創(chuàng)新五項(xiàng)長效機(jī)制創(chuàng)建五型黨組織
時(shí)間:2022-07-03 06:13:00
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近幾年來,我市注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè),努力探索構(gòu)建機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育、聯(lián)系群眾、效能建設(shè)、民主監(jiān)督、爭先創(chuàng)優(yōu)“五項(xiàng)”長效機(jī)制,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、廉明型、先進(jìn)型“五型”黨組織,有力地提高了機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力,提升了機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì),增強(qiáng)了圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的執(zhí)政能力,構(gòu)建了和諧的黨群、干群關(guān)系,樹立了機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的良好形象。
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。針對部分機(jī)關(guān)黨員干部存在的對理論學(xué)習(xí)不夠重視、學(xué)習(xí)形式單調(diào)、積極性主動性不高,學(xué)習(xí)效果不夠理想等現(xiàn)狀,各級機(jī)關(guān)黨組織著力創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。一是創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)教育形式。開辟“溫州講壇”,舉辦系列報(bào)告會,定期邀請國內(nèi)理論界、學(xué)術(shù)界知名人士和學(xué)者作專題報(bào)告,擴(kuò)大了全市機(jī)關(guān)黨員干部的理論視野,提高了執(zhí)政能力和水平。建立黨課輔導(dǎo)員隊(duì)伍,開展黨課宣講,使廣大黨員干部普遍接受教育。許多機(jī)關(guān)黨組織探索出不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),如有的采取“上門講學(xué)”、“派人領(lǐng)學(xué)”,有的采取“專人導(dǎo)學(xué)”、“結(jié)對幫學(xué)”,擴(kuò)大了知識面,提高了學(xué)習(xí)教育效果。二是規(guī)范學(xué)習(xí)教育制度。健全完善黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、“”、培訓(xùn)和輪訓(xùn)、電化教育、專題培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、外派學(xué)習(xí)交流等制度。許多機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持每月一次的集中學(xué)習(xí)和每季一次的黨課制度,撰寫讀書筆記,組織學(xué)習(xí)交流、演講和測試。三是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的考核。實(shí)行述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)、考學(xué),對縣(處)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度理論學(xué)習(xí)進(jìn)行閉卷考試,并把它作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,促使廣大機(jī)關(guān)黨員干部牢固確立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作一體化”的理念,形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的濃厚的黨內(nèi)學(xué)習(xí)環(huán)境,進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)、服務(wù)本領(lǐng)和工作業(yè)績,充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨員干部的先進(jìn)性作用。
二、創(chuàng)新聯(lián)系群眾機(jī)制,創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。各級機(jī)關(guān)黨組織以實(shí)施黨員關(guān)愛工程為主要載體,努力創(chuàng)新聯(lián)系群眾機(jī)制,創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想工作作風(fēng),提升了機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部為基層群眾的服務(wù)能力和服務(wù)效益,增進(jìn)了基層群眾對機(jī)關(guān)黨員干部的認(rèn)同感和向心力,構(gòu)建了機(jī)關(guān)黨員干部與基層群眾的和諧關(guān)系。一是實(shí)行“雙百”結(jié)對。100多個機(jī)關(guān)黨支部與100多個貧困村黨支部結(jié)對,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織人、財(cái)、物優(yōu)勢,夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織的工作基礎(chǔ)。主要實(shí)行“四個一”制度:即每月一次到結(jié)對貧困村了解掌握村情民意,幫助建立相關(guān)制度;每季度與結(jié)對貧困村共同組織開展一次黨組織活動,促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè);每半年組織一次慰問幫扶結(jié)對貧困村困難黨員、貧困戶、五保戶等弱勢群體活動,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾家中;每年為結(jié)對貧困村解決一、兩個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)方面的實(shí)際問題,推動了結(jié)對貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是實(shí)行“雙千”結(jié)對。1000名機(jī)關(guān)黨員與1000名農(nóng)村貧困黨員結(jié)對幫扶。主要實(shí)行“三個一”制度:即每季度至少一次走訪結(jié)對黨員,深入了解結(jié)對黨員的思想、工作和生活現(xiàn)狀及困難原因,制定幫扶措施;每半年至少一次慰問結(jié)對黨員,幫助樹立戰(zhàn)勝困難的信心;每年至少幫助結(jié)對黨員解決一個有關(guān)日常生產(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,幫助提高就業(yè)本領(lǐng),找準(zhǔn)脫貧門路。三是建立機(jī)關(guān)黨員關(guān)愛基金。通過機(jī)關(guān)黨員黨費(fèi)留存部分和機(jī)關(guān)黨組織及黨員的捐款籌集黨員基金,用于對先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部的獎勵,對機(jī)關(guān)困難黨員、因病住院黨員、見義勇為黨員的慰問和遭受不測黨員的救助。
三、創(chuàng)新效能建設(shè)機(jī)制,創(chuàng)建高效型黨組織。為踐行立黨為公、執(zhí)政為民的要求,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的思想工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,提升群眾滿意度,各級機(jī)關(guān)黨組織深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),著力創(chuàng)新效能建設(shè)機(jī)制,創(chuàng)建高效型黨組織。一是優(yōu)化辦事流程。一些機(jī)關(guān)部門對基層辦事窗口充分授權(quán),推行“一字”工作法,按照“一個窗口受理、一次性告知、一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”等要求,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),規(guī)范工作流程,落實(shí)工作責(zé)任制,確保窗口能辦事、好辦事、快辦事。把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)黨員干部充實(shí)到一線、安排到窗口,切實(shí)為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù),提高了服務(wù)效益。二是強(qiáng)化效能監(jiān)管。通過開展評議滿意和不滿意單位活動、民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動、聘請機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員、開展明察暗訪等措施,加大效能監(jiān)管力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。*年以來,對違犯省、市“四條禁令”的45名“四不”黨員干部進(jìn)行了離崗培訓(xùn),起到了懲戒約束作用。三是發(fā)揮典型示范作用。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在效能建設(shè)中的主力軍作用,教育、引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)黨員干部嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和禁令,倡導(dǎo)掛牌上崗,開展“黨員崗位競賽”、“黨員示范崗評比”等活動,比素質(zhì)、比能力、比服務(wù)、比業(yè)績、比廉潔,爭當(dāng)效能建設(shè)的急先鋒。通過創(chuàng)新效能建設(shè)長效機(jī)制,創(chuàng)建高效型黨組織,機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展意識、服務(wù)意識,為民服務(wù)全程辦事制、為民服務(wù)窗口、農(nóng)技**、民情日記、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心等便民利民制度建設(shè)逐步深化和完善,機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的渠道大為暢通,基層群眾對機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的滿意度有了進(jìn)一步提升。
四、創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)建廉明型黨組織。一是積極推進(jìn)黨務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)重要法規(guī),推行機(jī)關(guān)黨組織工作公開制度。堅(jiān)持重要決策征求意見制度,黨組織重要決策和組織開展活動事先征求黨員意見,支部評優(yōu)評先、民主評議定檔在黨員民主推薦的基礎(chǔ)上決定,保障和落實(shí)機(jī)關(guān)黨員干部的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度。二是建立黨員行為約束制度。按照黨員日常行為規(guī)范,對機(jī)關(guān)黨員干部參加組織生活、完成黨組織交辦工作、黨費(fèi)交納、完成本職工作、遵守制度紀(jì)律等情況每月進(jìn)行講評,切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督管理,做到在黨紀(jì)國法面前不碰“高壓線”,不闖“警戒線”,不打“擦邊球”,自覺接受黨紀(jì)國法的約束。通過創(chuàng)建工作,樹立了機(jī)關(guān)黨組織清正廉潔的執(zhí)政形象,機(jī)關(guān)黨員干部在群眾中樹起了好形象,贏得了好口碑。
五、創(chuàng)新爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,創(chuàng)建先進(jìn)型黨組織。實(shí)行公開公正評選。在各類先進(jìn)評選中,做到評選標(biāo)準(zhǔn)的合理量化、評選過程的公開公平、評選結(jié)果的民主公示,把真正的先進(jìn)典型樹起來,使評先工作讓黨員干部和群眾心服口服。如在優(yōu)秀黨員評選中,把黨員民主推薦同黨員每月講評的結(jié)果結(jié)合起來,對黨員在平常的學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)和組織紀(jì)律方面的情況進(jìn)行了全面、立體地考核評價(jià)。加大表彰和宣傳力度。對各類先進(jìn)典型,不僅通過召開大會進(jìn)行隆重表彰,而且從機(jī)關(guān)黨員基金中撥出??罱o予一定的獎勵,還通過電視、報(bào)紙、廣播和黨建網(wǎng)站等各種媒介進(jìn)行廣泛宣傳,讓機(jī)關(guān)黨員干部和基層群眾了解身邊的先進(jìn),學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn),趕超身邊的先進(jìn)。