導語：財政科學發(fā)展觀落實經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

學習實踐科學發(fā)展觀就是堅持把發(fā)展觀作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以人為本是科學發(fā)展觀的核心，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本要求。科學發(fā)展觀必須統(tǒng)籌兼顧，要牢牢堅持“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

要進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，改進執(zhí)政方式，自覺地用科學發(fā)展觀指導財政理財?shù)母黜椆ぷ?。國家財政是黨和國家履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)督手段。

一是要在財政工作中落實科學發(fā)展觀。就是要在當前和今后一個時期進一步加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，我認為“三農(nóng)”工作的根本是以農(nóng)民增收為目的，只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。要大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，可以推動我省“三農(nóng)”工作邁上一個新臺階，特別要關(guān)注中青年農(nóng)民的技能培訓，擴大農(nóng)村勞務(wù)輸出。

二是調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。增加對公共領(lǐng)域的投入，大力保障和改善民生，在目前城鄉(xiāng)居民建立合作醫(yī)療，資助困難企業(yè)職工基本實行職工基本醫(yī)療保險，對離休干部實行醫(yī)藥費單獨統(tǒng)籌的情況下，對建國前的革命老工人的醫(yī)療保障問題要進行很好的研究。這些建國前的革命老工人，是解放前南征北戰(zhàn)的老同志，由于文化程度低，解放后一直在企業(yè)事業(yè)單位從事工人工作，沒有轉(zhuǎn)為干部，未進入離休干部隊伍。過去由于企業(yè)干部、職工的基本醫(yī)療未能完全解決，所以無從考慮?，F(xiàn)在這兩個問題已經(jīng)解決。對這批特殊人群的醫(yī)療待遇，應比照離休干部實行醫(yī)療費單獨統(tǒng)籌并按規(guī)定實報實銷，困難企業(yè)的單獨統(tǒng)籌的資金，由同級財政幫助解決。

三是要深化財稅改革，完善公共財政體系。建立有利于科學發(fā)展的財稅制度、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、醫(yī)療服務(wù)體系、藥品供應保障體系組成的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，使國民健康狀況不斷改善。這項制度的建立，即是維護群眾身體健康和生命安全的重要保障，也是從容應對疫病危機的根本政策，牢固樹立科學發(fā)展觀，對污染環(huán)境、影響生命安全的項目堅決不予以引進。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要針對影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾身體健康的安全公共衛(wèi)生問題。制定公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體政策措施，作為財政部門要一如既往地加大公共衛(wèi)生投入。對公共衛(wèi)生的投入要隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷提高，原則上政府衛(wèi)生投入不低于經(jīng)常性財政支出的增長幅度，使全區(qū)的公共衛(wèi)生事業(yè)在3—5年內(nèi)有一個更明顯的變化。

四是要進一步推進財政收入分配制度改革，充分調(diào)動全社會勞動者的積極性。實踐科學發(fā)展觀，就要不斷研究和完善分配政策，更多的致力于社會公平和正義體系的建設(shè)，消除或減少不協(xié)調(diào)，不和諧的分配政策，防止因分配不公而引發(fā)新的社會矛盾，充分調(diào)動全社會勞動者的積極性。從社會發(fā)展過程看，現(xiàn)階段的勞動仍然是一種謀生的手段，因此，無論是初步分配還是再分配，都要處理好效率和公平的關(guān)系，堅持前者注重效率、后者注重公平的原則，逐步提高居民收入在國民收入重分配的比重。提高勞動報酬在初次分配中的比重。特別是提高企業(yè)在職職工工資和社會保險繳費的正常增長機制，通過制定合理的財稅政策使各利益主體間基本實現(xiàn)利益均等。對社會弱勢群體和貧困人口。財政要研究特殊政策給與特殊照顧，比如離退休干部的活動經(jīng)費還是90年代末的標準，隨著時間的推移，活動范圍的擴大，要適時提高標準。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟發(fā)展目標，進一步完善和規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付政策，加大轉(zhuǎn)移支付力度，促進各地區(qū)社會經(jīng)濟的平衡發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化，即通過逐步縮小區(qū)域財力差距推動區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，從政策上、機制上、財力上采取措施，不斷提高欠發(fā)達地區(qū)公共服務(wù)能力和水平，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。充分調(diào)動全社會勞動者們的積極性。

五是要進一步注重民生，加大對基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障的投入，讓人民群眾充實享受改革成果惠及人民群眾，是科學發(fā)展的核心。近年來，隨著國家財政實力的不斷增強，財政對“三農(nóng)”的支持，超過了建國后的任何一個時期，尤其是在基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障方面的投入，一年比一年多，使城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量有了很大的提高，特別是國家取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)民種地給予各種專項補貼，推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，實行城市低保補助等多項惠民政策的實施，讓廣大農(nóng)民和城市低收入者看病貴、看病難、讀不起書的問題得到了根本上的解決。根據(jù)科學發(fā)展觀精神，公共財政支出安排要體現(xiàn)以人為本的要求，要把維護實現(xiàn)發(fā)展人民群眾的根本利益，作為財政工作的出發(fā)點，進一步加大對教育的投入，建立健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機制；加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，大力推進覆蓋丞相的醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，建設(shè)提高廣大人民群眾的健康水平，支持擴大就和加大社會保障制度。讓人民群眾充分享受改革的成果。要通過調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，最大限度的滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化生活需要，促進人的全面發(fā)展、促進社會和諧。

六是要進一步注重績效考核。國家財政這個大家，同家庭、企業(yè)的資金一樣，也要講投入產(chǎn)出，政府花錢更要關(guān)心項目預期目標的完成情況，關(guān)心項目的社會效益和經(jīng)濟效益，要通過設(shè)立指標體系對經(jīng)營績效進行評估。對政府支持項目是否達到了預期目標；是否實現(xiàn)了效益最大化進行考評。同時，隨著“執(zhí)政為民”、“為民理財”、建設(shè)高效、透明政府等理念的提出，社會公眾對政府提出公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量日益關(guān)注，納稅人有權(quán)知道政府如何花錢以及花錢的效果，因此，引入績效管理理念，建立預算績效考評體系。推行績效考評，財政既管花錢，又管效果，是預算管理改革的進一步深化。目前的預算管理對結(jié)果和效益的關(guān)注不夠的現(xiàn)象依然未得到根本性的解決。因此，推行績效考評是繼續(xù)深化部門預算改革的必然選擇。通過績效考評，在全社會范圍內(nèi)宣傳了績效文化，普及了績效管理理念，公眾對財政資金使用效益的關(guān)注程度日益提高，政府各部門增強了成本效益觀念，千方百計地為民“花好錢”，提高了財政資源配置效率和預算資金的使用效益。