快速增加運(yùn)行質(zhì)量顯著提高三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

時(shí)間:2022-07-25 04:51:00

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快速增加運(yùn)行質(zhì)量顯著提高三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

今年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年。今年以來,全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞建設(shè)“三個(gè)江西”和富民興贛目標(biāo),大力推進(jìn)“五化”,切實(shí)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期以來,經(jīng)過幾年的快速增長(zhǎng),已逐步呈現(xiàn)出高位趨穩(wěn)的走勢(shì)。前三季度,全省生產(chǎn)總值3049.8億元,增長(zhǎng)12.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)444.0億元,增長(zhǎng)6.8%;第二產(chǎn)業(yè)1513.0億元,增長(zhǎng)16.1%;第三產(chǎn)業(yè)1092.8億元,增長(zhǎng)9.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年同期的17.9:47.3:34.8調(diào)整為14.6:49.6:35.8,一產(chǎn)比重繼續(xù)下降,二產(chǎn)比重穩(wěn)步上升,二三一結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到鞏固。

1、產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)較為堅(jiān)實(shí)

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。今年以來,我省堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和大力促進(jìn)農(nóng)民增收兩大主題,狠抓各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。前三季度,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破700億元,達(dá)到702.7億元,增長(zhǎng)6.7%,同比加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn):一是早稻喜獲豐收,總產(chǎn)量145.8億斤,增長(zhǎng)4.7%;單產(chǎn)每畝709.5斤,增長(zhǎng)2.6%。二是二季晚稻種植面積穩(wěn)步增長(zhǎng),種植面積2193萬畝,增長(zhǎng)2.2%,預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量可達(dá)378億斤。三是烤煙、棉花等經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大,烤煙22.2萬畝,增長(zhǎng)39.1%;棉花95.9萬畝,增長(zhǎng)0.7%。四是畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,肉類總產(chǎn)量167.8萬噸,增長(zhǎng)1.4%。五是漁業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,水產(chǎn)品產(chǎn)量118.9萬噸,增長(zhǎng)5.5%,其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量37.6萬噸,增長(zhǎng)15.5%。

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。我省堅(jiān)持以工業(yè)崛起加快江西崛起,著力做大工業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)地位,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,新型工業(yè)化推進(jìn)加快。前三季度,全省工業(yè)增加值1227.7億元,增長(zhǎng)18.1%,占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40.3%,同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值834.2億元,達(dá)去年全年水平,增長(zhǎng)21.9%。工業(yè)生產(chǎn)的主要特點(diǎn):一是輕工業(yè)增速快于重工業(yè)。輕工業(yè)完成增加值277.2億元,增長(zhǎng)27.4%,比重工業(yè)快8.1個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)完成增加值557.1億元,增長(zhǎng)19.3%。二是小型企業(yè)增速?gòu)?qiáng)勁。小型企業(yè)完成增加值337.8億元,增長(zhǎng)34.9%,比規(guī)模以上工業(yè)快13.0個(gè)百分點(diǎn)。三是私營(yíng)企業(yè)比重快速提高。私營(yíng)企業(yè)完成增加值226.6億元,增長(zhǎng)32.6%,占規(guī)模以上工業(yè)的27.2%,同比提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。四是支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用突出。六大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值493.5億元,增長(zhǎng)25.3%,比規(guī)模以上工業(yè)快3.4個(gè)百分點(diǎn)。五是園區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。園區(qū)完成工業(yè)增加值540.0億元,增長(zhǎng)34.3%,同比加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。六是工業(yè)品出口高速增長(zhǎng)。工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出貨值215.2億元,增長(zhǎng)71.6%,同比加快19.9個(gè)百分點(diǎn)。

2、三大需求協(xié)調(diào)發(fā)展

投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。前三季度,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成1315.6億元,增長(zhǎng)34.1%。在總量保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí),投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化:①非國(guó)有投資貢獻(xiàn)率超七成。非國(guó)有投資完成830.9億元,增長(zhǎng)42.2%,比城鎮(zhèn)投資增幅高8.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)73.7%,是推動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要力量。②薄弱環(huán)節(jié)投資繼續(xù)加強(qiáng)??茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)投資完成3.9億元,增長(zhǎng)1.4倍;水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資完成140.3億元,增長(zhǎng)35.2%;文化、體育和娛樂業(yè)投資完成17.3億元,增長(zhǎng)48.1%。③國(guó)家重點(diǎn)控制的行業(yè)投資穩(wěn)步下降。鋼鐵、水泥等行業(yè)投資得到有效抑制,鋼鐵投資同比下降45.7%,水泥投資下降13.1%。④房地產(chǎn)開發(fā)投資運(yùn)行平穩(wěn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成210.7億元,增長(zhǎng)23.3%。產(chǎn)銷銜接良好,房屋竣工面積587.9萬平方米,增長(zhǎng)2.4%;商品房銷售面積978.3萬平方米,增長(zhǎng)16.5%。⑤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。省重點(diǎn)工程建設(shè)完成投資185.5億元,增長(zhǎng)28.4%。其中,江銅年產(chǎn)22萬噸銅桿線、南昌生米大橋、九江出口加工區(qū)、浙贛鐵路電氣化提速改造工程等10個(gè)重大項(xiàng)目建成投產(chǎn),武寧至吉安高速公路、鄱陽湖糧食產(chǎn)業(yè)基地、江西藝術(shù)中心、江西省森林防火監(jiān)測(cè)總站等7個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。

消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。前三季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1013.5億元,增長(zhǎng)15.3%,同比加快0.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)1998年來同期最高增幅。消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特征:一是城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步加速發(fā)展。農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額480.9億元,增長(zhǎng)13.5%,同比加快0.5個(gè)百分點(diǎn);城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額532.7億元,增長(zhǎng)17.0%,同比加快1.0個(gè)百分點(diǎn)。二是住宿餐飲業(yè)增幅繼續(xù)居各行業(yè)之首。住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額103.8億元,增長(zhǎng)18.6%,比社會(huì)消費(fèi)品零售額高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是主要大類商品持續(xù)熱銷。家具類商品受商品房銷售快速增長(zhǎng)的帶動(dòng),銷售紅火,實(shí)現(xiàn)零售額1.2億元,增長(zhǎng)51.4%;汽車類商品一改去年低迷狀態(tài),實(shí)現(xiàn)零售額31.8億元,增長(zhǎng)46.8%;受供需結(jié)構(gòu)影響,石油及制品類銷售再次大幅增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)零售額71.2億元,增長(zhǎng)42.4%。

出口增勢(shì)強(qiáng)勁。前三季度,全省進(jìn)出口總額42.91億美元,增長(zhǎng)44.5%,同比加快30.3個(gè)百分點(diǎn),總量已超過去年全年40.63億美元的水平,再創(chuàng)歷史新高。其中,出口26.15億美元,增長(zhǎng)48.1%,同比加快24.1個(gè)百分點(diǎn),增幅躍居全國(guó)第一,比全國(guó)平均增速高21.6個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口16.76億美元,增長(zhǎng)39.2%;實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差9.39億美元,增長(zhǎng)67.2%。出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化:一是加工貿(mào)易快速發(fā)展。加工貿(mào)易完成出口5.86億美元,增長(zhǎng)1.1倍。二是機(jī)電產(chǎn)品出口快速發(fā)展,高新產(chǎn)品出口高速增長(zhǎng)。機(jī)電產(chǎn)品完成出口4.26億美元,增長(zhǎng)26.5%;高新產(chǎn)品完成出口8574萬美元,增長(zhǎng)80.1%。三是對(duì)外貿(mào)易往來市場(chǎng)多樣化。在鞏固美國(guó)、日本、歐盟和香港出口的基礎(chǔ)上,對(duì)韓國(guó)、新加坡、印度等市場(chǎng)的出口迅猛增長(zhǎng),分別增長(zhǎng)1.7倍、104.7%、78.8%。四是外資企業(yè)出口增勢(shì)強(qiáng)勁。外商投資企業(yè)完成出口8.71億美元,增長(zhǎng)86.8%,比全部出口增幅高38.7個(gè)百分點(diǎn)。

利用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)。我省圍繞重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好重大項(xiàng)目招商引資工作,通過實(shí)施東南亞招商、香港活動(dòng)周,開展贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)等一系列招商引資活動(dòng),簽訂了一批重大項(xiàng)目。全省新簽外商直接投資項(xiàng)目642個(gè),增長(zhǎng)9.6%;實(shí)際利用外商直接投資19.9億美元,增長(zhǎng)11.2%。

(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高

1、財(cái)政收入加速增長(zhǎng)。前三季度,全省財(cái)政總收入379.2億元,增長(zhǎng)25.4%,同比加快4.6個(gè)百分點(diǎn)。地方財(cái)政收入223.6億元,增長(zhǎng)28.0%,創(chuàng)1996年來最高增幅。財(cái)政支出369.4億元,增長(zhǎng)23.2%,其中:醫(yī)療衛(wèi)生支出16.0億元,增長(zhǎng)38.3%。

2、企業(yè)效益大幅攀升。前三季度,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額123.3億元,增長(zhǎng)88.0%;利稅總額272.9億元,增長(zhǎng)50.6%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2775.9億元,增長(zhǎng)42.1%。重點(diǎn)培育的六大支柱產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)81.3億元,占工業(yè)利潤(rùn)的66.0%,增長(zhǎng)67.5%。園區(qū)效益快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為88.9億元和1630.3億元,分別增長(zhǎng)44.7%和55.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)165.1,同比提高23.2個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)新高。列入考核的七項(xiàng)指標(biāo)有5項(xiàng)優(yōu)于上年同期,其中總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率和成本費(fèi)用利潤(rùn)率分別提高2.22、0.67和1.25個(gè)百分點(diǎn),流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率加快0.43次,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高21.0%。

3、居民收入穩(wěn)步增加。前三季度,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7077.9元,增長(zhǎng)10.0%,工薪收入、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)成為拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,?duì)可支配收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為72.46%和24.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2494.5元,增長(zhǎng)13.2%。其中工資性現(xiàn)金收入人均948.8元,增長(zhǎng)18.9%。

(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境總體保持穩(wěn)定

1、消費(fèi)物價(jià)溫和上漲。前三季度,全省居民消費(fèi)價(jià)格保持溫和上升,總水平上漲0.7%,漲幅同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中居住類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類、煙酒及用品類價(jià)格分別上升5.8%、1.6%、1.1%、0.1%;交通和通信類、衣著類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格分別下降1.1%、0.9%、0.6%;食品類價(jià)格與上年同期持平。

2、企業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)上升。據(jù)對(duì)1000多家企業(yè)的景氣調(diào)查顯示,我省企業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)保持樂觀向好態(tài)度。三季度,企業(yè)景氣指數(shù)為133.9,比上季度和上年同期分別上升2.1個(gè)百分點(diǎn)和5.4個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)家信心指數(shù)為130.6,比上季度上升2.3個(gè)百分點(diǎn),兩大指數(shù)都在130點(diǎn)以上的高位運(yùn)行,表明企業(yè)家信心依舊樂觀,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)向好。

3、金融平穩(wěn)運(yùn)行。9月末,全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款5122.2億元,比年初增加687.1億元,同比多增95.1億元,其中:企業(yè)存款比年初增加183.8億元,同比多增149.4億元;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款比年初增加383.4億元,同比多增10.8億元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額3458.7億元,比年初增加448.5億元,同比多增117.7億元,其中中長(zhǎng)期貸款比年初增加229.5億元,同比多增111.2億元。前三季度,金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入9653.0億元,增長(zhǎng)12.9%;現(xiàn)金支出9351.6億元,增長(zhǎng)12.8%;貨幣凈回籠301.4億元,增長(zhǎng)15.0%。

(四)統(tǒng)籌發(fā)展取得新進(jìn)展

1、新農(nóng)村建設(shè)投入力度加大。全省各地按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。前三季度,財(cái)政支農(nóng)支出24.0億元,增長(zhǎng)26.9%;城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)投資完成10.2億元,增長(zhǎng)30.3%;9月末金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款比年初增加53.8億元,同比多增3.8億元。

2、就業(yè)穩(wěn)步增加。各級(jí)政府進(jìn)一步加大就業(yè)和再就業(yè)工作力度,大力開發(fā)社會(huì)公益崗位,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好也為擴(kuò)大就業(yè)提供了有利條件。前三季度,全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員33.6萬人,完成年計(jì)劃的80.0%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)18.2萬人,超額完成計(jì)劃目標(biāo)。9月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%,處于調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)。截止9月底,全省已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款17.39億元,直接扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)5.2萬人,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)14.64萬人。

3、社會(huì)保障面進(jìn)一步擴(kuò)大。我省繼續(xù)加大“兩個(gè)確?!焙统鞘械捅9ぷ髁Χ?。前三季度,共為109.5萬企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金51.19億元,為8.3萬失業(yè)人員發(fā)放保險(xiǎn)金1.14億元。為100萬城鎮(zhèn)低保對(duì)象發(fā)放最低生活保障金6.28億元。農(nóng)村低保制度全面建立,惠及102萬生活困難農(nóng)村居民,已發(fā)放低保金0.79億元。

前三季度,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展,“十一五”開局起步良好。這是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省人民團(tuán)結(jié)奮斗、勇于探索、積極進(jìn)取的結(jié)果,是全省各地深化改革、擴(kuò)大開放、進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的結(jié)果,同時(shí)也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、自主增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)的體現(xiàn)。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中值得關(guān)注的問題

我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著一些矛盾和問題,并面臨一些新情況,需高度重視。

(一)企業(yè)效益分化更趨嚴(yán)重,部分行業(yè)效益不佳

從前9個(gè)月的情況看,雖然工業(yè)效益實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碜杂趦r(jià)格上漲所帶來的,利潤(rùn)主要集中在有色、非金屬、電熱三大行業(yè),這三大行業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)79.2億元,增長(zhǎng)2.0倍,占工業(yè)利潤(rùn)的64.2%,同比提高22.4個(gè)百分點(diǎn);對(duì)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)90.9%,同比提高24.5個(gè)百分點(diǎn)。僅江西銅業(yè)集團(tuán)公司就實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50.3億元,增長(zhǎng)高達(dá)1.8倍;總量占工業(yè)利潤(rùn)的40.8%,同比提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。與上述三大行業(yè)利潤(rùn)大幅攀升形成鮮明對(duì)比的是,由于國(guó)際原油價(jià)格高位上漲導(dǎo)致化工類企業(yè)大額虧損。中石化九江分公司虧損額繼續(xù)居虧損企業(yè)首位,九江化纖、三九宜工生化虧損額也進(jìn)入虧損企業(yè)前四位,這三家企業(yè)共虧損15.9億元,占虧損企業(yè)虧損額的51.9%,增長(zhǎng)3.0倍。

(二)企業(yè)信貸資金供需形勢(shì)不容樂觀,中小企業(yè)融資仍較難。

9月末,全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款比年初增加448.5億元,已經(jīng)完成全年500億元預(yù)期目標(biāo)的89.7%,同比多增117.7億元。但受宏觀調(diào)控政策的影響,銀行放貸謹(jǐn)慎,同時(shí),資金主要投向少數(shù)大企業(yè)、利潤(rùn)好的資源類企業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè),不少企業(yè)反映流動(dòng)資金緊張,尤以廣大中小企業(yè)反映最為強(qiáng)烈。據(jù)企業(yè)景氣調(diào)查,中小企業(yè)融資和流動(dòng)資金景氣指數(shù)一直未擺脫不景氣局面,運(yùn)營(yíng)資金不足的矛盾仍較為突出。三季度,中小企業(yè)融資景氣指數(shù)為75.1,中小企業(yè)流動(dòng)資金指數(shù)為87.1,比上季度下跌3.0,兩大指數(shù)均處于不景氣區(qū)間。

(三)節(jié)能降耗工作難度較大。

由于我省屬缺油少煤的省份,電力消費(fèi)在能源消費(fèi)中占有較大的比重。今年來,我省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速發(fā)展的帶動(dòng)下,電力消費(fèi)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,增速加快。前三季度,全省全社會(huì)用電量329.9億千瓦時(shí),增長(zhǎng)14.7%,同比加快2.5個(gè)百分點(diǎn),比生產(chǎn)總值增速高2.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)用電量156.2億千瓦時(shí),增長(zhǎng)17.4%,同比加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要一個(gè)過程,加之我省工業(yè)處于一個(gè)相對(duì)較快的發(fā)展時(shí)期,對(duì)電力等能源的消費(fèi)需求仍較大,因此短期內(nèi)較大幅度降低單位生產(chǎn)總值能耗的難度較大。

三、對(duì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷及對(duì)策建議

從各方面的情況來看,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),在新的起點(diǎn)上保持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。其驅(qū)動(dòng)力主要體現(xiàn)在:以工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國(guó)際化為主要?jiǎng)恿Φ闹袊?guó)經(jīng)濟(jì)仍處在新一輪增長(zhǎng)周期,為江西經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)營(yíng)造了良好的大環(huán)境;國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的一系列政策,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇;新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將繼續(xù)加快,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要內(nèi)在動(dòng)力;全民創(chuàng)業(yè)形成新的驅(qū)動(dòng)力。

為繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,我們建議今后重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主增長(zhǎng)能力

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財(cái)政支出、銀行信貸等方面適當(dāng)向農(nóng)村傾斜。二要加強(qiáng)規(guī)劃,循序漸進(jìn),分類指導(dǎo),不斷探索和總結(jié),走符合江西實(shí)際的新農(nóng)村發(fā)展路子。三要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培育扶持龍頭企業(yè),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。四要按照“一縣一業(yè)”、“一村一品”的思路發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,加大科技興農(nóng)力度,提高農(nóng)民的知識(shí)水平,努力形成農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用

要重視擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要作用。一要努力增加城鄉(xiāng)居民收入,積極調(diào)整收入分配關(guān)系,規(guī)范收入分配秩序,增加中低收入者的收入。二要穩(wěn)定居民支出預(yù)期,增強(qiáng)即期消費(fèi)。重點(diǎn)是加快完善社會(huì)保障體系建設(shè),解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域的突出問題,減輕居民增加消費(fèi)的后顧之憂。三要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。四要完善消費(fèi)環(huán)境和政策,改善居民住、行條件,大力發(fā)展旅游、文化、健身等服務(wù)性消費(fèi)。五要加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提高文化娛樂、中介服務(wù)、旅游、餐飲等行業(yè)的質(zhì)量和檔次,特別是要加快旅游資源的開發(fā)和利用,加快培育壯大旅游龍頭骨干企業(yè),提高旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體水平,做大做強(qiáng)旅游業(yè)。

(三)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

一要著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)大中型企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力;引導(dǎo)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新路子,通過購(gòu)買專利、合作開發(fā)、興建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)等多種途徑,形成穩(wěn)定有效的技術(shù)支持。二要大力推動(dòng)企業(yè)信息化。加快實(shí)施企業(yè)上網(wǎng)工程,開發(fā)應(yīng)用信息資源,發(fā)展網(wǎng)上采購(gòu)和網(wǎng)上營(yíng)銷。積極將信息技術(shù)導(dǎo)入傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品性能和附加值。三要加大調(diào)整存量資產(chǎn)的力度。推動(dòng)生產(chǎn)資料的合理流動(dòng),提高資源配置效益,同時(shí)要充分發(fā)揮技術(shù)改造資金對(duì)調(diào)整存量資產(chǎn)的作用,注意技術(shù)改造與企業(yè)改組相結(jié)合。

(四)加快經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,大力提高對(duì)外開放的層次和水平

必須進(jìn)一步加快開放步伐,加深與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系,在較高層次上融入國(guó)際價(jià)值增值鏈。要建立健全推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,提升我省產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,努力提高外貿(mào)依存度。要著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,并結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極吸引外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、汽車及零配件、化工紡織、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提升利用外資水平。要加強(qiáng)口岸建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)電子口岸建設(shè),積極抓好出口加工區(qū)建設(shè),促進(jìn)九江出口加工區(qū)招商引資,加快和推進(jìn)南昌出口加工區(qū)啟動(dòng)工作,著力打造對(duì)外開放的新平臺(tái)。

(五)加快建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

按照“能源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”的要求,堅(jiān)持“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展思路,把節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先位置,努力在節(jié)約資源中求發(fā)展,在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展。在全省范圍內(nèi)廣泛開展資源節(jié)約系列宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約資源能源意識(shí)。綜合運(yùn)用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用能源資源,重點(diǎn)抓好冶金、電力、化工、建材、紡織等重點(diǎn)高耗能行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗工作,淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)。盤活土地存量,促進(jìn)集約節(jié)約用地。