在建設(shè)科技城動(dòng)員會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-12-20 04:10:00
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今年月日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志專程來(lái)綿陽(yáng),代表黨中央、國(guó)務(wù)院作出建設(shè)綿陽(yáng)科技城的重要決定。這一決定,給綿陽(yáng)人民以巨大鼓舞。省委、省政府和市委、市政府高度重視,逐級(jí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹嵐清同志的指示精神,成立了由省長(zhǎng)張中偉同志任組長(zhǎng)的四川省建設(shè)綿陽(yáng)科技城領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我市。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研和多次召開(kāi)專題會(huì)議研究,形成了建設(shè)綿陽(yáng)科技城的初步意見(jiàn)和向國(guó)家匯報(bào)的材料。月日,由省長(zhǎng)張中偉、省委常委馮崇泰同志率四川省建設(shè)綿陽(yáng)科技城匯報(bào)團(tuán),到北京向國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)了綿陽(yáng)科技城建設(shè)工作情況。月日,李嵐清同志圈閱同意,成立了由科技部副部長(zhǎng)徐冠華同志任組長(zhǎng),國(guó)家計(jì)委、國(guó)防科工委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、教育部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)等個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)組成成員的綿陽(yáng)科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組。各部委就建設(shè)綿陽(yáng)科技城作出了多項(xiàng)承諾。月日,市委召開(kāi)常委會(huì),專題研究綿陽(yáng)科技城建設(shè)的有關(guān)事宜。月日,市委、市政府召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,研究部署綿陽(yáng)科技城建設(shè)的有關(guān)工作。月日下午,中偉同志主持召開(kāi)了四川省建設(shè)綿陽(yáng)科技城領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,專門(mén)研究綿陽(yáng)科技城建設(shè)事宜。公務(wù)員之家版權(quán)所有
在嵐清同志來(lái)綿陽(yáng)后短短一個(gè)多月的時(shí)間里,從中央到地方,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)做了大量工作,初步形成建設(shè)綿陽(yáng)科技城的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、思路和工作重點(diǎn)。
今天,我們召開(kāi)建設(shè)綿陽(yáng)科技城動(dòng)員大會(huì),其目的就是要安排部署科技城建設(shè)有關(guān)工作,動(dòng)員全市各個(gè)方面,認(rèn)真按照中央和省上的決定,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身到科技城建設(shè)這項(xiàng)關(guān)系未來(lái)和全局的大業(yè)中來(lái)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、建設(shè)綿陽(yáng)科技城的重要意義。
建設(shè)綿陽(yáng)科技城,是在世紀(jì)之交科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,世界范圍興起結(jié)構(gòu)大調(diào)整和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的背景下提出來(lái)的。在綿陽(yáng)建設(shè)科技城,是因?yàn)榫d陽(yáng)有巨大的科技資源潛力和較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),正如嵐清同志指出:綿陽(yáng)集中了大批科技人員,很有必要繼續(xù)下一些工夫,從體制、機(jī)制、政策及工作生活條件等各方面創(chuàng)造更好的環(huán)境,努力把科技教育人員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把科技的巨大能量進(jìn)一步釋放出來(lái),把科教興國(guó)落實(shí)到西部開(kāi)發(fā)的具體實(shí)踐中去,使綿陽(yáng)率先建設(shè)成為成都平原上名副其實(shí)的科技城,為四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用,推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
月日,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)徐榮凱同志在綿陽(yáng)科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組會(huì)議上指出,建設(shè)綿陽(yáng)科技城,是小平同志科技是第一生產(chǎn)力和同志科技創(chuàng)新是生產(chǎn)力重大變革理論的具體實(shí)踐,是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,是建設(shè)有中國(guó)特色的科技城、具有全局效應(yīng)和起示范帶動(dòng)作用的重要嘗試,更是綿陽(yáng)市科技興市戰(zhàn)略的突破點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。建設(shè)綿陽(yáng)科技城的提出,是因?yàn)榫d陽(yáng)有很好的基礎(chǔ),不是新搞一個(gè),而是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。綿陽(yáng)科技城,不僅是四川省和綿陽(yáng)市的科技城,更是中國(guó)的科技城,是國(guó)家級(jí)的科技城。
可以認(rèn)為,建設(shè)綿陽(yáng)科技城,是繼三線建設(shè)之后,綿陽(yáng)面臨的又一次千載難逢的歷史機(jī)遇,能否抓住這次機(jī)遇,關(guān)系到綿陽(yáng)能否在西部大開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,能否在西部眾多的中等城市中脫穎而出,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極??萍汲堑慕ㄔO(shè),不僅對(duì)于綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的騰飛有著特殊重要的意義,而且對(duì)于綿陽(yáng)城市形象的塑造、知名度的提高和影響力的擴(kuò)大都有著不可低估的作用。各級(jí)、各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)綿陽(yáng)科技城的重大意義,層層傳達(dá)中央和省上領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,動(dòng)員全市人民貢獻(xiàn)聰敏才智,以實(shí)際行動(dòng)投身到綿陽(yáng)科技城建設(shè)中去。
二、建設(shè)綿陽(yáng)科技城的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位
建設(shè)綿陽(yáng)科技城的指導(dǎo)思想是:在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以科教興國(guó)戰(zhàn)略為指導(dǎo),按照綿陽(yáng)實(shí)際國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(慣例)創(chuàng)新的發(fā)展模式,艱苦創(chuàng)業(yè),自強(qiáng)爭(zhēng)先,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科技為支撐、教育為基礎(chǔ)、人才為根本,著力抓好思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,營(yíng)造良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境,加強(qiáng)軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,最大限度地釋放科技人員潛能。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),廣泛吸收國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和人才,大力發(fā)展多種所有制的高新技術(shù)企業(yè),努力推進(jìn)高科技成果產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)綿陽(yáng)科技城的目標(biāo)定位是:(一)實(shí)施區(qū)域:以綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)平方公里、萬(wàn)人口的區(qū)域?yàn)閷?shí)施范圍。(二)奮斗目標(biāo):經(jīng)過(guò)年的努力,到年,綿陽(yáng)科技城國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元以上,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番,人均萬(wàn)元;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元以上,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到,使綿陽(yáng)科技城的綜合實(shí)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家城市水平。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)科技城,把科技城建成布局結(jié)構(gòu)合理,總體功能完善,分區(qū)功能突出的現(xiàn)代化城市。加速實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化,以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。建立因特網(wǎng)綿陽(yáng)科技城信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所全面上網(wǎng),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和電子商務(wù)。
三、建設(shè)綿陽(yáng)科技城的重點(diǎn)
(一)切實(shí)搞好思路、機(jī)制、體制和技術(shù)創(chuàng)新
同志多次指出,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。建設(shè)綿陽(yáng)科技城,必須以創(chuàng)新為突破口,在全社會(huì)提倡創(chuàng)新意識(shí),打破舊的思路、機(jī)制和體制,努力探索一條與國(guó)際慣例接軌,與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的科技城建設(shè)之路。
一是大力推進(jìn)科技體制創(chuàng)新。全力支持、協(xié)助部屬科研院所(重點(diǎn)是國(guó)防軍工科研院所)實(shí)施體制改革,力求在軍民結(jié)合和發(fā)揮科技力量整合優(yōu)勢(shì)方面盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。制定支持、鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)辦科技企業(yè)或與企業(yè)合作研究開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品的優(yōu)惠扶持政策;加快應(yīng)用型科技人才進(jìn)入市場(chǎng)的步伐;制定科研院所、大專院校與科技企業(yè)在人才開(kāi)發(fā)利用方面的各項(xiàng)政策,形成產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的機(jī)制;制定留住本地科技人才、吸引國(guó)內(nèi)外科技人才來(lái)綿創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策;實(shí)行讓科技人才先富起來(lái)的收入分配傾斜政策;制定報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤、技術(shù)入股、股票期權(quán)和技術(shù)成果作價(jià)入股等政策,爭(zhēng)取盡快對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人員實(shí)行年薪制、高薪制;進(jìn)一步完善高新技術(shù)成果孵化機(jī)制,建好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,支持高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化,建立完善開(kāi)放的技術(shù)市場(chǎng)體系;鼓勵(lì)組建科、工、貿(mào)一體化的股份制企業(yè),按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,形成開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售的利益聯(lián)合體。
二是努力推進(jìn)教育體制創(chuàng)新。整合現(xiàn)有的教育體系,引進(jìn)省內(nèi)外名牌大學(xué)在綿陽(yáng)辦學(xué),發(fā)展遠(yuǎn)程教育,創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。在集中力量辦好西南科技大學(xué)的同時(shí),要重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,突出辦好高中教育和職業(yè)教育。在科技城平方公里的范圍內(nèi),強(qiáng)化高等職業(yè)教育,特別是要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)教育。努力培養(yǎng)建設(shè)科技城所需的各種人才。
三是要推進(jìn)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。綿陽(yáng)通過(guò)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和兩轉(zhuǎn)試點(diǎn),在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面已取得實(shí)質(zhì)性成效,但還要按照國(guó)際慣例,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),形成靈活高效的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化、市場(chǎng)化,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)長(zhǎng)虹等大型骨干企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新資金的投入,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐,帶動(dòng)一大批中小企業(yè)配套發(fā)展。要加快進(jìn)行國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和改組,不求所有,但求所在,放松管制,拓展空間,方便進(jìn)入,暢通退出,建立鼓勵(lì)各種類型和所有制的高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制,大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。
(二)創(chuàng)造良好的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
在市場(chǎng)環(huán)境方面,要繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,建立起比較完善的符合國(guó)際慣例的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制,提供適宜科技創(chuàng)業(yè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
在政策環(huán)境方面,對(duì)國(guó)家、省、市已出臺(tái)的有關(guān)科技、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策,以及中關(guān)村科技園區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)行之有效的政策,在綿陽(yáng)高強(qiáng)度推行。并有選擇地引用國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的探索性、試驗(yàn)性政策,研究制定有綿陽(yáng)科技城特色的科技發(fā)展鼓勵(lì)政策。
在生活環(huán)境方面,繼續(xù)實(shí)施天藍(lán)、地綠、水清、人和的人居環(huán)境方針,創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市。加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提高市民綜合素質(zhì),提高文化生活檔次,為科技投資者和創(chuàng)業(yè)者提供文明、舒適、安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。(三)抓好西南科技大學(xué)和科教創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)
辦好一所高質(zhì)量的大學(xué),對(duì)培養(yǎng)、聚集人才,增加城市創(chuàng)新活力十分重要。西南科技大學(xué)在辦學(xué)上,要明確辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)方針,進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,采取聯(lián)合、開(kāi)放和市場(chǎng)化的辦學(xué)形式,走中央、省市共建、聯(lián)合大型科研單位(中物院、基地)和企業(yè)集團(tuán)(長(zhǎng)虹公司等)的路子。改革西南科技大學(xué)教育管理體制,實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué),建立教學(xué)人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和學(xué)生學(xué)籍彈性管理機(jī)制,吸引國(guó)內(nèi)外高級(jí)教育人才,實(shí)現(xiàn)科技專家與教學(xué)人員互聘,實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化。要努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,提高學(xué)校的教學(xué)和科研水平,鼓勵(lì)學(xué)校各類人才在科教創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè)。(四)抓好綿陽(yáng)科技城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)
首先,要充分發(fā)揮現(xiàn)有的電子企業(yè),如長(zhǎng)虹、九洲等集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),中物院等大型院所的軍工電子技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),這是綿陽(yáng)未來(lái)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。重點(diǎn)是發(fā)展數(shù)字化家電產(chǎn)品、微電子技術(shù)產(chǎn)品、寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、第三代通訊技術(shù)及產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件及高精尖的軍工電子產(chǎn)品。同時(shí)圍繞這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)外開(kāi)放、招商引資,形成電子元器件加工配套產(chǎn)業(yè)群,從而使電子信息產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)在占綿陽(yáng)工業(yè)的上升到。此外,要依托中物院、基地、西南自動(dòng)化所、西南應(yīng)用磁學(xué)所等單位,發(fā)展激光應(yīng)用、自動(dòng)控制、柔性制造、特殊加工設(shè)備等光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè);發(fā)展以高性能磁性材料、核輻射加工技術(shù)及產(chǎn)品、超微粉體材料、超硬材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè);發(fā)展以芥酸及其深加工產(chǎn)品、高效低污染農(nóng)藥產(chǎn)品為代表的精細(xì)化工產(chǎn)品和城市垃圾無(wú)害化處理,污水廢氣排放減量處理技術(shù)及設(shè)備。(五)加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度
建設(shè)綿陽(yáng)科技城,僅靠綿陽(yáng)自身的力量是不夠的,必須樹(shù)立大開(kāi)放促大發(fā)展的觀念,以開(kāi)放的思想、開(kāi)放的政策、開(kāi)放的環(huán)境實(shí)現(xiàn)新的跨越。要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和學(xué)術(shù)交流,引進(jìn)各類高級(jí)人才。招商引資要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè),尤其要引進(jìn)一批自帶高新技術(shù)項(xiàng)目、自帶資金、自己建設(shè)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。同時(shí)要重點(diǎn)推薦一批我市的高科技項(xiàng)目,通過(guò)各種渠道和信息網(wǎng)絡(luò)推向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)招商。制定并兌現(xiàn)科技項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)辦好綿陽(yáng)科技節(jié),不斷提高科技節(jié)的質(zhì)量,使其成為科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。適時(shí)在綿陽(yáng)舉辦中國(guó)西部高新技術(shù)成果交易會(huì)。要抓住在成都舉辦西部論壇和在我市舉辦農(nóng)運(yùn)會(huì)的機(jī)遇,切實(shí)搞好這兩次盛會(huì)期間的招商引資工作。
四、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)建設(shè)綿陽(yáng)科技城,是中央對(duì)綿陽(yáng)的厚望,是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。綿陽(yáng)科技城的建設(shè)要立足綿陽(yáng)自身,依靠五百二十萬(wàn)綿陽(yáng)人民的共同努力。要加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng),提高全市各級(jí)、各部門(mén)和廣大群眾對(duì)建設(shè)科技城重要意義的認(rèn)識(shí),激發(fā)市民投身科技城建設(shè)的熱情,大力宣傳思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,宣傳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例。同時(shí)要加強(qiáng)科技城整體形象的對(duì)外宣傳,聯(lián)合中央、省以及海內(nèi)外的新聞機(jī)構(gòu),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,采取多種形式,廣泛、深入、持久地搞好建設(shè)綿陽(yáng)科技城的對(duì)外宣傳,突出營(yíng)造綿陽(yáng)科技城這一品牌。公務(wù)員之家版權(quán)所有
(二)搞好建設(shè)規(guī)劃市計(jì)經(jīng)委要立即組織制定科技城總體發(fā)展規(guī)劃,目標(biāo)定位起點(diǎn)要高,要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃綿陽(yáng)科技城。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要突出電子信息產(chǎn)業(yè),突出信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市建委要按照目標(biāo)定位調(diào)整完善綿陽(yáng)城市建設(shè)規(guī)劃,在完善城市功能、突出分區(qū)特色、塑造城市形象等方面狠下功夫,努力優(yōu)化人居環(huán)境。市教委要立即制定西南科技大學(xué)建設(shè)規(guī)劃以及科教創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃,突出體制創(chuàng)新、吸引人才和科技成果轉(zhuǎn)化。綿陽(yáng)科技城建設(shè)的各類規(guī)劃,要貫徹十五屆五中全會(huì)精神,把發(fā)展作為主體,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線,把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力,把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。要借鑒國(guó)外著名科技城,如美國(guó)鹽湖城、鳳凰城、硅谷等的模式,同時(shí),認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)的幾個(gè)相關(guān)先進(jìn)城市,如陜西楊凌、蘇州、南海的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),特別要注意研究深圳發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的成功經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)科技城建設(shè)的規(guī)劃要確保在月底之前完成,力爭(zhēng)在月底前報(bào)批。
(三)制定相關(guān)政策今年內(nèi)要完成有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展方面的政策、文件的清理工作,完成對(duì)各項(xiàng)審批手續(xù)、檢查、收費(fèi)的清理工作。除了國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的政策、促進(jìn)軟件業(yè)發(fā)展的政策、中關(guān)村的政策和西部大開(kāi)發(fā)的政策之外,要圍繞思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)制定更加優(yōu)惠的政策,吸引更多的科技人才和科技企業(yè)到綿陽(yáng)落戶,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)業(yè)。此項(xiàng)工作由市體改委負(fù)責(zé),要在月上旬前拿出建設(shè)綿陽(yáng)科技城政策的建議方案,月底出臺(tái)正式的政策匯編文件。
(四)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)綿陽(yáng)科技城,項(xiàng)目是根本和依托。要認(rèn)真策劃、發(fā)掘、篩選、包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和十五科技攻關(guān)項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,重點(diǎn)是圍繞城市建設(shè)、完善城市功能,抓好二環(huán)路等大項(xiàng)目,同時(shí)搞好高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃和設(shè)施的完善工作。技術(shù)改造項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好長(zhǎng)虹公司鋰離子電池、、第三代移動(dòng)通訊產(chǎn)品、小型中央空調(diào)、片式元器件,九洲公司的寬帶綜合業(yè)務(wù)通訊網(wǎng),華豐公司的新型連接器,靈通公司的數(shù)字電力多媒體通訊設(shè)備等項(xiàng)目。技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好西南自動(dòng)控制研究所系列電量隔離傳感器,新華公司汽油機(jī),富臨公司液壓挺柱,西普公司芥酸及其衍生物等項(xiàng)目。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好長(zhǎng)虹公司高清晰度電視,中物院煙氣脫硫脫硝、城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)備等項(xiàng)目。十五科技攻關(guān)項(xiàng)目,要抓好神工公司醫(yī)用靶工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、汽車(chē)制動(dòng)防抱死系統(tǒng)()研制等項(xiàng)目向科技部的爭(zhēng)取工作。科技城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)工作,主要由市計(jì)經(jīng)委和市科委負(fù)責(zé),要爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家的盤(pán)子,要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。
(五)籌措建設(shè)資金以政府投資為引導(dǎo),廣泛吸收國(guó)內(nèi)外企業(yè)及社會(huì)資金,鼓勵(lì)、扶持社會(huì)資金在綿陽(yáng)科技城設(shè)立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金,以推進(jìn)科技成果開(kāi)發(fā)、中試和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。要加緊利用綿陽(yáng)科技城重大項(xiàng)目爭(zhēng)取銀行貸款。在發(fā)揮企業(yè)作為投入主體作用的同時(shí),要積極爭(zhēng)取爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委科技產(chǎn)業(yè)投資資金,技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)新、改造資金。按照國(guó)有資本有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針,把退出的國(guó)有資產(chǎn)集中用于重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大企業(yè)直接融資力度,鼓勵(lì)幫助科技企業(yè)進(jìn)入主板市場(chǎng)或二板市場(chǎng),或采取買(mǎi)殼重組上市和申請(qǐng)發(fā)行債券等方式,公開(kāi)向社會(huì)融資
(六)做好其他工作加快申報(bào)科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市的進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快列入國(guó)家科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市。要認(rèn)真研究軍工企業(yè)脫困及科研院校改制的有關(guān)問(wèn)題,盡快拿出方案。對(duì)在部際協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議上各部委已經(jīng)承諾的事項(xiàng),要加緊完善各項(xiàng)手續(xù),明確責(zé)任人,逐一落實(shí)。要盡快建立綿陽(yáng)科技城網(wǎng)站,年底前要在網(wǎng)上推出。同志們,建設(shè)綿陽(yáng)科技城,是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綿陽(yáng)的信任和厚望?,F(xiàn)在,指導(dǎo)思想、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)已經(jīng)明確,我們要珍惜機(jī)遇,抓住機(jī)遇,樹(shù)立新觀念,運(yùn)用新思維,采取新舉措,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作,為建設(shè)綿陽(yáng)科技城,實(shí)現(xiàn)綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。