環(huán)保局解放思想經(jīng)驗交流

時間:2022-09-28 03:29:19

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環(huán)保局解放思想經(jīng)驗交流

按照縣委關(guān)于在全縣深入開展“解放思想大討論”活動的總體要求,我局立足環(huán)保工作實際,緊緊抓住“解放思想、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展”這一主題,精心謀劃、銳意進取,采取有效措施,不斷解放思想、更新觀念、改進作風,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

一、提高認識,健全組織

為確保“解放思想大討論”活動取得實效,我局迅速行動,周密安排,成立了由局長同志任組長的大討論活動領(lǐng)導小組,明確一把手責任,為活動的順利開展提供堅強組織保證,同時,制定了貼合我局工作實際、切實操作可行的活動方案,努力做到討論、工作“兩不誤,兩促進”。并嚴格按照解放思想、轉(zhuǎn)變觀念“八破八立”的要求,從我局環(huán)保工作實際出發(fā),積極處理好四個關(guān)系。一是處理好全縣經(jīng)濟發(fā)展大局與具體環(huán)保工作的關(guān)系。始終圍繞“如何做好環(huán)保工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境”這一主題,積極解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變職能、改進作風,不斷提高工作效率和依法履責能力,破除保守和僵化思想,加強制度和機制創(chuàng)新,為全縣發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);二是處理好加強環(huán)境管理和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系??朔毓芾?、輕服務(wù)傾向,促進行政職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,在對企業(yè)加強依法監(jiān)管的同時,主動為企業(yè)搞好服務(wù),采取多種措施,從縮短建設(shè)項目審批時限、規(guī)范企業(yè)日常環(huán)保行為等方面大力提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時積極推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,引導企業(yè)樹立全新環(huán)保理念,走經(jīng)濟可持續(xù)之路;三是處理好加大執(zhí)法力度與促進企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。在不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度的同時,深刻理解和把握環(huán)保法律、法規(guī)和政策,克服教條主義,在法定權(quán)限內(nèi),對環(huán)境違法行為注重限期改正,依法合理把握行政處罰界限,努力尋求既維護企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、又能較好地維護法律尊嚴的有效途徑;四是處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的關(guān)系。堅決抵制以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長的短期行為,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立資源有序利用、環(huán)境日益改善、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。

二、改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

堅持“五結(jié)合五提高”,不斷改進工作作風,提高工作效率和服務(wù)水平,為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。

1、加強效能建設(shè),改進工作作風

嚴格按照機關(guān)效能建設(shè)的要求,采取有力措施,促進全局廣大干部職工不斷改進工作作風,提高履責能力,優(yōu)化服務(wù)水平。一是創(chuàng)設(shè)AB角工作制度,全力服務(wù)業(yè)主。環(huán)保每個窗口科室分別設(shè)置AB兩個責任人,當A角因故不在崗時,其所擔任的工作由B角負責處理,從而確保工作不間斷,不缺位;二是落實服務(wù)承諾制,建立環(huán)保審批績效臺帳。為認真落實機關(guān)效能建設(shè)要求,全力打造服務(wù)型機關(guān),為項目業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),著力推進項目建設(shè),我局認真落實按規(guī)定環(huán)境影響報告書、報告表和登記表審批時限60天、30天、15天縮短為3天、2天、1天的服務(wù)承諾,同時,建立建設(shè)項目審批臺帳,規(guī)范建設(shè)項目審批管理,取得較好效果。今年以來,投資億元的等大型重點項目相繼順利在我縣落戶,其中,在建設(shè)項目中,我局領(lǐng)導積極跑市進省,專門聘請環(huán)評專家到邯做環(huán)評。僅此一項就為企業(yè)省去上萬元資金,收到項目業(yè)主的充分好評。項目的環(huán)保手續(xù)我局僅用半個工作日就依法辦理結(jié)束,業(yè)主非常感動,專門送來寫有“辦事熱情周到、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效”的錦旗以示感謝;三是進一步抓好民主評議行風工作,形成良好的社會監(jiān)督機制。為進一步轉(zhuǎn)變職能,提高機關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,我局在認真總結(jié)去年行評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)在全局深入開展民主評議行風活動,聘請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和基層群眾代表作為我局行風評議監(jiān)督員,加強對我局各項工作的監(jiān)督和指導,有力地促進了全局工作的健康開展。我局的行評工作開展情況受到縣委的充分好評,并在全縣“證照集中辦審日”活動中獲得綜合評比第×名的好成績。

2、行政權(quán)力公開透明,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

按照“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”的要求,我局進一步深化完善了模擬業(yè)主制、受理事項銷號制、限時辦結(jié)制等措施,同時,大力推行政務(wù)公開、實施“陽光政務(wù)”工程。一是將環(huán)境監(jiān)察、建設(shè)項目管理、排污費征收等工作的法律法規(guī)規(guī)定、辦事程序、服務(wù)承諾等上墻公開,自覺接受群眾監(jiān)督,有效避免了行政不作為和行政亂作為;二是實行建設(shè)項目全程跟蹤服務(wù),重點排污企業(yè)污染治理進度明顯加快。局主要領(lǐng)導陪同企業(yè)負責同志一起積極聯(lián)系治理廠家,協(xié)調(diào)辦理各項環(huán)保監(jiān)測驗收手續(xù),推進了重點排污企業(yè)環(huán)保設(shè)施的早日建成運行?!撩夯就顿Y×萬元的環(huán)保治污設(shè)施,已順利通過市局監(jiān)測驗收?!凉纠塾嬐顿Y×億元的各項治污設(shè)施已全部落實到位,并已提出驗收申請,日前正在對其全面監(jiān)測,近期將順利通過驗收;三是進一步落實環(huán)境信訪限時辦結(jié)反饋制。為依法維護群眾權(quán)益,我局在環(huán)境信訪工作上,強化責任,對各類信訪問題,嚴格實行限時辦結(jié)制和反饋信訪人制度,要求一般信訪案件在舉報后的第一個工作日處理到位,案情復(fù)雜的,經(jīng)批準可適當延長,但必須向舉報人說明情況,承諾辦理期限,如期辦結(jié)完畢。同時,所有信訪處理結(jié)果一律反饋舉報人,有效地維護了信訪穩(wěn)定;四是在環(huán)境執(zhí)法工作中主動告知當事人權(quán)力、義務(wù),對違法行為在法定權(quán)限內(nèi),重責令改正,輕行政處罰,對待工作積極換位思考,以實際行動促進企業(yè)發(fā)展,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

3、強化隊伍建設(shè),不斷提高整體素質(zhì)

一支素質(zhì)高、能力強、作風硬、形象好的干部職工隊伍是一切工作的前提和保障,為更好地履行環(huán)保職責,服務(wù)群眾,我局下大力抓好干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高,通過不斷完善學習、紀律、執(zhí)法過錯責任追究等機關(guān)內(nèi)部管理制度確保隊伍整體素質(zhì)的不斷提高,逐步使我局各項工作走上科學化、制度化管理軌道。一是深化學習型機關(guān)創(chuàng)建活動,增強學習積極性、主動性和實效性。從學習時間、學習內(nèi)容和學習質(zhì)量嚴格要求,并注重學以致用,增強學習實效性,為此,我局還專門組織了×次集中考試活動,對學習成果予以檢驗,收到良好效果,全局干部職工的學習熱情普通提高,在全局上下形成了“學、幫、超”的良好氛圍;二是嚴格組織紀律管理。按照機關(guān)效能建設(shè)要求和市委“六條禁令”,強化對工作時間、工作內(nèi)容、工作實效的管理,進一步完善了考勤制度、請銷假制度等內(nèi)部規(guī)章,實行規(guī)范管理;三是大力推動“一體兩翼”行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制,實行執(zhí)法過錯一經(jīng)查實就地待崗制度,確保了“三個不出”和“四個提高”的整體目標,即不出一起因執(zhí)法不當而引發(fā)的上訪事件、不出一起因工作人員以權(quán)謀私而被追究黨紀政紀處分、不出一起因工作人員違規(guī)執(zhí)法被投訴事件,全局執(zhí)法質(zhì)量和工作效率明顯提高、環(huán)保隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法形象明顯提高、環(huán)保執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法水平明顯提高、社會各屆對環(huán)保工作滿意度明顯提高。

三、解放思想,創(chuàng)新思維,開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

為做好新時期環(huán)保工作,我局將以不斷改善全縣人民生活和工作環(huán)境為目標,以此次解放思想大討論活動為契機,緊緊抓住“科學發(fā)展、加快發(fā)展”這一主題,勇于創(chuàng)新,敢于求實,積極探索環(huán)保工作規(guī)律,確立環(huán)保工作新思路,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。一是建立環(huán)境保護全民參與工作機制,以營造“人人關(guān)心環(huán)境,人人保護環(huán)境”的良好社會氛圍為目標,開展形式多樣的環(huán)保教育活動,大力普及環(huán)保知識,傳播綠色文化,倡導綠色文明,不斷提高全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護成為全民自覺行動。為此,我局今年投資近萬元印制了《環(huán)境保護基本知識》宣傳手冊×余冊,積極向企業(yè)和群眾發(fā)放,有效地促進了全民環(huán)保意識的進一步增強;二是轉(zhuǎn)變工作思路,更新工作方式。堅持環(huán)保制度創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,逐步推行污染治理由單純工業(yè)治理向綜合治理轉(zhuǎn)變,由點源治理向區(qū)域、流域治理轉(zhuǎn)變,由末端治理向全過程治理轉(zhuǎn)變;三是大力實施環(huán)境保障戰(zhàn)略。以促進全縣經(jīng)濟規(guī)模、速度和質(zhì)量的全面提高為目標,推行循環(huán)經(jīng)濟和資源節(jié)約型發(fā)展模式,構(gòu)建我縣生態(tài)工業(yè)體系。同時,深入開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,科學保護生態(tài)環(huán)境,確保生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展之路;四是牢固樹立環(huán)保法治意識和環(huán)保為民思想。切實做到依法執(zhí)政和依法行政,積極開展“關(guān)心群眾生活、保護群眾環(huán)境權(quán)益”主題活動,真正把群眾關(guān)心的環(huán)境難點、熱點作為工作重心,采取扎實措施加以解決;五是進一步樹立“環(huán)境是第一競爭點,環(huán)境是第一生產(chǎn)力,抓發(fā)展必須抓環(huán)境、抓環(huán)境就是抓發(fā)展”意識,轉(zhuǎn)變職能,改進作風,增強服務(wù)意識,不斷提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平,堅持抵制“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的機關(guān)衙門作風,為企業(yè)服好務(wù),不斷優(yōu)化全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

總之,解放思想大討論活動開展以來,全局上下嚴格按照縣委部署,站在講政治、實踐“三個代表”重要思想的高度,以“為全縣經(jīng)濟發(fā)展營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)、快速發(fā)展”為目標,進一步解放思想,更新觀念,改進作風,立足本職創(chuàng)造性地開展工作,為把我縣建設(shè)成為環(huán)境清潔、生活寧靜、生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟強縣而不懈努力奮斗。