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近年來，*縣針對流動黨員日趨增多、流動范圍廣、行業(yè)分布復(fù)雜、難于教育管理等現(xiàn)狀，結(jié)合實際，按照歸口管理、屬地管理和就地就近管理的原則，建組織、抓載體、強(qiáng)管理，不斷理順和完善流動黨員管理體制，為流動黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(一)完善組織理順體制

該縣把完善黨組織的設(shè)置，建立流動黨員之“家”作為加強(qiáng)外出流動黨員管理的重要舉措：一是積極籌建非公有制企業(yè)黨組織。對規(guī)范較大、發(fā)展前景好、有3名以上正式黨員的企業(yè)，單獨建立黨組織；對具有一定規(guī)模但黨員人數(shù)不足3名的企業(yè)，按照地域相鄰或行業(yè)相近的原則，聯(lián)合建立黨支部，在非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)中，切實加強(qiáng)了流動黨員的管理，實現(xiàn)了黨建工作的整體推進(jìn)；對企業(yè)規(guī)模小、用工靈活、僅有個別黨員的，將企業(yè)黨員掛靠在其他支部進(jìn)行管理。二是建立流動黨員管理服務(wù)站。負(fù)責(zé)對流動黨員進(jìn)行聯(lián)系、教育和管理，目前全縣4個社區(qū)已建立了流動黨員管理服務(wù)站，使得流動黨員找到了“娘家”。三是理順流動黨員管理體制。目前我們對新辦理人事關(guān)系手續(xù)的流動黨員和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中的黨員，一律要求他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織或工作單位黨組織中去。同時明確，流動黨員外出務(wù)工沒有固定單位的，由原所在黨支部負(fù)責(zé)派人與其聯(lián)系，并對其進(jìn)行教育管理；有固定單位且外出時間在6個月以上，及時遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系；外出時間在3至6個月的，由所在支部開具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其組織活動。

(二)建章立制規(guī)范管理

我縣各級黨組織在對流動黨員的管理中，認(rèn)真執(zhí)行中央和省委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范對流動黨員的管理。一是實行黨員外出報告登記制度。規(guī)定黨員外出必須向所在支部報告，支部要對外出黨員的地址、姓名、年齡、流動去向、通訊地址和聯(lián)系方法逐一登記造冊，建立流動黨員動態(tài)管理臺帳，根據(jù)流動黨員的變化情況及時進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)對流動黨員的跟蹤動態(tài)管理。二是建立專人聯(lián)系制度。黨員外出前，由所在支部掌握外出原因、地點、聯(lián)系電話、通訊地址，然后由支部具體確定聯(lián)系人，負(fù)責(zé)了解外出黨員的思想、工作狀況，及時向流動黨員通報黨組織的重要情況，對流動黨員不良思想傾向及時予以引導(dǎo)糾正。三是實行外出黨員定期參加組織生活制度。一些基層黨組織為方便就近外出務(wù)工經(jīng)商的黨員過組織生活，每月固定一天為支部活動日，使黨員能夠事先安排好自己的工作業(yè)務(wù)，按時回來參加支部活動。四是建立教育培訓(xùn)制度。對流動黨員進(jìn)行外出前的教育和返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)，提高流動黨員素質(zhì)，增強(qiáng)他們的黨性觀念。五是建立流動黨員誡免制度。對那些不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，不繳納黨費，不做黨組織分配的工作，不起黨員作用的流動黨員，對其進(jìn)行誡免談話，對于仍不見效成的暢通“出口”，打消流動黨員“在外無人管”的自由散漫思想。六是建立考核檢查制度。定期對各基層黨組織流動黨員管理工作情況進(jìn)行考核檢查，并將其列入基層黨組織年終考核評比的一項重要內(nèi)容，促使各基層黨組織對流動黨員進(jìn)行有效管理。

(三)拓寬載體發(fā)揮作用

為充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，我縣從實際出發(fā)，根據(jù)其從業(yè)多樣、人員分散、勞動時間不一、流動性大等特點，堅持業(yè)余、小型、務(wù)實的原則，因時、因地、因業(yè)制宜地開展活動，努力使各項活動既符合黨章規(guī)定，又為工作所需要，為黨員所歡迎。在社區(qū)黨員中開展“創(chuàng)建安全、文明小區(qū)”活動，在跨省流動黨員中開展“為家鄉(xiāng)增光彩，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”活動，在集貿(mào)商場的流動黨員中開展“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”掛牌經(jīng)營活動，在非公經(jīng)濟(jì)單位中開展“四亮、五最、六點”的黨員創(chuàng)優(yōu)爭先活動，即：“四亮”為：共產(chǎn)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營等活動中敢于亮名字、亮榮譽(yù)、亮身份、亮業(yè)績?！拔遄睢本褪枪伯a(chǎn)黨員要努力做到在生產(chǎn)經(jīng)營等活動中紀(jì)律是最嚴(yán)明的、工作是最努力的、技術(shù)是最精湛的、業(yè)績是最好的、獲得榮譽(yù)是最多的?！傲c”即共產(chǎn)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營等活動中上班比員工早一點、下班比員工晚一點、履行職責(zé)比員工認(rèn)真一點、技術(shù)比員工高一點、為單位發(fā)展出謀獻(xiàn)策比員工多一點、次品率努力比員工少一點。通過這些活動的開展，調(diào)動了流動黨員的積極性，促進(jìn)了流動黨員作用的發(fā)揮，同時也提高了黨在群眾中的威信。