導(dǎo)語：財政資金效益審計經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，隨著財政體制改革的不斷深化，財政審計工作思路也在發(fā)生著變革，在真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，突出了對財政資金使用效益的審計，尤其是財政管理及耗用資源最多以及群眾關(guān)心、政府關(guān)注、社會影響大、財政投入大的支出項目審計。筆者認為，現(xiàn)階段的財政資金效益審計應(yīng)重點把握好以下四個環(huán)節(jié)：

第一，財政資金管理審計。主要抓好三個方面：一是財政支出管理的經(jīng)濟性。審查預(yù)算編制對財政支出結(jié)構(gòu)安排是否適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求、是否與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、是否重視總量控制，在分配中財政公共支出的結(jié)構(gòu)是否體現(xiàn)了“成本—效益”的原則；二是財政政策（制度）執(zhí)行情況的效果性。對國庫集中收付制度、政府采購制、收支兩條線、會計集中核算等財政管理制度的執(zhí)行情況進行審查和評價，促進建立和完善相關(guān)管理制度，并嚴格有效地執(zhí)行；三是財政部門自身管理的效益性?？簇斦块T在財政資金劃撥、分配中是否認真實行預(yù)算管理，各項監(jiān)督措施是否及時到位，有無只撥不管、監(jiān)督乏力、支出失控的問題；同時，對財政部門自身的經(jīng)費收支也要進行審計，看其有無擠占挪用公共財政資金的問題，促進財政部門自身遵紀守法，認真履行職責(zé)。

第二，公共部門行政管理成本審計。在宏觀方面，注重審計分析年初預(yù)算安排行政管理費支出占整個財政預(yù)算支出比重，看其是否合理；審計分析行政管理費增長率與國內(nèi)生產(chǎn)總值及財政收入增長率是否協(xié)調(diào)；審計分析行政管理人數(shù)占全市總?cè)丝诘谋戎兀葱姓芾砣藬?shù)編制核定是否科學(xué)，是否符合精簡高效的原則；審計分析政府集中采購程度，是否達到節(jié)省支出的目的。在微觀方面，延伸到某一部門或單位，看人、財、物內(nèi)部管理制度是否健全有效執(zhí)行；內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員配置是否按職責(zé)定崗定人，是否存在超編、借用、隨意聘用臨時工；各項支出是否有預(yù)算、有計劃、有定額標準；資產(chǎn)管理是否安全、完整，辦公資源配置是否合理有效，有無閑置損失浪費問題。通過行政管理成本審計，增強各部門單位行政管理講成本的意識，規(guī)范部門的管理行為。

第三，財政轉(zhuǎn)移支付資金和各級政府安排專項資金審計。對轉(zhuǎn)移支付，一要關(guān)注轉(zhuǎn)移支付形式的規(guī)范性，看公共服務(wù)是否符合均衡化原則；二要關(guān)注一般性轉(zhuǎn)移支付的科學(xué)性；三要關(guān)注專項轉(zhuǎn)移支付是否存在隨意性和透明度差的情況。對各級政府安排用于本級支出的專項資金審計，主要圍繞與各類社會關(guān)注的熱點、難點問題和與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān)的各類專項資金（基金），如社?；?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等開展效益審計。主要審查是否按批準的預(yù)算安排資金，有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算；資金是否?？顚Ｓ?，有無擅自改變項目，將生產(chǎn)性資金用于建房購車，彌補行政經(jīng)費等非生產(chǎn)性項目；項目支出是否按照計劃完成并能夠發(fā)揮作用。

第四，公共投資建設(shè)項目審計。這是目前效益審計最直接、最有效的突破口。重點審查建設(shè)主管部門上報的部門預(yù)算和同級財政部門批復(fù)的部門建設(shè)性預(yù)算，分析財政部門和主管部門對項目建設(shè)資金的分配和審批是否合理合法，是否存在暗箱操作和擠占挪用建設(shè)資金的問題。在具體投資效益審計項目中，應(yīng)著重抓住投資決策、資金使用、建設(shè)管理和投資效果等環(huán)節(jié)開展審計。從效益角度，應(yīng)開展對投資項目的前期決策工作、設(shè)計工作、投資估算、設(shè)計概算以及預(yù)算編制全過程的審計。通過審計，促進投資決策科學(xué)規(guī)范化，減少投資決策失誤導(dǎo)致?lián)p失浪費，節(jié)省工程成本，提高資金使用效益。