西方政黨交流
時間:2022-12-06 11:46:00
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在西方國家競爭性的選舉環(huán)境中,如何有效地與公眾溝通以最大程度獲取其選舉支持,一直是西方政黨極其重要的一項任務(wù)。目前,西方政黨與公眾的溝通表現(xiàn)出以下特點:
一、大眾傳媒成為最重要的溝通渠道。由于大眾傳媒在二戰(zhàn)后的迅速發(fā)展及其巨大的影響力,西方政黨已將其作為溝通民眾最重要的工具。一方面,政黨重視透過媒體向公眾傳遞信息。另一方面,鑒于媒體是反映公眾輿論的重要平臺,政黨重視從媒體收集公眾信息,以便及時應(yīng)對民意輿論。目前,西方政黨一般有一套媒體應(yīng)對機制,如英國工黨有專門應(yīng)對危機的新聞危機協(xié)調(diào)制度,并有24小時監(jiān)控小組探察媒體動態(tài),以便第一時間對事態(tài)做出反應(yīng)。
二、傳統(tǒng)的人力溝通仍然存在,但重要性已降低。人力溝通包括政黨利用黨員或志愿者與民眾直接交流,政黨領(lǐng)袖召開集會發(fā)表演講并回答問題等形式。人力溝通是二戰(zhàn)前西方政黨政治溝通的主要形式,但因接觸的受眾有限,在戰(zhàn)后媒體迅速發(fā)展的擠壓下其生存空間已經(jīng)縮小。
三、政黨以流動選民為重點溝通對象。伴隨公民受教育程度的提高、社會流動性的增加以及跨越傳統(tǒng)社會分野的性別、多元文化等問題的出現(xiàn),選民的忠誠出現(xiàn)交叉,如在經(jīng)濟領(lǐng)域支持左翼政黨而在政治領(lǐng)域支持右翼政黨,左與右、自由與保守等傳統(tǒng)分野已不如以往清晰,選民的流動性與選舉易變性增加。對此,西方政黨普遍的做法是在維持原有支持基礎(chǔ)之外,將流動選民尤其勢均力敵選區(qū)的流動選民作為溝通重點,政黨也由此出現(xiàn)向心競爭等趨勢。
四、政黨溝通戰(zhàn)略導向發(fā)生變化。為盡可能多地吸引分散化、流動性的選民支持,西方政黨在與公眾的雙向溝通中越來越關(guān)注民意與媒體輿論。很多政黨開始迎合公眾輿論,一種“政治營銷式”的溝通模式逐漸出現(xiàn)。
西方政黨在與公眾溝通中表現(xiàn)出的上述特點,是它對社會變遷做出的反應(yīng),這種反應(yīng)對政黨、社會乃至國家的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
首先,政黨的財政壓力加大。政黨在以傳媒作為溝通主渠道時需要資金支持,比如購買電視時段做廣告,購買報刊版面做宣傳都需要資金,財力是否雄厚已成為政黨成敗的關(guān)鍵。如****年美國大選總統(tǒng)候選人克里因資金不足在選前的8月份暫停大部分的媒體宣傳,相形之下,資金充足的小布什陣營僅在選前最后兩星期的廣告宣傳支出就高達15**萬美元?!敖疱X政治”成為西方政治的一大特點,這不僅使政黨竭力籌集資金,利益集團因此滲透政治,導致政黨執(zhí)政后運用政策或官職進行回報,權(quán)錢交易、黑金丑聞頻生,而且政黨間競爭也因財力差異存在事實上的不平等。
其次,政黨權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。為適應(yīng)媒體運作邏輯,很多政黨選擇有較強媒體應(yīng)對能力的人物做領(lǐng)袖,以領(lǐng)袖個人魅力提升政黨整體形象;同時運用各類政治咨詢公司、競選民調(diào)和策略研究公司,廣泛雇傭深諳傳媒規(guī)律的公關(guān)專家、民調(diào)分析家等,以爭取在與對手的媒體戰(zhàn)中占據(jù)優(yōu)勢。這些發(fā)展導致領(lǐng)袖個人作用日漸突出,政治個人化發(fā)展趨勢明顯,媒體專家的地位上升,權(quán)力出現(xiàn)上移和外移現(xiàn)象;同時,基層黨組織的作用日漸下降,黨員參與黨內(nèi)活動的熱情降低,黨組織從整體上受到削弱,黨的綱領(lǐng)政策也往往按照傳媒規(guī)律以最佳方式進行傳播為準則進行刪減與增加,這無疑會影響政黨原有的黨派特色。
再次,“政治營銷式”的溝通模式對政治發(fā)展產(chǎn)生復(fù)雜的影響。一方面,政黨對民意輿論的日漸關(guān)注一定程度反映了公民地位的上升及力量的壯大,這一力量使政黨不可忽視,政黨在決策中會反映公民某些利益要求,在實踐中政黨高層言行則會表現(xiàn)出某種親民作風。當然,政黨所做這些改變的最終目的是為了自身執(zhí)政前途。
另一方面,西方政黨對公眾輿論的迎合甚至以輿論為基礎(chǔ)設(shè)計政綱,從短期效應(yīng)看確實有助于贏得廣泛支持,但從長遠看,無論對西方政治的發(fā)展還是對政黨發(fā)展都有不少消極影響。作為有著特定黨性傳統(tǒng)的政治組織,政黨對公眾輿論的迎合不僅會淡化自身的政治特性與意識形態(tài)色彩,使各黨間的界限變得模糊不清,使選民在面對各黨時因面目的相似難以做出選擇,從而使西方多黨民主競爭的意義大打折扣,民主的作用難以發(fā)揮;而且,民眾并非都是理性的,其觀點看法不乏簡單、偏頗甚至極端的成分,若不加以甄別而緊隨之,勢必會反映其中非理性的內(nèi)容,若政黨處于執(zhí)政地位,則會出現(xiàn)內(nèi)政外交極端化與簡單化的危險。目前,這種政治的非理性化、“反智主義”傾向在某些國家已經(jīng)出現(xiàn),如西歐的極右翼政黨迎合民眾的反移民主義等極端情緒崛起。這不僅會對國內(nèi)民主政治造成威脅,而且會影響國際政治的和平穩(wěn)定。
因此,西方政黨在與民眾的溝通中,其日漸加強的實用主義傾向雖然增加了執(zhí)政機會,但在強烈的執(zhí)政沖動下,在對媒體邏輯及民眾情緒的迎合下,政黨的黨派意識不斷減弱,其獨立思考、獨立行動的能力,其對社會應(yīng)承擔的批判、引導和塑造功能不斷弱化。從長遠看,這不僅關(guān)系政黨自身的生存發(fā)展,而且影響社會和國家能否理性、健康地向前發(fā)展。
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