提升機關效能建設經(jīng)驗交流
時間:2022-03-08 04:23:00
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縣審計局按照縣委、縣政府關于開展“創(chuàng)建五型機關,提升機關效能”活動的統(tǒng)一安排,結(jié)合自身實際,組織干部職工積極參與,嚴抓機關效能建設,使機關效能建設得到了有效提升。
一、實行“四制”狠抓機關效能建設
1、實行上班暗查制,強化審計工作紀律。局機關根據(jù)自身實際成立了以局黨組書記、局長為組長的效能建設領導小組,在效能建設活動期間,領導小組采取暗查的方式,檢查每名工作人員是否按時上下班,是否有遲到早退現(xiàn)象,上班是否有上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股、串崗等情況發(fā)生,凡是被領導小組人員發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象的,將由辦公室工作人員做好記載。在年底,局機關效能建設領導小組將把當年十三個月的基本工資作為責任制進行處罰,凡被發(fā)現(xiàn)一次扣除200元,直至扣完為止,且年底公務員考核不能被評為優(yōu)秀等次;若被縣效能建設領導小組曝光的,將被扣除十三個月的全部基本工資,同時,年底公務員考核將被評為不稱職。
2、實行責任追究制,強化審計責任意識。在各項審計工作中,每名審計人員一定要按照規(guī)定時間,即對無二級單位的縣直部門審計不超過一個月,對有二級單位的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計不超過一個半月,要高質(zhì)量、嚴要求做好每一次的審計工作。在審計過程中,不能出差錯,審計結(jié)論要做到事實清楚、定性準確。凡是在審計過程中存在很突出的問題未能被審計出來,或者出具的審計結(jié)論事實不清、定性不準的,由局黨組追究相關責任人的責任,并給予相應的處罰。
3、實行服務承諾制,強化審計服務理念。圍繞“五型”機關的服務型機關建設,局機關黨風廉政建設領導小組組長與每名干部職工簽訂了服務承諾書,每人將從如何做好審計工作,怎樣關愛下崗困難群眾,如何做好幫扶村的結(jié)對幫扶工作,分別寫出承諾書。承諾書要求內(nèi)容具體、可行,要確實能完成。年底時,由局黨組對照每人的承諾書和責任制逐一進行考核。
4、實行互助合作制,強化審計團結(jié)協(xié)作氛圍。在具體的審計工作中,局黨組將適時根據(jù)每人的工作情況進行統(tǒng)一調(diào)度,每名審計人員根據(jù)工作安排,不管是份內(nèi)工作,還是幫助他人,都要盡心盡力做好,以不斷強化互助合作精神。在日常生活中,局工作人員要形成互幫互助的良好風氣,要在全機關形成一個團結(jié)、和睦、友好的審計整體。
二、提升素質(zhì)、狠抓質(zhì)量、效能建設成效顯著
1、認真學習、強化管理,干部職工素質(zhì)得到全面提升。自效能建設活動開展以來,該局結(jié)合實際,黨組中心組組織全體干部職工利用每周一例會、周五集中學習、周一晚上青年干部學習活動中心系統(tǒng)的學習了十七大報告、十七屆三中全會精神、同志一系列的重要講話以及《審計法》、計算機等內(nèi)容。在全局開展宗旨觀念、權(quán)力觀教育,引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切,群眾事業(yè)重于泰山的執(zhí)政理念,始終堅持“為經(jīng)濟發(fā)展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的指導思想,增強求真務實的自覺性,提高為民服務的主動性。經(jīng)過半年多的學習,干部職工自覺服務的意識得到不斷提高,整體素質(zhì)得到進一步提升。
2、嚴格制度、規(guī)范程序,審計質(zhì)量得到有效提高。在嚴格執(zhí)行審計署6號令的同時,該局根據(jù)本縣實際制定了《縣審計局審計質(zhì)量控制辦法》、《縣領導干部經(jīng)濟責任審計責任追究辦法》、《縣領導干部離任交接事項暫行辦法》等制度,以財政預算執(zhí)行審計和其它財政收支審計為重點,不斷增強政府投資項目資金審計力度,逐步加大了經(jīng)濟責任屆中和離任審計力度。截止目前,該局已對5名離任正科級領導干部和2名屆中局級領導干部進行了審計,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。對每一個審計項目,從文字到數(shù)據(jù)的真實性、合法性都要求經(jīng)過審計組長、分管股室領導、復核組、辦公室4個環(huán)節(jié)復核,確保復核率達100%。對查出的問題,嚴格按照《縣關于審計查實問題跟蹤整改實施細則》的要求,督促整改到位。今年該局計劃審計項目21個,現(xiàn)已完成20個,被審單位落實整改意見10條,問題整改率達100%。在審計工作中,該局全面實施計算機審計,對所有審計項目,均采取AO或OA系統(tǒng)進行審計和管理,計算機審計率達95%以上。
3、解放思想、求真務實,工作作風得到積極轉(zhuǎn)變。該局堅持把機關作風的評判權(quán)交與群眾,交與基層,交與企業(yè),交與服務對象,使局內(nèi)領導干部、工作人員都內(nèi)加壓力、外增動力。為確保各項工作措施落到實處,建立健全各項規(guī)章制度,黨組按照年初目標任務,將各項任務層層分解到股室及個人,督促全體干部職工認真履行工作職責,增強創(chuàng)新意識,進一步更新觀念,大膽工作,勤于思考,切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風,提高工作效率,以務實的實干精神,努力完成各項工作任務。經(jīng)過一系列的對照檢查、自我整改措施,進一步提高了干部開拓創(chuàng)新、求真務實的精神,以提高思想、增強能力、改進作風、改善形象為重點,通過團結(jié)協(xié)助,默契配合,打造出一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的審計隊伍。在局內(nèi)積極開展扶貧幫困活動,上半年,該局幫助荷葉村10個貧困戶爭取5000元資金進行了危房改造,為龍泉村爭取資金2萬元整修村委會,在四川汶川地震中組織全局14名干部職工捐款捐衣捐被價值達10000元。
4、重視結(jié)果、強化監(jiān)督,審計職能得到充分發(fā)揮。該局對有關機關管理、文明創(chuàng)建等方面的政策、法規(guī)和規(guī)范性文件進行全面清理,保持整個機關管理體系有序、運行機制有效、行為方式優(yōu)化、處事結(jié)果公正可信。在努力提高辦事效率與服務質(zhì)量的基礎上,逐步建立和完善了首問負責制、群眾評議制、社會監(jiān)督制、服務承諾制、績效考評制、限時辦結(jié)制、責任追究制等一系列規(guī)章制度。今年,該局首次在全縣實行了經(jīng)濟責任審計結(jié)果通報制。審計結(jié)果通報制即:一個審計項目完成后,由該審計小組及時寫出審計報告初稿,征求被審單位和領導個人的意見,然后由縣委組織部分管經(jīng)濟責任審計的領導與審計局一同到被審計單位進行通報。對于人民群眾關心、涉及一些熱點、難點問題時,還將通過政府網(wǎng)站或電視臺進行通報,讓廣大的人民群眾知曉。通報結(jié)束后,對于無舉報的,將由局出具正式審計報告和決定,對于有問題的,將由局組成專班進行核實,根據(jù)核實情況由局上交到縣紀委、組織部或檢察院等部門進行追究,這一新制度不僅加大了審計結(jié)果的公正化,同時加大了審計結(jié)果的民主化、透明化。各股室還通過“效能建設”,制定了本股室的一些可行辦法,對股室的職能業(yè)務進行了全方位的公開或承諾,增加了透明度,提高了辦事效率,得到了辦事群眾的充分認可。從3月份開始,該局加強了對財政、地稅、農(nóng)村教育新機制改革經(jīng)費、“五項”社?;?、農(nóng)村沼氣池、世貸結(jié)核病項目、縣一高橡膠運動場、縣醫(yī)院住院部大樓等專項資金的管理、分配、使用、落實情況的審計監(jiān)督。
5、嚴守紀律、廉潔從審,廉政建設得到逐步加強。該局通過集中檢查、民主評議,結(jié)合活動過程中發(fā)現(xiàn)的問題,邊學邊改;并通過發(fā)放問卷調(diào)查表等多種形式征求意見和建議,針對反映的不同問題成立專門的整改工作小組,分門別類的進行認真整改。實行領導干部經(jīng)濟責任審計時,重點圍繞該領導在任時所涉及到的民生資金問題或人們比較關注的個人廉潔問題開展審計。審計組在具體審計過程中,對照效能建設活動的目標要求,必須嚴守審計紀律“八不準”,各審計小組不得越權(quán)、越位,按規(guī)定時間上下班,不得接受被審計單位的車接車送和吃請,不參與消費性娛樂活動,更不得接受禮金、禮品等。全局干部職工基本能做到嚴守紀律,廉潔從審,這從源頭和機制上預防了腐敗,規(guī)范了行政運行方式,改變了干部形象。
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