,做活土地文章,走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作無(wú)非規(guī)劃、建設(shè)、管理三大塊,但這需要相關(guān)部門(mén)高度重視,相互聯(lián)動(dòng),持之以恒才能做好,希望大家以今年的“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機(jī),切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作,提升縣城品位,讓百姓真正滿意。

二、關(guān)于環(huán)保工作

*年,環(huán)保部門(mén)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局,把改善環(huán)境質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面推進(jìn)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,取得了明顯成效。全縣環(huán)境質(zhì)量總體上保持良好,東江干流紫金段和秋香江水質(zhì)達(dá)到國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),全縣大氣環(huán)境達(dá)到國(guó)家二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)保責(zé)任考核連續(xù)六年優(yōu)秀。但在肯定成績(jī)的同時(shí),更要正視問(wèn)題的存在,如環(huán)保規(guī)劃落后、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性污染仍比較突出,環(huán)境保護(hù)仍面臨十分繁重的任務(wù)和巨大的壓力。因此,要切實(shí)把環(huán)保工作放在更加突出的位置,以更大的決心、更高的要求抓好新時(shí)期的環(huán)保工作。

1、強(qiáng)化大局觀。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。環(huán)保工作事關(guān)每個(gè)人的切身利益。全縣各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的重要性,堅(jiān)持環(huán)?;緡?guó)策不動(dòng)搖,增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化大局觀念,加大污染治理,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),絕不能殺雞取卵、竭澤而漁,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。

2、強(qiáng)化統(tǒng)籌觀。在開(kāi)展環(huán)保工作中,要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)處理好四個(gè)方面的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護(hù),千方百計(jì)籌措資金,加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系。要始終堅(jiān)持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實(shí)維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對(duì)造成污染的企業(yè),要堅(jiān)決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。在堅(jiān)決執(zhí)行法律和政策之時(shí),更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年重點(diǎn)抓好“一園二場(chǎng)三廠”的建設(shè),即要力爭(zhēng)吉安環(huán)保工業(yè)園早日立項(xiàng)建設(shè),加快*七寨生活垃圾處理場(chǎng),縣城青河徑生活垃圾處理場(chǎng),縣城、古竹、*污水處理廠的建設(shè)步伐,提高污染治理水平;同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。

3、強(qiáng)化責(zé)任觀。環(huán)保工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,責(zé)任追究的措施很多,如“區(qū)域限批”、“黑名單”、“黃牌警告”、“通報(bào)批評(píng)”、“一票否決”、黨紀(jì)政紀(jì)處分以及追究法律責(zé)任,等等。以前我縣基本沒(méi)動(dòng)用過(guò)這些措施,今后要全面啟動(dòng)環(huán)保工作責(zé)任追究機(jī)制,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)任,及時(shí)予以追究,絕不姑息遷就。

同志們,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)保工作,都是功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)保各項(xiàng)工作的落實(shí),確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。