導(dǎo)語：人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)今世界，最搶手的是人才，最搶眼的是人才市場(chǎng)，最熱門的話題是人才大戰(zhàn)，特別是中國加入WTO，加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)已成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。面對(duì)新的形勢(shì)，**市委、市政府以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《人才規(guī)劃綱要》,緊緊圍繞“科教興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)施“121人才工程”，突出抓好以科技人才隊(duì)伍建設(shè)為根本的工作重點(diǎn)，著力科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、管理等工作。**年、**年連續(xù)被評(píng)為省知識(shí)分子工作先進(jìn)市。人才的培養(yǎng)和選拔，為實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的人才保障。

探索與實(shí)踐

一、統(tǒng)一思想，增進(jìn)共識(shí)，牢固確立“人本”戰(zhàn)略?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)是知識(shí)分子工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為培養(yǎng)造就一支適應(yīng)時(shí)代需要的優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍，保證現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市委、市政府從戰(zhàn)略的高度，牢固確力“人本”，采取有效措施，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和迫切性。根據(jù)科技人員總量少、高層次專業(yè)技術(shù)人員短缺的情況，我們就全市的科技人員現(xiàn)況進(jìn)行了專題調(diào)查,結(jié)果表明:全市現(xiàn)有各類科技人員47580人,其中具有高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員974人，占各類科技人才總數(shù)的2.04％，高級(jí)工程師職稱的專業(yè)技術(shù)人員只有165人，占高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的17％，科技人員隊(duì)伍的建設(shè)已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要的因素。二是出臺(tái)文件，為科技人才的選拔工作提供制度保障。市委、市政府先后出臺(tái)了《**市跨世紀(jì)優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)工作“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃綱要》、《**市鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才選拔管理辦法》、《關(guān)于選拔**市有突出貢獻(xiàn)的中青年科技工作者的意見》、《在全市范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀科技人才的通知》等有關(guān)文件，建立了每兩年選拔一次有突出貢獻(xiàn)的中青年專家制度，從制度上加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的選拔工作。三是強(qiáng)化宣傳，為科技人才隊(duì)伍的建設(shè)營造“雙尊”氛圍。近年來，先后利用《**大眾報(bào)》、電視臺(tái)的《先鋒隊(duì)之歌》、電臺(tái)的“科技之光”專攔、“護(hù)士節(jié)”、“教師節(jié)”、“科普宣傳周”集中宣傳100多名優(yōu)秀知識(shí)分子的事跡，拍攝電視專題片有20多部。編印了《教育先鋒》、《紅燭頌》專輯，大力弘揚(yáng)全市優(yōu)秀教師獻(xiàn)身教育事業(yè)、為人師表的崇高精神。組織對(duì)全市近50名鄉(xiāng)村學(xué)用科技致富帶頭人的主要事跡進(jìn)行整理，匯編成冊(cè)，印發(fā)全市各鎮(zhèn)。每年春節(jié)前市委、市政府召開優(yōu)秀知識(shí)分子代表座談會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)還專程慰問了省市的突貢專家。此外，還評(píng)選表彰了“優(yōu)秀教師”、“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“科普先進(jìn)工作者”，為科技人員的不斷進(jìn)取樹立了榜樣。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，加大科技人才選拔力度。近年來，我市根據(jù)《江蘇省跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃綱要》、《泰州市“311跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)管理辦法》和《**市鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才選拔管理辦法》，在全市范圍內(nèi)廣泛開展舉賢薦才活動(dòng)。選拔中堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量，認(rèn)真組織了省“333工程”、泰州市“311工程”、**市“121工程”培養(yǎng)對(duì)象的選拔工作。通過群眾舉薦、專家推薦、個(gè)人自薦等形式，三年來共推薦上報(bào)各類優(yōu)秀科技人才460多名。經(jīng)過擇優(yōu)推薦、專家評(píng)審、逐級(jí)審批，現(xiàn)已有246人被評(píng)為省、泰州市和**市優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)對(duì)象。其中入選省“333工程”第二層次培養(yǎng)對(duì)象2人，第三層次培養(yǎng)對(duì)象15人；入選泰州市“311工程”第二層次以上培養(yǎng)對(duì)象27人，第三層次培養(yǎng)對(duì)象113人。評(píng)選出92名省、泰州市及**市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。推薦選拔活動(dòng)，優(yōu)化了科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善了各級(jí)科技人才網(wǎng)絡(luò)。

三、制訂政策，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮科技人才作用?？萍既瞬攀切碌纳a(chǎn)力的開拓者，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的前提。市委、市政府以強(qiáng)化用人意識(shí)為主導(dǎo)，樹立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，專門指導(dǎo)有關(guān)部門制訂、完善激勵(lì)政策和相關(guān)配套措施，充分發(fā)揮他們的參謀作用，引導(dǎo)知識(shí)分子到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的領(lǐng)域去施展才能，建功立業(yè)。一是建立、健全專家決策、咨詢機(jī)構(gòu)并經(jīng)常開展活動(dòng)，實(shí)行重大決策和項(xiàng)目聽取專家意見制度，確保決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性。我市先后成立了高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)、衛(wèi)生科技發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，并就基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、衛(wèi)生科研、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要課題分別聽取了有關(guān)專家的意見，取得了很好的效果。聘請(qǐng)了南京大學(xué)袁傅榮，中國科技大學(xué)李玉蘭，南京理工大學(xué)張世琪等100多名高等院校的專家、教授為我市人民政府高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問，傾聽他們的意見和建議。二是鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，激發(fā)了他們的熱情。近年來，我們先后選派了60名大專以上畢業(yè)生充實(shí)到鎮(zhèn)、村工作，壯大了基層科技人才隊(duì)伍。三是支持現(xiàn)有科技人才到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。市委、市政府出臺(tái)了《**市鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和示范園區(qū)的意見》。省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象肖躍成同志帶領(lǐng)9名科技人才，租用近200畝土地建立農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，主要用于蔬菜、花卉生產(chǎn)的試驗(yàn)示范和各種種植模式的示范推廣。省“333工程”培養(yǎng)對(duì)象高泰東同志扎根沈高鎮(zhèn)，開發(fā)綠色食品（沈高鎮(zhèn)被聯(lián)合國命名為“生態(tài)環(huán)境全球500佳”）。三年來，全市科技人員先后舉辦科技現(xiàn)場(chǎng)講座1232次，各類長短期培訓(xùn)班900多次，有近30萬人次接受了各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，開展技術(shù)服務(wù)660多人次。我市“121工程”培養(yǎng)對(duì)象中共有89人承擔(dān)或參加了國家、省部級(jí)和市廳級(jí)科研課題的研究，496篇、開發(fā)新產(chǎn)品91個(gè)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化24項(xiàng)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益12123萬元。

四、不拘一格，招才納賢，充實(shí)現(xiàn)有科技人才隊(duì)伍。市委、市政府制定了《**市關(guān)于加強(qiáng)人才資源開發(fā)工作的意見》、《**市引進(jìn)和聘請(qǐng)優(yōu)秀人才的辦法》、《關(guān)于建立優(yōu)秀人才引進(jìn)工作督查制度》等文件，并成立了人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擴(kuò)建了人才市場(chǎng)，配強(qiáng)了人員力量。2001年春節(jié)前，市委、市政府專題召開了優(yōu)秀人才引進(jìn)工作會(huì)議，主要負(fù)責(zé)同志就牢固樹立“人本”觀念，加快優(yōu)秀人才引進(jìn)，努力營造世紀(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作了重要講話。人事局采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，多次組織了市大中型企業(yè)到省、泰州市人才市場(chǎng)設(shè)攤招聘人才，三年來我市共引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人員近四百人，其中具有碩士學(xué)歷或高級(jí)職稱的各類優(yōu)秀人才136名。

五、創(chuàng)造條件，抓好教育，強(qiáng)化科技人才自身建設(shè)。為適應(yīng)知識(shí)時(shí)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)對(duì)象的自身建設(shè)，多渠道培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。我市先后制定了“九五”、“十五”人才的培養(yǎng)計(jì)劃。利用黨校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)干部學(xué)校、中國農(nóng)函大學(xué)**分校、揚(yáng)州工學(xué)院**分部，通過崗位培訓(xùn)、委托代培、與高等院校聯(lián)辦研究生課程班等形式，實(shí)施政治理論和專業(yè)的繼續(xù)教育工作。三年來，先后舉辦了“青年知識(shí)分子培訓(xùn)班”、“工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀科技人才培訓(xùn)班”，“優(yōu)秀科技人才政治理論培訓(xùn)班”，參培人員200多人。市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織規(guī)模企業(yè)的廠長經(jīng)理到東南大學(xué)舉辦培訓(xùn)班。先后選送李益民、肖躍成、黃桂林、夏漢關(guān)、肖林元等培養(yǎng)對(duì)象到日本、韓國、非洲塞內(nèi)加爾等國家進(jìn)行進(jìn)修、考察或項(xiàng)目援助。通過種種形式把培養(yǎng)和再教育工作較好結(jié)合在一起。

六、強(qiáng)化考核，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，建立科技人才管理體系。為加強(qiáng)新世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，把優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍培養(yǎng)與管理工作落到實(shí)處，市知工領(lǐng)導(dǎo)小組專門發(fā)出《關(guān)于組織對(duì)市“121工程”培養(yǎng)對(duì)象實(shí)行雙向目標(biāo)考核的通知》，建立目標(biāo)責(zé)任制度、年度考核制度和業(yè)績檔案制度，并在年度考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)其德才表現(xiàn)、業(yè)績成果、貢獻(xiàn)大小，進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，確定新一輪候選人。**年新選拔培養(yǎng)對(duì)象71人，98年以來，經(jīng)考核淘汰不合格或年齡偏大的培養(yǎng)對(duì)象14人，通過考核、評(píng)審，選優(yōu)汰劣，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，激發(fā)了活力，使全市優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍始終保持較高的素質(zhì)。

七、落實(shí)措施，搞好服務(wù)，調(diào)動(dòng)科技人才的積極性。抓好科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，不僅要注重選拔和培養(yǎng)工作，還應(yīng)樹立服務(wù)意識(shí)，落實(shí)措施，為知識(shí)分子多辦實(shí)事。一是落實(shí)人才培養(yǎng)基金。98年初，我市知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體成員會(huì)議，專題下發(fā)了《**市優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)基金管理使用辦法》，市財(cái)政確保每年20萬元市科技人才培養(yǎng)基金。三年來，共為培養(yǎng)對(duì)象發(fā)放圖書資料補(bǔ)貼10多萬元。二是加大重獎(jiǎng)力度。99年市委、市政府獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科技工作者祝士平一輛桑塔納轎車，同時(shí)獎(jiǎng)給五位有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)家10萬元人民幣。**年對(duì)實(shí)施科技“四大工程”中取得顯著成績8名優(yōu)秀科技工作者和170名科技工作先進(jìn)個(gè)人予以表彰。2001年在全市知識(shí)分子工作總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)21名有突出貢獻(xiàn)的中青年科技工作者和取得優(yōu)秀科研成果的71名培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行了表彰。三是提高科技人才的政治生活待遇。98年以來，我市培養(yǎng)對(duì)象中先后有一人提拔副處級(jí)，有16人提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，30%的培養(yǎng)對(duì)象已經(jīng)到中層崗位。四是解決實(shí)際困難，做好科技人員健康檢查和療養(yǎng)工作。98年以來，先后解決了330名知識(shí)分子分居的實(shí)際困難，為1200多名專業(yè)技術(shù)人員的家屬辦理了農(nóng)專非。組織18名科技工作者赴外地療養(yǎng)活動(dòng)，建立了兩年一次的中老年知識(shí)分子健康檢查制度，全市兩年來共有2800余名中、高級(jí)職稱的科技人員接受了健康檢查。五是建立安居工程。1997年底市政府投資了70萬元，在南苑小區(qū)興建教師新村，**年**年二、三期工程相繼落成。六是落實(shí)知識(shí)分子政策。省**中學(xué)高級(jí)教師狄正中10多年來房屋產(chǎn)權(quán)問題，一直未能解決。通過反復(fù)調(diào)查論證，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，這一延續(xù)十多年的歷史遺留問題最終得到妥善解決。

存在的問題

經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，**市科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績，但從人才資源的現(xiàn)狀看，其結(jié)構(gòu)和分布明顯滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制約著**市的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一、科技人才的總量不足、比例偏低。從統(tǒng)計(jì)情況看，全市共有各條戰(zhàn)線上的科技人員47580人，占總?cè)丝跀?shù)的4.96%，低于全省平均水平1.44個(gè)百分點(diǎn)。其中具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員974人，“121工程”培養(yǎng)對(duì)象158人，除去交叉重復(fù)的，總共1083人，他們是**市科技人員隊(duì)伍中的杰出代表和中堅(jiān)力量，占各類人才總數(shù)的2.28%，這與蘇南等一些發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚存在較大差距。

二、人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不盡合理。一是高技術(shù)人才年齡結(jié)構(gòu)老化。全市具有高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員中，年齡在55歲以上的占48.8%，51~54歲的占29.8%，46~50歲的15.2%，45歲以下的僅占6.2%，中間出現(xiàn)斷層，新生力量嚴(yán)重缺乏，發(fā)展后勁不足，不能形成良性循環(huán)。二是人才隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)狹窄。我市的優(yōu)秀科技人才主要集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)，占總量的80%以上，高級(jí)工程技術(shù)人員只有165人，占總量的17%，其它的一些新興學(xué)科領(lǐng)域，諸如：信息產(chǎn)業(yè)、生物化工、經(jīng)營管理、金融等方面的人才等更是鳳毛麟角。三是人才隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)欠佳。表現(xiàn)為高學(xué)歷的少。全市各類專業(yè)技術(shù)人員中具有碩士研究生以上學(xué)歷的很少，難以形成高層次人才群體。知識(shí)老化。信息技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代經(jīng)營管理等方面知識(shí)，更新較慢，難以跟上科技進(jìn)步的步伐

三、人才資源配置失衡。優(yōu)秀科技人才的分布存在“三多三少”現(xiàn)象。從行業(yè)分布看，教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域科技人才多，一些新興學(xué)科領(lǐng)域，如信息產(chǎn)業(yè)、新材料、生物工程等領(lǐng)域的科技人才少；從單位分布看，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科技人才較多，企業(yè)單位的科技人才較少，尚不到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的四分之一；從區(qū)域分布看，城區(qū)的科技人才密集，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技人才稀缺。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的優(yōu)秀科技人才極為匱乏，約占科技人才總數(shù)的2.6％。這種人才配置的嚴(yán)重不平衡，對(duì)于實(shí)施我市的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是極為不利的。

四、科技人才的作用發(fā)揮不夠。從抽樣調(diào)查的情況看，我市各類優(yōu)秀科技人才中，僅有10%的人認(rèn)為自己的能力全部發(fā)揮，65%的人認(rèn)為自己的能力大部分發(fā)揮，25%的人認(rèn)為自己的能力僅有少量發(fā)揮。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，56%的優(yōu)秀科技人才目前未承擔(dān)任何課題或科研任務(wù)。這在一定程度上造成人才資源的巨大浪費(fèi)。

留下的啟示

啟示之一：加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，應(yīng)做好“三高”文章。一、高標(biāo)準(zhǔn)聚集各類人才。一是起點(diǎn)要高。針對(duì)我市優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍中，高學(xué)歷、高水平人才稀缺的現(xiàn)狀，要把引進(jìn)具有碩士研究生以上學(xué)歷和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員放在首位，努力構(gòu)筑高層次的人才群體。二是專業(yè)要廣。注重引進(jìn)各種專業(yè)的人才，特別要引進(jìn)經(jīng)營管理、金融、信息產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新興行業(yè)的專業(yè)人才，以緩解我市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾。三是方法要活。實(shí)行“人才引進(jìn)”和“智力引進(jìn)”并重的方法，不求所有，但求所用，可通過合同、招聘、聘任、聘用、調(diào)動(dòng)等方式引進(jìn)急需的各類人才。不能單純地把現(xiàn)在的人才資源市場(chǎng)化看作是“人才太多了”，必須提高人才的利用效率，合理引進(jìn)并使用好各類人才，避免出現(xiàn)一方面急需人才，一方面人才大量積壓的不良現(xiàn)象。四是態(tài)度要誠。做到制定優(yōu)惠政策要誠實(shí)可信，落實(shí)“三個(gè)留人”要情真意切，營造“雙尊”氛圍要轟轟烈烈。以增加人才的吸引力、凝聚力和發(fā)揮人才的創(chuàng)造力。二、高水平培養(yǎng)現(xiàn)有人才。一是加大年輕人才的培養(yǎng)力度。從我市調(diào)查結(jié)果看，具有高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員中，年齡在55歲以上的占48.8%，且大都到了退休的邊緣，再過一兩年，將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象。要彌補(bǔ)這部分高級(jí)技術(shù)人員退休以后產(chǎn)生的空缺，并形成更大的人才優(yōu)勢(shì)，就要以只爭朝夕的精神，以歷史使命感和責(zé)任感加速進(jìn)行年輕人才的選拔和培養(yǎng)。要徹底打破論資排輩和求全責(zé)備的陳舊觀念，擴(kuò)大選人、用人上的民主，堅(jiān)持公平、公正、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，確保一些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出的年輕人才被選拔、提拔到一定崗位進(jìn)行培養(yǎng)。二是鼓勵(lì)和支持人才冒尖。同志指出：“在出人才的問題上，要鼓勵(lì)和支持冒尖，鼓勵(lì)和支持當(dāng)領(lǐng)頭雁，鼓勵(lì)和支持一馬當(dāng)先，這不是提倡搞個(gè)人突出、個(gè)人英雄主義，而是合乎人才成長規(guī)律?！币虼?，加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，必須從廣大青年科技工作者中，有針對(duì)性地選出一批拔尖人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成在專業(yè)上能夠獨(dú)擋一面，在地區(qū)有重大影響的學(xué)科帶頭人，同時(shí)影響和帶動(dòng)一般人才，促進(jìn)共同進(jìn)步和提高，形成“一馬當(dāng)先、萬馬奔騰”的局面。三是建立人才的分級(jí)培養(yǎng)體系。研究建立階梯式的人才培養(yǎng)體系：對(duì)年齡較大的優(yōu)秀科技人才，除完成一定的科研任務(wù)外，還應(yīng)按一定的比例賦予其培養(yǎng)、幫帶年輕人的職責(zé)；對(duì)年富力強(qiáng)的中青年科技人才，著重鼓勵(lì)、激勵(lì)他們發(fā)揮潛能、積極創(chuàng)新；對(duì)剛剛參加工作不久的年輕專業(yè)技術(shù)人員，則重在培養(yǎng)和選拔。這樣，層層推進(jìn)，形成良性循環(huán)和發(fā)展后勁。三、高質(zhì)量實(shí)施繼續(xù)教育。繼續(xù)教育是科技、教育、經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)當(dāng)代科技知識(shí)高效率、高效益的轉(zhuǎn)換起著十分重要的作用，因而受到了各國政府的高度重視。世界上許多國家，為了確立自己在國際競(jìng)爭中的優(yōu)勢(shì)地位，都以立法的形式來保障繼續(xù)教育的地位和作用。構(gòu)筑人才資源高地，促使優(yōu)秀科技人才更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展服務(wù)，必須實(shí)施經(jīng)常的、高質(zhì)量的繼續(xù)教育。一要從思想上高度重視。權(quán)威人士指出：在科技進(jìn)步一日千里的今天，一個(gè)人所學(xué)過的知識(shí)，每年不能更新7%，那么這個(gè)人便無法適應(yīng)社會(huì)的變化。一個(gè)十多年前作出一定貢獻(xiàn)的科技工作者如果一直沒有參加更新知識(shí)的培訓(xùn)，那么在今天他就有可能成為科技進(jìn)步的“絆腳石”。二要從制度上狠抓落實(shí)。建立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把培訓(xùn)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核的內(nèi)容之一，使培訓(xùn)工作有人管、有人問；要建立相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任體系，把培訓(xùn)與個(gè)人的發(fā)展相聯(lián)系，凡無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)及培訓(xùn)考試成績不理想的個(gè)人，應(yīng)取消當(dāng)年職務(wù)晉升、職稱申報(bào)、年度考核評(píng)優(yōu)的資格。三要從質(zhì)量上切實(shí)保證。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新人才，因此，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技人員培訓(xùn)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃。在培訓(xùn)的方法和目標(biāo)上，要從一般性的知識(shí)補(bǔ)缺轉(zhuǎn)移到開發(fā)人才的潛能、激發(fā)其創(chuàng)造力上來，轉(zhuǎn)移到掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)上來?？梢哉?qǐng)一些知名的專家、教授進(jìn)行講授，切實(shí)保證優(yōu)秀科技人才通過繼續(xù)教育，達(dá)到更新知識(shí)、增長見識(shí)、調(diào)整心態(tài)，更好地為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步服務(wù)的目的。

啟示之二：加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才資源的最佳配置，應(yīng)實(shí)施靈活策略。一、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在用人導(dǎo)向上要向企業(yè)聚集。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，也應(yīng)該是優(yōu)秀人才的集中地。在我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)，企業(yè)人才占社會(huì)人才總量的比例已達(dá)70％以上，且擁有眾多的一流人才。因此，要通過政策引導(dǎo)，改變目前優(yōu)秀科技人才資源配置不合理的狀況，逐步形成人才由縣—鎮(zhèn)—村，黨政機(jī)關(guān)—事業(yè)單位—企業(yè)單位的合理流向。從而使企業(yè)真正成為人才、經(jīng)濟(jì)、科技的主體，成為“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的龍頭。二、實(shí)施靈活的流動(dòng)策略。在人才的流動(dòng)上，要打破單位、戶籍、地域等固有觀念的束縛，實(shí)行人才的“柔性流動(dòng)”，如：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的科技人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)工作，不改變?nèi)藛T性質(zhì)、不轉(zhuǎn)編制關(guān)系，同時(shí)還在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定上享受比同等條件在機(jī)關(guān)工作的科技人員較大的優(yōu)惠。做到鼓勵(lì)與激勵(lì)相結(jié)合，學(xué)以致用與人盡其才相結(jié)合。三、重視人才的智力流動(dòng)。在人才配置上要以智力流動(dòng)為先導(dǎo)，以項(xiàng)目的合作與開發(fā)、智力的獲得與使用作為智力流動(dòng)的主要形式。例如企業(yè)對(duì)外尋求合作伙伴，掛靠高等院校、科研院所，一方面可以及時(shí)準(zhǔn)確地了解最新的行業(yè)信息和發(fā)展方向，另一方面可以借助高等院校、科研院所的師資力量和技術(shù)力量對(duì)企業(yè)的科技人才進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。企業(yè)甚至可以聘用院、校、所的專家、教授擔(dān)任企業(yè)的科技顧問，或以合同的形式，引進(jìn)急需人才為企業(yè)提供短期服務(wù)等等。通過科學(xué)、合理的流動(dòng)，不斷優(yōu)化重組，使人力資源的配置達(dá)到最佳。

啟示之三：加快科技人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才效益的最大發(fā)揮，應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)體制。一、強(qiáng)化目標(biāo)管理。實(shí)行目標(biāo)管理是加強(qiáng)優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)的有效途徑，有助于促進(jìn)培養(yǎng)對(duì)象盡快成長。要按照科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性的原則制訂培養(yǎng)目標(biāo)；研究并建立專家評(píng)議制度，集思廣益，對(duì)科技人才的培養(yǎng)目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行指導(dǎo)和督促，確保培養(yǎng)目標(biāo)按期保質(zhì)完成；進(jìn)一步加大考核、督查力量，定期或不定期了解優(yōu)秀人才的工作學(xué)習(xí)情況，掌握完成培養(yǎng)目標(biāo)的進(jìn)度，檢查培養(yǎng)措施的落實(shí)情況，各單位、部門圍繞培養(yǎng)總體目標(biāo)，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案和考核細(xì)則，督促培養(yǎng)對(duì)象把握序時(shí)進(jìn)度，按部就班完成培養(yǎng)目標(biāo)，并組織班子進(jìn)行考核評(píng)議，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二、完善分配機(jī)制。分配制度要價(jià)值化、要素化。建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的分配機(jī)制，充分體現(xiàn)按勞分配的原則，使貢獻(xiàn)和報(bào)酬掛鉤，讓高層次優(yōu)秀人才得到應(yīng)有的價(jià)值體現(xiàn)。一些有重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技工作者，企業(yè)的高級(jí)管理人員、技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)負(fù)責(zé)人應(yīng)與一般人員的工資收入拉開檔次，體現(xiàn)價(jià)值。要積極探索生產(chǎn)要素的分配方案，對(duì)在關(guān)鍵崗位的技術(shù)骨干、承擔(dān)重點(diǎn)工程和科研項(xiàng)目的帶頭人，可實(shí)行技術(shù)入股等形式，實(shí)現(xiàn)分配的要素化。二是分配方式要多元化。在國家的宏觀政策的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，采用多元化的分配方式。打破平均主義，積極推行年薪制、協(xié)議工資、工效掛鉤等分配方式，在核定的工資總額內(nèi)，自行設(shè)計(jì)分配方案，自主分配，建立按業(yè)績?nèi)〕辍⒍鄤诙嗟玫姆峙湫问?，形成?yōu)勝劣汰的科學(xué)管理體制。三、引入競(jìng)爭、激勵(lì)機(jī)制。按照黨中央提出的“要建立一套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵(lì)機(jī)制”的要求，在人才開發(fā)、培養(yǎng)與使用中引入競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制，變靜態(tài)的行政化控制為動(dòng)態(tài)的科學(xué)化管理，使各類人才的潛力在公開、公平、公正的競(jìng)爭中得到充分發(fā)揮，使人才的價(jià)值在合理的利益驅(qū)動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。在人才資源開發(fā)的各項(xiàng)工作中，無論是招考國家公務(wù)員、大中專畢業(yè)生的安置、還是專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、職務(wù)的晉升，都要體現(xiàn)出競(jìng)爭要求，從而促使優(yōu)秀人才脫穎而出。同時(shí)要強(qiáng)化激勵(lì)措施，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力宣傳那些在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步中發(fā)揮重要作用的優(yōu)秀專家和拔尖人才的先進(jìn)事跡，提高他們的知名度，從政治榮譽(yù)上激勵(lì)人才。對(duì)在科研中取得較大成果或在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的科技人才不惜重金，實(shí)施重獎(jiǎng)，從物質(zhì)利益上激勵(lì)人才；各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)關(guān)心科技人才的工作、學(xué)習(xí)和生活，全心全意為他們服務(wù)，真心誠意與他們交心、交朋友，使其能夠安心生活、積極工作。通過一系列激勵(lì)措施，促使優(yōu)秀人才“揚(yáng)鞭自奮蹄”，不斷成長、進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)全球化拉近了我們同世界的距離，WTO的加入拉開了人才資源爭奪戰(zhàn)的序幕。因此，科技人才隊(duì)伍的建設(shè)不僅是加快干部人事制度改革的要求，更是時(shí)展的必然趨勢(shì)，做好這項(xiàng)工作要有與時(shí)俱進(jìn)的思路，還應(yīng)有好的對(duì)策和措施，只有這樣才能在人才的競(jìng)爭中，立于不敗之地。