國(guó)稅會(huì)議結(jié)束發(fā)言
時(shí)間:2022-09-03 07:12:00
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同志們:
全省國(guó)稅工作會(huì)議今天就要結(jié)束了。這次會(huì)議傳達(dá)貫徹了省第十一次黨代會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,周蘇明局長(zhǎng)代表省局黨組作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作,為促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)而努力奮斗》的工作報(bào)告,總結(jié)了**年工作,研究部署了**年主要工作任務(wù)。大家分組圍繞周局長(zhǎng)報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論,講真話、談問(wèn)題、提建議,為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策。會(huì)議期間,我們還邀請(qǐng)了省社科院宋林飛院長(zhǎng)、河海大學(xué)趙永樂(lè)教授分別作了江蘇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和人力資源管理專題講座,安排部分省轄市局交流了**年的特色創(chuàng)新工作,對(duì)基層“三化”建設(shè)標(biāo)兵單位和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,樹立了典型,弘揚(yáng)了先進(jìn)。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,昨天下午,趙克志常務(wù)副省長(zhǎng)專程到會(huì)作重要講話,充分肯定了**年全省稅務(wù)工作取得的成績(jī),對(duì)今年稅收工作提出了明確的要求,這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹到國(guó)稅工作實(shí)踐中去。下面,我結(jié)合大家討論的情況,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、這次會(huì)議的主要收獲
大家普遍感到,周局長(zhǎng)的報(bào)告以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),總結(jié)了去年工作六個(gè)方面成績(jī),指出了存在的五個(gè)方面問(wèn)題,提出了要把握好的四個(gè)重要原則,部署了今年七個(gè)方面的主要工作任務(wù)??偨Y(jié)成績(jī)?nèi)婵陀^、實(shí)事求是;分析問(wèn)題深入透徹、切中肯綮;目標(biāo)原則立足全局、主題鮮明;任務(wù)措施突出重點(diǎn)、具體扎實(shí)。報(bào)告不僅立意深遠(yuǎn),富有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí),而且結(jié)合實(shí)際,具有較強(qiáng)的可操作性,為我們進(jìn)一步做好今年的國(guó)稅工作指明了方向。大家一致認(rèn)為,報(bào)告通篇貫穿了“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨和正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀,把稅收工作融入江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,明確了國(guó)稅系統(tǒng)在“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”偉大進(jìn)程中的主要任務(wù);通篇貫穿了稅源稅基管理這個(gè)核心,把工作的著力點(diǎn)放在建立和完善分析、評(píng)估、監(jiān)控、稽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制上,體現(xiàn)了科學(xué)化、精細(xì)化管理要求的題中要義;通篇貫穿了以人為本的管理理念,注重文化建設(shè)和人文關(guān)懷,力求激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,體現(xiàn)了構(gòu)建國(guó)稅和諧基層的美好愿景。大家普遍反映,周局長(zhǎng)報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)是重視和加強(qiáng)了工作的延續(xù)性,突顯出了在延續(xù)性基礎(chǔ)上的創(chuàng)新性,充分體現(xiàn)了省局一以貫之的工作思路,實(shí)現(xiàn)了階段性工作安排與整體工作部署的有效銜接。大家紛紛表示,要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),把全體國(guó)稅干部的思想統(tǒng)一到省委、省政府的要求和總局、省局的工作思路上來(lái)。
大家在討論中充分認(rèn)識(shí)到,今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。黨的十七大的召開,將為稅收工作的作為提供更廣闊的天地;“兩法合并”進(jìn)程的加快,將對(duì)稅收工作提出更新更高的要求;公務(wù)員法的全面貫徹實(shí)施,將給我們的隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做好今年的國(guó)稅工作,意義重大、責(zé)任重大。雖然目前我們的工作中還面臨一些困難和問(wèn)題,但只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好總局、省局的各項(xiàng)工作部署,知難而進(jìn),迎難而上,變壓力為動(dòng)力,不斷化解前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題,就一定能圓滿完成今年各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。
討論中,大家對(duì)省局工作提出了許多很好的意見(jiàn)和建議,會(huì)后,我們將把這些意見(jiàn)和建議集中整理,督促省局有關(guān)處室抓緊研究制定相應(yīng)的完善措施。需要說(shuō)明的是,**年各地在貫徹省局工作思路、結(jié)合實(shí)際開展特色創(chuàng)新的過(guò)程中,都有許多可圈可點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,由于篇幅限制,我們沒(méi)有一一列舉,但省局黨組對(duì)各地的工作是充分肯定、高度贊賞的。希望你們?cè)俳釉賲?,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先的優(yōu)良傳統(tǒng),推動(dòng)國(guó)稅工作再上新臺(tái)階。
二、結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
今年國(guó)稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我就抓落實(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)
周局長(zhǎng)在報(bào)告中指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì),努力用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦;要結(jié)合稅收工作實(shí)際,加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、法律、信息技術(shù)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì)?!边@一點(diǎn)是十分重要的。只有不斷地學(xué)習(xí)政治理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),才能使我們的頭腦更清醒、思路更開闊、方向更明確、措施更扎實(shí),才能夠圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),又好又快地推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”的大局,準(zhǔn)確地審視、定位、把握國(guó)稅工作,保證我們各項(xiàng)工作落實(shí)在正確的軌道上。
要認(rèn)真組織廣大國(guó)稅干部學(xué)習(xí)周局長(zhǎng)的報(bào)告,通過(guò)認(rèn)真閱讀,討論研究,吃透精神。這個(gè)報(bào)告中提出的總體要求和四個(gè)堅(jiān)持是我們今年國(guó)稅工作的大方向,這個(gè)報(bào)告中提出的七項(xiàng)任務(wù)實(shí)際上是全省國(guó)稅工作**年度的行動(dòng)總綱領(lǐng)。會(huì)后,省局機(jī)關(guān)各處室、各市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子都要對(duì)照?qǐng)?bào)告,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確工作重點(diǎn),理清工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)地排,一件一件地抓,尤其是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),采取得力措施,放眼全年,立足眼下,統(tǒng)籌兼顧,從頭抓起,一著不讓地抓好落實(shí)工作,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為國(guó)稅各項(xiàng)工作的豐碩成果。
會(huì)后,請(qǐng)同志們把趙省長(zhǎng)的講話內(nèi)容和周局長(zhǎng)的報(bào)告精神迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),把貫徹意見(jiàn)層層傳達(dá)下去,在營(yíng)造社會(huì)良好的治稅環(huán)境的同時(shí),凝聚全體國(guó)稅干部的力量,全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)面對(duì)新問(wèn)題,研究新舉措,增強(qiáng)落實(shí)工作的針對(duì)性
在周局長(zhǎng)報(bào)告對(duì)今年的工作要求中,有些是必須一以貫之地需要不斷提升的工作,也有許多針對(duì)今年的新情況提出的新舉措。隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)稅工作面臨新問(wèn)題是正常的。當(dāng)面臨新的情況時(shí),我們不能刻舟求劍式地拿出老辦法對(duì)付它,只有采取針對(duì)性的新舉措,才能把問(wèn)題解決好。因此,我們必須在抓工作落實(shí)時(shí),首先要明確今年我們將面臨哪些新問(wèn)題。我想,目前可想見(jiàn)的大體有四個(gè)方面:
一是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)國(guó)稅工作提出了更高的要求。在全國(guó)各行各業(yè)、全黨全民都在構(gòu)建和諧社會(huì)的這個(gè)大局中,我們國(guó)稅工作、國(guó)稅干部應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色,應(yīng)該發(fā)揮怎樣的職能作用?過(guò)去我們做得怎么樣?對(duì)照和諧社會(huì)的要求,哪些需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大?哪些需要我們進(jìn)一步彌補(bǔ)完善?哪些需要我們擯棄杜絕?這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真思索和研究的,也是我們必須不斷提出新舉措并加以落實(shí)的。
二是“兩法合并”在即,增值稅轉(zhuǎn)型有望。新的改革出臺(tái)后,將對(duì)我們的收入結(jié)構(gòu)帶來(lái)哪些影響?將對(duì)我們的征管工作提出哪些新的要求?這不僅需要我們?cè)诟母锍雠_(tái)后的貫徹落實(shí)中認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)解決,還需要我們未雨綢繆,及早研究分析,拿出對(duì)策,從而在落實(shí)工作中打一個(gè)有準(zhǔn)備的勝仗。
三是稅收征管信息數(shù)據(jù)省級(jí)集中問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題到底意味著各級(jí)在工作任務(wù)上、上下級(jí)之間的協(xié)調(diào)上將會(huì)面臨什么樣的新格局?很多同志都認(rèn)為,數(shù)據(jù)省級(jí)集中后,省局各處室直接進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的舞臺(tái)擴(kuò)大了,直接產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表的條件具備了,減輕基層負(fù)擔(dān)的空間開拓了,這種說(shuō)法確有道理。但省局各處室、尤其是業(yè)務(wù)處室的同志們的思想認(rèn)識(shí)真正到位了嗎?具體措施運(yùn)籌推行了嗎?各市、縣利用分發(fā)的數(shù)據(jù)還要做哪些分析工作?總之,省、市、縣三級(jí)都應(yīng)該認(rèn)真思考,如何通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),形成合力,將數(shù)據(jù)省級(jí)集中的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為稅源管理水平的提升。
四是隨著公務(wù)員工資、津貼制度規(guī)范到位,很多同志擔(dān)心由于既得利益的變化會(huì)影響干部的情緒,也擔(dān)心激勵(lì)機(jī)制的建立會(huì)遇到障礙。這確實(shí)又是一個(gè)新問(wèn)題。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要開動(dòng)腦筋,采取針對(duì)性措施加以解決。首先,我認(rèn)為應(yīng)該教育引導(dǎo)廣大干部認(rèn)清公務(wù)員工資津貼制度的改革是國(guó)家大計(jì),我們應(yīng)自覺(jué)服從于大局;要認(rèn)識(shí)國(guó)家理順公務(wù)員工資分配關(guān)系是一個(gè)既有利于和諧社會(huì)建設(shè),也有利于每一個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重要舉措,盡管可能眼下的收入會(huì)有些縮水,但仍然是穩(wěn)定而實(shí)惠的。要引導(dǎo)廣大干部對(duì)公務(wù)員待遇進(jìn)行合理定位,說(shuō)實(shí)話,公務(wù)員的待遇就是“衣食有著,后顧無(wú)憂,發(fā)財(cái)不能,燒包不得”。公務(wù)員隊(duì)伍確實(shí)不是造就富翁的地方。因此,與其不切實(shí)際追求不可能實(shí)現(xiàn)的高收入,不如放實(shí)心態(tài),適度降低欲望值,從而達(dá)到:收入雖有些許減少,但幸福感受仍然充盈;福利獎(jiǎng)金雖有收斂,但愛(ài)崗敬業(yè)的熱情不減。其次,我們要在日常工作中更加關(guān)心基層、關(guān)愛(ài)干部,通過(guò)對(duì)話談心、走訪慰問(wèn)、組織各種健康有益的活動(dòng)等形式,把組織的溫暖送到每一個(gè)干部,尤其是生活困難的群眾心中。再次,我們要更加注意通過(guò)精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大干部建功立業(yè)的積極性,在可能的情況下,探索合理合規(guī)的途徑,以適度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)獎(jiǎng)勤罰懶,只要我們肯動(dòng)腦筋,辦法終歸會(huì)有的。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)
今年國(guó)稅工作任務(wù)重,壓力大,面臨的新問(wèn)題、新矛盾多,真正要把這些工作落到實(shí)處,需要大力克服浮躁之氣,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以“轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能”為重點(diǎn),堅(jiān)持上下一致,務(wù)本求實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議文件和各類報(bào)表,把自己從文山會(huì)海中解脫出來(lái),從迎來(lái)送往中擺脫開來(lái),切實(shí)緩解基層會(huì)議多、報(bào)表多、文件多、檢查多、評(píng)比多的壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持過(guò)去的深入基層調(diào)查研究,駐點(diǎn)分局與一線征管人員共謀稅是的做法,多深入基層,多了解實(shí)情,多幫助基層解決落實(shí)工作任務(wù)中的問(wèn)題和矛盾,多探索落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù)的有效途徑。
近幾年來(lái),省委、省政府對(duì)省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一直抓得很緊,眼下正在組織機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議,年內(nèi)還要進(jìn)行文明行業(yè)的新一輪評(píng)選。無(wú)論是稅收工作本身的需要,還是上級(jí)的要求,都需要我們認(rèn)真對(duì)待機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。我們不僅僅是為了圖個(gè)好名次,樹立個(gè)好形象去改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),更是為了把我們各項(xiàng)工作落到實(shí)處而必須改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。同時(shí),也是我們從根本上營(yíng)造和諧的稅收工作氛圍的必要之舉。
三、關(guān)于做好春節(jié)期間工作的幾點(diǎn)要求
各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦和省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好**年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神和中央紀(jì)委監(jiān)察部通知要求,認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,讓全體國(guó)稅干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、廉潔的春節(jié)。這里,我再提三點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定、堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知精神,本著勤儉節(jié)約的原則安排好春節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。嚴(yán)禁以賭博或變相賭博以及大操大辦婚喪嫁娶等形式收錢斂財(cái)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員工資制度改革的相關(guān)規(guī)定,禁止借過(guò)節(jié)之機(jī)新設(shè)津貼補(bǔ)貼獎(jiǎng)金項(xiàng)目或以其他任何形式發(fā)放新的福利。在此再一次強(qiáng)調(diào):06年度個(gè)人總收入不得超過(guò)原來(lái)的上報(bào)數(shù),這是一個(gè)高壓線,千萬(wàn)碰不得。各位“一把手”要認(rèn)真審查一下上報(bào)數(shù)和06年度的發(fā)放數(shù),做到心中有數(shù),嚴(yán)格控制。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁利用過(guò)節(jié)巧立名目突擊花錢。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴(yán)于律己,率先垂范,嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。各市、縣局不要給省局機(jī)關(guān)送禮物,更不能送紅包、有價(jià)證券和支付憑證,省局機(jī)關(guān)各處室要切實(shí)做到拒絕收禮。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二,要面向基層,關(guān)心干部群眾的工作生活。春節(jié)期間,各級(jí)要按照中央的要求,關(guān)心好基層國(guó)稅干部的工作和生活,把關(guān)心群眾的困難和疾苦作為體現(xiàn)我黨先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在春節(jié)前夕要深入到困難職工、離退休老干部、勞動(dòng)模范及其家屬中走訪慰問(wèn),特別是對(duì)那些家屬無(wú)工作或下崗以及身患重病或生活有特殊困難的干部,要給予必要的關(guān)心和資助,讓他們真正感受到黨的溫暖。要多聽(tīng)取干部職工的心聲,關(guān)心好他們最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在政策允許的范圍內(nèi)解決好目前存在的問(wèn)題和矛盾。
第三,要做好節(jié)日期間的安全工作。安全問(wèn)題事關(guān)重大。節(jié)日期間,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班,確保聯(lián)絡(luò)通暢,及時(shí)妥善協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。春節(jié)期間是人員外出活動(dòng)的集中期,往往也是交通事故的頻發(fā)期,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要吸取以往交通事故血的教訓(xùn),教育廣大干部職工增強(qiáng)交通安全意識(shí),注意車輛安全保養(yǎng),嚴(yán)格遵守車輛管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁利用節(jié)假日私用公車或違反規(guī)定駕車;要以防火、防盜為重點(diǎn),對(duì)票庫(kù)等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,消除各類事故隱患;要加強(qiáng)文件管理,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,嚴(yán)防發(fā)生失密泄密事件;要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的重大事件要及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,不得隱瞞或虛報(bào)??傊?,要確保過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
同志們,距離今年農(nóng)歷春節(jié)還有整整一個(gè)月時(shí)間,我在這里代表省局黨組向各位拜個(gè)早年,并通過(guò)各位向廣大國(guó)稅干部職工及家屬帶去我們的良好祝愿,祝愿每一位國(guó)稅干部職工新春愉快,家庭幸福,身體健康,萬(wàn)事順?biāo)欤谛碌囊荒曛袆?chuàng)造更好的業(yè)績(jī)。