創(chuàng)新人才工作—挺起港城跨越發(fā)展的脊梁

時間:2022-07-30 03:58:00

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創(chuàng)新人才工作—挺起港城跨越發(fā)展的脊梁

“聞鼙鼓而思良將”乃古之戰(zhàn)語,然而用在連云港跨越發(fā)展的實踐中也尤為貼切?!奥勡薄笔侵高B云港十一五大發(fā)展的序幕已經(jīng)揭開,現(xiàn)在需要的“良將”是要有一大批有事業(yè)心、有大胸懷、敢創(chuàng)新、敢負責的優(yōu)秀干部,是要有一大批能干事、會干事、干成事的人帶領(lǐng)全市人民為跨越發(fā)展而奮斗。否則,市委、市政府提出的宏偉藍圖,就會“拳打海棉不反彈”,使你永遠難以攻克、實現(xiàn)。發(fā)展思良將,創(chuàng)新攬人才。要想在滄海橫流的新一輪發(fā)展中跨越前行,連云港需要也必須走一條人才工作創(chuàng)新之路。

一、要強化理念創(chuàng)新,始終不諭地走人才強市之路

跨越發(fā)展的歷史使命需要人才。當前,我市正面臨著千載難逢的歷史性發(fā)展機遇,總理將我市納入到國家發(fā)展層面來定位,省委、省政府對我市寄予了厚望和大力支持,全市干群中蘊藏的積極性、創(chuàng)造性正在競相迸發(fā)。在這跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻,我們需要一大批各類型、各層次、各方面的人才來做支撐。只有擁有大量人才,才能支撐起跨越發(fā)展的宏圖大業(yè);只有突破人才瓶頸,才能從根本上解決前進道路上的種種瓶頸;只有做強人才這個核心競爭力,才能有效提升地區(qū)發(fā)展競爭力。

銳意改革的艱巨任務呼喚人才。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進行著全面調(diào)整,新的行業(yè)不斷產(chǎn)生,舊的行業(yè)逐漸退出,新興行業(yè)會在發(fā)展與擴張中需要大量具有國際意識的經(jīng)濟管理人才。同時,深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,是當前工作的重點,與之相配套的農(nóng)村綜合改革、事業(yè)單位人事制度和分配改革已向縱深階段推進,這都需要一大批具備創(chuàng)新精神的人才來推動。

和諧社會的必然要求渴望人才。人是社會和諧的主體,特別是從事現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)技術(shù)隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和公務員隊伍,他們既是實現(xiàn)社會和諧的建設(shè)骨干力量,又是著力解決社會和諧突出矛盾的重要對象。因此,只有配備一大批樂于奉獻、顧全大局的人才,才能更加有效地推進和諧社會構(gòu)建,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,才能為實現(xiàn)和諧社會支起人才保障。

二、要注重機制創(chuàng)新,全力鋪筑變?nèi)耸鹿芾頌槿瞬砰_發(fā)的“快車道”

為政之要,貴在用人。個人能力無論多高,如果缺少活力,那么這個人的貢獻可能很小,甚至為零,還可能是負數(shù)。因此,創(chuàng)新人才機制,激發(fā)人才活力,乃當務之急。

一要以教育為優(yōu)先,創(chuàng)新人才培訓機制。要著力抓好高層次專家和優(yōu)秀拔尖人才、鄉(xiāng)土人才、非公有制經(jīng)濟人才、技能型和急需緊缺人才的培養(yǎng),建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍,不斷擴大人才總量;要辦好高等教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,動員和鼓勵社會各界創(chuàng)辦和支持職業(yè)教育,加強農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。要積極開展創(chuàng)建“學習型城市”等活動,促進學習型社會的形成。

二要以競爭為導向,創(chuàng)新人才選用機制。要建立起以業(yè)績?yōu)橹攸c,由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。要制定出分類分層的人才評價序列。對黨政領(lǐng)導人才,要重在群眾認可;對企業(yè)經(jīng)營管理人才,要重在市場和出資人認可;對專業(yè)技術(shù)人才,要重在社會和業(yè)績認可。要深化人才選用制度改革,建立健全公開、平等、競爭、擇優(yōu)的機制,通過“賽馬場上選駿馬”,發(fā)現(xiàn)和選用優(yōu)秀人才。

三要以獎懲為手段,創(chuàng)新人才激勵機制。要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,建立向高層次、高技能人才和優(yōu)秀拔尖人才傾斜的分配激勵機制,真正使一流人才、一流貢獻獲得一流報酬;要大力表彰和宣傳重大創(chuàng)新成果和作出特殊貢獻的人才,努力在全市上下形成“創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價”的社會輿論導向;要根據(jù)各類人才的特點和需要,改革和完善人才保障制度和福利制度,不斷提高各類人才的福利待遇水平。

三、要推進環(huán)境創(chuàng)新,積極創(chuàng)造人盡其才、才盡其用、用當其時的良好氛圍

爭天下者,必先爭人。積極創(chuàng)造優(yōu)良人才環(huán)境,既是扭轉(zhuǎn)“孔雀東南飛”的人才流失局面的明智之舉,更是發(fā)現(xiàn)、使用、培養(yǎng)好本地人才和吸引外來人才的基礎(chǔ)工程。

(一)要創(chuàng)造寬松透明的政策環(huán)境,以誠意留住人才。近年來,市委、市政府采取了一系列人才創(chuàng)新措施,比如,實行競爭上崗、公開選拔、掛職鍛煉、在職培訓,發(fā)現(xiàn)和起用了一批優(yōu)秀人才;將后備干部下派到企業(yè)任職,為人才的合理流動起到了導向性作用等。但以人為本還遠遠沒有落到實處,“以利為本”、“以位為本”、“以官為本”、“以資歷為本”的現(xiàn)象還客觀存在。解決這些問題,必須從政策上入手,要對現(xiàn)行政策進行一次全面的清理,該廢止的堅決廢止,該調(diào)整的盡快調(diào)整,疏通人才“綠色通道”;要加快研究制定以培養(yǎng)、評價、使用、流動、激勵、保障為主要內(nèi)容的人才政策措施,形成一個既有現(xiàn)實性又有前瞻性,既有宏觀性又有操作性的人才政策體系。

(二)要創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,靠真情打動人才。要把人才工作的重點由“管人”轉(zhuǎn)到搞好服務上來。要完善人才庫建設(shè),積極為他們鋪路搭橋、穿針引線;要整合人才市場和勞動力市場,擴大市場規(guī)模,拓寬服務領(lǐng)域,健全服務功能,改進招聘活動,提高信息化水平,形成統(tǒng)一有序、功能健全、開放靈活的人才交流新機制;要在全社會倡導“愛護人才就是促進發(fā)展,浪費人才就是妨礙發(fā)展,刁難人才就是破壞發(fā)展”理念,吸引和留住更多的優(yōu)秀人才。

(三)要創(chuàng)造崇尚實干的工作環(huán)境,用事業(yè)激勵人才。要緊緊抓住總理視察、省委舉全省之力振興連云港的歷史性機遇,加快推進跨越發(fā)展,用連云港加快發(fā)展的新成就來感召、吸引人才,讓各類人才深刻感受到跨越發(fā)展中的連云港有創(chuàng)業(yè)的舞臺、發(fā)展的空間、干事的環(huán)境。要大膽地把人才放到重要的位置和關(guān)鍵的崗位上,讓人才的創(chuàng)新潛能在創(chuàng)業(yè)平臺上最大限度地釋放出來。要為人才提供一門心思干事業(yè)的后勤保障,使投身建設(shè)的各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練內(nèi)功的動力而無應付內(nèi)耗的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感,為干事創(chuàng)業(yè)者提供一個寬松的環(huán)境和廣闊的平臺。

四、要探索思路創(chuàng)新,進一步找準人才工作服務跨越發(fā)展的有效抓手

以人才創(chuàng)新推進跨越發(fā)展,在創(chuàng)新思路上有以下幾點建議:

一要在人才引進規(guī)劃上著力傾斜。要在抓好產(chǎn)業(yè)集聚的同時抓好人才集聚,切實做到經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與人才發(fā)展規(guī)劃同步制定,經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策與人才優(yōu)惠政策同步考慮,招商引資與招才引智同步推進,建設(shè)投資規(guī)模與人才培養(yǎng)投資同步確定,經(jīng)濟建設(shè)項目與人才資源配置同步審定。

一要在人才高峰營造上爭取突破。人才高地同時兼顧了人才的“量”和人才與經(jīng)濟的融合度,人才高峰更傾向于人才的“質(zhì)”,應該在“量”的基礎(chǔ)上求“質(zhì)”,在人才高地的基礎(chǔ)上構(gòu)建人才高峰。要積極對接清華、北大等高等學府,大力引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,特別是要抓好急需緊缺人才的引進工作;要組織各類人才赴國內(nèi)最高學府乃至國外考察學習,大力造就拔尖人才,為港城跨越發(fā)展的筑起人才高峰。

三要在人才開發(fā)使用上做細文章。要在競爭中使用人才,建立競爭機制,充分釋放人才潛能,使想干事、能干事、干成事的人才有為有位有績;要在重點工程主戰(zhàn)場使用人才,連云港市圍繞建設(shè)國際性的海濱城市、現(xiàn)代化的港口城市和山海相擁的知名旅游城市,制定了總體戰(zhàn)略規(guī)劃,拉開了空前的開發(fā)建設(shè)框架,要鼓勵支持各類人才到重點工程主戰(zhàn)場創(chuàng)業(yè);要在農(nóng)村因事設(shè)崗,按崗選人,重視使用、及時使用、大膽使用一線人才,努力把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和知識優(yōu)勢。