導(dǎo)語(yǔ)：外來(lái)務(wù)工人員法制教育工作經(jīng)驗(yàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*區(qū)是*經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)祥地。隨著新一輪的跨越式發(fā)展，三資企業(yè)的增加，外來(lái)人口迅猛增長(zhǎng)。目前，外來(lái)人口已達(dá)*多萬(wàn)人，是常住人口的近三倍，為我市來(lái)廈務(wù)工人員最密集的區(qū)域。來(lái)廈務(wù)工人員以其聰明才智與辛勤勞動(dòng)，給*經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了生機(jī)與活力，為*區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)三大步跨越做出了貢獻(xiàn)。但同時(shí)，也給社會(huì)治安、就業(yè)、城市管理、計(jì)劃生育等諸多方面帶來(lái)了一定的壓力和沖擊。因此，*區(qū)在對(duì)待來(lái)廈務(wù)工人員實(shí)行“歡迎、引導(dǎo)、服務(wù)、管理”的同時(shí)，還把努力提高來(lái)廈務(wù)工人員的整體綜合素質(zhì)和法制觀念，作為處理好改革開(kāi)放與社會(huì)穩(wěn)定關(guān)系的重要的社會(huì)工程來(lái)抓。

一、更新觀念，完善機(jī)制,確保來(lái)廈務(wù)工人員法制教育的制度化

為使來(lái)廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育活動(dòng)得到貫徹落實(shí)，我們?cè)谝淹贫ǖ摹蛾P(guān)于開(kāi)展全區(qū)外來(lái)人口法制系統(tǒng)教育的實(shí)施意見(jiàn)》和開(kāi)展“四個(gè)一”（即一本法律書(shū)、一堂法制課、一次法律考試、一本普法合格證）普法教育工程的基礎(chǔ)上，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)人員法制教育的工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和工作要求，明確實(shí)行“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，即治區(qū)辦負(fù)責(zé)編寫教材，培訓(xùn)骨干和處理日常事務(wù)；轄區(qū)市屬“三資”企業(yè)由各企業(yè)負(fù)責(zé)，特區(qū)勞務(wù)公司負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；區(qū)屬“三資”企業(yè)由用人單位和主管部門共同負(fù)責(zé)；私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶由工商部門負(fù)責(zé)。明確企業(yè)、主管部門及相關(guān)職能部門的工作職責(zé)，形成較為完善的教育管理責(zé)任機(jī)制，保障整個(gè)工作的順利進(jìn)行。

二、貼近實(shí)際，編印教材，為來(lái)廈務(wù)工人員提供及時(shí)適用的學(xué)習(xí)材料

普法實(shí)踐給了我們深刻的啟迪，普法不僅是法律知識(shí)的傳播，更主要的是法律意識(shí)和法律理念的培養(yǎng)，法制宣傳教育的內(nèi)容，應(yīng)以滿足來(lái)廈務(wù)工人員對(duì)法律的要求作為根本的出發(fā)點(diǎn)。我們?cè)诖罅空{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合進(jìn)城務(wù)工人員在日常生活中反映出的普遍規(guī)律問(wèn)題，提出了“權(quán)利義務(wù)并重，服務(wù)管理結(jié)合”的法制教育思路,加大與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。

*年，我們結(jié)合區(qū)情，組織編寫了《*區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》的文字和視聽(tīng)教材，并根據(jù)法律法規(guī)的變化，先后三次重新修訂?！蹲x本》分社會(huì)管理篇（涵蓋如何求職、如何辦理相關(guān)證件、*市城市管理等），勞動(dòng)保障篇（包括如何訂立勞動(dòng)合同、勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全、醫(yī)療保障等）、婚姻家庭篇（包括婚姻登記、外來(lái)人員的計(jì)生管理、財(cái)產(chǎn)繼承等），社會(huì)治安篇（包括《刑法》《治安管理處罰法》等），法律服務(wù)篇（包括如何聘請(qǐng)律師、辦理公證、申請(qǐng)法律援助、人民調(diào)解的受理范圍等），集知識(shí)性、實(shí)用性、可讀性于一體，使進(jìn)城務(wù)工人員的普法教育內(nèi)容豐富，貼近實(shí)際，系統(tǒng)規(guī)范，更具有針對(duì)性。幾年來(lái)，共印發(fā)《*區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》70多萬(wàn)冊(cè)，為來(lái)廈務(wù)工人員提供了及時(shí)適用的法制學(xué)習(xí)材料，收到了好的社會(huì)法制宣傳效果。

三、密切合作，分層實(shí)施，整體推進(jìn)來(lái)廈務(wù)工人員法制教育工作

由治區(qū)辦牽頭，公安、工商、特區(qū)勞務(wù)公司密切配合，本著“抓大、帶中、促小”的原則，緊緊抓住大型“三資”企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)，分片三次召開(kāi)來(lái)廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，要求街道、社區(qū)以及轄區(qū)具有20人以上進(jìn)城人員的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，選派一名主管領(lǐng)導(dǎo)和一名政治文化素質(zhì)高、有授課能力的人員參加動(dòng)員部署和統(tǒng)一培訓(xùn)，廈華、燦坤等大型企業(yè)積極參與，帶動(dòng)轄區(qū)近*家“三資”企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和法制宣傳員接受統(tǒng)一培訓(xùn)，使之成為各街道、社區(qū)和各企業(yè)單位來(lái)廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育的骨干隊(duì)伍。各企業(yè)根據(jù)各自不同的實(shí)際情況，利用非生產(chǎn)時(shí)間，采取集中授課，輔以自學(xué)、觀看錄像等形式，開(kāi)展系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)。治區(qū)辦每周五對(duì)轄區(qū)小型企業(yè)新招聘的來(lái)廈務(wù)工人員進(jìn)行崗前法律培訓(xùn)。團(tuán)區(qū)委積極發(fā)動(dòng)優(yōu)秀外來(lái)青年，組建來(lái)廈務(wù)工人員普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，通過(guò)組織法律知識(shí)競(jìng)賽、專題活動(dòng)或發(fā)放宣傳材料，進(jìn)一步拓展來(lái)廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育的輻射面。街道指導(dǎo)社區(qū)對(duì)流動(dòng)外來(lái)人口進(jìn)行宣傳。形成“目標(biāo)明確，有的放矢，分層實(shí)施”的良好格局。幾年來(lái)，全區(qū)已有37萬(wàn)多名來(lái)廈務(wù)工人員接受了系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)。

四、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新載體，不斷把來(lái)廈務(wù)工人員法制教育引向深入

堅(jiān)持在充分運(yùn)用傳統(tǒng)的，行之有效的法制宣傳教育手段的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新普法載體，在針對(duì)性和實(shí)效性強(qiáng)的宣傳形式上下工夫，努力搭建不同形式的法制宣傳教育平臺(tái)，提供多方位的法制宣傳教育服務(wù)。

以*市進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)中心為依托，創(chuàng)建*區(qū)來(lái)廈務(wù)工人員法制培訓(xùn)基地，并成立來(lái)廈務(wù)工人員法制教育講師團(tuán)，制定法制培訓(xùn)計(jì)劃，以《*區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》為主要內(nèi)容，每月四次（每周日下午）舉辦法制講座，同時(shí)，根據(jù)不同的教育培訓(xùn)對(duì)象，穿插補(bǔ)充相關(guān)法律知識(shí)，把法制教育與培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合在一起；建立基地“法制長(zhǎng)廊”、“法制圖書(shū)室”開(kāi)展法制宣傳；與此同時(shí),我們還在部分企業(yè)建立“外來(lái)員工之家”，在來(lái)廈務(wù)工人員居住相對(duì)集中的社區(qū)和外口公寓建立了“外來(lái)人員法制學(xué)?！?，利用這一陣地舉辦開(kāi)放式的法制講座,發(fā)放法制宣傳材料。

針對(duì)來(lái)廈務(wù)工人員范圍廣，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、接受能力千差萬(wàn)別的特點(diǎn)，組織開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，舉辦“新聞大篷車”進(jìn)社區(qū)，“關(guān)注外來(lái)員工”活動(dòng)，為來(lái)廈務(wù)工人員提供法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù)；創(chuàng)辦《*外來(lái)青年》和《新家園》等刊物，以報(bào)刊為載體，開(kāi)展法制宣傳，在刊物上增設(shè)“政策解讀”“維權(quán)之窗”“以案說(shuō)法”“感悟人生”；與*市來(lái)廈務(wù)工人員服務(wù)中心合作，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上法制視頻欄目，以滿足來(lái)廈務(wù)工人員對(duì)法律的要求；成立外來(lái)青年文學(xué)社,舉辦“法在我心中”征文活動(dòng)；組建外來(lái)青年藝術(shù)團(tuán),由外來(lái)青年自編自導(dǎo)法制文藝節(jié)目到各社區(qū)巡回演出。以貼近群眾為指導(dǎo)，摒棄教條式、純理論的宣講，采取不同的形式和載體，分類施教，既豐富他們的業(yè)余文化生活，寓教于樂(lè)，又使法制宣傳教育更加生動(dòng)活潑，深入人心。逐步形成“多方位、成網(wǎng)絡(luò)、相互補(bǔ)充、密切配合”的來(lái)廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)模式，取得了明顯的成效。

五、服務(wù)維權(quán),以人為本，增強(qiáng)來(lái)廈務(wù)工人員學(xué)法用法成效

在來(lái)廈務(wù)工人員的問(wèn)題上，我們始終堅(jiān)持“勸導(dǎo)式的教育、人性化的管理、親人般的服務(wù)”，在法律宣傳教育的措施上，堅(jiān)持以服務(wù)來(lái)廈務(wù)工人員法制實(shí)踐為原則，寓宣傳于法律服務(wù)和解決法律問(wèn)題之中,并將“抓維權(quán)、抓監(jiān)督、樹(shù)典型”三者有機(jī)的結(jié)合在一起。

抓維權(quán)。區(qū)人勞和社會(huì)保障部門組織編寫《用人單位法人（經(jīng)營(yíng)者）必讀》和《勞動(dòng)和社會(huì)保障政策法律法規(guī)匯編》等，把有關(guān)的法律書(shū)籍送到企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的依法經(jīng)營(yíng)、依法管理意識(shí)；建立來(lái)廈務(wù)工人員維權(quán)熱線平臺(tái)和法律援助站，為來(lái)廈務(wù)工人員提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)；成立“外口調(diào)解委員會(huì)”，為來(lái)廈務(wù)工人員排憂解難，把矛盾化解在基層。幾年來(lái)，共受理來(lái)電咨詢近*人次，提供法律援助170多人，調(diào)解勞動(dòng)糾紛*起。

抓監(jiān)督。區(qū)人勞和社會(huì)保障、工會(huì)、婦聯(lián)等部門，每年還在宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《婦女權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)督和勞動(dòng)仲裁，運(yùn)用法律途徑解決久拖克扣員工工資、超時(shí)加班、單方面中止或變更勞動(dòng)合同等侵害來(lái)廈務(wù)工人員的合法權(quán)益的問(wèn)題。幾年來(lái)，共補(bǔ)簽《勞動(dòng)合同》*萬(wàn)份，為來(lái)廈務(wù)工人員追回被拖欠工資*多萬(wàn)元。

樹(shù)典型。*年，我區(qū)組織評(píng)選了“*區(qū)十佳外來(lái)青年”，并為十佳外來(lái)青年解決落戶問(wèn)題，積極推薦優(yōu)秀外來(lái)青年作為區(qū)人大代表和政協(xié)委員的候選人，為他們參政議政、進(jìn)言獻(xiàn)策創(chuàng)造了條件，并進(jìn)一步增強(qiáng)了來(lái)廈務(wù)工人員的法制教育成效。

來(lái)廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，今后，我們還將不斷創(chuàng)新來(lái)廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育的工作機(jī)制，建立健全協(xié)調(diào)統(tǒng)一、整體推進(jìn)的工作機(jī)制，形式多樣、生動(dòng)活潑宣傳教育的互動(dòng)機(jī)制，切合實(shí)際、監(jiān)督有力的保障機(jī)制，進(jìn)一步加大力度，注重實(shí)效，促進(jìn)我區(qū)來(lái)廈務(wù)工人員的法制教育工作再上新臺(tái)階。