加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育經(jīng)驗(yàn)
時間:2022-10-14 09:35:00
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黨風(fēng)廉政教育是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。近年來,我們根據(jù)不斷變化的新形勢、新情況,與時俱進(jìn),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)新時期對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育在反腐敗斗爭中的“治本”功能和“基礎(chǔ)性”作用,取得了較好地效果。主要做法是:
一、創(chuàng)新工作思路,教育模式由以往的“無序化”向“規(guī)范化”轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力
在新形勢下開展黨風(fēng)廉政教育,如果只是按部就班,沒有一個新的工作思路和有效工作制度,就難以收到應(yīng)有的教育效果。我們在認(rèn)真總結(jié)以往工作得失的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨員干部不同時期的思想和作風(fēng)狀況,有針對性地采取不同的教育方法,并以制度的形式固定下來,形成抓黨風(fēng)廉政教育的長效機(jī)制。
在具體工作中,主要是建立和完善了“五項(xiàng)制度”:一是廉政談心制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間平時加強(qiáng)思想溝通和交心談心,對班子和班子成員出現(xiàn)的違反廉潔自律規(guī)定的苗頭性問題,及時予以明示??h級領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自分管口子、聯(lián)系單位及所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)分別找科級領(lǐng)導(dǎo)干部談心,部門領(lǐng)導(dǎo)干部主動找單位或系統(tǒng)內(nèi)干部職工談心,準(zhǔn)確把握他們的廉政狀況和思想動態(tài),并區(qū)別不同情況進(jìn)行思想教育。二是廉政提醒制度。對有違紀(jì)反映,但內(nèi)容不具體,無實(shí)質(zhì)性線索的,由縣紀(jì)委下發(fā)“廉政提醒通知”,扯袖子,打招呼,促其警醒。三是廉政談話制度。對縣紀(jì)委下發(fā)“廉政提醒通知”后,仍不改正或仍有群眾反映的,由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)找其面對面進(jìn)行廉政談話,責(zé)令其對有關(guān)問題作出解釋和說明,并提出有關(guān)要求,督促其進(jìn)行整改。四是崗前教育制度。規(guī)定凡新提拔的科級干部上任前都要參加黨風(fēng)廉政集中教育,由縣紀(jì)委牽頭,縣委組織部協(xié)助實(shí)施。近兩年來,我們共對新提拔的116名科級干部進(jìn)行了崗前集中教育,為他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位上好了“第一課”。五是回訪教育制度。針對一些違紀(jì)黨員干部受處分后,情緒低落,工作受影響等問題,我們積極采取措施,認(rèn)真做好回訪教育轉(zhuǎn)化工作。近年來,受處分人員的回訪教育率達(dá)到100%。經(jīng)過幫助教育,大多數(shù)受處分人員的生活態(tài)度、工作作風(fēng)有了明顯改觀。
此外,我們還針對容易發(fā)生的不廉潔問題,抓住時機(jī)提前進(jìn)行教育。每逢重大節(jié)日和長假來臨,都要重申不準(zhǔn)給領(lǐng)導(dǎo)干部送禮和濫發(fā)獎金實(shí)物,嚴(yán)禁用公款旅游、公車私用、公款吃請,嚴(yán)禁參與賭博和從事侵害性釣魚等活動;每到換屆選舉和調(diào)整干部前,都要組織學(xué)習(xí)有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)防出現(xiàn)跑官要官、送禮等歪風(fēng);對重大工程招投標(biāo)等活動,首先明確有關(guān)紀(jì)律,防止出現(xiàn)徇私舞弊;每當(dāng)召開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會前,都要發(fā)出通知,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,逐條對照檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時自查自糾。
二、創(chuàng)新工作方法,教育方式由以往“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的感染力
對黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,無論是教育內(nèi)容,還是教育對象,都具有一定的特殊性。如何改進(jìn)教育方法,深化和擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育效果,是我們近年考慮得較多的一個問題。為此,我們在“三個結(jié)合”上下功夫,使教育方式豐富多彩,更好地為教育內(nèi)容服務(wù)。
一是把集中教育與日常教育結(jié)合起來。黨風(fēng)廉政教育作用的發(fā)揮是一個潛移默化的過程,不可能一蹴而就。但是,我們在實(shí)踐中感到,黨風(fēng)廉政教育如果聲勢不大、社會氛圍不濃,效果就會大打折扣。為此,我們在抓好日常教育工作的同時,每年都集中一定時間開展一次大的宣教活動,把集中教育與日常教育結(jié)合起來,相互促進(jìn),提高宣傳教育的質(zhì)量與水平。2005年我們在干部中開展了向優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民等同志集中學(xué)習(xí)教育活動。今年,在全縣各級黨組織和廣大黨員中認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章等活動,收到了很好的效果。二是把正反典型教育結(jié)合起來。近年來,我們在抓正反典型教育方面,力度進(jìn)一步加大,教育效果更加明顯。2005年我們從衛(wèi)生、教育、建設(shè)等系統(tǒng)評選出6名勤廉兼優(yōu)的共產(chǎn)黨員,與從縣紀(jì)委等單位抽調(diào)的人員組成三個宣講團(tuán),分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的基層黨組織作先進(jìn)事跡報告。同時,還先后從本縣查處的案件中選取了2起較為典型的案例在全縣機(jī)關(guān)進(jìn)行通報,開展了“用身邊案例教育身邊人”的警示教育,要求全縣各機(jī)關(guān)認(rèn)真開展座談討論,從中吸取教訓(xùn),引以為戒。利用身邊的人和事進(jìn)行正反面典型教育,直觀性強(qiáng),能緊緊抓住受教育者的心,使之產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼和共鳴,起到了比較好的教育效果。三是把各種教育形式和教育載體結(jié)合起來。好的理論要有好的載體來傳播,好的內(nèi)容要靠適宜的形式來表達(dá),內(nèi)容與形式的統(tǒng)一,造成一定的聲勢,是搞好宣傳教育工作的需要。因此,我們每年確定教育主題和內(nèi)容后,都要尋找一種相應(yīng)的載體,以達(dá)到應(yīng)有的宣傳教育效果。除對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐敗形勢教育和黨紀(jì)條規(guī)知識教育,以及根據(jù)不同情況采取演講比賽、知識競賽、筆答測試等多種傳統(tǒng)教育辦法進(jìn)行外,我們積極創(chuàng)新教育的形式。如2005年積極組織舉辦了首期科級領(lǐng)導(dǎo)干部配偶“爭當(dāng)廉內(nèi)助,樹立女性新風(fēng)采”培訓(xùn)班,縣紀(jì)委書記親自為她們授課。今年邀請縣文工團(tuán)等單位文藝人員,精心排練了2個反腐倡廉文藝節(jié)目,隨同縣文藝下鄉(xiāng)隊(duì)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行巡回演出,使廣大黨員干部直接和間接受到了反腐倡廉教育。此外,我們還利用召開討論會、學(xué)習(xí)體會交流會、上黨課和電化教育等形式開展教育,使黨風(fēng)廉政教育既嚴(yán)肅又活潑,黨員干部既接受了教育,又感受到了教育的親和力,明顯增強(qiáng)了教育的效果。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,教育格局由以往的“單打一”向“大合唱”轉(zhuǎn)變,形成黨風(fēng)廉政教育的整體合力
近年來,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的任務(wù)日趨繁重,僅僅依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來完成這項(xiàng)工作無論是力量上,還是效果上,都無法保證。為此,我們著力在營造全縣黨風(fēng)廉政教育“齊抓共管”的新格局上下功夫。
我們把黨風(fēng)廉政教育納入全縣思想政治工作的總體部署,初步建立了幾項(xiàng)行之有效的工作機(jī)制和制度。一是建立了日常工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。每次制定全縣黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,組織、宣傳部門都邀請縣紀(jì)委一道參加討論研究。每年年初,我們都要召開一次黨風(fēng)廉政教育工作聯(lián)席會,邀請有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,研究總結(jié)黨風(fēng)廉政教育工作。在開展一些規(guī)模較大的教育活動中,如文藝演出等,遇上需要有關(guān)部門給予支持配合的問題,找到該部門領(lǐng)導(dǎo)后,都能積極配合給予幫助解決。由于加強(qiáng)了與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)系,黨風(fēng)廉政教育得到了各有關(guān)單位的大力支持和配合。二是建立了黨風(fēng)廉政教育考核制度。全縣各級黨校和理論學(xué)習(xí)班都將黨風(fēng)廉政教育列入培訓(xùn)內(nèi)容??h委將黨風(fēng)廉政教育工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,與反腐倡廉其它工作一起研究部署、一起檢查考核,使黨風(fēng)廉政教育由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。各級黨組織把黨風(fēng)廉政教育這一基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,常抓不懈。三是建立了經(jīng)費(fèi)保障制度。幾年來,縣委一直把黨風(fēng)廉政教育所需經(jīng)費(fèi)列入全縣黨員干部教育經(jīng)費(fèi)予以安排,并且縣財政安排給縣紀(jì)委的教育經(jīng)費(fèi)與組織、宣傳部門同等??偟膩砜矗h黨風(fēng)廉政教育工作已基本建立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織、宣傳、黨校以及新聞單位、文化藝術(shù)部門保持密切的工作聯(lián)系,充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢。同時,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,每年都把黨風(fēng)廉政教育任務(wù)分解到各職能室,使每個職能室、每位紀(jì)檢監(jiān)察干部都有宣傳教育的任務(wù)。全縣查辦的典型案件,均由具體承辦室寫出案件剖析材料,以通報的形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。通過對案件進(jìn)行深入剖析、教育黨員干部吸取教訓(xùn),達(dá)到查處一案、教育一片的目的。
“大教育”格局的形成,使黨風(fēng)廉政教育工作形成了強(qiáng)大的合力,有力地推動了黨風(fēng)廉政教育工作的深入開展。(陳新建)
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