導(dǎo)語：縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、創(chuàng)新經(jīng)營體制，振興縣域工業(yè)經(jīng)濟

第一，創(chuàng)新體制，大力發(fā)展民營經(jīng)濟。增強工業(yè)經(jīng)濟的整體活力和綜合素質(zhì)，必須從體制上入手，進一步深化國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。一是在改革模式上不拘泥于上級文件規(guī)定的形式，國企制宜一企一策，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，拍賣出售，破產(chǎn)買斷和股份制等分種形式，徹底觸動企業(yè)產(chǎn)權(quán)，徹底轉(zhuǎn)變職工身份。二是在職工安置補償上堅持量體裁衣的原則，不拘泥于上級文件規(guī)定的標準。對目前實行租賃經(jīng)營且基礎(chǔ)較好的企業(yè)要加快產(chǎn)權(quán)置換和職工廠房置換，使企業(yè)的設(shè)備、廠房，土地全面盤活。對人員多、包袱重，產(chǎn)品無市場優(yōu)勢的企業(yè)，要采取特殊措施，特殊政策籌措改制成本，加快依法破產(chǎn)過程。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟，這是推進企業(yè)改革實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，讓民營經(jīng)濟引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展是我們進一步落實科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。對此，我們要積極引導(dǎo)民間力量參與國有集體企業(yè)改革改制，把民間發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的潛能充分釋放出來；要敢于將所有領(lǐng)域都向民營經(jīng)濟開放，國有集體企業(yè)享受的待遇都分給民營企業(yè)；積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，擴張規(guī)模，提高效益，不斷提升民營工業(yè)的科技素質(zhì)，經(jīng)濟份額和綜合實力，使民營企業(yè)在數(shù)量上和經(jīng)濟總量上實現(xiàn)新的飛躍。

第二，創(chuàng)新方式，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我縣有煤、電、鋁產(chǎn)業(yè)鏈，加快工業(yè)立縣步伐，必須突出做大做強煤、電、鋁三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以電解鋁廠為成頭，形成鋁業(yè)企業(yè)集群化，加快鋁系列產(chǎn)品開發(fā)，形成鋁業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，使我縣的工業(yè)經(jīng)濟和財政總量得到迅速擴張。

第三，創(chuàng)新思維，走新型工業(yè)化道路。提高自主創(chuàng)新能力是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的強大動力。我縣工業(yè)近年出現(xiàn)較快增長，但仍屬于低水平的恢復(fù)性增長，增長質(zhì)量不高的問題還未得到根本解決，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾還未得到徹底根除，全縣工業(yè)目前仍然以能耗較高，污染較大的產(chǎn)品為主導(dǎo)。

為此，在新階段，要堅持工業(yè)立縣，我們必須著眼于變化了的新形勢，根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，突破傳統(tǒng)的思維方式，積極適應(yīng)市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，嚴格控制新上能耗高，污染大，附加值低的產(chǎn)品項目，加快我縣向低能耗，低污染，高附加值的新型工業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)新“三農(nóng)”格局，發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

我們要創(chuàng)新“三農(nóng)”格局，加快發(fā)展縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。一是依托海升集團等龍頭企業(yè)做大蘋果產(chǎn)業(yè)。要依托品牌優(yōu)勢，全面推進無公害化生產(chǎn)。二是培植養(yǎng)殖大戶，做大畜牧產(chǎn)業(yè)。同時積極做大做強生豬、辣椒等產(chǎn)業(yè)。三是加強生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在著力抓好退耕還林工作的同時，大力推進生態(tài)家園富民工程建設(shè)，實施以“沼氣池”建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工程，加快農(nóng)村能源規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模村建設(shè)，全面提高農(nóng)村生活質(zhì)量。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，幫助農(nóng)民增收。我們必須因勢利導(dǎo)，大力調(diào)整農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)，強化勞動力技能培訓(xùn)，建立供求網(wǎng)絡(luò)，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量和就業(yè)競爭力。此外，還要積極引導(dǎo)在外積累了資金，掌握了生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的勞務(wù)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是加強以產(chǎn)業(yè)為重點的項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的關(guān)鍵，沒有產(chǎn)業(yè)項目支撐，經(jīng)濟增長就乏力。因此，要立足煤炭資源優(yōu)勢，認真篩選，科學(xué)論證，勞動能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，建好產(chǎn)業(yè)項目庫。

三、創(chuàng)新發(fā)展模式，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一要加強引導(dǎo)，讓“創(chuàng)新”原則深入人心。在全縣形成自主創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。二是突出重點，全力抓好新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。煤、電、鋁產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，實力強，使其更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。落實好大企業(yè)集團戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基地三個層面的推進措施。通過努力使結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，做到隨科技創(chuàng)新而進。三要創(chuàng)新機制，激發(fā)各類主體的創(chuàng)造活力。著力建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府，創(chuàng)新經(jīng)濟社會管理機制。創(chuàng)新人才工作機制，完善鼓勵創(chuàng)新的政策和措施，圍繞新型能源和工業(yè)基地建設(shè)，堅持先進技術(shù)引進，消化和吸收與創(chuàng)新相結(jié)合。在引進和培養(yǎng)人才上實現(xiàn)新突破，在引進和培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家上實現(xiàn)新突破。四要端正導(dǎo)向，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核評價體系。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，形成正確的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實，埋頭苦干，多干利民惠民之事，嚴禁勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。五要形成合力，努力?gòu)建和諧小康社會。不斷改善人民生活，切實解決困難群眾職工的生產(chǎn)生活問題，使廣大群眾共享發(fā)展成果。以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強對社會結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的調(diào)整研究，推動社會管理體制創(chuàng)新