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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，研討交流今年完成的機構(gòu)編制工作調(diào)研課題，總結(jié)今年全市機構(gòu)編制部門調(diào)研工作，安排今后一個時期的調(diào)研任務(wù)，對當(dāng)前我市機構(gòu)編制部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神進(jìn)一步作出部署。會上，宣讀、交流了部分優(yōu)秀調(diào)研文章，大家聽后頗受啟發(fā)，開闊了視野，增長了見識。近年來，我市機構(gòu)編制工作堅持服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮為黨委、政府做好參謀助手職能作用，不斷加強前瞻性研究，調(diào)研工作每年都有新亮點，每年都有新突破。從20**年開始，每年都召開了調(diào)研成果交流會，集中展示了全市編制系統(tǒng)干部職工的知識水平和勞動成果。在這里，我謹(jǐn)向獲得今年優(yōu)秀調(diào)研論文獎勵的同志們表示熱烈祝賀！同時，也借此機會，向北湖區(qū)委編辦的同志們?yōu)榇舜螘h所做的工作表示誠摯的謝意。下面，我講三個問題：

一、近三年來調(diào)研工作的簡要回顧

近三年來，全市機構(gòu)編制部門調(diào)研工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府工作大局，認(rèn)真研究機構(gòu)編制工作面臨的新情況、新問題，積極探索機構(gòu)編制工作的新路子，取得了顯著的成績。主要表現(xiàn)在：

領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了良好的工作態(tài)勢。市縣兩級編辦的領(lǐng)導(dǎo)都十分重視調(diào)研工作，把調(diào)研工作擺上重要工作日程，定期進(jìn)行研究部署，經(jīng)常帶頭深入基層調(diào)查研究，并親自撰寫一批高質(zhì)量的調(diào)研報告和文章。有的文章在全省編制系統(tǒng)調(diào)研論文評選中獲得了獎勵，有的在中央、省、市報刊雜志公開發(fā)表。這些都為推進(jìn)全市機構(gòu)編制調(diào)研工作起到了很好的示范帶動作用。今年，全市機構(gòu)編制部門開展了“機構(gòu)編制調(diào)研年”活動，廣大干部職工熱情高漲、行動積極，緊緊抓住機構(gòu)編制工作的重點、難點和熱點問題開展廣泛而深入的調(diào)研，取得了豐碩的成果，超額完成了任務(wù)。

夯實基礎(chǔ)，建立健全了調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級編辦都成立了調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了專門的信息調(diào)研員。同時，以各部門各單位政工（人事）干部為機構(gòu)編制調(diào)研聯(lián)絡(luò)員，以相關(guān)部門為調(diào)研協(xié)作者，建立了上下貫通、范圍寬廣、反映靈敏的機構(gòu)編制調(diào)研網(wǎng)絡(luò)體系。為進(jìn)一步提高信息調(diào)研員的素質(zhì)，市委編辦綜合科充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，不僅注意經(jīng)常保持與各級信息調(diào)研員的聯(lián)系，還定期與作者商討調(diào)研文章的修改，有力促進(jìn)了廣大信息調(diào)研員業(yè)務(wù)水平和能力的提高。同時，采取加強督促檢查，有效促進(jìn)了縣（市、區(qū)）編辦和市直單位調(diào)研工作的開展?？偟目?，我市機構(gòu)編制調(diào)研網(wǎng)絡(luò)的作用發(fā)揮得越來越好，形成了一級抓一級，一級帶一級，一級促一級的工作格局。

圍繞重點，精心選題并抓好成果轉(zhuǎn)化。年初，市委編辦根據(jù)全省人事編制工作會議精神，結(jié)合實際，下發(fā)了《20**年全市機構(gòu)編制工作調(diào)研方案》，確定了4大塊18個重點調(diào)研課題，各縣（市、區(qū)）也根據(jù)實際合理設(shè)置了自己調(diào)研主題和內(nèi)容。這次的調(diào)研文章大致可分為三種類型：一是圍繞重點工作開展決策性調(diào)研，為黨委、政府科學(xué)決策提供建設(shè)性觀點、建議。例如，市委編辦機構(gòu)編制管理科自去年下半年來，深入各事業(yè)單位調(diào)查摸底，撰寫了《我市事業(yè)單位基本情況及改革思路》，提交市委主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。資興市委編辦圍繞如何控制機構(gòu)編制、防止改革后機構(gòu)編制再度膨脹，撰寫了《資興市行政事業(yè)單位機構(gòu)編制管理工作面臨的困難及建議》。汝城縣委編辦針對個別單位職能劃分不清影響政府作為現(xiàn)象，撰寫了《關(guān)于理順縣經(jīng)濟局和商務(wù)局管理體制的匯報材料》。宜章縣委編辦抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新工作機制、調(diào)整組織機構(gòu)、整合事業(yè)站所等關(guān)鍵，撰寫了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的思考》，等等。二是圍繞熱點難點問題開展對策性調(diào)研。針對市直機關(guān)人員超編及超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題，市委編辦機構(gòu)編制監(jiān)督科先后聯(lián)合組織、人事、財政等部門，開展了幾個月深入細(xì)致的調(diào)查工作，撰寫的調(diào)研報告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、翔實，提交了市委、市政府及市委編委會領(lǐng)導(dǎo)審閱。蘇仙區(qū)、北湖區(qū)、臨武縣、永興縣針對機構(gòu)編制監(jiān)督工作問題、事業(yè)單位登記問題、官多兵少問題分別闡述了各自的觀點，并提出建設(shè)性意見供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。三是圍繞工作創(chuàng)新，開展經(jīng)驗性調(diào)研。推行編制實名制管理是近幾年機構(gòu)編制部門的一項重要工作，安仁縣委編辦在此項工作中由于措施得力，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，他們撰寫了《推行編制實名制管理的實踐和探索》，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，提升水平。資興市在事業(yè)單位法定代表人任期經(jīng)濟責(zé)任審計方面作了有關(guān)探索，他們撰寫了《依托審計做好管理文章》，進(jìn)一步推介自己的經(jīng)驗。其它縣也根據(jù)各自不同特點，撰寫了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告。近三年來，全市共收到調(diào)研文章100多篇，文章內(nèi)容涵蓋了機構(gòu)編制部門自身建設(shè)、機構(gòu)編制管理、機構(gòu)改革、事業(yè)單位登記管理等各方面工作，有的轉(zhuǎn)化成了領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，有的調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化成了機構(gòu)編制管理措施，有力推動了我市的機構(gòu)編制工作。去年，市委編辦將全市優(yōu)秀調(diào)研文章及時匯總，經(jīng)過修改整理后，發(fā)往中央編辦中國機構(gòu)網(wǎng)，被連續(xù)采用20多篇。同時，我們編輯印刷了《20**年調(diào)研論文選編》，贈送給市直機關(guān)各單位、各縣（市、區(qū)）編辦、省編辦及各市（州）編辦進(jìn)行交流，進(jìn)一步擴大了成果交流，提高了我市的知名度。

強化措施，完善了調(diào)研工作機制。市、縣兩級編辦都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的辦法，將調(diào)研課題落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科（組），強化了對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時，市委編辦健全了調(diào)研工作監(jiān)督考核機制，將調(diào)研任務(wù)的完成情況作為各地各單位申報機構(gòu)編制事項、事業(yè)單位登記的審批參考依據(jù)，作為全市機構(gòu)編制部門評先評優(yōu)的考核指標(biāo)，基本做到年初有部署，平時有檢查，年底有考核；各縣（市、區(qū)）編辦也都建立了目標(biāo)責(zé)任制度、定期研究調(diào)研工作制度以及調(diào)研成果獎勵制度，有效促進(jìn)了調(diào)研工作的開展，每年基本按時篩選了至少2篇以上優(yōu)秀文章上報市委編辦參加全市年度評選。

回顧這幾年的調(diào)研工作，我們有以下幾點體會：一是做好調(diào)研工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。編辦領(lǐng)導(dǎo)只有真正把調(diào)查研究當(dāng)作一項基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，身體力行，發(fā)揮示范作用，才能使調(diào)研工作得以有效開展。二是做好調(diào)研工作，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。各項工作歸根到底，人的因素是最重要的。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，增強調(diào)研工作的戰(zhàn)斗力，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的調(diào)研工作隊伍，才能提高調(diào)研工作水平，使調(diào)研工作不斷創(chuàng)新、持續(xù)、健康發(fā)展。三是做好調(diào)研工作，圍繞中心、服務(wù)大局是根本。調(diào)研工作一定要圍繞黨和政府的工作大局特別是機構(gòu)編制工作的中心任務(wù)來抓，調(diào)研工作才有生命力，才能達(dá)到服務(wù)和推動工作的目的。四是做好調(diào)研工作，健全機制是保證。健全的制度，良好的機制，可以使工作正常有序地運轉(zhuǎn)，并不斷規(guī)范化?？茖W(xué)完善的制度和嚴(yán)格有效的管理是確保調(diào)研工作扎實深入開展的重要保障。

在總結(jié)成績的同時，我們也要看到，工作中還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是各地調(diào)研工作存在不平衡現(xiàn)象。有的地方對調(diào)研活動安排還欠合理。平時深入基層一線調(diào)研不夠，調(diào)研文章有臨時抱佛腳，閉門造車，甚至有從網(wǎng)上下載之嫌。二是調(diào)研文章的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從今年收集到的文章來看，大部分文章具備了一定水準(zhǔn)，內(nèi)容豐富、形式多樣，但是也有一些文章存在視野不寬、偏重微觀、就事論事等問題。有的文章分析問題較多，而解決問題的辦法卻過于草率。有的文章邏輯思維不嚴(yán)謹(jǐn)，語法不通時有出現(xiàn)。這些都需要我們在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步做好機構(gòu)編制調(diào)研工作

剛剛閉幕的黨的“十七大”，提出了加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)。目前，中央正在抓緊制定行政管理體制改革總體方案。在新一輪機構(gòu)改革工作啟動前，機構(gòu)編制部門的主要任務(wù)就是要加強調(diào)研，為新一輪機構(gòu)改革作好準(zhǔn)備。機構(gòu)編制工作要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能和管理方式，從繁鎖的日常事務(wù)中解放出來，加強對機構(gòu)編制工作重大舉措、熱點難點問題的調(diào)查研究，進(jìn)一步提升工作水平。

1、圍繞中心，突出重點，在研究解決重大問題上實現(xiàn)新突破。一要強化認(rèn)識。要強化對調(diào)研工作的認(rèn)識。調(diào)查研究是我們黨理論聯(lián)系實際、貫徹群眾路線、實現(xiàn)科學(xué)決策的一大法寶。機構(gòu)編制工作面臨著許多新的形勢任務(wù)，調(diào)研工作開展得不好，就發(fā)現(xiàn)不了工作中的亮點、找不準(zhǔn)工作中存在的問題。只有重視調(diào)研，學(xué)會運用調(diào)研來開展工作，才能做到心中有數(shù)，才能保證工作的順利開展。因此，要繼續(xù)高度重視調(diào)研工作，切實把調(diào)研工作作為機構(gòu)編制工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作來抓。二要圍繞中心。黨的“十七大”吹響了我國經(jīng)濟社會新一輪發(fā)展號角，我們要通過調(diào)查研究，切實找準(zhǔn)機構(gòu)編制工作在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的科學(xué)定位，提出機構(gòu)編制工作服務(wù)大局的途徑和辦法，不斷提高為全市中心工作服務(wù)的水平，充分發(fā)揮好為市委、市政府的參謀服務(wù)作用。三要突出重點。突出重點開展調(diào)研是我們調(diào)研工作必須遵循的原則。今后一個時期，我們要根據(jù)每個階段的機構(gòu)編制工作重點任務(wù)，積極開展好調(diào)查研究。每年上半年，市委編辦要根據(jù)全省人事編制工作會議精神，結(jié)合郴州實際，篩選一批機構(gòu)編制重點調(diào)研課題。通過對這些重點課題的突破，推動一批問題的落實與解決，從而促使我們的工作取得階段性成果。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，在提高調(diào)研質(zhì)量上取得新突破。一要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。求真務(wù)實，是調(diào)查研究的基本要求。離開了真和實，調(diào)查研究就是自欺欺人，一錢不值，甚至有害無益。新的形勢下，機構(gòu)編制部門面臨許多棘手的問題長期無法解決，如，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題、上級部門干預(yù)下級部門機構(gòu)編制問題等等，這些問題都要求我們深入實際、問計于基層、求教于廣大干部群眾，通過深入調(diào)查研究，拿出切實可行的辦法。從事調(diào)研的同志，要敢于說實話，報真情，做求真務(wù)實的模范。要從加強作風(fēng)建設(shè)的高度來抓好調(diào)研工作，多深入基層、深入群眾，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題，幫助基層解決實際困難，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的表率。二要把握科學(xué)的方法和手段。形勢在不斷發(fā)展，我們調(diào)查研究的方法和手段也要注意不斷改進(jìn)。我們黨在長期工作實踐中形成了一整套基本的工作方法，如“從群眾中來，到群眾中去”、“蹲點調(diào)查”、“解剖麻雀”等方法。我們要繼承和運用好這些優(yōu)良傳統(tǒng)。同時，還要學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)的調(diào)研方法和手段。比如，數(shù)理統(tǒng)計法、問卷調(diào)查法、個案分析法、定量定性相結(jié)合的綜合分析法等。多進(jìn)行量化分析和典型剖析，以全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地研究揭示問題，增強說服力，避免出現(xiàn)以偏概全、以好遮丑、以小夸大的毛病。三要切實改進(jìn)文風(fēng)。撰寫報告是調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)。調(diào)查再全面，研究再深入，報告寫不好也達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。寫文章要有新觀點、新思路、新辦法，看了以后給人以啟迪，并且能夠在工作中得以應(yīng)用。要寫短文章。領(lǐng)導(dǎo)同志和決策機關(guān)日理萬機，很難有時間讀長篇大作，因此，調(diào)研報告應(yīng)力求短小精悍、言簡意賅。

3、發(fā)揮作用，拓寬渠道，在調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用上實現(xiàn)新突破。一要充分發(fā)揮作用。要努力發(fā)揮好三面“鏡”的作用。一要做“廣角鏡”。要重視調(diào)查研究的廣度，關(guān)注機構(gòu)編制工作的新情況、新問題，把握大局，抓住主流與本質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)實施科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。二要做“顯微鏡”。調(diào)查研究必須深入具體，充分占有第一手材料，進(jìn)行深入的理性思考，精心提煉，把深藏于形態(tài)各異、錯綜復(fù)雜的大量現(xiàn)象之中的帶有根本性、規(guī)律性的東西揭示出來。三要做“望遠(yuǎn)鏡”。調(diào)查研究不能只停留在對以往情況的研究上，不能只盯著目前狀況的分析上，還必須要有超前意識，眼光要放得遠(yuǎn)一點，思維要想得更深一些，使調(diào)研具有前瞻性。只有做到了以上幾個方面，才有可能拿出較高質(zhì)量的調(diào)研成果，才能提高參謀水平，發(fā)揮應(yīng)有的作用。二要拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。做好調(diào)研工作，目的在于解決問題，推動工作。因此，決不能把調(diào)研活動僅僅停留在認(rèn)識事物的階段上，而要及時將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策、轉(zhuǎn)化為實際工作的思路，轉(zhuǎn)化為解決問題的措施辦法。一個好的調(diào)研成果有著多方面的應(yīng)用價值，除了可能轉(zhuǎn)化政策法規(guī)性文件外，還可通過多角度的開發(fā)，轉(zhuǎn)化成理論文章、講話、言論、經(jīng)驗、意見建議等。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，在推進(jìn)調(diào)研工作上水平上實現(xiàn)新突破。一要繼續(xù)強化責(zé)任。調(diào)研工作開展的優(yōu)與劣，成效大與小，與領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作的重視與否有著密切關(guān)系。要切實把調(diào)研工作擺上重要工作日程，實行“一把手”責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。在發(fā)揮好調(diào)研網(wǎng)絡(luò)以及信息調(diào)研員作用的同時，還要充分調(diào)動全體機構(gòu)編制干部職工的積極性，有效整合各方面的力量，在全系統(tǒng)形成“人人抓調(diào)研、人人會調(diào)研、人人出成果”的“大調(diào)研”工作格局。二要進(jìn)一步健全工作機制。機構(gòu)編制工作繁忙，如果沒有制度作保證，調(diào)研工作很難深入開展。因此，要繼續(xù)加強制度建設(shè)，用制度來保證調(diào)研工作各項任務(wù)的落實。要進(jìn)一步完善調(diào)研定題制度、獎懲制度。對于措施不到位，工作拖沓，調(diào)研工作開展不好的單位要給予批評。三要切實提高機構(gòu)編制干部的調(diào)研能力。調(diào)查研究能力，是每一名干部應(yīng)該具有的基本能力。機構(gòu)編制部門必須把提高干部的調(diào)研能力作為加強自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓。機構(gòu)編制干部要注重開展調(diào)查研究，廣泛參與調(diào)研工作，虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。特別是專門負(fù)責(zé)調(diào)研工作的同志，要注重全面提高自身素質(zhì)，練好基本功。要加強對編制法規(guī)、行政管理體制、市場經(jīng)濟知識及黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)，努力使自己更好地適應(yīng)新時期機構(gòu)編制工作的需要。

三、用“十七大”精神指導(dǎo)推進(jìn)機構(gòu)編制工作

黨的十七大是在我們黨和國家發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。當(dāng)前，各級各部門都在按照中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實十七大精神作為首要政治任務(wù)。前段時間，我市機構(gòu)編制部門在黨委、政府統(tǒng)一安排下，采取多種形式，積極學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，取得了初步成效。就后階段學(xué)習(xí)貫徹工作，我再講幾點意見。

1、進(jìn)一步掀起熱潮，精心組織學(xué)習(xí)活動。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)系機構(gòu)編制工作全局，關(guān)系機構(gòu)編制工作能否在改革發(fā)展關(guān)鍵階段與時俱進(jìn)、不斷開創(chuàng)新局面，關(guān)系機構(gòu)編制工作能否為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供堅強保證。全市機構(gòu)編制部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神熱潮，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、辦班培訓(xùn)等多種形式，有組織、有計劃地把學(xué)習(xí)活動引向深入。要重點學(xué)習(xí)和領(lǐng)會十七大報告，系統(tǒng)鉆研和理解貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措。要認(rèn)真學(xué)習(xí)修正后的《中國共產(chǎn)黨章程》，通讀全文，全面領(lǐng)會其精神實質(zhì)。要堅持理論與實踐相結(jié)合，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展大局，聯(lián)系機構(gòu)編制工作實際，聯(lián)系個人的思想和工作，確保十七大精神入腦入心。在學(xué)習(xí)過程中，編辦機關(guān)黨支部要牽頭組織，中心組要示范帶動，黨員干部要帶頭堅持。同時，要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，科學(xué)安排學(xué)習(xí)時間，自覺撰寫心得體會和學(xué)習(xí)筆記。

2、要突出重點，進(jìn)一步理清機構(gòu)編制工作思路。黨的十七大報告提出了“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo)，同時，對我國機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理工作作出了明確規(guī)劃，提出了具體任務(wù)。比如，“加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，規(guī)范行政行為”、“加大機構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制”、“精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，減少行政層次”、“統(tǒng)籌黨委、政府和人大、政協(xié)機構(gòu)設(shè)置，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”、“加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革”等等。對于十七大提出的這些規(guī)劃任務(wù)，有的我們已經(jīng)在探索試行，有的正在調(diào)研，有的則尚未列入議事日程。十七大后，我國即將進(jìn)行新一輪行政管理體制改革，為此，我們要正確把握機構(gòu)編制工作的走勢和重點，理清思路，切實掌握工作主動權(quán)。要繼續(xù)加大調(diào)研工作力度，按照《關(guān)于開展機構(gòu)編制調(diào)研活動的通知》（郴編辦[20**]59號）文件要求，對全市機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制情況進(jìn)行一次全面摸底，澄清我市機構(gòu)編制底數(shù)，為新一輪改革作好準(zhǔn)備。

3、要聯(lián)系實際，認(rèn)真做好當(dāng)前機構(gòu)編制工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要堅持邊學(xué)習(xí)邊貫徹，學(xué)以致用、用以促學(xué)，把十七大的部署和要求落實到各項具體工作中。今年，我市機構(gòu)編制工作在市委、市政府、市委編委會的領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓改革，一手抓管理，取得了新的成績?！兜胤礁骷壢嗣裾畽C構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》等條例、法規(guī)的宣傳貫徹工作有聲有色，機構(gòu)編制管理日趨規(guī)范，機構(gòu)改革各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，事業(yè)單位登記管理工作有創(chuàng)新，自身建設(shè)不斷加強。下階段，我們要堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，扎實推進(jìn)各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是堅決維護“凍結(jié)令”的嚴(yán)肅性。要堅決貫徹執(zhí)行省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于凍結(jié)全省機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制有關(guān)事項的通知》（湘辦發(fā)電[20**]108號），在新一輪行政管理體制和機構(gòu)改革啟動前，對全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位的機構(gòu)編制實行凍結(jié)。二是做好機構(gòu)編制管理基礎(chǔ)工作，搞好自身建設(shè)。扎實搞好民主評議機關(guān)作風(fēng)活動的掃尾工作。按照人事編制系統(tǒng)“三強四好”創(chuàng)建活動要求，組織全市編辦系統(tǒng)機構(gòu)編制目標(biāo)管理年度考核。抓好機構(gòu)編制制度建設(shè)，規(guī)范各單位進(jìn)人用編管理，明確用編審批程序。創(chuàng)新人員編制實名制管理的方式方法。加強事業(yè)單位管理，組織籌備好郴州市第三屆優(yōu)秀事業(yè)單位法人和法定代表人表彰大會。

同志們，機構(gòu)編制工作面臨的新形勢新任務(wù)，對機構(gòu)編制工作者提出了新的更多的要求。希望大家在今后的工作中，繼續(xù)努力拼搏、銳意進(jìn)取，站在新起點，再攀新高峰，不斷取得調(diào)研工作新成績，為開創(chuàng)機構(gòu)編制工作新局面做出新貢獻(xiàn)。